Notulen raad voor maatschappelijk welzijn van 26 11 2020

 

Aanwezig:

Peter T. Van Hecke, Voorzitter RMW;

Bart Van Hulle, Voorzitter Vast Bureau;

Nicole Maenhout, Peter E. Van Hecke, Rudiger De Smet, Jason Van Landschoot, Glenn Longeville en Marleen Van den Bussche, Leden vast bureau;

Geert De Roo, Boudewijn De Schepper, Anneke Gobeyn, Valerie Taeldeman, Annelies Lammertyn, Koenraad De Ceuninck, Marten De Jaeger, Wim Swyngedouw, Leandra Decuyper, Dino Lateste, Stefaan Standaert, Kiran Van Landschoot, Annuska Van Hoorebeke, Henk Deprest, Christine Verplaetse, Katleen De Kesel, Danny Vannevel, Timothy De Groote en Eva Willems, Raadsleden;

Tijs Van Vynckt, Algemeen directeur.

 

Overzicht punten

 

Zitting van 26 11 2020

 

OPENBARE ZITTING

 

1.   MEDEDELINGEN

 

 

Er zijn geen mededelingen.

 

 

Publicatiedatum: 18/12/2020
Overzicht punten

 

Zitting van 26 11 2020

 

OPENBARE ZITTING

 

2.   GOEDKEURING NOTULEN EN AUDIOVISUELE LIVESTREAMOPNAME VAN DE RAAD VOOR MAATSCHAPPELIJK WELZIJN VAN 29 OKTOBER 2020

 

Juridische gronden

          De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motivering van de bestuurshandelingen.

          Artikel 28, §1 juncto artikel 74 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat de vergaderingen van de raad voor maatschappelijk welzijn openbaar zijn.

          Artikel 32 juncto artikel 74 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 dat bepaalt dat behalve in spoedeisende gevallen de notulen van de vorige vergadering ten minste acht dagen voor de dag van de vergadering ter beschikking worden gesteld van de raadsleden en dat het huishoudelijk reglement de wijze bepaalt waarop de notulen ter beschikking worden gesteld.

Dat verder bepaalt dat elk raadslid het recht heeft om tijdens de vergadering opmerkingen te maken over de redactie van de notulen van de vorige vergadering. Als die opmerkingen door de raad voor maatschappelijk welzijn worden aangenomen, worden de notulen in die zin aangepast en dat ook nog verduidelijkt dat als er geen opmerkingen worden gemaakt over de notulen van de vorige vergadering, de notulen als goedgekeurd beschouwd worden.

          Artikel 77 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017  waarin wordt bepaald dat de raad voor maatschappelijk welzijn beschikt over de volheid van bevoegdheid voor de aangelegenheden die aan het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn door of krachtens de wet of het decreet zijn toevertrouwd.

          Het besluit van de raad voor maatschappelijk welzijn van 27 februari 2019 waarbij de raad beslist het zittingsverslag te vervangen door een audio- of audiovisuele opname.

 

Feiten

          De notulen werden ten minste acht dagen voor de dag van de vergadering ter beschikking gesteld van de raadsleden.

          De audiovisuele opname werd tijdens de zitting van 29 oktober gelivestreamd en bleef sindsdien gepubliceerd op de gemeentelijke website onder 'Vergaderingen OCMW-raad': zie https://web-maldegem.streamovations.be

          Er werden geen opmerkingen gemaakt.

 

Besluit

 

27 stemmen voor: Bart Van Hulle, Nicole Maenhout, Rudiger De Smet, Peter E. Van Hecke, Jason Van Landschoot, Glenn Longeville, Marleen Van den Bussche, Geert De Roo, Boudewijn De Schepper, Anneke Gobeyn, Valerie Taeldeman, Annelies Lammertyn, Koenraad De Ceuninck, Marten De Jaeger, Peter T. Van Hecke, Wim Swyngedouw, Leandra Decuyper, Dino Lateste, Stefaan Standaert, Kiran Van Landschoot, Annuska Van Hoorebeke, Henk Deprest, Christine Verplaetse, Katleen De Kesel, Danny Vannevel, Timothy De Groote en Eva Willems

 

 

Artikel 1:

De raad voor maatschappelijk welzijn keurt de notulen en de audiovisuele livestreamopname van de zitting van de raad van 29 oktober 2020 goed.

