Zitting van 28 11 2024
OPENBARE ZITTING
1. MEDEDELINGEN
Peter Van Hecke Stefaan Standaert Leandra Decuyper Jan De Metsenaere Koenraad De Ceuninck Timothy De Groote Britt Schouppe Cindy De Baets Cedric De Smet Marten De Jaeger Peter E. Van Hecke Evelien Van De Putte Hilde Versluys Annelies Lammertyn Anneke Gobeyn Ineke Hebbrecht Valerie Taeldeman Dino Lateste Kiran Van Landschoot Nicole Maenhout Wim Swyngedouw Jason Van Landschoot Eva Willems Henk Deprest Stefaan Heyndrikx Christine Verplaetse Peter Van Hecke Stefaan Standaert Leandra Decuyper Jan De Metsenaere Koenraad De Ceuninck Timothy De Groote Cindy De Baets Cedric De Smet Marten De Jaeger Peter E. Van Hecke Evelien Van De Putte Hilde Versluys Annelies Lammertyn Anneke Gobeyn Ineke Hebbrecht Valerie Taeldeman Dino Lateste Kiran Van Landschoot Nicole Maenhout Wim Swyngedouw Jason Van Landschoot Eva Willems Henk Deprest Stefaan Heyndrikx Christine Verplaetse Stefaan Standaert Koenraad De Ceuninck Kiran Van Landschoot Jan De Metsenaere Peter Van Hecke Henk Deprest Cedric De Smet Anneke Gobeyn Dino Lateste Ineke Hebbrecht Evelien Van De Putte Timothy De Groote Valerie Taeldeman Nicole Maenhout Annelies Lammertyn Peter E. Van Hecke Stefaan Heyndrikx Jason Van Landschoot Hilde Versluys Eva Willems Christine Verplaetse Leandra Decuyper Wim Swyngedouw Marten De Jaeger Cindy De Baets aantal voorstanders: 25 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Zitting van 28 11 2024
OPENBARE ZITTING
2. GOEDKEUREN NOTULEN EN AUDIOVISUELE OPNAME VAN DE RAAD VOOR MAATSCHAPPELIJK WELZIJN VAN 24 OKTOBER 2024
Juridische gronden
● De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motivering van de bestuurshandelingen.
● Artikel 28, §1 juncto artikel 74 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat de vergaderingen van de raad voor maatschappelijk welzijn openbaar zijn.
● Artikel 32 juncto artikel 74 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 dat bepaalt dat behalve in spoedeisende gevallen de notulen van de vorige vergadering ten minste acht dagen voor de dag van de vergadering ter beschikking worden gesteld van de raadsleden en dat het huishoudelijk reglement de wijze bepaalt waarop de notulen ter beschikking worden gesteld.
Dat verder bepaalt dat elk raadslid het recht heeft om tijdens de vergadering opmerkingen te maken over de redactie van de notulen van de vorige vergadering. Als die opmerkingen door de raad voor maatschappelijk welzijn worden aangenomen, worden de notulen in die zin aangepast en dat ook nog verduidelijkt dat als er geen opmerkingen worden gemaakt over de notulen van de vorige vergadering, de notulen als goedgekeurd beschouwd worden.
● Artikel 77 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat de raad voor maatschappelijk welzijn beschikt over de volheid van bevoegdheid voor de aangelegenheden die aan het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn door of krachtens de wet of het decreet zijn toevertrouwd.
● Het besluit van de raad voor maatschappelijk welzijn van 27 februari 2019 waarbij de raad beslist het zittingsverslag te vervangen door een audio- of audiovisuele opname.
Feiten
● De notulen werden ten minste acht dagen voor de dag van de vergadering ter beschikking gesteld van de raadsleden.
● De audiovisuele opname werd gelivestreamd tijdens de zitting van 24 oktober 2024 en bleef sindsdien gepubliceerd op de gemeentelijke website onder 'Vergaderingen OCMW-raad': zie https://web-maldegem.streamovations.be
● Er werden geen opmerkingen gemaakt.
Besluit
25 stemmen voor: Marten De Jaeger, Koenraad De Ceuninck, Peter Van Hecke, Stefaan Standaert, Annelies Lammertyn, Nicole Maenhout, Valerie Taeldeman, Anneke Gobeyn, Jason Van Landschoot, Peter E. Van Hecke, Wim Swyngedouw, Leandra Decuyper, Dino Lateste, Kiran Van Landschoot, Henk Deprest, Christine Verplaetse, Timothy De Groote, Jan De Metsenaere, Eva Willems, Hilde Versluys, Stefaan Heyndrikx, Cindy De Baets, Ineke Hebbrecht, Cedric De Smet en Evelien Van De Putte
Artikel 1:
De raad voor maatschappelijk welzijn keurt de notulen en audiovisuele opname van de zitting van de raad voor maatschappelijk welzijn van 24 oktober 2024 goed.
