Meeting.burger Maldegem

Overzicht punten

Zitting van 18 12 2019

OPENBARE ZITTING

1. MEERJARENPLANAANPASSING NR. 1 2019 OCMW

Juridische gronden

• Het OCMW-decreet van 19 december 2008.

• Minister besluit van 26 juni 2018 dat stelt dat de gemeente, het AGB Maldegem en het OCMW starter BBC 2020 zijn.

• Decreet Lokaal bestuur, Titel 4, inzake de beheers- en beleidscyclus voor de gemeente en het OCMW met ingang van 1 januari 2019

◦Artikel 249 stelt dat de beleidsrapporten van de gemeente en het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn vormen een geïntegreerd geheel;

◦de gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn stemmen over hun deel van elk beleidsrapport. Nadat de raden zo het beleidsrapport elk voor hun deel hebben vastgesteld, keurt de gemeenteraad het deel van het beleidsrapport zoals vastgesteld door de raad voor maatschappelijk welzijn goed. Door die goedkeuring wordt het beleidsrapport in zijn geheel geacht definitief vastgesteld te zijn.

◦elke raad stemt telkens over het geheel van zijn deel van het beleidsrapport.

◦Artikel 257 stelt dat minstens een keer per jaar het meerjarenplan moet worden aangepast en dat een aanpassing van het meerjarenplan minstens een aangepaste financiele nota, een toelichting en de eventuele wijzigingen van de strategische nota omvat.

• Besluit van de Vlaamse regering van 30 maart 2018 over de beleids- en beheerscyclus van de lokale besturen, en latere wijzigingen, betreffende de regels van BBC2020 boekhouding, de beleidsrapporten en de toelichtingen.

• Ministeriële besluiten van 26 juni 2018 en 12 september 2018 inzake vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten, de rekeningenstelsels en de digitale rapportering van de beleids- en beheerscyclus van de lokale besturen

• Het meerjarenplan 2019 vastgesteld door de raad voor maatschappelijk welzijn op 18 december 2018.

• Het vast bureau heeft positief advies verleend in haar zitting van 12 november 2019.

• Het management team heeft positief advies verleend in haar zitting van 29 november 2019.

Feiten

• Maldegem is één van de lokale besturen die al in 2019 start met de nieuwe BBC-regels.

• Er werd hiervoor goedkeuring verleent door de Minister op 26 juni 2018. D.w.z. dat de regels van de nieuwe beleids -en beheerscyclus 2020 en het decreet Lokaal bestuur inzake het meerjarenplan reeds van toepassing zijn op dit meerjarenplan 2019.

• Bijzonder is dat de gemeente en het OCMW geen afzonderlijke planningsdocumenten meer opmaken. Het éénjarige meerjarenplan voor 2019 is een gezamenlijk beleidsrapport waarin de beleidsdoelstellingen en ramingen van zowel de gemeente als van het OCMW opgenomen worden.

• Er is één financieel evenwicht. Alleen het rapport M3 geeft de kredieten per entiteit weer. De vaststelling van de rapporten gebeurt door zowel de Gemeenteraad als de Raad voor Maatschappelijk Welzijn, voor hun deel van de kredieten, en daarna keurt de Gemeenteraad ook nog eens het deel van het OCMW goed.

Argumentatie

• Het meerjarenplan 2019 blijft na de aanpassing in evenwicht. Het resultaat op kasbasis is positief en de autofinancieringsmarge is positief, dit ook geconsolideerd met het AGB Maldegem erbij.

Tussenkomsten

• Voorzitter Peter Van Hecke (N-VA) licht toe dat na de schorsing van de gemeenteraad wordt overgegaan tot de zitting van de raad voor maatschappelijk welzijn waar de meerjarenplanaanpassing van het OCMW zal worden vastgesteld, waarna zal kunnen overgegaan worden tot de stemming en de goedkeuring van de aanpassingen.
Hij opent bij deze de OCMW-raad voor de behandeling van punt 1, nl. de meerjarenplanaanpassing nr. 1. Hij vraagt of er opmerkingen zijn en deelt mee dat het gaat om de vaststelling.

• Voorzitter Peter Van Hecke (N-VA) vraagt of de vaststelling mag genoteerd worden, bedankt de raadsleden en schorst de OCMW-raad.

Besluit

Artikel 1:

De raad voor maatschappelijk welzijn stelt de meerjarenplanaanpassing nr. 1 2019 voor het OCMW Maldegem vast.

Publicatiedatum: 07/02/2020

Overzicht punten

Zitting van 18 12 2019

OPENBARE ZITTING

2. MEDEDELING: SCHORSING VAN DE ZITTING 1

Publicatiedatum: 07/02/2020

Overzicht punten

Zitting van 18 12 2019

OPENBARE ZITTING

3. MEERJARENPLAN 2020-2025 OCMW: VASTSTELLING

Juridische gronden

• De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motivering van de bestuurshandelingen.

• Artikel 28 §1 juncto 74 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 (DLB) bepaalt dat de vergaderingen van de raad voor maatschappelijk welzijn openbaar zijn.

• Artikel 77 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 bepaalt dat de raad voor maatschappelijk welzijn beschikt over de volheid van bevoegdheid voor de aangelegenheden die aan het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn door of krachtens de wet of het decreet zijn toevertrouwd.

• Decreet Lokaal bestuur, Titel 4, inzake de beheers- en beleidscyclus voor de gemeente en het OCMW met ingang van 1 januari 2019

◦Artikel 249 stelt dat de beleidsrapporten van de gemeente en het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn vormen een geïntegreerd geheel;

◦de gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn stemmen over hun deel van elk beleidsrapport. Nadat de raden zo het beleidsrapport elk voor hun deel hebben vastgesteld, keurt de gemeenteraad het deel van het beleidsrapport zoals vastgesteld door de raad voor maatschappelijk welzijn goed. Door die goedkeuring wordt het beleidsrapport in zijn geheel geacht definitief vastgesteld te zijn.

◦elke raad stemt telkens over het geheel van zijn deel van het beleidsrapport.

• Besluit van de Vlaamse regering van 30 maart 2018 over de beleids- en beheerscyclus van de lokale besturen, en latere wijzigingen, betreffende de regels van BBC2020 boekhouding, de beleidsrapporten en de toelichtingen.

• Ministeriële besluiten van 26 juni 2018 en 12 september 2018 inzake vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten, de rekeningenstelsels en de digitale rapportering van de beleids- en beheerscyclus van de lokale besturen

• Het vast bureau heeft positief advies verleend in haar zitting van 3 december 2019.

Feiten

• Dit plan beschrijft welke weg het lokaal bestuur de komende zes jaar wil volgen. Deze weg focust op zes belangrijke doelstellingen om een efficiënt, vooruitstrevend, veilig, bedrijfsvriendelijk, eco-realistisch en warm Maldegem te verwezenlijken.

• Bijzonder is dat de gemeente en het OCMW geen afzonderlijke planningsdocumenten meer opmaken. Het meerjarenplan 2020-2025 is een gezamenlijk beleidsrapport waarin de beleidsdoelstellingen en ramingen van zowel de gemeente als van het OCMW opgenomen worden.

• Er is één financieel evenwicht. Alleen het rapport M3 geeft de kredieten per entiteit weer. De vaststelling van de rapporten gebeurt door zowel de Gemeenteraad als de Raad voor Maatschappelijk Welzijn, voor hun deel van de kredieten, en daarna keurt de Gemeenteraad ook nog eens het deel van het OCMW goed.

Argumentatie

• Het meerjarenplan 2020-2025 blijft na de aanpassing in evenwicht. Het resultaat op kasbasis is positief en de autofinancieringsmarge is positief, dit ook geconsolideerd met het AGB Maldegem erbij.