 

Artikel 2:

De voorzitter en de algemeen directeur worden gemandateerd om de notulen na deze goedkeuring te ondertekenen.

 

 

Publicatiedatum: 18/12/2020
Overzicht punten

 

Zitting van 26 11 2020

 

OPENBARE ZITTING

 

3.   VERKIEZING VERTEGENWOORDIGERS IN ZORGBEDRIJF MEETJESLAND: AANDUIDING VERTEGENWOORDIGER IN OPVOLGING VAN RAF PAUWELS

 

 

27 stemmen voor: Bart Van Hulle, Nicole Maenhout, Rudiger De Smet, Peter E. Van Hecke, Jason Van Landschoot, Glenn Longeville, Marleen Van den Bussche, Geert De Roo, Boudewijn De Schepper, Anneke Gobeyn, Valerie Taeldeman, Annelies Lammertyn, Koenraad De Ceuninck, Marten De Jaeger, Peter T. Van Hecke, Wim Swyngedouw, Leandra Decuyper, Dino Lateste, Stefaan Standaert, Kiran Van Landschoot, Annuska Van Hoorebeke, Henk Deprest, Christine Verplaetse, Katleen De Kesel, Danny Vannevel, Timothy De Groote en Eva Willems

 

 

Juridische gronden

          Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 28.

          Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 34, 2°.

          Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 77.

          Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 78, 5° waarin wordt bepaald dat de bevoegdheid van de raad voor maatschappelijk welzijn tot ... het aanwijzen van leden van de rechtspersonen, vermeld in deel 3, titel 4 ... niet aan het vast bureau kunnen worden toevertrouwd.

          Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, deel 3, titel 4, hoofdstuk 2 De Welzijnsvereniging, artikel 475 tot 495:

          Volgens artikel 484 §1 van het decreet lokaal bestuur zijn de openbare centra voor maatschappelijk welzijn in de organen van de welzijnsvereniging vertegenwoordigd door leden van de raad voor maatschappelijk welzijn. De leden worden door de raad voor maatschappelijk welzijn aangewezen bij geheime stemming en in één enkele stemronde. Elk lid van de raad voor maatschappelijk welzijn beschikt daarbij over één stem. Bij staking van stemmen is de jongste kandidaat in jaren verkozen.

          Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 474, §2 betreffende het geslacht van de bestuurders in de welzijnsvereniging.

          De statuten van het Zorgbedrijf Meetjesland van 13 juni 2018:

          artikel 11 betreffende de samenstelling van de algemene vergadering,

          artikel 15 betreffende de samenstelling van de raad van bestuur,

Feiten

          Op 14 december 2018 ontving het OCMW-bestuur een brief van Piet Vanwambeke, algemeen directeur van het Zorgbedrijf Meetjesland betreffende de vertegenwoordiging in de nieuwe legislatuur, waaruit blijkt dat volgende vertegenwoordigers dienen aangeduid te worden in het Zorgbedrijf Meetjesland:

          11 mandatarissen-vertegenwoordigers voor de algemene vergadering (aan te wijzen bij geheime stemming en in één enkele stemronde, elk lid van de raad beschikt over één stem en bij staking van stemmen is de jongste kandidaat verkozen)  Er worden geen plaatsvervangers verkozen, wel bestaat een systeem van stemming bij volmacht, conform artikel 11 §4, per vergadering.

          3 stemgerechtigde mandatarissen-vertegenwoordigers voor de raad van bestuur (aan te wijzen bij geheime stemming en in één enkele stemronde, elk lid van de raad beschikt over één stem.  Bij staking van stemmen is de jongste kandidaat verkozen).  Er worden geen plaatsvervangers verkozen, wel bestaat een systeem van stemming bij volmacht per vergadering.

          In het addendum aan de beheersovereenkomst werd afgesproken dat de voorzitter van het bijzonder comité zou worden opgenomen in de delegatie van 3 stemgerechtigde bestuurders per OCMW.

          Om aan de decretale verplichting dat maximaal 2/3de van de bestuurders van hetzelfde geslacht zouden zijn, te voldoen, wordt gevraagd dat minstens één vrouwelijk raadslid zou worden verkozen, meerdere vrouwelijke raadsleden maakt het makkelijker om aan de decretale vereiste te voldoen.

