Zitting van 25 02 2021
OPENBARE ZITTING
Lid vast bureau Nicole Maenhout verlaat de zitting.
Lid vast bureau Rudiger De Smet verlaat de zitting.
Raadslid Stefaan Standaert verlaat de zitting.
1. MEDEDELINGEN
Voorzitter Peter Van Hecke (N-VA) deelt mee dat de schepenen Nicole Maenhout (N-VA), Rudi De Smet (N-VA) en raadslid Stefaan Standaert (GRoen) verontschuldigd zijn.
Annelies Lammertyn Eva Willems Koen Cromheecke Marten De Jaeger Annuska Van Hoorebeke Peter E. Van Hecke Marleen Van den Bussche Valerie Taeldeman Glenn Longeville Anneke Gobeyn Leandra Decuyper Dino Lateste Geert De Roo Kiran Van Landschoot Boudewijn De Schepper Wim Swyngedouw Henk Deprest Koenraad De Ceuninck Christine Verplaetse Jason Van Landschoot Danny Vannevel Peter T. Van Hecke Katleen De Kesel Timothy De Groote Bart Van Hulle Annelies Lammertyn Eva Willems Marten De Jaeger Annuska Van Hoorebeke Peter E. Van Hecke Marleen Van den Bussche Valerie Taeldeman Glenn Longeville Anneke Gobeyn Leandra Decuyper Dino Lateste Geert De Roo Kiran Van Landschoot Boudewijn De Schepper Wim Swyngedouw Henk Deprest Koenraad De Ceuninck Christine Verplaetse Jason Van Landschoot Danny Vannevel Peter T. Van Hecke Katleen De Kesel Timothy De Groote Bart Van Hulle Dino Lateste Peter E. Van Hecke Wim Swyngedouw Danny Vannevel Peter T. Van Hecke Katleen De Kesel Leandra Decuyper Annuska Van Hoorebeke Geert De Roo Marleen Van den Bussche Jason Van Landschoot Annelies Lammertyn Christine Verplaetse Bart Van Hulle Anneke Gobeyn Marten De Jaeger Eva Willems Boudewijn De Schepper Kiran Van Landschoot Timothy De Groote Henk Deprest Valerie Taeldeman Glenn Longeville Koenraad De Ceuninck aantal voorstanders: 24 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Zitting van 25 02 2021
OPENBARE ZITTING
Lid vast bureau Nicole Maenhout verlaat de zitting.
Lid vast bureau Rudiger De Smet verlaat de zitting.
Raadslid Stefaan Standaert verlaat de zitting.
2. GOEDKEURING NOTULEN EN AUDIO- OF AUDIOVISUELE OPNAME VAN DE RAAD VOOR MAATSCHAPPELIJK WELZIJN VAN 28 JANUARI 2021
Juridische gronden
• De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motivering van de bestuurshandelingen.
• Artikel 28, §1 juncto artikel 74 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat de vergaderingen van de raad voor maatschappelijk welzijn openbaar zijn.
• Artikel 32 juncto artikel 74 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 dat bepaalt dat behalve in spoedeisende gevallen de notulen van de vorige vergadering ten minste acht dagen voor de dag van de vergadering ter beschikking worden gesteld van de raadsleden en dat het huishoudelijk reglement de wijze bepaalt waarop de notulen ter beschikking worden gesteld.
Dat verder bepaalt dat elk raadslid het recht heeft om tijdens de vergadering opmerkingen te maken over de redactie van de notulen van de vorige vergadering. Als die opmerkingen door de raad voor maatschappelijk welzijn worden aangenomen, worden de notulen in die zin aangepast en dat ook nog verduidelijkt dat als er geen opmerkingen worden gemaakt over de notulen van de vorige vergadering, de notulen als goedgekeurd beschouwd worden.
• Artikel 77 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat de raad voor maatschappelijk welzijn beschikt over de volheid van bevoegdheid voor de aangelegenheden die aan het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn door of krachtens de wet of het decreet zijn toevertrouwd.
• Het besluit van de raad voor maatschappelijk welzijn van 27 februari 2019 waarbij de raad beslist het zittingsverslag te vervangen door een audio- of audiovisuele opname.
Feiten
• De notulen werden ten minste acht dagen voor de dag van de vergadering ter beschikking gesteld van de raadsleden.