Advies

• Het management team heeft positief advies verleend in haar zitting van 29 november 2019.

Tussenkomsten

• Voorzitter Peter Van Hecke (N-VA) licht toe dat na de tijdelijke schorsing van de openbare zitting van de gemeenteraad terug wordt overgegaan tot openbare zitting van de OCMW-raad voor de vaststelling van het meerjarenplan. De voorzitter vraagt wie wenst tussen te komen.

• Raadslid Stefaan Standaert (Groen) vindt het goed dat “zorgzaam Maldegem” mee opgenomen werd in de slogan. Hij stelt dat dit ook het luik van het meerjarenplan is waar Groen het meest vertrouwen in heeft. Groen vindt het een mooi plan omdat er behoud is van de sociale inslag en de werking en omdat er moeite voor gedaan werd om dat in grote lijnen te behouden. Hij geeft ook een compliment voor de bijkomendecel maatwerk. Hij hoopt dat dit nog aan meer mensen kansen geeft en niet alleen gebruikt wordt om verschuivingen te doen binnen het huidige personeelscontingent. Wat betreft de concrete projecten stelt Stefaan Standaert het volgende:

De woonzorgzone is, weliswaar met visie en doelen, opgezet. Groen zou wel ambitieuzer zijn: dit wordt een lokaal proefproject, maar de ambitie van Groen was toch wel om dit in Maldegem-centrum uit te rollen om meteen een groter effect te hebben. Groen dacht dit ook uit te bouwen in samenwerking met de verschillende zorgverstrekkers, maar dat luik vindt hij nu niet terug. Tenslotte vindt Groen het toch belangrijk dat de toegankelijke voetgangerscirkel verwezenlijkt wordt.

• Groen vindt het project met de brugfiguren naar de scholen positief: dat is een goed project met visie. Ook de eerstelijns psychologische hulp vindt hij zeker nodig; een eerste instap voor mensen met psychische problemen. Verder maakt Stefaan Standaert nog twee opmerkingen:

Van de eerste hoopt hij dat deze nog bijgestuurd wordt: met name de positie ten aanzien van het Zorgbedrijf Meetjesland. Het Zorgbedrijf is verzelfstandigd. Hij merkt op dat er in het Meerjarenplan van Maldegem niet veel te lezen valt over het Zorgbedrijf en alhoewel dit technisch voor een stuk klopt, hij dit toch als een grote leemte ervaart. Hij wil pleiten voor het Zorgbedrijf: zij hebben een groot deel van de Maldegemse zorg onder hun hoede. Groen is er altijd met het OCMW-bestuur en met alle partijen voor gegaan om dit op een ambitieuze manier te doen. Verder stelt hij dat het Zorgbedrijf nu twee jaar bezig is en dat ze dit op een moderne en betaalbare manier proberen te doen. Het woord “lean” dat ook valt binnen de efficiëntie-oefening binnen de gemeente, dat is ook iets waar zij mee bezig zijn. Vandaar dat hij veel moeite heeft met de stiefmoederlijke (ver)houding tussen gemeente en Zorgbedrijf. Hij stelt dat het onze zorg moet blijven om ook binnen de gemeenteraad na te denken over mogelijke nieuwe investeringen binnen het Zorgbedrijf en dat hij die nu niet terugvindt in het meerjarenplan. Concreet is er ook in het Zorgbedrijf een energie-audit geweest en die vindt hij ook niet terug in de investeringen voor het Zorgbedrijf die in de meerjarenplanning staan. Hij doet dan ook een oproep, én aan de politiek én aan de ambtenaren, om als collega’s te leren van elkaar, om samen te werken en in Maldegem ambitieus te blijven op vlak van zorg en betaalbare zorg.

• Verder betreurt hij het dat de samenwerking binnen het Meetjesland afgebouwd wordt.

• Schepen Marleen Van den Bussche (De Merlaan) repliceert hierop dat het bestuur zijn uiterste best zal doen om het plan dat voorligt tot een goed einde te brengen en waar mogelijk ook uit te breiden.

• De woonzorgzone is inderdaad een lokaal proefproject dat zal opgestart worden, wat niet wil zeggen dat dit later niet kan uitgebreid worden. Er is voor gekozen om klein te beginnen en later eventueel uit te breiden, vandaar de naam ”de haalbare woonzorgzone”. Dat zal ook gebeuren in samenwerking met de plaatselijke zorgverstrekkers. Wat toegankelijkheid betreft, stelt zij dat - omdat we zo klein werken - het ook mogelijk moet zijn om op die plaatsen ook de toegankelijkheid te garanderen. Dat zal gebeuren via de budgetten van de voetpaden, de fietspaden.

• Het project omtrent de brugfiguren zal verder uitgebreid worden en er zal gewerkt worden met een gezinsbegeleider.

• Wat betref de eerstelijns psychologisch hulp stelt zij dat dit één van de voorbeelden kan zijn waar mogelijks de Uit-pas zal kunnen gebruikt worden. Er wordt momenteel met iemand van Maldegem bekeken om deze psychologische hulp aan te bieden. Dat is voor de cliënten kostelijk, maar die persoon zou eventueel bereid zijn om in te stappen in de Uit-pas, zodat de Uit-pas kan gebruikt worden voor cliënten die het zelf niet kunnen betalen. Dat is één van de troeven door het zelf te doen.

• Zij deelt de bezorgdheid wat betreft het Zorgbedijf Meetjesland: er zal verder ingezet worden op thuiszorg; dat staat ook in de meerjarenplanning van het Zorgbedrijf. In de meerjarenplaning van gemeente/OCMW staat ook dat er zal gewerkt worden rond dementie, samen met het Zorgbedrijf en de andere particulier spelers, zijnde Tillia/Warande.

• Wat de investeringen betreft, stelt zij dat er 600 euro investering per bed voorzien wordt en ook de herstelling van de CADO. Afhankelijk van het resultaat kan er naar het einde van de legislatuur bekeken worden of er mogelijkheden zijn om te starten met de herstelling van de bejaardenwoningen.

• Tenslotte benadrukt raadslid Stefaan Standaert (Groen) nog eens dat nieuwe investeringen, nieuwe plannen en bijsturingen vooral van Maldegem zullen moeten komen als het gaat over Maldegemse zorg. Hij stelt dat er ook wel een deel vanuit het Zorgbedrijf zal komen omdat daar professionelen zijn die hun insteek kunnen geven, maar hij vraagt zich af of er misschien te weinig appèl vanuit de gemeente gedaan is naar de Maldegemse mensen.

• Voorzitter Peter Van Hecke (N-VA) vraagt of er nog raadsleden wensen tussen te komen over de meerjarenplanning van het OCMW. Hij bedankt de raadsleden en deelt mee dat dit de vaststelling was en schorst opnieuw de OCMW-raad.

Besluit

Artikel 1:

De raad voor maatschappelijk welzijn stelt het meerjarenplan 2020-2025 voor het OCMW Maldegem vast.

Publicatiedatum: 07/02/2020

Overzicht punten

Zitting van 18 12 2019

OPENBARE ZITTING

4. MEDEDELING: SCHORSING VAN DE ZITTING 2

Publicatiedatum: 07/02/2020

Overzicht punten

Zitting van 18 12 2019

OPENBARE ZITTING

5. MEDEDELINGEN AAN DE RAAD

Er zijn geen mededelingen.