          De raad voor maatschappelijk welzijn is vernieuwd op 07 januari 2019. Het is dus aangewezen om nieuwe vertegenwoordigers voor de raad van bestuur en de algemene vergadering aan te duiden.

Argumentatie - stemming

          De raad gaat over tot de geheime stemming in één stemronde voor drie mandatarissen-vertegenwoordigers in de raad van bestuur, waarbij het Vast Bureau overeenkomstig de bovenvermelde afspraak, voorstelt Marleen Van den Bussche, schepen van welzijn, aan te duiden als lid van de raad van bestuur van het Zorgbedrijf Meetjesland.

          26 stembriefjes worden in de stembus gevonden en geteld, wat volgend stemresultaat oplevert:

          Marleen Van den Bussche bekomt 9 stemmen voor

          Annelies Lammertyn bekomt 8 stemmen voor

          Danny Vannevel bekomt 8 stemmen voor

          Er is één ongeldige stem

          De raad gaat over tot de geheime stemming in één stemronde over de aanduiding van 11 mandatarissen-vertegenwoordigers in de algemene vergadering.

          26 stembriefjes worden in de stembus gevonden en geteld, wat volgend stemresultaat oplevert:

          Marleen Van den Bussche bekomt 3 stemmen voor

          Danny Vannevel bekomt 3 stemmen voor

          Katleen De Kesel bekomt 2 stemmen voor

          Henk Deprest bekomt 2 stemmen voor

          Kiran Van Landschoot bekomt 2 stemmen voor

          Annuska Van Hoorebeke bekomt 2 stemmen voor

          Raf Pauwels bekomt 3 stemmen voor

          Timothy De Groote bekomt 1 stem voor

          Koenraad De Ceuninck bekomt 2 stemmen voor

          Annelies Lammertyn bekomt 2 stemmen voor

          Leandra Decuyper bekomt 2 stemmen voor

          Marten De Jaeger bekomt 2 stemmen voor

Besluit

Artikel 1:

De raadsleden mevrouw Marleen Van den Bussche, mevrouw Annelies Lammertyn en de heer Danny Vannevel worden aangeduid als mandataris-vertegenwoordiger in de raad van bestuur van het Zorgbedijf Meetjesland.

Artikel 2:

De raadsleden mevrouw Marleen Van den Bussche, de heer Danny Vannevel, mevrouw Katleen De Kesel, de heer Henk Deprest, de heer Kiran Van Landschoot, mevrouw Annuska Van Hoorebeke, de heer Raf Pauwels, de heer Koenraad De Ceuninck, mevrouw Annelies Lammertyn, mevrouw Leandra Decuyper en de heer Marten De Jaeger worden aangeduid als mandataris-vertegenwoordigers in de algemene vergadering van het Zorgbedijf Meetjesland.

Artikel 3:

Afschrift van dit besluit wordt overgemaakt aan het Zorgbedijf Meetjesland.

 

 

Publicatiedatum: 18/12/2020
Overzicht punten

 

Zitting van 26 11 2020

 

OPENBARE ZITTING

 

4.   CONSUMPTIECHEQUES VOOR GEDETACHEERD PERSONEEL NAAR HET ZORGBEDRIJF MEETJESLAND

 

Juridische gronden

 

 

          Koninklijk besluit van 15 juli 2020 tot invoeging van een artikel 19quinquies in het koninklijk besluit van 28 november 1969 tot uitvoering van de wet van 27 juni 1969 tot herziening van de besluitwet van 28 december 1944 betreffende de maatschappelijke zekerheid der arbeiders.

          Art. 77. decreet lokaal bestuur. De raad voor maatschappelijk welzijn beschikt over de volheid van bevoegdheid voor de aangelegenheden die aan het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn door of krachtens de wet of het decreet zijn toevertrouwd.

De raad voor maatschappelijk welzijn bepaalt het beleid van het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn en kan daarvoor algemene regels vaststellen.

De raad voor maatschappelijk welzijn stelt de reglementen van het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn vast. Die kunnen betrekking hebben op het beleid van het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn en op het inwendige bestuur ervan.