• De audiovisuele opname werd tijdens de zitting van 28 januari 2021 gelivestreamd en bleef sindsdien gepubliceerd op de gemeentelijke website onder 'Vergaderingen OCMW-raad': zie https://web-maldegem.streamovations.be
• Er werden geen opmerkingen gemaakt.
Besluit
24 stemmen voor: Bart Van Hulle, Peter E. Van Hecke, Jason Van Landschoot, Glenn Longeville, Geert De Roo, Boudewijn De Schepper, Anneke Gobeyn, Valerie Taeldeman, Annelies Lammertyn, Koenraad De Ceuninck, Marten De Jaeger, Peter T. Van Hecke, Wim Swyngedouw, Leandra Decuyper, Dino Lateste, Kiran Van Landschoot, Annuska Van Hoorebeke, Henk Deprest, Christine Verplaetse, Katleen De Kesel, Danny Vannevel, Timothy De Groote, Eva Willems en Marleen Van den Bussche
Artikel 1:
De raad voor maatschappelijk welzijn keurt de notulen en de audiovisuele livestreamopname van de zitting van de raad van 28 januari 2021 goed.
Artikel 2:
De voorzitter en de algemeen directeur worden gemandateerd om de notulen na deze goedkeuring te ondertekenen.
Annelies Lammertyn Eva Willems Koen Cromheecke Marten De Jaeger Annuska Van Hoorebeke Peter E. Van Hecke Marleen Van den Bussche Valerie Taeldeman Glenn Longeville Anneke Gobeyn Leandra Decuyper Dino Lateste Geert De Roo Kiran Van Landschoot Boudewijn De Schepper Wim Swyngedouw Henk Deprest Koenraad De Ceuninck Christine Verplaetse Jason Van Landschoot Danny Vannevel Peter T. Van Hecke Katleen De Kesel Timothy De Groote Bart Van Hulle Annelies Lammertyn Eva Willems Marten De Jaeger Annuska Van Hoorebeke Peter E. Van Hecke Marleen Van den Bussche Valerie Taeldeman Glenn Longeville Anneke Gobeyn Leandra Decuyper Dino Lateste Geert De Roo Kiran Van Landschoot Boudewijn De Schepper Wim Swyngedouw Henk Deprest Koenraad De Ceuninck Christine Verplaetse Jason Van Landschoot Danny Vannevel Peter T. Van Hecke Katleen De Kesel Timothy De Groote Bart Van Hulle Henk Deprest Timothy De Groote Wim Swyngedouw Danny Vannevel Bart Van Hulle Jason Van Landschoot Kiran Van Landschoot Glenn Longeville Katleen De Kesel Peter T. Van Hecke Eva Willems Peter E. Van Hecke Geert De Roo Christine Verplaetse Annuska Van Hoorebeke Marleen Van den Bussche Leandra Decuyper Valerie Taeldeman Koenraad De Ceuninck Anneke Gobeyn Dino Lateste Boudewijn De Schepper Annelies Lammertyn Marten De Jaeger aantal voorstanders: 16 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 8 Goedgekeurd
Zitting van 25 02 2021
OPENBARE ZITTING
Lid vast bureau Nicole Maenhout verlaat de zitting.
Lid vast bureau Rudiger De Smet verlaat de zitting.
Raadslid Stefaan Standaert verlaat de zitting.
3. OCMW-PERSONEEL - RECHTSPOSITIEREGELING - PERSONEELSFORMATIE - DELEGATIE
Juridische gronden
• Artikel 52,6° van het OCMW decreet van 19 december 2008 waarin wordt bepaald dat dit punt in openbare zitting behandeld wordt.
• Artikel 51§1 van het OCMW decreet van 19 december 2008 waarin wordt bepaald dat de raad voor maatschappelijk welzijn beschikt over de volheid van bevoegdheid ten aanzien van de aangelegenheden van het OCMW.
• Artikel 52 van het OCMW decreet van 19 december 2008 waarin wordt bepaald dat de raad voor maatschappelijk welzijn bij reglement bepaalde bevoegdheden kan toevertrouwen aan het vast bureau.