Publicatiedatum: 07/02/2020

Overzicht punten

Zitting van 18 12 2019

OPENBARE ZITTING

6. GOEDKEURING NOTULEN EN AUDIOVERSLAG VAN DE RAAD VOOR MAATSCHAPPELIJK WELZIJN VAN 27 NOVEMBER 2019

Juridische gronden

• De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motivering van de bestuurshandelingen.

• Artikel 28, §1 juncta 74 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat de vergaderingen van de raad voor maatschappelijk welzijn openbaar zijn.

• Artikel 32 juncta 74 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 dat bepaalt dat behalve in spoedeisende gevallen de notulen van de vorige vergadering ten minste acht dagen voor de dag van de vergadering ter beschikking worden gesteld van de raadsleden en dat het huishoudelijk reglement de wijze bepaalt waarop de notulen ter beschikking worden gesteld.

Dat verder bepaalt dat elk raadslid het recht heeft om tijdens de vergadering opmerkingen te maken over de redactie van de notulen van de vorige vergadering. Als die opmerkingen door de raad voor maatschappelijk welzijn worden aangenomen, worden de notulen in die zin aangepast en dat ook nog verduidelijkt dat als er geen opmerkingen worden gemaakt over de notulen van de vorige vergadering, de notulen als goedgekeurd beschouwd worden.

• Artikel 77 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat de raad voor maatschappelijk welzijn beschikt over de volheid van bevoegdheid voor de aangelegenheden die aan het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn door of krachtens de wet of het decreet zijn toevertrouwd.

• Het besluit van de raad voor maatschappelijk welzijn van 27 februari 2019 waarbij de raad beslist het zittingsverslag te vervangen door een audio- of audiovisuele opname.

Feiten

• De notulen werden ten minste acht dagen voor de dag van de vergadering ter beschikking gesteld van de raadsleden.

• De audio-opnames werden per agendapunt uiterlijk acht dagen voor de dag van de vergadering gepubliceerd op de gemeentelijke website onder 'Vergaderingen OCMW-raad'. De tijdsaanduidingen over de aanvang van de onderscheiden agendapunten werden genoteerd in het document 'Tijdsnotatie audioverslag RMW 27 november 2019' dat eveneens op de website gepubliceerd werd onder 'Vergaderingen OCMW-raad'.

• Er werden geen opmerkingen gemaakt.

Besluit

27 stemmen voor: Bart Van Hulle, Nicole Maenhout, Peter E. Van Hecke, Rudiger De Smet, Jason Van Landschoot, Glenn Longeville, Marleen Van den Bussche, Geert De Roo, Boudewijn De Schepper, Anneke Gobeyn, Valerie Taeldeman, Annelies Lammertyn, Koenraad De Ceuninck, Marten De Jaeger, Peter T. Van Hecke, Wim Swyngedouw, Leandra Decuyper, Dino Lateste, Stefaan Standaert, Kiran Van Landschoot, Annuska Van Hoorebeke, Henk Deprest, Raf Pauwels, Christine Verplaetse, Katleen De Kesel, Danny Vannevel en Timothy De Groote

Artikel 1:

De raad voor maatschappelijk welzijn keurt de notulen en het audioverslag van de zitting van de raad van 27 november 2019 goed.

Artikel 2:

De voorzitter en de algemeen directeur worden gemandateerd om de notulen na deze goedkeuring te ondertekenen.

Publicatiedatum: 07/02/2020

Overzicht punten

Zitting van 18 12 2019

OPENBARE ZITTING

7. NOMINATIEVE SUBSIDIES 2020 OCMW

Juridische gronden

• Artikel 28 §1 juncto 74 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 dat bepaalt dat de vergaderingen van de gemeenteraad openbaar zijn.

• Artikel 40 §1 juncto 74 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 dat bepaalt dat, onder voorbehoud van andere wettelijke of decretale bepalingen, de gemeenteraad beschikt over de volheid van bevoegdheid ten aanzien van de aangelegenheden van gemeentelijk belang.

• Artikel 78 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat volgende bevoegdheden niet aan het vast bureau kunnen worden toevertrouwd:

17° het vaststellen van subsidiereglementen en het toekennen van nominatieve subsidies

Feiten

• In het meerjarenplan 2020-2025 zijn reeds de kredieten van de nominatieve subsidies goedgekeurd, en deze zijn reeds gecommuniceerd in de toelichting.

• De raad voor maatschappelijk Welzijn moet de nominatieve subsidies goedkeuren.

Tussenkomst raadsleden

• door raadslid Stefaan Standaert (Groen)

Besluit

18 stemmen voor: Bart Van Hulle, Nicole Maenhout, Peter E. Van Hecke, Rudiger De Smet, Jason Van Landschoot, Glenn Longeville, Marleen Van den Bussche, Geert De Roo, Peter T. Van Hecke, Wim Swyngedouw, Kiran Van Landschoot, Annuska Van Hoorebeke, Henk Deprest, Raf Pauwels, Christine Verplaetse, Katleen De Kesel, Danny Vannevel en Timothy De Groote

9 stemmen tegen: Boudewijn De Schepper, Anneke Gobeyn, Valerie Taeldeman, Annelies Lammertyn, Koenraad De Ceuninck, Marten De Jaeger, Leandra Decuyper, Dino Lateste en Stefaan Standaert

Artikel 1:

De raad voor maatschappelijk welzijn keurt volgende nominatieve subsidies voor 2020 van het OCMW goed:

Publicatiedatum: 07/02/2020

Overzicht punten

Zitting van 18 12 2019

OPENBARE ZITTING

8. DELEGATIE VASTSTELLEN TARIEVEN

Juridische gronden

• De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motivering van de bestuurshandelingen.

• Artikel 28 §1 juncto 74 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 (DLB) bepaalt dat de vergaderingen van de raad voor maatschappelijk welzijn openbaar zijn.

• Artikel 77 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 bepaalt dat de raad voor maatschappelijk welzijn beschikt over de volheid van bevoegdheid voor de aangelegenheden die aan het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn door of krachtens de wet of het decreet zijn toevertrouwd.

• Artikel 78, van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 bepaald wat er niet gedelegeerd kan worden aan het vast bureau.

Feiten

• De raad voor maatschappelijk welzijn kan de bevoegdheid tot het bepalen van de tarieven voor het lokaal dienstencentrum delegeren aan het vast bureau.

Argumentatie

• Het is aangewezen, zodoende een vlotte werking te garanderen, om het bepalen van de tarieven voor producten en activiteiten van het dienstencentrum te delegeren aan het vast bureau.

Tussenkomsten

• Schepen Marleen Van den Bussche (De Merlaan) licht toe.

Besluit

19 stemmen voor: Bart Van Hulle, Nicole Maenhout, Peter E. Van Hecke, Rudiger De Smet, Jason Van Landschoot, Glenn Longeville, Marleen Van den Bussche, Peter T. Van Hecke, Wim Swyngedouw, Dino Lateste, Stefaan Standaert, Kiran Van Landschoot, Annuska Van Hoorebeke, Henk Deprest, Raf Pauwels, Christine Verplaetse, Katleen De Kesel, Danny Vannevel en Timothy De Groote

7 stemmen tegen: Boudewijn De Schepper, Anneke Gobeyn, Valerie Taeldeman, Annelies Lammertyn, Koenraad De Ceuninck, Marten De Jaeger en Leandra Decuyper

Artikel 1:

De raad voor maatschappelijk welzijn delegeert de bevoegdheid tot het vaststellen van tarieven voor producten en activiteiten geleverd door het dienstencentrum aan het vast bureau.