 

Feiten

          Het Zorgbedrijf Meetjesland (ZBM) is vragende partij om al hun personeelsleden (personeel in woonzorgcentra, thuiszorg en de ondersteunende diensten) consumptiecheques toe te kennen n.a.v. de coronacrisis.

          Het toekennen van consumptiecheques is ter waardering van de inzet van het personeel dat aan het werk is gebleven in uitzonderlijke, precaire en voor de eigen gezondheid, bij momenten, gevaarlijke omstandigheden.

          Het KB bepaalt volgende voorwaarden opdat de consumptiecheque niet als loon beschouwd wordt:

          Voor de openbare sector moet de toekenning van de consumptiecheque het voorwerp hebben uitgemaakt van een onderhandeling in het daarvoor bevoegde onderhandelingscomité.

          De waarde mag maximum 10 euro per consumptiecheque bedragen.

          De consumptiecheque wordt op naam van de werknemer afgeleverd.

          Op de papieren consumptiecheque staat duidelijk vermeld dat hij geldig is tot 7 juni 2021.

          De consumptiecheque mag uitgereikt worden tot en met 31 december 2020.

          De consumptiecheque vermeldt dat hij slechts mag besteed worden:

          In de inrichtingen die ressorteren onder de horecasector of de kleinhandelszaken die verplicht langer dan één maand gesloten zijn geweest en die, in de gelijktijdige fysieke aanwezigheid van de consument in de vestigingseenheid, goederen of diensten aanbieden aan de consument en voldoen aan de voorwaarden gesteld in artikel 15/1, § 1, van het Wetboek van vennootschappen  of in de inrichtingen die behoren tot de culturele sector die zijn erkend, goedgekeurd of gesubsidieerd door de bevoegde overheid of in de sportverenigingen voor wie een federatie, erkend of gesubsidieerd door de gemeenschappen, bestaat of behoren tot een van de nationale federaties.

          De consumptiecheques kunnen geheel noch gedeeltelijk voor geld omgeruild worden.

          Het totale bedrag van de door de werkgever toegekende consumptiecheques mag niet meer bedragen dan 300 euro per werknemer.

          Het invoeren van de consumptiecheques mag geen kosten meebrengen voor de personeelsleden behalve bij verlies of diefstal (voorwaarden in arbeidsreglement). De kost mag dan niet hoger zijn dan nominale waarde van maaltijdcheque of 5 euro als er geen maaltijdcheques zijn.

          De consumptiecheque kan aan iedereen worden toegekend of aan een objectief afgebakende categorie binnen het personeel. Een individuele toekenning is uitgesloten.

          Het ZBM stelt voor om per gewerkte dag in de periode van 1 oktober 2020 tot en met 30 november 2020 7,5 euro toe te kennen (300 euro voor 40 werkdagen).

          De berekeningswijze is hetzelfde als voor de maaltijdcheque. Dit betekent dat een personeelslid die voltijds werkt en geen gelijkgestelde afwezigheden heeft genomen 300 euro aan consumptiecheques worden toegekend. Een personeelslid dat halftijds werkt, zal 150 euro aan consumptiecheques ontvangen.

          De afwezigheid wegens ziekte ingevolge een corona besmetting zou wel gelijkgesteld worden als een gewerkte dag.

          Het bedrag dat uitbetaald wordt aan consumptiecheques zal worden teruggevorderd van het ZBM. Dit bedrag kan nu nog niet berekend worden aangezien de referteperiode nog loopt tot 30 november 2020.

          Het toekennen van consumptiecheques werd voorgelegd aan het bijzonder onderhandelingscomité (BOC) van 12 november 2020. Het BOC gaf goedkeuring voor deze regeling.

          In het WZC Warmhof zijn twee personen via een sociale tewerkstelling door het OCMW tewerkgesteld. Deze personen worden betaald door het OCMW en zijn niet gedetacheerd naar het ZBM. Voorgesteld wordt om hen ook consumptiecheques toe te kennen gelet op het feit dat zij in dezelfde omstandigheden werken als het personeel van het ZBM.

          De consumptiecheques moeten uiterlijk op 31 december 2020 worden toegekend aan de personeelsleden.

