Zitting van 30 01 2019
OPENBARE ZITTING
ONTSLAG LID BIJZONDER COMITÉ SOCIALE DIENST EN OPVOLGING
Glenn Longeville Anneke Gobeyn Kiran Van Landschoot Geert De Roo Koenraad De Ceuninck Raf Pauwels Wim Swyngedouw Katleen De Kesel Henk Deprest Nicole Maenhout Rudiger De Smet Dino Lateste Peter E. Van Hecke Timothy De Groote Annuska Van Hoorebeke Marten De Jaeger Marleen Van den Bussche Leandra Decuyper Bart Van Hulle Annelies Lammertyn Christine Verplaetse Valerie Taeldeman Tijs Van Vynckt Peter T. Van Hecke Boudewijn De Schepper Danny Vannevel Jason Van Landschoot Glenn Longeville Anneke Gobeyn Kiran Van Landschoot Geert De Roo Koenraad De Ceuninck Raf Pauwels Wim Swyngedouw Katleen De Kesel Henk Deprest Nicole Maenhout Rudiger De Smet Dino Lateste Peter E. Van Hecke Timothy De Groote Annuska Van Hoorebeke Marten De Jaeger Marleen Van den Bussche Leandra Decuyper Bart Van Hulle Annelies Lammertyn Christine Verplaetse Valerie Taeldeman Peter T. Van Hecke Boudewijn De Schepper Danny Vannevel Jason Van Landschoot Geert De Roo Christine Verplaetse Wim Swyngedouw Danny Vannevel Glenn Longeville Annuska Van Hoorebeke Rudiger De Smet Nicole Maenhout Raf Pauwels Katleen De Kesel Annelies Lammertyn Timothy De Groote Jason Van Landschoot Kiran Van Landschoot Anneke Gobeyn Bart Van Hulle Leandra Decuyper Valerie Taeldeman Peter T. Van Hecke Koenraad De Ceuninck Peter E. Van Hecke Henk Deprest Dino Lateste Boudewijn De Schepper Marleen Van den Bussche Marten De Jaeger aantal voorstanders: 26 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Zitting van 30 01 2019
OPENBARE ZITTING
GOEDKEURING NOTULEN VAN DE ZITTING VAN 18 DECEMBER 2018
26 stemmen voor: Bart Van Hulle, Nicole Maenhout, Peter E. Van Hecke, Rudiger De Smet, Jason Van Landschoot, Glenn Longeville, Marleen Van den Bussche, Geert De Roo, Boudewijn De Schepper, Anneke Gobeyn, Valerie Taeldeman, Annelies Lammertyn, Koenraad De Ceuninck, Marten De Jaeger, Peter T. Van Hecke, Wim Swyngedouw, Leandra Decuyper, Dino Lateste, Kiran Van Landschoot, Annuska Van Hoorebeke, Henk Deprest, Raf Pauwels, Christine Verplaetse, Katleen De Kesel, Danny Vannevel en Timothy De Groote
Juridische gronden
• De organieke OCMW wet van 8 juli 1976.
• De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motivering van de bestuurshandelingen.
• Artikel 28 § 1 juncto artikel 74 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 dat bepaalt dat dit punt in openbare vergadering van de raad voor maatschappelijk welzijn behandeld wordt.
• Artikel 32 juncto artikel 74 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 dat bepaalt dat de notulen en het zittingsverslag van de vergadering van de raad voor maatschappelijk welzijn onder de verantwoordelijkheid van de algemeen directeur worden opgesteld en ten minste acht dagen voor de dag van de vergadering ter beschikking worden gesteld van de leden van de raad voor maatschappelijk welzijn.
• Artikel 77 van het decreet van 22 december 2017 dat bepaalt dat de raad voor maatschappelijk welzijn over de volheid van bevoegdheid beschikt voor de aangelegenheden die aan het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn door of krachtens de wet of het decreet worden toevertrouwd.
• Artikel 277 §1 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 betreffende het opmaken van de notulen en het zittingsverslag van de vergaderingen van de raad.
Feiten
• De notulen werden ten minste acht dagen voor de dag van de vergadering ter beschikking gesteld van de raadsleden.
• Vanwege raadslid Stefaan Standaert (Groen) werd opgemerkt dat de vermelde basistarieven voor de consumpties in de cafetaria van het Lokaal Dienstencentrum foutief aangepast werden, de afronding van de prijzen gebeurde nl. op 0,50 cent (i.p.v. 0,10 cent, zoals beslist werd).
• De notulen werden aangepast conform de opmerking van raadslid Standaert en worden in de gewijzigde versie toegevoegd voor goedkeuring door de raad van heden.
Besluit
Artikel 1:
De raad voor maatschappelijk welzijn keurt het verslag van de zitting van de raad van 18 december 2018, aangepast aan de opmerkingen van raadslid Stefaan Standaert (Groen) goed.
Artikel 2:
De voorzitter en de algemeen directeur worden gemandateerd om de notulen na deze goedkeuring te ondertekenen.