Publicatiedatum: 07/02/2020

Overzicht punten

Zitting van 18 12 2019

OPENBARE ZITTING

9. STOPZETTING VAN DE SAMENWERKING MET WELZIJNSBAND MEETJESLAND INZAKE HUISWERKBEGELEIDING, SCHULDBEMIDDELING (GELEIDELIJK), ARCHIEFBEHEER (GEDEELTELIJK) EN AUDIO

Juridische gronden

• Artikel 77 van het Decreet Lokaal Bestuur, waarin vermeld wordt dat de Raad voor Maatschappelijk Welzijn over volheid van bevoegdheid beschikt voor de aangelegenheden die aan het OCMW zijn toevertrouwd.

• Artikel 78 van het Decreet Lokaal Bestuur, waarin vermeld wordt dat de Raad voor Maatschappelijk Welzijn haar bevoegdheid om toe te treden tot rechtspersonen niet kan delegeren.

• Artikel 18 van de statuten van Welzijnsband Meetjesland waarin vermeld wordt dat een klantbestuur zich kan terugtrekken uit een bepaald initiatief bij aangetekend schrijven aan de voorzitter van de vereniging. De mededeling van de terugtrekking kan enkel gebeuren tijdens de eerste zes maanden van het kalenderjaar en ze kan pas aanvangen met ingang van 1 januari van het volgend kalenderjaar. Tijdens de eerste drie jaren van afname van een bepaalde dienstverlening kan het klantbestuur zich niet eenzijdig terugtrekken uit deze dienstverlening.

Feiten

• Het OCMW Maldegem is aangesloten bij Welzijnsband Meetjesland en doet er beroep op een aantal diensten die zij aanbieden.

Werking huiswerkbegeleiding (De Katrol)

• Huiswerkbegeleiding door studenten, die twee keer per week bij een gezin op bezoek gaan.

• Deze studenten worden begeleid door een lokaal ankerfiguur, die ook andere taken inzake begeleiding van het gezin en kinderen op zich neemt (toegang naar andere hulpverlening e.d.).

• Een voltijds ankerfiguur kan op jaarbasis een 40-tal trajecten begeleiden (1 traject = 1 gezin).

• Actuele kostprijs huiswerkbegeleiding De Katrol: 15.881 euro voor 9 trajecten, vermoedelijk 17 500 euro bij 10 trajecten.

Werking juridische ondersteuning

• De juridische cel van Welzijsband biedt twee diensten aan: optreden als schuldbemiddelaar in collectieve schuldenregeling en juridisch advies op vraag (mits extra betaling).

• In 2018 werden 53 dossiers collectieve schuldbemiddeling opgenomen vanuit Welzijnsband.

• Een dossier koppelen we altijd aan de opstart van budgetbeheer.

• De procedure collectieve schuldbemiddeling gaat als volgt:

◦ Opmaak van een dossier en aanvraag tot toelaatbaarheid indienen bij arbeidsrechtbank

◦ De arbeidsrechtbank stelt een schuldbemiddelaar aan

◦ De schuldbemiddelaar schrijft de schuldeisers aan en stelt een minnelijke aanzuivingsregeling op waarbij een deel van de schulden kan kwijtgescholden worden

◦ Homologering door de rechtbank

◦ Inkomsten worden geïnd door de schuldbemiddelaar, en gebruikt deze voor afbetaling van de schulden. Daarnaast wordt een reserve aangelegd voor extra's. Het bedrag dat de schuldenaar ontvangt is bestemd voor zijn/haar normale levensonderhoud. Dit valt dan onder budgetbeheer.

• De actuele kostprijs van deze dienstverlening bedraagt 20.851 euro op jaarbasis.

Werking Audio

• De gemeente heeft via Welzijnsband, de feitelijke klant van Audio, een engagement lopen om jaarlijks een audit af te nemen.

• De gemeente betaalt hiervoor een jaarlijkse bijdrage.

• De jaarlijkse bijdrage bedraagt ongeveer 11 000 euro.

• Naast Audio worden er ons audits opgelegd vanuit Audit Vlaanderen of doen we vrijwillige audits via externe partners. Ook doen we aan periodieke zelfevaluatie.

• De gemeente kan niet onderuit van haar engagement om in 2020 haar auditdagen af te nemen (thema nog te bepalen).

Archiefbeheer

• Voor archiefbeheer verminderen we de uren dienstverlening tot 0,15 VTE.

Argumentatie

Katrol

• Een rechtstreeks samenwerking met De Katrol is mogelijk, naar analogie met enkele andere gemeenten. De Katrol is langsgekomen om toe te lichten hoe we kunnen samenwerken los van Welzijnsband.

• Een mogelijkheid is om de taak van ankerfiguur te laten opnemen door één van de brugfiguren, waarvan de aanwerving in het kader van de sociale maribel voorzien is.

• Nadeel: de brugfiguur kan gezien worden als een verlenging van de school.

• Voordeel: de brugfiguur bouwt een nauwe samenwerking met de scholen op en is van daaruit uitstekend geplaatst om in te schatten welke ondersteuning noodzakelijk is.

• De haalbaarheid van deze mogelijkheid hangt af van het aantal trajecten. Indien het huidige aantal trajecten (10) opgedreven wordt, zal wellicht extra personeelscapaciteit noodzakelijk zijn.

• Taak van ankerfiguur kan opgenomen worden in brugfiguur, waarvan aanwerving voorzien is (tenzij aantal trajecten opgevoerd wordt).

Advies diensthoofd Burger & Welzijn

• Er vond reeds een overleg plaats met De Katrol Oostende. Belangrijk is dat Katrol eigenlijk een soort kwaliteitslabel is waardoor hoge scholen en andere instellingen sneller geneigd zijn om hun studenten als stagiair toe te leiden naar een lokale Katrolwerking. Het zijn deze studenten die de huiswerkbegeleiding op zich nemen, de coördinatie is in handen van de ankerfiguur die lokaal aangestuurd is. In ons geval is dit minstens tot eind schooljaar 2020/2021 vanuit de Welzijnsband.

• De toekenning van het kwaliteitslabel 'Katrol' aan een lokale werking is afhankelijk van een aantal factoren en de inhoudelijke werking, o.a. wat betreft het aantal te begeleiden trajecten binnen de Katrolwerking.

• Voor Maldegem wordt naar de toekomst toe uitgegaan van een 20-tal trajecten, dus een halftijdse ankerfiguur binnen de cel activering zou moeten vrijgesteld worden voor deze begeleiding. Eén van de medewerksters heeft vanuit haar studieverleden en stage voeling en ervaring in het werken als ankerfiguur.

• We kunnen er van uitgaan dat een lokale werking aangestuurd vanuit de cel activering kan opgestart worden, wel zal hiervoor voldoende personeelscapaciteit moeten kunnen vrijgemaakt worden.

• Het werken vanuit een lokale werking maakt het mogelijk om de link te leggen met een aantal projecten en trajecten die binnen de cel activering lopen of op zeer korte termijn zullen opgestart worden: de werking brugfiguren, huiswerkklasjes...

• Ook zijn er mogelijkheden om de werking in de toekomst te linken aan een grotere inzet van stagiairs, bv. in zogenaamde lintstages.

CONCLUSIE: de verderzetting van de Katrolwerking kan gegarandeerd worden en de werking kan versterkt worden mits aan een aantal voorwaarden voldaan wordt, vooral het vrijmaken / vrijstellen van een halftijds medewerker binnen de cel activering zal cruciaal zijn. We merken op dat deze cel op heden al heel wat taken invult: de taken inzake activering uit de vroegere werking, aanspreekpunt drugpunt, brugfigurenwerking, JH de Redekiel...

Juridische ondersteuning

• De huidige werkwijze kan behouden worden, waarbij de samenwerking met Welzijnsband vervangen wordt door een samenwerking met externe schuldbemiddelaars.