Tussenkomsten

          Schepen Marleen Van den Bussche (De Merlaan) licht het punt toe.

          door raadslid Stefaan Standaert (Groen)

 

Besluit

 

27 stemmen voor: Bart Van Hulle, Nicole Maenhout, Rudiger De Smet, Peter E. Van Hecke, Jason Van Landschoot, Glenn Longeville, Marleen Van den Bussche, Geert De Roo, Boudewijn De Schepper, Anneke Gobeyn, Valerie Taeldeman, Annelies Lammertyn, Koenraad De Ceuninck, Marten De Jaeger, Peter T. Van Hecke, Wim Swyngedouw, Leandra Decuyper, Dino Lateste, Stefaan Standaert, Kiran Van Landschoot, Annuska Van Hoorebeke, Henk Deprest, Christine Verplaetse, Katleen De Kesel, Danny Vannevel, Timothy De Groote en Eva Willems

 

 

Artikel 1

Aan alle personeelsleden die gedetacheerd zijn naar of tewerkgesteld zijn in het Zorgbedrijf Meetjesland wordt een consumptiecheque toegekend aan 7,5 euro per gewerkte dag in de periode van 1 oktober 2020 tot en met 30 november 2020 voor een maximaal bedrag van 300 euro en op voorwaarde dat ook het zorgbedrijf Meetjesland beslist het systeem van consumptiecheque toe te passen voor het dienstjaar 2020.

 

Artikel 2

De berekeningswijze voor de consumptiecheque is gelijk aan de berekeningswijze voor de maaltijdcheques.

 

Artikel 3

De afwezigheid wegens ziekte ingevolge een corona besmetting wordt gelijkgesteld met een gewerkte dag.

 

Artikel 4

De contractuele sociale tewerkgestelden in het Zorgbedrijf Meetjesland worden consumptiecheques toegekend onder dezelfde voorwaarden als voor het gedetacheerd personeel.

 

Artikel 5

Een bijkomende loonsafsluiting mag worden voorzien voor het toekennen van de consumptiecheques.

 

Artikel 6

Na uitbetaling van de consumptiecheques wordt het bedrag voor het gedetacheerd personeel integraal gefactureerd aan het ZBM volgens de gebruikelijk procedure. Het bedrag kan nu nog niet berekend worden aangezien de referteperiode nog loopt tot 30 november 2020.

 

 

Publicatiedatum: 18/12/2020
Overzicht punten

 

Zitting van 26 11 2020

 

OPENBARE ZITTING

 

5.   VRAGEN VAN RAADSLEDEN

 

Juridische gronden

          Artikel 21 juncto artikel 74 Decreet Lokaal Bestuur:
Gemeenteraadsleden kunnen uiterlijk 5 dagen voor de vergadering punten aan de agenda toevoegen.  Hiertoe bezorgen ze hun toegelicht voorstel van beslissing aan de algemeen directeur, die de voorstellen bezorgt aan de voorzitter van de gemeenteraad.

          Artikel 38, 5°juncto 74 Decreet Lokaal Bestuur:
De raad voor maatschappelijk welzijn stelt bij de aanvang van de zittingsperiode een huishoudelijk reglement vast waarin aanvullende maatregelen worden opgenomen voor de werking van de raad en waarin minstens bepalingen worden opgenomen over:
5° de voorwaarden waaronder de gemeenteraadsleden hun recht uitoefenen om aan de voorzitter en de leden van het vast bureau mondelinge en schriftelijke vragen te stellen.

          Artikel 278 §1 Decreet Lokaal Bestuur:
De notulen van de vergaderingen van raad voor maatschappelijk welzijn vermelden ... alle besproken onderwerpen, alsook het gevolg dat is gegeven aan de punten waarover de raad voor maatschappelijk welzijn geen beslissing heeft genomen.

          Artikel 7 van het Huishoudelijk reglement van de gemeenteraad en de OCMW-raad, vastgesteld door de raad voor maatschappelijk welzijn in zitting van 25 september 2019, waarin de voorwaarden waaronder de raadsleden hun recht uitoefenen om aan de voorzitter en de leden van het vast bureau vragen te stellen, zijn opgenomen.

 

Feiten

          Er zijn geen vragen.

Er zijn geen vragen.

 

 

Publicatiedatum: 18/12/2020