Glenn Longeville Anneke Gobeyn Kiran Van Landschoot Geert De Roo Koenraad De Ceuninck Raf Pauwels Wim Swyngedouw Katleen De Kesel Henk Deprest Nicole Maenhout Rudiger De Smet Dino Lateste Peter E. Van Hecke Timothy De Groote Annuska Van Hoorebeke Marten De Jaeger Marleen Van den Bussche Leandra Decuyper Bart Van Hulle Annelies Lammertyn Christine Verplaetse Valerie Taeldeman Tijs Van Vynckt Peter T. Van Hecke Boudewijn De Schepper Danny Vannevel Jason Van Landschoot Glenn Longeville Anneke Gobeyn Kiran Van Landschoot Geert De Roo Koenraad De Ceuninck Raf Pauwels Wim Swyngedouw Katleen De Kesel Henk Deprest Nicole Maenhout Rudiger De Smet Dino Lateste Peter E. Van Hecke Timothy De Groote Annuska Van Hoorebeke Marten De Jaeger Marleen Van den Bussche Leandra Decuyper Bart Van Hulle Annelies Lammertyn Christine Verplaetse Valerie Taeldeman Peter T. Van Hecke Boudewijn De Schepper Danny Vannevel Jason Van Landschoot Nicole Maenhout Anneke Gobeyn Bart Van Hulle Annelies Lammertyn Marten De Jaeger Boudewijn De Schepper Peter E. Van Hecke Leandra Decuyper Wim Swyngedouw Koenraad De Ceuninck Dino Lateste Raf Pauwels Valerie Taeldeman Peter T. Van Hecke Glenn Longeville Henk Deprest Rudiger De Smet Timothy De Groote Danny Vannevel Christine Verplaetse Annuska Van Hoorebeke Kiran Van Landschoot Jason Van Landschoot Marleen Van den Bussche Katleen De Kesel Geert De Roo aantal voorstanders: 26 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Zitting van 30 01 2019
OPENBARE ZITTING
GOEDKEURING NOTULEN ZITTING NA INSTALLATIEVERGADERING
26 stemmen voor: Bart Van Hulle, Nicole Maenhout, Peter E. Van Hecke, Rudiger De Smet, Jason Van Landschoot, Glenn Longeville, Marleen Van den Bussche, Geert De Roo, Boudewijn De Schepper, Anneke Gobeyn, Valerie Taeldeman, Annelies Lammertyn, Koenraad De Ceuninck, Marten De Jaeger, Peter T. Van Hecke, Wim Swyngedouw, Leandra Decuyper, Dino Lateste, Kiran Van Landschoot, Annuska Van Hoorebeke, Henk Deprest, Raf Pauwels, Christine Verplaetse, Katleen De Kesel, Danny Vannevel en Timothy De Groote
Juridische gronden
• De organieke OCMW wet van 8 juli 1976.
• De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motivering van de bestuurshandelingen.
• Artikel 28 §1 juncto 74 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 dat bepaalt dat dit punt in openbare vergadering van de raad voor maatschappelijk welzijn behandeld wordt.
• Artikel 32 juncto 74 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 dat bepaalt dat de notulen en het zittingsverslag van de vergadering van de raad voor maatschappelijk welzijn onder de verantwoordelijkheid van de algemeen directeur worden opgesteld en ten minste acht dagen voor de dag van de vergadering ter beschikking worden gesteld van de leden van de raad voor maatschappelijk welzijn.
• Artikel 77 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 dat bepaalt dat de raad voor maatschappelijk welzijn over de volheid van bevoegdheid beschikt voor de aangelegenheden die aan het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn door of krachtens de wet of het decreet worden toevertrouwd.
• Artikel 277 §1 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 betreffende het opmaken van de notulen en het zittingsverslag van de vergaderingen.
Feiten
• De notulen werden ten minste acht dagen voor de dag van de vergadering ter beschikking gesteld van de raadsleden.
• Er werden geen opmerkingen gemaakt.
Besluit
Artikel 1:
De raad voor maatschappelijk welzijn keurt het verslag van de zitting van de raad van 7 januari 2019 goed.
Artikel 2:
De voorzitter en de algemeen directeur worden gemandateerd om de notulen na deze goedkeuring te ondertekenen.
Glenn Longeville Anneke Gobeyn Kiran Van Landschoot Geert De Roo Koenraad De Ceuninck Raf Pauwels Wim Swyngedouw Katleen De Kesel Henk Deprest Nicole Maenhout Rudiger De Smet Dino Lateste Peter E. Van Hecke Timothy De Groote Annuska Van Hoorebeke Marten De Jaeger Marleen Van den Bussche Leandra Decuyper Bart Van Hulle Annelies Lammertyn Christine Verplaetse Valerie Taeldeman Tijs Van Vynckt Peter T. Van Hecke Boudewijn De Schepper Danny Vannevel Jason Van Landschoot Glenn Longeville Anneke Gobeyn Kiran Van Landschoot Geert De Roo Koenraad De Ceuninck Raf Pauwels Wim Swyngedouw Katleen De Kesel Henk Deprest Nicole Maenhout Rudiger De Smet Dino Lateste Peter E. Van Hecke Timothy De Groote Annuska Van Hoorebeke Marten De Jaeger Marleen Van den Bussche Leandra Decuyper Bart Van Hulle Annelies Lammertyn Christine Verplaetse Valerie Taeldeman Peter T. Van Hecke Boudewijn De Schepper Danny Vannevel Jason Van Landschoot Raf Pauwels Timothy De Groote Leandra Decuyper Peter T. Van Hecke Katleen De Kesel Boudewijn De Schepper Dino Lateste Peter E. Van Hecke Henk Deprest Koenraad De Ceuninck Bart Van Hulle Glenn Longeville Marleen Van den Bussche Jason Van Landschoot Danny Vannevel Valerie Taeldeman Annelies Lammertyn Wim Swyngedouw Anneke Gobeyn Annuska Van Hoorebeke Nicole Maenhout Christine Verplaetse Marten De Jaeger Rudiger De Smet Geert De Roo Kiran Van Landschoot aantal voorstanders: 26 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Zitting van 30 01 2019
OPENBARE ZITTING
DEFINIËREN BEGRIP DAGELIJKS BESTUUR
26 stemmen voor: Bart Van Hulle, Nicole Maenhout, Peter E. Van Hecke, Rudiger De Smet, Jason Van Landschoot, Glenn Longeville, Marleen Van den Bussche, Geert De Roo, Boudewijn De Schepper, Anneke Gobeyn, Valerie Taeldeman, Annelies Lammertyn, Koenraad De Ceuninck, Marten De Jaeger, Peter T. Van Hecke, Wim Swyngedouw, Leandra Decuyper, Dino Lateste, Kiran Van Landschoot, Annuska Van Hoorebeke, Henk Deprest, Raf Pauwels, Christine Verplaetse, Katleen De Kesel, Danny Vannevel en Timothy De Groote
Juridische gronden
• Artikel 28 § 1 juncto artikel 74 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 dat bepaalt dat dit punt in openbare vergadering van de raad voor maatschappelijk welzijn behandeld wordt.