Artikel 2:
De voorzitter en de algemeen directeur worden gemandateerd om de notulen na deze goedkeuring te ondertekenen.
Peter Van Hecke Stefaan Standaert Leandra Decuyper Jan De Metsenaere Koenraad De Ceuninck Timothy De Groote Britt Schouppe Cindy De Baets Cedric De Smet Marten De Jaeger Peter E. Van Hecke Evelien Van De Putte Hilde Versluys Annelies Lammertyn Anneke Gobeyn Ineke Hebbrecht Valerie Taeldeman Dino Lateste Kiran Van Landschoot Nicole Maenhout Wim Swyngedouw Jason Van Landschoot Eva Willems Henk Deprest Stefaan Heyndrikx Christine Verplaetse Peter Van Hecke Stefaan Standaert Leandra Decuyper Jan De Metsenaere Koenraad De Ceuninck Timothy De Groote Cindy De Baets Cedric De Smet Marten De Jaeger Peter E. Van Hecke Evelien Van De Putte Hilde Versluys Annelies Lammertyn Anneke Gobeyn Ineke Hebbrecht Valerie Taeldeman Dino Lateste Kiran Van Landschoot Nicole Maenhout Wim Swyngedouw Jason Van Landschoot Eva Willems Henk Deprest Stefaan Heyndrikx Christine Verplaetse Kiran Van Landschoot Koenraad De Ceuninck Valerie Taeldeman Ineke Hebbrecht Leandra Decuyper Timothy De Groote Jan De Metsenaere Hilde Versluys Evelien Van De Putte Dino Lateste Anneke Gobeyn Stefaan Heyndrikx Eva Willems Wim Swyngedouw Peter Van Hecke Peter E. Van Hecke Cedric De Smet Christine Verplaetse Cindy De Baets Stefaan Standaert Annelies Lammertyn Nicole Maenhout Marten De Jaeger Henk Deprest Jason Van Landschoot aantal voorstanders: 25 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Zitting van 28 11 2024
OPENBARE ZITTING
3. REGLEMENT TOELAGE EERSTE LEEFTIJDSMELK - VASTSTELLEN GEWIJZIGD REGLEMENT
Juridische gronden
● De organieke Wet van 8 juli 1976 betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn.
● De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motivering van de bestuurshandelingen.
● Het Decreet Lokaal Bestuur (DLB) van 22 december 2017 (B.S. 15 februari 2018), zoals tot op heden gewijzigd.
● Artikel 2 §1 van het DLB van 22 december 2017 (B.S. 15 februari 2018), dat bepaalt dat de gemeenten en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn beogen om op het lokale niveau duurzaam bij te dragen aan het welzijn van de burgers en een burgernabije, democratische, transparante en doelmatige uitoefening van hun bevoegdheden te verzekeren.
● Artikel 2 §3 van het DLB van 22 december 2017 (B.S. 15 februari 2018), dat bepaalt dat de openbare centra voor maatschappelijk welzijn de opdrachten, vermeld in artikel 1 en 57 van de organieke wet van 8 juli 1976 betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, uitoefenen, alsook de andere aangelegenheden die hen door of krachtens een wet of een decreet worden opgelegd.
● Artikel 28 §1 juncto artikel 74 van het DLB van 22 december 2017 dat bepaalt dat de vergaderingen van de raad voor maatschappelijk welzijn openbaar zijn.
● Artikel 77 van het DLB van 22 december 2017 dat bepaalt dat de raad voor maatschappelijk welzijn beschikt over de volheid van bevoegdheid voor de aangelegenheden die aan het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn door of krachtens de wet of het decreet zijn toevertrouwd.
● Het Reglement Toelage Eerste Leeftijdsmelk goedgekeurd door de Raad voor Maatschappelijk Welzijn in zitting van 27 juli 2004.
Feiten
● De Raad voor Maatschappelijk Welzijn keurde in zitting van 27 juli 2004 het Reglement “Toelage Eerste leeftijdsmelk” goed.
● In het oorspronkelijk reglement werd expliciet opgenomen dat er geen financieel onderzoek noodzakelijk is.
● In een overleg met Opgroeien werd duidelijk dat zij ervan uitgaan gaan dat naast het beantwoorden aan de kansarmoede criteria een sociaal en financieel onderzoek wordt uitgevoerd.