• Opstellen van samenwerkingsprotocol, waarbij garanties worden opgenomen, is dan noodzakelijk.

• De advocaten waarmee samengewerkt wordt, worden vergoed uit de inkomsten van de schuldenaar. Op basis van een steekproef van vijf dossiers kan geraamd worden dat geëxtrapoleerd Welzijnsband om en bij de 35 000 à 40 000 euro aan vergoedingen ontvangt op jaarbasis voor de dossiers opgenomen voor OCMW Maldegem.

• De schuldbemiddelaar heeft een aantal verplichtingen. Ervaring leert dat externe schuldbemiddelaars afspraken niet altijd nakomen en dat er amper sancties zijn.

• Alternatief: zelf een jurist aanwerven, die bij voorkeur actief is in de gemeente en waarvan de loonkost gefinancierd wordt via de rechtbank en de uitgespaarde bijdrage aan Welzijnsband.

• Nadeel: de onpartijdigheid en onafhankelijkheid van ons OCMW kan in vraag gesteld worden. Het treedt via de maatschappelijk werker immers ook op als belangenbehartiger van de veelal onmondige cliënt.

Advies diensthoofd Burger & Welzijn

• De mogelijkheden om de werking te continueren door het afsluiten van een samenwerkingsverband met externe juristen uit de nabije regio werd ondertussen onderzocht.

• Meester Kim Librecht zou bereid zijn om deze taak op zich te nemen, haar erkenning als schuldbemiddelaar is hangende en komt er vermoedelijk nog voor eind 2019. Van zodra deze erkenning een feit is kan voor de opstart van nieuwe dossiers met haar samengewerkt worden. Zij is de enige in de gemeente die over de door de rechtbank toegekende erkenning zal beschikken.

• OCMW Maldegem is ook erkend als schuldbemiddelaar, een aantal medewerkers volgde de opleiding. Voor het behoud van de hieraan gekoppelde subsidies van ca. 143.000 euro moeten we een samenwerkingsverband inzake juridische ondersteuning van de werking kunnen aantonen. Naast een diploma rechten, moet deze advocaat ook een attest kunnen voorleggen van minstens drie jaar ervaring in de financiële hulpverlening of een attest dat aantoont dat de advocaat een opleiding tot schuldbemiddelaar volgde bij SAM of het vroegere Vlaams Centrum Schuldenlast).

• Wat betreft het stopzetten van de samenwerking met Welzijnsband inzake collectieve schuldenregeling was er ook reeds een overleg met de juriste van de cel. Er zijn twee mogelijke scenario's:

1) een onmiddellijke stopzetting en het overdragen van alle lopende dossiers (een 45-tal) aan andere, erkende schuldbemiddelaars. De beleidslijn binnen de arbeidsrechtbank is dat dossiers geleidelijk aan overgedragen worden of toebedeeld worden aan meerdere juristen. Concreet wat Maldegem betreft zou dit betekenen dat er moet samengewerkt worden met een tiental juristen waarvan het overgrote deel niet in Maldegem werkzaam zal zijn. Dit is noch voor de medewerkers van de sociale dienst, noch voor de cliënten in schuldbemiddeling wenselijk.

2) geleidelijke afbouw: dit scenario houdt in dat door Welzijnsband geen nieuwe dossiers opgenomen worden maar dat zij wel nog instaan voor de afhandeling van de lopende dossiers. In een theoretisch scenario zou dit betekenen dat maximaal nog zeven jaar dient samen gewerkt te worden met Welzijnsband. Immers, de maximale looptijd van een dossier is zeven jaar. Wel is het zo dat jaarlijks een aantal dossiers wordt stopgezet en dat een aantal dossiers vervroegd kunnen stopgezet worden. In dit scenario zou maandelijks een evaluatie opgemaakt worden en kan ook jaarlijks een aantal dossiers overgedragen worden aan de advocaat/schuldbemiddelaar waarmee samengewerkt wordt. In de praktijk kunnen vermoedelijke alle dossiers op een drie à viertal jaar overgedragen worden. In de mate waarin dossiers afgesloten en / of overgedragen wordt daalt ook de bijdrage hiervoor aan Welzijnsband. Dit is het vanuit de dienst meest wenselijke scenario met beperkte impact voor de eigen medewerkers en de cliënt.

• In de praktijk blijkt trouwens dat heel wat advocaten niet openstaan voor de combinatie budgetbeheer/collectieve schuldenregeling. De reden hiervoor is van financiële aard. Bij budgetbeheer wordt het besteedbaar deel van het inkomen overgemaakt aan het OCMW dat van daaruit verder de begeleiding en ondersteuning van de gezinnen opneemt. In het scenario waarbij de combinatie niet gemaakt wordt doet de schuldbemiddelaar alle betalingen, vanuit de collectieve schuldenregeling is hiervoor een vergoeding voorzien. Hoe meer betalingen een schuldbemiddelaar doet, hoe groter zijn/haar vergoeding. Deze wordt betaald door inhouding op de inkomsten van de persoon of het gezin in schuldbemiddeling en is dus eigenlijk een vrij pervers systeem. In de praktijk merken we bovendien vaak problemen op dit vlak: betalingen worden niet of te laat gedaan, het aantal cliënten waar met afsluiting van elektriciteit, water of gas gedreigd wordt, ook al zijn ze in schuldbemiddeling bij een advocaat/schuldbemiddelaar, is groot.

• Naast de werking inzake collectieve schuldenregeling is ook het punt inzake juridisch advies vanuit de cel van de Welzijnsband aan de orde. Tijdens de intake van onze schuldhulpverleners wordt vaak advies ingewonnen bij de juriste van de Welzijnsband om te gaan bepalen via welke vorm van hulpverlening de cliënt het meest geholpen wordt en uit te maken of CSR is aangewezen. Ook wordt onderzocht of de aanrekening van de schulden door schuldeisers, meer bepaald inzake intresten en boetes correct is. Daarnaast kunnen onze maatschappelijk werkers van de diverse cellen ook juridisch advies inwinnen. Tot en met 04.12.2019 werd voor 2019 9u30 besteed aan juridisch advies waarvan 3u30 in kader van de intakes (Cel Schuldhulp) en 6u aan andere vragen. Voorgesteld wordt wel om deze werking te behouden.

CONCLUSIE: een geleidelijke afbouw is, in het belang van de eigen dienst en dat van de cliënten, het meest wenselijke scenario. Nieuwe dossiers worden dan niet meer door welzijnsband opgenomen, maar door de schuldbemiddelaar waarmee het OCMW zal samenwerken. Welzijnsband zal zich enkel nog bezighouden met de afhandeling van de momenteel lopende dossiers.

Audio

• Zich engageren om elk jaar een minimum aan auditdagen af te nemen, legt veel druk op de organisatie en het personeel.

• Ook na de uitstap zal de gemeente een beroep kunnen doen op Audio, zij het dan via een vergoeding per audit die we bestellen.

Archiefbeheer

• Een ander gemeentebestuur is bereid de stopgezette uren over te nemen.

Tussenkomsten

• door raadslid Stefaan Standaert (Groen)

Besluit

18 stemmen voor: Bart Van Hulle, Nicole Maenhout, Peter E. Van Hecke, Rudiger De Smet, Jason Van Landschoot, Glenn Longeville, Marleen Van den Bussche, Geert De Roo, Peter T. Van Hecke, Wim Swyngedouw, Kiran Van Landschoot, Annuska Van Hoorebeke, Henk Deprest, Raf Pauwels, Christine Verplaetse, Katleen De Kesel, Danny Vannevel en Timothy De Groote

9 stemmen tegen: Boudewijn De Schepper, Anneke Gobeyn, Valerie Taeldeman, Annelies Lammertyn, Koenraad De Ceuninck, Marten De Jaeger, Leandra Decuyper, Dino Lateste en Stefaan Standaert

Artikel 1:

De raad voor maatschappelijk welzijn beslist om de samenwerking met Welzijnsband Meetjesland inzake huiswerkbegeleiding, schuldbemiddeling en Audio niet verder te zetten en hiervoor de nodige stappen te nemen.