• Artikel 77 § 1 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2018 waarin wordt bepaald dat de raad voor maatschappelijk welzijn beschikt over de volheid van bevoegdheid voor aangelegenheden die aan het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn door of krachtens de wet of het decreet zijn toevertrouwd.
• Artikel 79 § 2 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2018 waarin wordt bepaald dat volgende bevoegdheden niet aan het vast bureau kunnen worden toevertrouwd:
◦ 9° het vaststellen van wat onder het begrip `dagelijks bestuur' moet worden verstaan;
◦ 10° het vaststellen van de plaatsingsprocedure en het vaststellen van de voorwaarden van overheidsopdrachten, tenzij:
◦ a) de opdracht past binnen het begrip `dagelijks bestuur', vermeld in punt 8°, waarvoor het vast bureau bevoegd is;
◦ b) de raad de plaatsingsprocedure en het vaststellen van de voorwaarden voor die overheidsopdracht nominatief aan het vast bureau heeft toevertrouwd;
• Artikel 84 §3 4° van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2018 waarin wordt bepaald het vast bureau bevoegd is voor het voeren van de plaatsingsprocedure, de gunning en de uitvoering van overheidsopdrachten;
Feiten
• De definitie dagelijks bestuur, zoals opgenomen in het decreet lokaal bestuur, handelt over het vaststellen van de plaatsingsprocedure en het vaststellen van de voorwaarden van overheidsopdrachten.
• Het decreet lokaal bestuur stelt dat het vast bureau bevoegd is voor de vaststelling van de wijze van gunnen en de voorwaarden van overheidsopdrachten wanneer het gaat om opdrachten van dagelijks bestuur
• Het behoort hierbij tot de bevoegdheid van de raad voor maatschappzlijk welzijn om vast te stellen welke opdrachten van werken, leveringen en diensten kunnen worden beschouwd als opdrachten van dagelijks bestuur.
Argumentatie
• Dit dient te gebeuren om een aantal zaken vlot te laten verlopen :
◦ ivm overheidsopdrachten : Het vaststellen van de wijze van gunning en het vaststellen van de voorwaarden van overheidsopdrachten komt de raad toe, tenzij het gaat om een opdracht die past binnen het begrip ‘dagelijks bestuur’. In dat geval is het vast bureau bevoegd.
◦ ivm budgethouderschap : het budgethouderschap komt toe aan het vast bureau. Voor aangelegenheden van dagelijks bestuur kan zij dit echter:
▪ delegeren aan de algemeen directeur die het op zijn/haar beurt verder kan
▪ delegeren naar ambtenaren/budgethouders.
• Door de omschrijving van het begrip dagelijks bestuur door de raad voor maatschappelijk welzijn kunnen een heel aantal zaken vlotter en op continue basis afgehandeld worden. Een goed afgewogen definiëring van het begrip dagelijks bestuur op maat van de eigen organisatie is van groot belang. Om de bevoegdheidsregeling binnen het bestuur duidelijk af te lijnen en de financiële procedures vlot hanteerbaar te stellen, dient de raad het begrip ‘ dagelijks bestuur’ duidelijk te omschrijven.
• Voor de soepele werking van het bestuur is het wenselijk dat het vast bureau alle beslissingen inzake overheidsopdrachten kan treffen binnen de perken van de daartoe in het meerjarenplan ingeschreven kredieten.
Adviezen
• Positief advies M-team: omwille van de efficiëntie en een sneller beslissingsproces is het aangewezen om het begrip dagelijks bestuur zo breed als mogelijk te definieren.
Besluit
Artikel 1:
De raad voor maatschappelijk welzijn beslist dat volgende overheidsopdrachten vallen binnen het begrip dagelijks bestuur, waarvoor het vast bureau bevoegd is om de plaatsingsprocedure en voorwaarden vast te stellen van de opdrachten:
◦ waarvoor kredieten voorzien zijn op het exploitatiebudget,
◦ waarvoor kredieten voorzien zijn op het investeringsbudget;
◦die betrekking hebben op het dagelijks beheer van het OCMW
◦die de dagelijkse werking van het OCMW moeten verzekeren;
◦die een dringend karakter vertonen en een snel optreden vereisen;
◦ waarvoor geen kredieten voorzien zijn, enkel deze die noodzakelijk zijn wegens dwingende en onvoorziene omstandigheden. De besluiten van het vast bureau in deze zin worden overeenkomstig artikel 269, lid 2 juncto 273 DLB meegedeeld aan de raad die er op zijn eerstvolgende vergadering akte van neemt.