● Vanuit de Sociale Dienst wordt de Remi-tool gehanteerd om te bepalen of iemand al dan niet recht heeft op financiële steun. Hierbij worden het referentiebudget en beschikbaar inkomen tegenover elkaar gezet.
● Via het gebruik van de Remi-tool wordt steun op een objectieve wijze toegekend.
Argumentatie
● We passen de Remi-tool reeds toe op alle andere interne reglementen.
● Opgroeien gaat er vanuit dat wij ook voor de Eerste leeftijdsmelk een sociaal en financieel onderzoek uitvoeren.
● Via het sociaal en financieel onderzoek kan bijkomend Rechtenonderzoek gebeuren.
Financiële weerslag
Budget is toereikend Actienr: GBB-SOC-0900-00 Actie-omschrijving: Steun in speciën - eenmalige steun Budgetbeheerder: Leen De Clercq | |||||
Alg.rek/beleidscode | MJP 2024 | Saldo bij opmaak nota | Nodig budget bij beslissing | Saldo na beslissing | |
648100 | 70 411 euro | 15 480 euro | ? euro | «budget» euro | |
Het is moeilijk in te schatten hoeveel aanvragen Eerste Leeftijdsmelk er jaarlijks zullen binnenkomen. In 2023 gaven we € 2.874,42 uit.
Aangezien men door het nieuw reglement ook automatisch recht opent op AanZet, zullen de uitgaven in het kader van AanZet stijgen. In het kader van AanZet heeft men recht op volgende bedragen, rekening houdend met de leeftijd:
● Peuters en kleuters: € 450/jaar.
● Lager onderwijs: € 450/jaar.
● Eerste graad secundair: € 550/jaar.
● Tweede graad secundair: € 650/jaar.
● Derde graad secundair: € 850/jaar.
● Universiteit/Hogeschool: € 950/jaar.
Tussenkomsten
● toelichting door schepen Valerie Taeldeman (CD&V)
● door raadslid Stefaan Heyndrikx (De Merlaan)
Besluit
25 stemmen voor: Marten De Jaeger, Koenraad De Ceuninck, Peter Van Hecke, Stefaan Standaert, Annelies Lammertyn, Nicole Maenhout, Valerie Taeldeman, Anneke Gobeyn, Jason Van Landschoot, Peter E. Van Hecke, Wim Swyngedouw, Leandra Decuyper, Dino Lateste, Kiran Van Landschoot, Henk Deprest, Christine Verplaetse, Timothy De Groote, Jan De Metsenaere, Eva Willems, Hilde Versluys, Stefaan Heyndrikx, Cindy De Baets, Ineke Hebbrecht, Cedric De Smet en Evelien Van De Putte
Artikel 1:
De raad voor maatschappelijk welzijn stelt het Reglement Toelage Eerste Leeftijdsmelk vast als volgt:
REGLEMENT TOELAGE EERSTE LEEFTIJDSMELK
Artikel 1
*Een toelage voor eerste leeftijdsmelk wordt toegekend aan iedere ouder die beantwoordt aan de kansarmoede criteria die “Opgroeien” hanteert. Indien een gezin op drie van de zes criteria scoort, beantwoorden zij aan de definitie 'kansarmoede'
“Opgroeien” omschrijft kansarmoede als “de toestand waarbij mensen beknot zijn in hun kansen om deel te hebben aan de maatschappelijke hooggewaardeerde goederen”
Criteria:
1. Beschikbaar maandinkomen:
Onregelmatig maandinkomen, beschikbaar inkomen (min schulden) lager dan bedrag leefloon, leven van werkloosheidsuitkering en/of leefloon.
2.Opleiding ouders:
Lager onderwijs, beroepsonderwijs, buitengewoon onderwijs, niet beëindigd lager secundair onderwijs en/of analfabeet.
3.Arbeidssituatie ouders:
Precaire tewerkstelling, werkloosheid van beide ouders of van de alleenstaande ouder en/of werkzaam in beschutte werkplaats.
4. Laag stimulatieniveau:
Laag stimulatieniveau kinderen, niet of onregelmatig volgen van kleuteronderwijs en/of moeilijkheden verzorging kinderen.
5.Huisvesting:
Verkrotte, ongezonde en/of onveilige woning; te klein en/of te weinig nutsvoorzieningen.
6.Gezondheid:
Zwakke gezondheid van de gezinsleden, gebrek aan kennis en deelname aan de gezondheidszorg chronische ziektes en/of handicaps in het gezin.