Artikel 2:

De raad voor maatschappelijk welzijn beslist om de dienstverlening inzake archiefbeheer te verminderen tot 0,15 VTE en hiervoor de nodige stappen te nemen.

Publicatiedatum: 07/02/2020

Overzicht punten

Zitting van 18 12 2019

OPENBARE ZITTING

10. REGLEMENT AANGAANDE HET TOEKENNEN VAN EEN TOELAGE AAN VAPH ERKENDE INSTELLINGEN VOOR OPVANG VAN PERSONEN MET EEN BEPERKING

Juridische gronden

• De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motivering van de bestuurshandelingen.

• Artikel 28 §1 juncto 74 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 (DLB) bepaalt dat de vergaderingen van de raad voor maatschappelijk welzijn openbaar zijn.

• Artikel 77 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 bepaalt dat de raad voor maatschappelijk welzijn beschikt over de volheid van bevoegdheid voor de aangelegenheden die aan het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn door of krachtens de wet of het decreet zijn toevertrouwd.

Argumentatie

• De bedragen van het reglement zijn aangepast volgens vermelde indexeringsregels.

Adviezen

• Gunstig advies BCSD in zitting van 4 maart 2019.

• Na bespreking op CBS van 19 november gewijzigd reglement.

Tussenkomsten

• door raadslid Stefaan Standaert (Groen)

Besluit

27 stemmen voor: Bart Van Hulle, Nicole Maenhout, Peter E. Van Hecke, Rudiger De Smet, Jason Van Landschoot, Glenn Longeville, Marleen Van den Bussche, Geert De Roo, Boudewijn De Schepper, Anneke Gobeyn, Valerie Taeldeman, Annelies Lammertyn, Koenraad De Ceuninck, Marten De Jaeger, Peter T. Van Hecke, Wim Swyngedouw, Leandra Decuyper, Dino Lateste, Stefaan Standaert, Kiran Van Landschoot, Annuska Van Hoorebeke, Henk Deprest, Raf Pauwels, Christine Verplaetse, Katleen De Kesel, Danny Vannevel en Timothy De Groote

Artikel 1:

De raad voor maatschappelijk welzijn stelt het reglement aangaande het toekennen van een toelage aan VAPH erkende instellingen voor opvang van personen met een beperking als volgt vast:

Reglement toelage aan VAPH erkende instellingen voor opvang van personen met een beperking

Artikel 1

Het OCMW van Maldegem voorziet in een toelage aan de VAPH erkende instellingen die op Maldegems grondgebied instaan voor de opvang van personen met een beperking.

Artikel 2

§1. Basistoelagebedragen

De toelage bestaat uit een vast bedrag per verblijfsdag van 0,85 euro in het dagregime of van 1 euro in het dag- en nachtregime.

§2. Indexering

De hierboven vermelde bedragen zijn de basisbedragen. Ze worden jaarlijks op 1 januari geïndexeerd volgens de formule:

Basisbedrag x nieuwe index = geïndexeerd bedrag

aanvangsindex

Aanvangsindex = gezondheidscijfer van oktober 2018.

Nieuwe index : gezondsheidsindexcijfer van oktober voorafgaand aan 1 januari.

Het geïndexeerd totaalbedrag per instelling wordt afgerond als volgt:

Van 0 tot 0,99 euro: op dichtste veelvoud van 5 cent

Van 1 tot 19,99 euro: op dichtste veelvoud van 50 cent

Vanaf 20 euro: op één euro

Als twee veelvouden even dicht liggen, wordt het bedrag afgerond naar boven.

Het bedrag van de toelage die wordt toegekend, is het geïndexeerd bedrag op het ogenblik van de aanvraag.

Artikel 3

De toelage kan alleen toegekend worden voor de opvang van in Maldegem gedomicilieerde of uit Maldegem afkomstige personen met een beperking voor zoverre de opvang ook plaatsvond in een VAPH erkende instelling gelegen in de gemeente Maldegem.

Artikel 4

De aangifteformulieren dienen uiterlijk uiterlijk op 31 januari volgend op het verstreken jaar waarop de toelage van toepassing is, ingediend te worden.

Artikel 5

Het bedrag voor de toelage wordt voorzien onder artikel 0911-00/649000 van het OCMW budget. Indien het beschikbare budget ontoereikend is, wordt de toelage uitbetaald pro rata van het aantal aanvragen.

Publicatiedatum: 07/02/2020

Overzicht punten

Zitting van 18 12 2019

OPENBARE ZITTING

11. STEUNREGLEMENT FINANCIËLE TUSSENKOMST IN DE AANKOOP VAN DIENSTENCHEQUES - INDEXERING

Juridische gronden

• De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motivering van de bestuurshandelingen.

• Artikel 28 §1 juncto 74 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 (DLB) bepaalt dat de vergaderingen van de raad voor maatschappelijk welzijn openbaar zijn.

• Artikel 77 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 bepaalt dat de raad voor maatschappelijk welzijn beschikt over de volheid van bevoegdheid voor de aangelegenheden die aan het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn door of krachtens de wet of het decreet zijn toevertrouwd.

Argumentatie

Aanpassing van het reglement van naar aanleiding van de indexering. De voorgestelde wijzigingen werden in het rood aangeduid op het document in bijlage.

Besluit

27 stemmen voor: Bart Van Hulle, Nicole Maenhout, Peter E. Van Hecke, Rudiger De Smet, Jason Van Landschoot, Glenn Longeville, Marleen Van den Bussche, Geert De Roo, Boudewijn De Schepper, Anneke Gobeyn, Valerie Taeldeman, Annelies Lammertyn, Koenraad De Ceuninck, Marten De Jaeger, Peter T. Van Hecke, Wim Swyngedouw, Leandra Decuyper, Dino Lateste, Stefaan Standaert, Kiran Van Landschoot, Annuska Van Hoorebeke, Henk Deprest, Raf Pauwels, Christine Verplaetse, Katleen De Kesel, Danny Vannevel en Timothy De Groote

De raad voor maatschappelijk welzijn stelt het steunreglement van de financiële tussenkomst in de aankoop van dienstencheques naar aanleiding van de indexering vast als volgt:

Steunreglement - Financiële tussenkomst in de aankoop van dienstencheques 2020

Artikel 1

Dit steunreglement heeft tot doel een structurele tussenkomst te voorzien in de kostprijs van de aankoop van dienstencheques voor bepaalde categorieën gebruikers.

Artikel 1.a. Voor alle zaken die niet specifiek in onderhavig reglement geregeld en bepaald worden, gelden de bepalingen uit de Organieke Wet op de OCMW’s en de uitvoeringsbesluiten.

Artikel 2

De tussenkomst wordt bekrachtigd door het bevoegd Bijzonder Comité of elk ander daartoe door de Raad voor Maatschappelijk Welzijn aangesteld orgaan na steunaanvraag van de kandidaat-gebruiker en na sociaal en financieel onderzoek van de maatschappelijk werker op beslissing van het diensthoofd sociale dienst en thuiszorg.