Artikel 2:
Het vast bureau kan aan overeenkomsten en bijhorende verbintenissen mbt investeringen wijzigingen aanbrengen die het bij de uitvoering van de opdracht nodig acht voor zover hier geen bijkomende uitgaven van meer dan 10 procent uit voortvloeien en dit binnen de grenzen van de beschikbare kredieten. De beschikbare kredieten zijn af te lezen uit de schema’s van de beleidsdocumenten: meerjarenplan of haar aanpassing
Artikel 3:
De raad voor maatschappelijk welzijn beslist dat ook volgende opdrachten onder het begrip dagelijks bestuur vallen:
•de vervreemding van roerende goederen, welke volledig afgeschreven zijn.
Zitting van 30 01 2019
OPENBARE ZITTING
AANSTELLING LID VAN HET BCSD IN DE LOKALE ADVIESCOMMISSIE OMTRENT DE MINIMALE LEVERING VAN ELEKTRICITEIT, GAS EN WATER (LAC)
Juridische gronden
• Artikel 28 §1 juncto 74 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 dat bepaalt dat de vergaderingen van de OCMW-raad openbaar zijn.
• Artikel 77 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 dat bepaalt dat de raad voor maatschappelijk welzijn beschikt over de volheid van bevoegdheid ten aanzien van de aangelegenheden die aan het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn door of krachtens de wet of het decreet worden toevertrouwd.
• Artikel 87 en 90 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017.
• Het decreet van 20 december 1996 tot regeling van de rol van de lokale adviescommissie in het kader van het recht op op minimumlevering van elektriciteit, gas en water, artikel 7, §1, vervangen bij decreet van 25 mei 2007.
• Het besluit van de Vlaamse Regering van 16 september 1997 betreffende de samenstelling en de werking van de lokale adviescommissie omtrent de minimale levering van elektriciteit, gas en water.
• Besluit van De Vlaamse Regering van 21 december 2018 dat de mandataris die namens het lokaal bestuur in de LAC zal zetelen in de toekomst een lid dient te zijn van het Bijzonder Comité voor de Sociale Dienst.
Feiten
• Het besluit van de Vlaamse regering van 16 september betreffende de samenstelling en werking van de lokale adviescommissie omtrent de minimale levering van elektriciteit, gas en water concretiseert de adviesbevoegdheid in het kader van de af- en heraansluiting van water, gas of elektriciteit van een abonnee. Dat advies is in bepaalde gevallen zelfs bindend voor de distributeur. Het besluit regelt ook de samenstelling van deze lokale adviescommissie (hierna LAC).
• De adviesbevoegdheid van het LAC ligt in het verlengde van de hoofdopdracht van het OCMW, met name het verzekeren van het recht op maatschappelijke dienstverlening en integratie, niet het minst in het kader van individuele steunaanvragen. Voor de samenstelling van het LAC is daarom ook bij voorrang gekozen voor personen die ter zake ervaring hebben. Om die reden schuift artikel 2, 2° bij voorrang het OCMW-raadslid naar voor dat zetelt in het bijzonder comité voor de sociale dienst om in het LAC te zetelen.
• Ingevolge het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 is vanaf 1 januari 2019 in elk OCMW het bijzonder comité voor de sociale dienst bevoegd om te beslissen over de individuele steunaanvragen. Bovendien kunnen in dat bijzonder comité ook personen zetelen die geen lid zijn van de raad voor maatschappelijk welzijn. Slechts de voorzitter van het bijzonder comité moet ook raadslid zijn.
• Als het bijzonder comité maar één raadslid telt, de voorzitter, kan in de huidige stand van de regelgeving enkel hij in het LAC zetelen. Dat kan de continuïteit van de werking en het vergaderritme met volledige samenstelling in het gedrang brengen. Dat is zeker het geval in grotere besturen waar veel LAC’s doorgaan.
Argumentatie
• Met de start van het nieuwe jaar en de nieuwe legislatuur, is het noodzakelijk dat ook in de Lokale Adviescommissie (LAC) één of meerdere vertegenwoordigers worden aangeduid door de OCMW-raad.
• De samenstelling van de LAC commissie waarbij Koen Cromheecke, (diensthoofd sociale dienst OCMW Maldegem) zetelt als voorzitter , bij afwezigheid vervangen wordt door Leen De Clercq (hoofdmaatschappelijk werkster OCMW Maldegem) dient aangevuld te worden met één of 2 leden uit het Bijzonder Comité Sociale Dienst. Gezien het nieuwe decreet van toepassing is, vanaf 1 januari 2019, wordt voorgesteld een raadslid uit het Bijzonder Comité Sociale Dienst aan te stellen om te zetelen in de LAC commissie en deze al dan niet te laten vervangen door een ander raadslid uit het Bijzonder Comité Sociale Dienst bij afwezigheid van aangesteld raadslid.
• De Raad voor Maatschappelijk Welzijn gaat over tot geheime stemming ingevolge artikel 34, 2°, juncto 74 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.
• Na het openen van de stembus worden de stembrieven geteld.
Lokale adviescommissie - effectief lid :
- Marleen Van den Bussche bekomt 18 ja-stemmen
- Kiran Van Landschoot bekomt 1 ja-stem
- er zijn 7 blanco stemformulieren
Lokale adviescommissie - plaatsvervanger :
- Annuska Van Hoorebeke bekomt 19 ja-stemmen
- er zijn 7 blanco stemformulieren
Besluit
Artikel 1:
De raad voor maatschappelijk welzijn beslist één effectief lid, Marleen Van den Bussche en één plaatsvervanger, raadslid en lid van het Bijzonder Comité Sociale Dienst, Annuska Van Hoorebeke, aan te stellen om te zetelen in de Lokale Adviescommissie.