èn
*Een toelage voor eerste leeftijdsmelk wordt toegekend wanneer na toepassing van de Remi-tool blijkt dat het beschikbaar inkomen lager is dan het referentiebudget.
Artikel 2
Mits volmacht door het betrokken gezin, wordt een aanvraagformulier door de verpleegkundige van "Opgroeien” overgemaakt aan het OCMW.
Het aanvraagformulier bevat toelichting en informatie over de toelage en wordt ondertekend namens “Opgroeien” en de aanvrager.
Artikel 3
Binnen de 5 kalenderdagen wordt het gezin gecontacteerd door de maatschappelijk werker van het OCMW voor een gesprek thuis of op het bureel.
Er wordt een sociaal en financieel onderzoek gevoerd aan de hand van de Remi-tool.
Deze vraag tot tussenkomst wordt bij hoogdringendheid voorgelegd aan de Voorzitter en bekrachtigd door het eerstkomende Bijzonder Comité voor de Sociale Dienst.
Na een positieve beslissing wordt een babykaart overhandigd
Op de kaart wordt vermeld welke soort of merk melk kan aangekocht worden en de geldigheidsperiode.
Artikel 4
De toelage wordt beperkt tot:
I e Aankopen van eerste leeftijdsmelk gedurende een periode van maximum 6 maanden vanaf de geboorte.
2e De aankoop van maximum I doos melkpoeder per week gedurende deze periode.
3e Eerste leeftijdsmelk, aangekocht vóór het afleveren van de babykaart wordt niet terugbetaald, tenzij dit kan gemotiveerd worden. Bij elke aankoop wordt de kaart voorgelegd aan de apotheker die op de achterzijde invult: de datum / de geleverde hoeveelheid en merk / stempel .
De toelage kan verlengd worden tot de leeftijd van 1 jaar na een nieuw sociaal en financieel onderzoek op basis van de Remi-tool en een gemotiveerd individueel sociaal verslag.
Artikel 5
De toelage wordt rechtstreeks uitbetaald aan de apotheker na verloop van de geldigheidsperiode, mits indiening van de babykaart en de afrekening.
Artikel 6
Het OCMW verbindt er zich toe binnen de 30 dagen na indiening van de rekening het bedrag over te maken op de rekening van de apotheker.
Artikel 7
Bij onvolledige, onjuiste of valse verklaringen kunnen administratieve of strafrechtelijke sancties genomen worden.Bij misbruik kan de kaart op elk ogenblik ingetrokken worden.
Artikel 8
Het recht op Eerste leeftijdsmelk opent automatisch recht op AanZet en omgekeerd op voorwaarde dat aan alle bijkomende voorwaarden werd voldaan.
Artikel 9
Het nieuw reglement gaat in vanaf 1 januari 2025.
Reeds lopende beslissingen worden niet herzien.
Zitting van 28 11 2024
OPENBARE ZITTING
4. VRAGEN VAN RAADSLEDEN
Juridische gronden
● Artikel 21 juncto artikel 74 Decreet Lokaal Bestuur:
Gemeenteraadsleden kunnen uiterlijk 5 dagen voor de vergadering punten aan de agenda toevoegen. Hiertoe bezorgen ze hun toegelicht voorstel van beslissing aan de algemeen directeur, die de voorstellen bezorgt aan de voorzitter van de gemeenteraad.
● Artikel 38, 5°juncto 74 Decreet Lokaal Bestuur:
De raad voor maatschappelijk welzijn stelt bij de aanvang van de zittingsperiode een huishoudelijk reglement vast waarin aanvullende maatregelen worden opgenomen voor de werking van de raad en waarin minstens bepalingen worden opgenomen over:
5° de voorwaarden waaronder de gemeenteraadsleden hun recht uitoefenen om aan de voorzitter en de leden van het vast bureau mondelinge en schriftelijke vragen te stellen.
● Artikel 278 §1 Decreet Lokaal Bestuur:
De notulen van de vergaderingen van raad voor maatschappelijk welzijn vermelden ... alle besproken onderwerpen, alsook het gevolg dat is gegeven aan de punten waarover de raad voor maatschappelijk welzijn geen beslissing heeft genomen.
● Artikel 7 van het Huishoudelijk reglement van de gemeenteraad en de OCMW-raad, vastgesteld door de raad voor maatschappelijk welzijn in zitting van 25 september 2019, waarin de voorwaarden waaronder de raadsleden hun recht uitoefenen om aan de voorzitter en de leden van het vast bureau vragen te stellen, zijn opgenomen.
Feiten
● Door de raadsleden werdengeen vragen aan de leden van het vast bureau ingediend.