Artikel 2a - De toegekende tussenkomst wordt per kwartaal uitbetaald, hetzij rechtstreeks aan de gebruiker, hetzij rechtstreeks aan het ZBM op voorwaarde dat ZBM de aan de gebruiker gefactureerde bedragen vermindert met het bedrag van de tussenkomst.

Artikel 2b - De toegekende tussenkomst wordt verhoogd met het bedrag van de door het ZBM aangerekende administratieve kost voor het beheer van de digitale portefeuille in zover uit het sociaal onderzoek blijkt dat beheer van de digitale portefeuille binnen het ZBM noodzakelijk is.

Artikel 3

Voor die personen waar een tussenkomst wordt toegekend, worden de dienstencheques op naam van de gebruiker besteld via de administratie van het ZBM. De kostprijs wordt na bestelling gefactureerd aan de gebruiker.

Artikel 4 - Uitsluitingen

Artikel 4a. - Worden uitgesloten van de toepassing van dit reglement:

- Beroepsactieve gebruikers en gebruikers met inwonende ascendenten en descendenten met eigen

inkomsten;

- Gebruikers met al dan niet bebouwde onroerende goederen, andere dan de eigen woning.

Artikel 4b - Klanten die afzien van een financieel onderzoek of geen inzage geven in hun roerende en onroerende inkomsten, spaartegoeden en onroerende bezittingen, kunnen zich niet beroepen op onderhavig reglement om een structurele tussenkomst te krijgen in de kostprijs voor de aankoop van dienstencheques.

Artikel 5

Van het in Artikel 4 bepaalde kan, mits gemotiveerd advies van de maatschappelijk werker en na goedkeuring door het bevoegd Bijzonder Comité, afgeweken worden waarbij een tussenkomst alsnog kan toegekend worden, zoals bepaald in de hiernavolgende artikelen.

Artikel 6

Elke tussenkomst in de kostprijs voor aankoop van dienstencheques geldt voor de duur van ten hoogste één jaar en wordt dus jaarlijks herzien.

Artikel 7

De structurele tussenkomst is gebaseerd op het verschil tussen de werkelijke kostprijs van een dienstencheque en de basisbijdrage die berekend wordt in het kader van het financieel onderzoek, met dien verstande dat een structurele tussenkomst pas mogelijk is indien dit verschil meer dan een halve euro bedraagt. Onder werkelijke kostprijs van een dienstencheque wordt verstaan de kostprijs na verrekening van het belastingvoordeel.

Artikel 8

De toepassing van onderhavig reglement gebeurt op basis van het aanslagbiljet van de Administratie der Directe Belastingen. Het meest recent beschikbare aanslagbiljet moet in het kader van dit onderzoek door de cliënt die wil genieten van de structurele tussenkomst in de kostprijs voor de aankoop van een dienstencheque voorgelegd worden bij de aanvraag poetshulp dienstencheques.

Artikel 9

De basisbijdrage wordt berekend op basis van het gezamenlijk belastbaar inkomen vermeld op het aanslagbiljet, gedeeld door 12. Voor die cliënten die een (al dan niet gedeeltelijk) inkomen genieten uit zelfstandige arbeid, worden de bedoelde bedragen vermeerderd met 25 procent.

Artikel 10

Het OCMW zal, conform de bepalingen uit de RMI-wet en de daaraan gekoppelde uitvoeringsbesluiten, rekening houden met de inkomsten uit verkoop of schenking van onroerende goederen.

Artikel 11

Het volgens de bepalingen van Artikel 9 en Artikel 10 bepaalde inkomen kan verhoogd worden met eventuele andere inkomsten, zoals de uitkeringen en vergoedingen niet onderworpen aan de bedrijfsvoorheffing. Frontstrepen, gezinsbijslagen, studiebeurzen en toelagen voor de opvoeding van pleegkinderen worden voor het bepalen van de inkomsten niet als inkomen aangerekend.

Artikel 12

In uitzonderlijke omstandigheden en mits gemotiveerd advies van de maatschappelijk werker en na goedkeuring door het bevoegd Bijzonder Comité kunnen uitzonderlijke uitgaven en kosten in mindering gebracht worden.

Artikel 13

De in Artikel 9 bedoelde basisbijdrage wordt berekend op basis van de bijdragetabel zoals bijgevoegd.

Artikel 14

De inkomensgrenzen bedoeld in de Artikel 13 bedoelde bijdragetabel worden jaarlijks geïndexeerd als volgt: de basistarieven zijn verbonden aan het gezondheidsindexcijfer van oktober 2018 (=aanvangsindex) en worden jaarlijks op 1 januari door het vast bureau aangepast aan het gezondheidsindexcijfer van oktober ervoor (= nieuwe index), volgens formule:

Basistarief x nieuwe index = geïndexeerd tarief

aanvangsindex

Het geïndexeerd tarief wordt afgerond als volgt:

van 0 tot 0,99 euro: op dichtste veelvoud van 5 cent,

van 1 tot 19,99 euro: op dichtste veelvoud van 50 cent,

vanaf 20 euro: op dichtste veelvoud van één euro.

Als twee veelvouden even dicht liggen, wordt het bedrag afgerond naar boven.

Artikel 15

Voor meldingen en klachten verwijzen wij naar het besluit ‘procesbeschrijving klachtenbehandeling’ genomen op de Raad voor Maatschappelijk Welzijn van 30 augustus 2018.

Artikel 16

Dit reglement treedt in werking vanaf 1 januari 2020.

Publicatiedatum: 07/02/2020

Overzicht punten

Zitting van 18 12 2019

OPENBARE ZITTING

12. REGLEMENT AUTODELEN MALDEGEM: WIJZIGING REGISTRATIETOOL

Juridische gronden

• De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motivering van de bestuurshandelingen.

• Artikel 28 §1 juncto 74 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 (DLB) bepaalt dat de vergaderingen van de raad voor maatschappelijk welzijn openbaar zijn.

• Artikel 77 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 bepaalt dat de raad voor maatschappelijk welzijn beschikt over de volheid van bevoegdheid voor de aangelegenheden die aan het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn door of krachtens de wet of het decreet zijn toevertrouwd.

Feiten

• Voor het autodeelproject wordt er op dit moment met My Wheels België gewerkt voor het registreren en reserveren van de ritten. We hebben vernomen via autodelen.net dat My Wheels België stopt. We hebben keuze tussen 2 mogelijke reservatietools waar we verder mee kunnen werken:

My Wheels Nederland.

De registratie- en reservatietool heeft dezelfde werking als My Wheels België.

Dit platform is betalend: 45 euro per maand per auto. In het geval van ons komt dit voor 3 wagens op 135 euro per maand.

Cozycar

De registratie- en reservatietool heeft dezelfde werking als My Wheels België. Het verschil zit in de lay-out van het programma maar het reserveren en registeren blijft dezelfde.

Cozycar is een gratis platform.

• De overzetting van onze algemene gegevens, van de wagens en de gebruikers gebeurt door autodelen.net. Zij nemen contact op met de gebruikers, indien nodig voor het overzetten van hun gegevens.

Argumentatie

• Als dienst zouden wij Cozycar opteren omdat de werking van de registratie- en reservatietool dezelfde als My Wheels België en dit platform gratis is.

• Indien we de overstap maken naar één van deze reservatietools moeten er een paar aanpassingen gebeuren in het huishoudelijk reglement

• Naast deze aanpassingen zijn er ook nog enkele zaken die dienen aangepast te worden in het huishoudelijk reglement, overeenkomst gebruiker en de overeenkomst geregistreerde chauffeur betreffende wijziging van verzekering, ondertekening en toevoeging van een Fiat Ducato aan het autodeelproject.