Zitting van 30 01 2019
OPENBARE ZITTING
VERKIEZING VERTEGENWOORDIGERS IN ZORGBEDRIJF MEETJESLAND
Juridische gronden
• Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 28.
• Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 34, 2°.
• Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 77.
• Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 78, 5° waarin wordt bepaald dat de bevoegdheid van de raad voor maatschappelijk welzijn tot ... het aanwijzen van leden van de rechtspersonen, vermeld in deel 3, titel 4 ... niet aan het vast bureau kunnen worden toevertrouwd.
• Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, deel 3, titel 4, hoofdstuk 2 De Welzijnsvereniging, artikel 475 tot 495:
◦ Volgens artikel 484 §1 van het decreet lokaal bestuur zijn de openbare centra voor maatschappelijk welzijn in de organen van de welzijnsvereniging vertegenwoordigd door leden van de raad voor maatschappelijk welzijn. De leden worden door de raad voor maatschappelijk welzijn aangewezen bij geheime stemming en in één enkele stemronde. Elk lid van de raad voor maatschappelijk welzijn beschikt daarbij over één stem. Bij staking van stemmen is de jongste kandidaat in jaren verkozen.
• Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 474, §2 betreffende het geslacht van de bestuurders in de welzijnsvereniging.
• De statuten van het Zorgbedrijf Meetjesland van 13 juni 2018:
◦ artikel 11 betreffende de samenstelling van de algemene vergadering,
◦ artikel 15 betreffende de samenstelling van de raad van bestuur,
Feiten
• Op 14 december 2018 ontving het OCMW-bestuur een brief van Piet Vanwambeke, algemeen directeur van het Zorgbedrijf Meetjesland betreffende de vertegenwoordiging in de nieuwe legislatuur, waaruit blijkt dat volgende vertegenwoordigers dienen aangeduid te worden in het Zorgbedrijf Meetjesland:
◦ 11 mandatarissen-vertegenwoordigers voor de algemene vergadering (aan te wijzen bij geheime stemming en in één enkele stemronde, elk lid van de raad beschikt over één stem en bij staking van stemmen is de jongste kandidaat verkozen) Er worden geen plaatsvervangers verkozen, wel bestaat een systeem van stemming bij volmacht, conform artikel 11 §4, per vergadering.
◦ 3 stemgerechtigde mandatarissen-vertegenwoordigers voor de raad van bestuur (aan te wijzen bij geheime stemming en in één enkele stemronde, elk lid van de raad beschikt over één stem. Bij staking van stemmen is de jongste kandidaat verkozen). Er worden geen plaatsvervangers verkozen, wel bestaat een systeem van stemming bij volmacht per vergadering.
• In het addendum aan de beheersovereenkomst werd afgesproken dat de voorzitter van het bijzonder comité zou worden opgenomen in de delegatie van 3 stemgerechtigde bestuurders per OCMW.
• Om aan de decretale verplichting dat maximaal 2/3de van de bestuurders van hetzelfde geslacht zouden zijn, te voldoen, wordt gevraagd dat minstens één vrouwelijk raadslid zou worden verkozen, meerdere vrouwelijke raadsleden maakt het makkelijker om aan de decretale vereiste te voldoen.
• De raad voor maatschappelijk welzijn is vernieuwd op 07 januari 2019. Het is dus aangewezen om nieuwe vertegenwoordigers voor de raad van bestuur en de algemene vergadering aan te duiden.
Argumentatie - stemming
• De raad gaat over tot de geheime stemming in één stemronde voor drie mandatarissen-vertegenwoordigers in de raad van bestuur, waarbij het Vast Bureau overeenkomstig de bovenvermelde afspraak, voorstelt Marleen Van den Bussche, schepen van welzijn, aan te duiden als lid van de raad van bestuur van het Zorgbedrijf Meetjesland.
◦ 26 stembriefjes worden in de stembus gevonden en geteld, wat volgend stemresultaat oplevert:
▪ Marleen Van den Bussche bekomt 9 stemmen voor
▪ Annelies Lammertyn bekomt 8 stemmen voor
▪ Danny Vannevel bekomt 8 stemmen voor
▪ Er is één ongeldige stem
• De raad gaat over tot de geheime stemming in één stemronde over de aanduiding van 11 mandatarissen-vertegenwoordigers in de algemene vergadering.
◦ 26 stembriefjes worden in de stembus gevonden en geteld, wat volgend stemresultaat oplevert:
▪ Marleen Van den Bussche bekomt 3 stemmen voor
▪ Danny Vannevel bekomt 3 stemmen voor
▪ Katleen De Kesel bekomt 2 stemmen voor
▪ Henk Deprest bekomt 2 stemmen voor
▪ Kiran Van Landschoot bekomt 2 stemmen voor
▪ Annuska Van Hoorebeke bekomt 2 stemmen voor
▪ Raf Pauwels bekomt 3 stemmen voor
▪ Timothy De Groote bekomt 1 stem voor
▪ Koenraad De Ceuninck bekomt 2 stemmen voor
▪ Annelies Lammertyn bekomt 2 stemmen voor
▪ Leandra Decuyper bekomt 2 stemmen voor
▪ Marten De Jaeger bekomt 2 stemmen voor
Besluit
Artikel 1:
De raadsleden mevrouw Marleen Van den Bussche, mevrouw Annelies Lammertyn en de heer Danny Vannevel worden aangeduid als mandataris-vertegenwoordiger in de raad van bestuur van het Zorgbedijf Meetjesland.