• Artikel 3,2° van het Decreet van 3 juni 2016 tot wijziging van het OCMW-decreet van 19 december 2008, waarin bepaald wordt dat de bevoegdheid van de raad voor maatschappelijk welzijn met betrekking tot onder meer het organogram, de personeelsformatie en de rechtspositieregeling kan gedelegeerd worden naar het vast bureau.
Feiten
• Een interne delegatie van de raad voor maatschappelijk welzijn naar vast bureau werd mogelijk gemaakt door het decreet van 3 juni 2016 tot wijziging van het OCMW-decreet van 19 december 2008, ondermeer wat betreft het organogram, de personeelsformatie en de rechtspositieregeling.
Argumentatie
• De delegatie van de bevoegdheid van de gemeenteraad met betrekking tot onder meer het organogram, de personeelsformatie en de rechtspositieregeling kan gedelegeerd worden naar het College werd reeds goedgekeurd in de gemeenteraad van 23 maart 2017.
• Bij het OCMW werd hiervoor nog geen delegatie naar het vast bureau goedgekeurd.
• Het delegeren van deze bevoegdheden naar het vast bureau vereenvoudigt de procedure tot wijziging van het organogram, de personeelsformatie en de rechtspositieregeling. Hierdoor wordt gewonnen aan snelheid en flexibiliteit.
• Ook na het delegeren van deze bevoegdheden blijven voldoende garanties bestaan om de democratische controle te verzekeren.
• Vooraleer de formatie of de rechtspositieregeling te wijzigen moet immers steeds overlegd worden en onderhandeld worden met de vakbonden.
• De Vlaamse Regering bepaalde de minimale voorwaarden voor de rechtspositieregeling van de lokale besturen in het Besluit van de Vlaamse Raad van 7 december 2007.
• Een lokaal bestuur moet steeds met deze minimale voorwaarden rekening houden, ongeacht of de bevoegdheid wordt uitgeoefend door het vast bureau of de raad voor maatschappelijk welzijn.
• In het kader van het dagelijks personeelsbeheer is het soms noodzakelijk snel te kunnen bijsturen.
• De regelgeving rond personeelszaken wijzigt soms bijzonder snel, ook in dit kader is het aangewezen om snel te reageren om de nodige wijzigingen aan de rechtspositieregeling te kunnen doorvoeren.
• Veel wijzigingen aan de rechtspositieregeling beperken zich tot een operationeel niveau, het soepel aanpassen van deze zaken is wenselijk.
• Om deze garantie op democratische controle te verzekeren, blijven onderhandelingen en overleg met de vakorganisaties dus essentieel. Het is daarom aangewezen dat indien bij het overleg of de onderhandelingen geen positief advies of een protocol van niet-akkoord gegeven wordt, de betreffende wijziging toch aan de raad voor maatschappelijk welzijn voor te leggen, zodat de raad voor maatschappelijk welzijn zich toch kan uitspreken over de voorgestelde wijzigingen.
Tussenkomst door raadslid Dino Lateste (Groen).
Besluit
16 stemmen voor: Bart Van Hulle, Peter E. Van Hecke, Jason Van Landschoot, Glenn Longeville, Geert De Roo, Peter T. Van Hecke, Wim Swyngedouw, Kiran Van Landschoot, Annuska Van Hoorebeke, Henk Deprest, Christine Verplaetse, Katleen De Kesel, Danny Vannevel, Timothy De Groote, Eva Willems en Marleen Van den Bussche
8 stemmen tegen: Boudewijn De Schepper, Anneke Gobeyn, Valerie Taeldeman, Annelies Lammertyn, Koenraad De Ceuninck, Marten De Jaeger, Leandra Decuyper en Dino Lateste
Artikel 1:
De raad voor maatschappelijk welzijn delegeert haar bevoegdheden met betrekking tot de lokale rechtspositieregeling, het organogram en de personeelsformatie met ingang van 1 maart 2021 aan het vast bureau.
Artikel 2:
Als het overleg of de onderhandelingen met de vakbonden voor het OCMW-personeel betreffende wijzigingen aan de lokale rechtspositieregeling, het organogram of de personeelsformatie niet resulteert in positief advies of als een protocol van niet-akkoord gegeven wordt, dan blijft de raad voor maatschappelijk welzijn bevoegd en is delegatie aan het vast bureau niet mogelijk.
Artikel 3:
Het vast bureau kan de bevoegdheid over het organogram en de personeelsformatie niet verder delegeren.