Artikel 2:
De raadsleden mevrouw Marleen Van den Bussche, de heer Danny Vannevel, mevrouw Katleen De Kesel, de heer Henk Deprest, de heer Kiran Van Landschoot, mevrouw Annuska Van Hoorebeke, de heer Raf Pauwels, de heer Koenraad De Ceuninck, mevrouw Annelies Lammertyn, mevrouw Leandra Decuyper en de heer Marten De Jaeger worden aangeduid als mandataris-vertegenwoordigers in de algemene vergadering van het Zorgbedijf Meetjesland.
Artikel 3:
Afschrift van dit besluit wordt overgemaakt aan het Zorgbedijf Meetjesland.
Zitting van 30 01 2019
OPENBARE ZITTING
VERKIEZING VERTEGENWOORDIGERS IN WELZIJNSBAND MEETJESLAND
Juridische gronden
• Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 28.
• Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 34, 2°.
• Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 77.
• Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 78, 5° waarin wordt bepaald dat de bevoegdheid van de raad voor maatschappelijk welzijn tot ... het aanwijzen van leden van de rechtspersonen, vermeld in deel 3, titel 4 ... niet aan het vast bureau kunnen worden toevertrouwd.
• Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, deel 3, titel 4, hoofdstuk 2 De Welzijnsvereniging, artikel 475 tot 495:
◦ Volgens artikel 484 §1 van het decreet lokaal bestuur zijn de openbare centra voor maatschappelijk welzijn in de organen van de welzijnsvereniging vertegenwoordigd door leden van de raad voor maatschappelijk welzijn. De leden worden door de raad voor maatschappelijk welzijn aangewezen bij geheime stemming en in één enkele stemronde. Elk lid van de raad voor maatschappelijk welzijn beschikt daarbij over één stem. Bij staking van stemmen is de jongste kandidaat in jaren verkozen.
• Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 474, §2 betreffende het geslacht van de bestuurders in de welzijnsvereniging.
• De statuten van de Welzijnsband Meetjesland van 22 november 2017:
◦ Volgens artikel 13 van de statuten van de Welzijnsband wordt iedere deelgenoot in de raad van bestuur vertegenwoordigd door een lid aangeduid door de eigen OCMW-raad. Voor elk lid kan een plaatsvervanger worden aangeduid die de vergaderingen mag bijwonen in de plaats van het effectieve lid. Iedere vertegenwoordiger of plaatsvervanger beschikt over één stem.
◦ Volgens artikel 14 van de statuten van de Welzijnsband verliezen de vertegenwoordigers hun mandaat in de raad van bestuur onmiddellijk na de eerste algemene vergadering die volgt op de vernieuwing van de raden voor maatschappelijk welzijn.
◦ Volgens artikel 23 van de statuten van de Welzijnsband wordt het toezicht op de welzijnsvereniging uitgeoefend door een college van commissarissen bestaande uit drie leden. De leden van het college van commissarissen oefenen een mandaat van raadslid uit bij één van de OCMW’s die deel uitmaken van de vereniging. De leden van dit college worden, op voorstel van de aangesloten OCMW’s, benoemd door de algemene vergadering. Hun mandaat is onverenigbaar met het lidmaatschap van de raad van bestuur. Het OCMW van Maldegem kan voor dit college van commissarissen facultatief iemand voordragen.
◦ Volgens artikel 25 van de statuten van de Welzijnsband bestaat de algemene vergadering uit leden van de raden voor maatschappelijk welzijn van de deelgenoten. Het aantal door de OCMW-raden aan te duiden leden van de algemene vergadering is vier (4) leden voor een OCMW van een gemeente met meer dan vijftienduizend (15.000) inwoners. De leden van de algemene vergadering worden door de respectievelijke OCMW-raden, bij geheime stemming en in een enkele stemronde aangewezen, waarbij elk raadslid over één stem beschikt. Bij staking van stemmen is de jongste kandidaat in jaren verkozen.
Feiten
• Op 21 november 2018 ontving het OCMW-bestuur een mail van Maggy Van Belle, algemeen directeur van Welzijnsband Meetjesland betreffende de vertegenwoordiging in de nieuwe legislatuur, waaruit blijkt dat volgende vertegenwoordigers dienen aangeduid te worden in de Welzijnsband Meetjesland:
◦ vier mandatarissen-vertegenwoordigers voor de algemene vergadering
◦ een mandataris-vertegenwoordiger voor de raad van bestuur en een plaatsvervanger
◦ een kandidaat voor het college van commissarissen
• Voor de raad van bestuur verwijst de algemeen directeur van de Welzijnsband in haar mail van 21 november 2018 naar de onderlinge afspraak om de schepen van welzijn aan te duiden als vertegenwoordiger, maar dat is geen statutaire verplichting.
• De raad voor maatschappelijk welzijn is vernieuwd op 07 januari 2019. Het is dus aangewezen om nieuwe vertegenwoordigers voor de raad van bestuur en de algemene vergadering aan te duiden.
• Voor de algemene vergadering kan de gemeente Maldegem op basis van zijn inwonersaantal dat hoger is dan 15.000 inwoners 4 vertegenwoordigers aanduiden.
Argumentatie - stemming
• De raad gaat over tot de geheime stemming over de aanduiding van een mandataris-vertegenwoordiger in de raad van bestuur, waarbij het Vast Bureau overeenkomstig de bovenvermelde afspraak, voorstelt Marleen Van den Bussche, schepen van welzijn, aan te duiden als lid van de raad van bestuur van de Welzijnsband Meetjesland.
◦ 26 stembriefjes worden in de stembus gevonden en geteld, wat volgend stemresultaat oplevert:
▪ mevr. Marleen Van den Bussche bekomt 16 stemmen voor,
▪ dhr. Kiran Van Landschoot bekomt 1 stem voor,
▪ dhr. Wim Swyngedouw bekomt 1 stem voor,
▪ dhr. Annelies Lammertyn bekomt 1 stem voor.
▪ Er zijn 7 blanco stemformulieren.
• Een plaatsvervanger in de raad van bestuur:
◦ 26 stembriefjes worden in de stembus gevonden en geteld, wat volgend stemresultaat oplevert:
▪ dhr. Kiran Van Landschoot bekomt 17 stemmen voor,
▪ mevr. Annelies Lammeryn bekomt 1 stem voor,
▪ dhr. Bart Van Hulle bekomt 1 stem voor.
▪ Er zijn 7 blanco stemformulieren.
• De raad gaat over tot de geheime stemming in één stemronde over de aanduiding van vier mandataris-vertegenwoordigers in de algemene vergadering.
◦ 26 stembriefjes worden in de stembus gevonden en geteld, wat volgend stemresultaat oplevert:
▪ mevr. Marleen Van den Bussche bekomt 7 stemmen voor,
▪ mevr. Anneke Gobeyn bekomt 7 stemmen voor,
▪ mevr. Katleen De Kesel bekomt 5 stemmen voor,
▪ dhr. Kiran Van Landschoot bekomt 5 stemmen voor,
▪ mevr. Annelies Lammertyn bekomt 1 stem voor,
▪ dhr. Wim Swyngedouw bekomt 1 stem voor.
▪ Er zijn geen onthoudingen.
• De raad gaat over tot de geheime stemming over de voordracht van een lid van het college van commissarissen.
◦ 26 stembriefjes worden in de stembus gevonden en geteld, wat volgend stemresultaat oplevert:
▪ mevr. Annuska Van Hoorebeke bekomt 17 stemmen voor,
▪ dhr. Boudewijn De Schepper bekomt 3 stemmen voor,
▪ mevr. Annelies Lammertyn bekomt 1 stem voor,
▪ dhr. Marten De Jaeger bekomt 1 stem voor.
▪ Er zijn 4 blanco stemformulieren.
Besluit
Artikel 1:
Mevrouw Marleen Van den Bussche wordt aangeduid als mandataris-vertegenwoordiger in de raad van bestuur van Welzijnsband Meetjesland.
Artikel 2:
De heer Kiran Van Landschoot wordt aangeduid als plaatsvervanger in de raad van bestuur van Welzijnsband Meetjesland
Artikel 3:
Mevrouw Marleen Van den Bussche, mevrouw Anneke Gobeyn, mevrouw Katleen De Kesel en de heer Kiran Van Landschoot worden aangeduid als mandataris-vertegenwoordigers in de algemene vergadering van Welzijnsband Meetjesland.
Artikel 4:
Mevrouw Annuska Van Hoorebeke wordt voorgedragen voor het college van commissarissen van Welzijnsband Meetjesland.
Artikel 5:
Afschrift van dit besluit wordt overgemaakt aan Welzijnsband Meetjesland.
Glenn Longeville Anneke Gobeyn Kiran Van Landschoot Geert De Roo Koenraad De Ceuninck Raf Pauwels Wim Swyngedouw Katleen De Kesel Henk Deprest Nicole Maenhout Rudiger De Smet Dino Lateste Peter E. Van Hecke Timothy De Groote Annuska Van Hoorebeke Marten De Jaeger Marleen Van den Bussche Leandra Decuyper Bart Van Hulle Annelies Lammertyn Christine Verplaetse Valerie Taeldeman Tijs Van Vynckt Peter T. Van Hecke Boudewijn De Schepper Danny Vannevel Jason Van Landschoot Glenn Longeville Anneke Gobeyn Kiran Van Landschoot Geert De Roo Koenraad De Ceuninck Raf Pauwels Wim Swyngedouw Katleen De Kesel Henk Deprest Nicole Maenhout Rudiger De Smet Dino Lateste Peter E. Van Hecke Timothy De Groote Annuska Van Hoorebeke Marten De Jaeger Marleen Van den Bussche Leandra Decuyper Bart Van Hulle Annelies Lammertyn Christine Verplaetse Valerie Taeldeman Peter T. Van Hecke Boudewijn De Schepper Danny Vannevel Jason Van Landschoot Peter T. Van Hecke Glenn Longeville Danny Vannevel Jason Van Landschoot Peter E. Van Hecke Christine Verplaetse Kiran Van Landschoot Boudewijn De Schepper Timothy De Groote Rudiger De Smet Koenraad De Ceuninck Raf Pauwels Dino Lateste Annelies Lammertyn Marleen Van den Bussche Anneke Gobeyn Leandra Decuyper Katleen De Kesel Nicole Maenhout Marten De Jaeger Wim Swyngedouw Bart Van Hulle Geert De Roo Annuska Van Hoorebeke Valerie Taeldeman Henk Deprest aantal voorstanders: 26 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Zitting van 30 01 2019
OPENBARE ZITTING
LEGAAT VAN HEEDEN. VERKOOP LAATSTE STUK UIT HET LEGAAT, ZIJNDE EEN OPSTAL GELEGEN IN HET SAS VAN GENT
26 stemmen voor: Bart Van Hulle, Nicole Maenhout, Peter E. Van Hecke, Rudiger De Smet, Jason Van Landschoot, Glenn Longeville, Marleen Van den Bussche, Geert De Roo, Boudewijn De Schepper, Anneke Gobeyn, Valerie Taeldeman, Annelies Lammertyn, Koenraad De Ceuninck, Marten De Jaeger, Peter T. Van Hecke, Wim Swyngedouw, Leandra Decuyper, Dino Lateste, Kiran Van Landschoot, Annuska Van Hoorebeke, Henk Deprest, Raf Pauwels, Christine Verplaetse, Katleen De Kesel, Danny Vannevel en Timothy De Groote
Juridische gronden
• Artikel 28 §1 juncto 74 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 dat bepaalt dat de vergaderingen van de OCMW-raad openbaar zijn.