Annelies Lammertyn Eva Willems Koen Cromheecke Marten De Jaeger Annuska Van Hoorebeke Peter E. Van Hecke Marleen Van den Bussche Valerie Taeldeman Glenn Longeville Anneke Gobeyn Leandra Decuyper Dino Lateste Geert De Roo Kiran Van Landschoot Boudewijn De Schepper Wim Swyngedouw Henk Deprest Koenraad De Ceuninck Christine Verplaetse Jason Van Landschoot Danny Vannevel Peter T. Van Hecke Katleen De Kesel Timothy De Groote Bart Van Hulle Annelies Lammertyn Eva Willems Marten De Jaeger Annuska Van Hoorebeke Peter E. Van Hecke Marleen Van den Bussche Valerie Taeldeman Glenn Longeville Anneke Gobeyn Leandra Decuyper Dino Lateste Geert De Roo Kiran Van Landschoot Boudewijn De Schepper Wim Swyngedouw Henk Deprest Koenraad De Ceuninck Christine Verplaetse Jason Van Landschoot Danny Vannevel Peter T. Van Hecke Katleen De Kesel Timothy De Groote Bart Van Hulle Annuska Van Hoorebeke Wim Swyngedouw Henk Deprest Peter T. Van Hecke Eva Willems Danny Vannevel Christine Verplaetse Peter E. Van Hecke Leandra Decuyper Katleen De Kesel Timothy De Groote Marten De Jaeger Jason Van Landschoot Kiran Van Landschoot Bart Van Hulle Marleen Van den Bussche Annelies Lammertyn Geert De Roo Valerie Taeldeman Koenraad De Ceuninck Boudewijn De Schepper Anneke Gobeyn Dino Lateste Glenn Longeville aantal voorstanders: 24 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Zitting van 25 02 2021
OPENBARE ZITTING
Lid vast bureau Nicole Maenhout verlaat de zitting.
Lid vast bureau Rudiger De Smet verlaat de zitting.
Raadslid Stefaan Standaert verlaat de zitting.
4. BASISREGISTRATIE VAN EEN ERKENDE INSTELLING VOOR SCHULDBEMIDDELING
Juridische gronden
• De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motivering van de bestuurshandelingen.
• Artikel 28 §1 juncto 74 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 (DLB) bepaalt dat de vergaderingen van de raad voor maatschappelijk welzijn openbaar zijn.
• Artikel 77 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 bepaalt dat de raad voor maatschappelijk welzijn beschikt over de volheid van bevoegdheid voor de aangelegenheden die aan het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn door of krachtens de wet of het decreet zijn toevertrouwd.
Feiten
• Elke erkende instelling voor schuldbemiddeling moet jaarlijks een basisregistratie van het aantal dossiers budget- en schuldhulpverlening bijhouden. De gegevens moeten voor verdere verwerking aan het Vlaams Centrum Schuldenlast bezorgd worden.
• In bijlage werd het registratieverslag toegevoegd zoals het aan de bevoegde dienst zal bezorgd worden.
Besluit
24 stemmen voor: Bart Van Hulle, Peter E. Van Hecke, Jason Van Landschoot, Glenn Longeville, Geert De Roo, Boudewijn De Schepper, Anneke Gobeyn, Valerie Taeldeman, Annelies Lammertyn, Koenraad De Ceuninck, Marten De Jaeger, Peter T. Van Hecke, Wim Swyngedouw, Leandra Decuyper, Dino Lateste, Kiran Van Landschoot, Annuska Van Hoorebeke, Henk Deprest, Christine Verplaetse, Katleen De Kesel, Danny Vannevel, Timothy De Groote, Eva Willems en Marleen Van den Bussche
Artikel 1:
De raad voor maatschappelijk welzijn gaat akkoord met de gegevens in de basisregistratie van een erkende instelling voor schuldbemiddeling.
Zitting van 25 02 2021
OPENBARE ZITTING
Lid vast bureau Nicole Maenhout verlaat de zitting.
Lid vast bureau Rudiger De Smet verlaat de zitting.
Raadslid Stefaan Standaert verlaat de zitting.
5. VRAGEN VAN RAADSLEDEN
Er zijn geen vragen van raadsleden.
Er zijn geen vragen van raadsleden.