• Artikel 77 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 dat bepaalt dat de raad voor maatschappelijk welzijn beschikt over de volheid van bevoegdheid ten aanzien van de aangelegenheden die aan het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn door of krachtens de wet of het decreet worden toevertrouwd.
• Het besluit van COO Adegem van 22 februari 1966 dat de nalatenschap aanvaard heeft van Dhr Cyrillus Van Heeden
• Beslissing van de raad maatschappelijk welzijn van 31 januari 2012 met werkwijze voor vereffening.
Feiten
• OCMW Maldegem is 1/16 eigenaar van de nalatenschap van Cyrillus Van Heeden. Ook OCMW Eeklo (3/16 eigenaar), Don Bosco Centrale te Sint-Pieter-Woluwe (1/2 eigenaar) en Kerkfabriek Sint Antonius van Padua te Balgerhoeke (1/4 eigenaar).
• Zolang de weduwe leefde, had zij hierover het vruchtgebruik. Pas na haar overlijden op 2 mei 2011 kon de verdeling en vereffening starten.
• Het legaat omvat diverse gronden die reeds eerder werden vereffend. Het laatste nog te verdelen stuk is een opstal in Sas Van Gent. Er wordt gewerkt met Notaris Verhaegen uit Ijzendijke.
Argumentatie
• Er is een kandidaat koper gevonden die 21 500 euro wilt bieden. Dit is volgens de notaris een aanvaardbaar bod. Het schattingsverslag is opgevraagd, maar nog niet ontvangen.
• Gevraagd wordt om hiervoor akkoord te geven.
• Namens de boven vernoemde erfgenamen zou Dhr. Willy Gunst (die ook Don Bosco vertegenwoordigt) het compromis tekenen, indien de verschillende erfgenamen (waaronder OCMW Maldegem) hem daartoe machtigen. Voor het verlijden van de eigenlijke akte zullen de OCMW-vertegenwoordigers wel aanwezig moeten zijn.
Financiële weerslag
• Ontvangst van 1 343.75 euro.
Besluit
Artikel 1:
De raad voor maatschappelijk welzijn gaat akkoord met het bod van 21 500 euro voor de opstal gelegen in Sas van Gent, Stationsstraat 27 in het kader van het legaat van Heeden, waarin OCMW Maldegem mede-erfgenaam is.
Artikel 2:
De raad machtigt Dhr Willy Gunst (450605 273 79) Klaverbladdreef 3 2610 Wilrijk om namens OCMW MALDEGEM het compromis te tekenen. De eigenlijke akte zullen de OCMW-vertegenwoordigers zelf tekenen.
Zitting van 30 01 2019
OPENBARE ZITTING
OPRICHTING GEMEENSCHAPPELIJKE INTERNE DIENST VOOR PREVENTIE EN BESCHERMING OP HET WERK VERGUND BIJ MB 10.12.2018
Mededeling
• In haar zitting van 22 maart 2018 ging de gemeenteraad akkoord met de oprichting van een 'gemeenschappelijke interne dienst voor preventie en bescherming op het werk' die werkzaam zal zijn voor zowel het OCMW van Maldegem als het Gemeentebestuur van Maldegem.
• In haar zitting van 27 maart 2018 ging eveneens de raad voor maatschappelijk welzijn akkoord met de oprichting van een 'gemeenschappelijke interne dienst voor preventie en bescherming op het werk' die werkzaam zal zijn voor zowel het OCMW van Maldegem als het Gemeentebestuur van Maldegem.
• In uitvoering van beide besluiten werd hiervoor een gezamenlijke aanvraag ingediend bij de Algemene Directie Humanisering van de arbeid van de FOD WASO (Federale Overheidsdienst voor Werkgelegenheid, arbeid en sociaal overleg), Ernest Bierotstraat 1 te 1070 Brussel.
• Met haar schrijven van 9 januari 2019 brengt de FOD WASO het gemeentebestuur van Maldegem in kennis van het ministerieel besluit van 10 december 2018 waarbij toelating wordt verleend een 'gemeenschappelijke interne dienst voor preventie en bescherming op het werk' op te richten voor zowel het Gemeentebestuur van Maldegem als het OCMW van Maldegem.
• Dit ministerieel besluit zal eveneens op het eerstvolgend Hoog Overleg Comité /CPBW (Comité voor Preventie en Bescherming op het Werk) ter kennisgeving worden voorgelegd.
Besluit
Artikel 1:
De raad voor maatschappelijk welzijn neemt akte van het schrijven van de FOD WASO van 9 januari 2019 waarin het gemeentebestuur van Maldegem in kennis wordt gebracht van het ministerieel besluit van 10 december 2018 waarbij toelating wordt verleend een 'gemeenschappelijke interne dienst voor preventie en bescherming op het werk' op te richten voor zowel het Gemeentebestuur van Maldegem als het OCMW van Maldegem.
Artikel 2:
Dit ministerieel besluit zal eveneens op het eerstvolgend Hoog Overleg Comité /CPBW ter kennisgeving worden voorgelegd.