Besluit

27 stemmen voor: Bart Van Hulle, Nicole Maenhout, Peter E. Van Hecke, Rudiger De Smet, Jason Van Landschoot, Glenn Longeville, Marleen Van den Bussche, Geert De Roo, Boudewijn De Schepper, Anneke Gobeyn, Valerie Taeldeman, Annelies Lammertyn, Koenraad De Ceuninck, Marten De Jaeger, Peter T. Van Hecke, Wim Swyngedouw, Leandra Decuyper, Dino Lateste, Stefaan Standaert, Kiran Van Landschoot, Annuska Van Hoorebeke, Henk Deprest, Raf Pauwels, Christine Verplaetse, Katleen De Kesel, Danny Vannevel en Timothy De Groote

Artikel 1:

De raad voor maatschappelijk welzijn beslist om te werken met de registratie- en reservatietool van Cozycar.

Artikel 2:

De raad voor maatschappelijk welzijn beslist om de aanpassingen voor de wijziging van de registratie- en reservatietool in het huishoudelijk reglement goed te keuren en de andere aanpassingen in het huishoudelijk reglement, overeenkomst gebruiker en overeenkomst geregistreerde chauffeur goed te keuren.

Artikel 3:

De raad voor maatschappelijk welzijn stelt het huishoudelijk reglement autodelen als volgt vast:

Huishoudelijk reglement autodelen Lokaal Bestuur Maldegem

Lokaal Bestuur Maldegem, zijnde gemeente en OCMW

Adresgegevens OCMW Maldegem

Administratief centrum: Lazarusbron 1, 9990 Maldegem www.ocmwmaldegem.be

Telefoonnummer: 050 72 72 10 sociaalhuis@ocmwmaldegem.be

Ondernemingsnummer: BE 0212.195.418 IBAN: BE66 0910 0094 2343 - BIC: GKCC BEBB

De eigenaar van de wagen = Lokaal Bestuur Maldegem

Lid van Autodelen.net = minimaal één iemand in de wagen

De geregistreerde gebruiker = de gebruiker die dit reglement ondertekent, reserveert, de afspraken regelt met de vrijwillige chauffeur en de onkosten betaalt.

De geregistreerde chauffeur = diegene die in dienst rijdt van de geregistreerde gebruiker en gekend is bij de verzekeringsmaatschappij / Lokaal Bestuur Maldegem en beschikt over een geldig rijbewijs

Artikel 1Doelgroep

Personen met een beperkte mobiliteit.

Artikel 2Aansluitingsvoorwaarden

2.1. Men wordt gebruiker en kan de auto reserveren:

-na betaling van het lidmaatschap van Autodelen op rekeningnummer BE50 7340 1082 6118;

-na ondertekening van de ‘overeenkomst autodelen Lokaal Bestuur Maldegem’;

-na betaling van de waarborg van 75 euro;

-na uitleg en demonstratie over het gebruik van het voertuig.

2.2. De geregistreerde chauffeur:

- is een inwoner van de gemeente Maldegem;

- heeft een minimum leeftijd van 21 jaar;

-legt een definitief rijbewijs voor van minstens twee jaar oud;

-ondertekent de overeenkomst ‘geregistreerde chauffeur‘;

-verklaart niet veroordeeld te zijn wegens dronkenschap, alcoholintoxicatie, weigering van bloedafname of vluchtmisbruik;

-verklaart te beschikken over de nodige rijvaardigheden

-verklaart geen lichamelijke afwijking of ziekte te hebben die zijn geschiktheid tot het sturen beïnvloedt;

-ontvangt dit huishoudelijk reglement;

-draagt zorg voor de veiligheid van de inzittenden.

2.3. Samenwonende leden die aansluiten als één huishouden, zijn samen solidair aansprakelijk en ieder van hen voor de totaliteit. Wijzigingen in gezinssituatie worden onmiddellijk gemeld aan het Lokaal Bestuur Maldegem en leiden tot aanpassing van de overeenkomst.

2.4. De gegevens van alle gebruikers worden opgenomen in de ‘overeenkomst autodelen Lokaal Bestuur Maldegem’.

2.5. De gebruiker mag niets veranderen aan het algemene uitzicht van de wagen, zowel binnen- als buitenkant, zonder instemming van het Lokaal Bestuur Maldegem.

2.6. Het Lokaal Bestuur Maldegem heeft geen toestemming van de gebruikers nodig om tot vervanging of verkoop van de auto over te kunnen gaan.

2.7. De gebruiker zal in geen enkel geval de auto gratis of tegen vergoeding toevertrouwen aan een derde noch het voertuig uitlenen, noch de uitrusting van de auto gratis of tegen vergoeding aan derden overdragen of uitlenen, noch andere handelingen verrichten die op enige manier schade kunnen berokkenen aan het Lokaal Bestuur Maldegem.

Artikel 3Taakverdeling

3.1. Het Lokaal Bestuur Maldegem zorgt dat de auto conform aan de wettelijke vereisten en rijklaar is. Dit wil zeggen dat het Lokaal Bestuur Maldegem verantwoordelijk is voor de tijdige betaling van de verzekering en alle taksen en voor het uitvoeren van onderhoud en eventuele herstellingen.

3.2. De laatste gebruiker zorgt ervoor dat de brandstoftank bij overdracht aan de gebruiker voor minimaal één vierde gevuld is. Het Lokaal Bestuur Maldegem zal de gebruiker terugbetalen bij afgifte van een geldig betaalbewijs (= ticket van de tankbeurt).

Artikel 4Einde van de uitleen

4.1. Beide partijen kunnen deze overeenkomst ten allen tijde schriftelijk opzeggen.

4.2. Het Lokaal Bestuur Maldegem moet hierbij een termijn van minimaal één maand in acht nemen, zodat de gebruiker de tijd heeft om een andere oplossing te zoeken.

4.3. Indien de gebruiker de auto al gereserveerd had voor een datum die valt na het verstrijken van de opzegperiode, zal de afspraak nog worden nageleefd en vervalt de overeenkomst na die datum. De gebruiker kan, zodra de opzeg is gegeven, geen nieuwe reservaties meer vastleggen voor de deelauto.

4.4. De waarborg, verminderd met eventuele niet betaalde rekeningen of kosten, wordt terugbetaald binnen de maand na beëindiging van de overeenkomst en na teruggave van de badge.

Artikel 5Reserveren van de auto

5.1. De auto dient vooraf gereserveerd te worden via het onthaal van het Lokaal Dienstencentrum Oud St. Jozef (enkel in de namiddag) of via de online reservatiekalender www.cozycar.be Bij het reserveren geeft men datum, begin- en einduur op. Voordat men de auto in gebruik neemt gaat men na wie de volgende gebruiker is, zodat deze persoon kan verwittigd worden indien de auto niet op het afgesproken uur terug is.

5.2. Men reserveert zo vroeg mogelijk. Dit vergemakkelijkt de organisatie en geeft de beste kans dat de deelauto beschikbaar is. De deelauto kan maximum drie maanden vooraf gereserveerd worden.

5.3. Indien er met meerdere gebruikers uitleenovereenkomsten zijn afgesloten, geldt als algemene regel: wie eerst reserveert, heeft voorrang.

5.4. Het Lokaal Bestuur Maldegem kan nooit een toegestane reservatie ongedaan maken, ook niet als hij/zij zelf de auto nodig blijkt te hebben.

5.5. Men reserveert de deelauto enkel voor momenten waarop en de duur waarvoor men hem effectief wil gebruiken. De gereserveerde uren gelden als gebruikte uren. Indien de auto langer wordt gebruikt dan op de reservatiekalender staat opgegeven, moeten ook deze bijkomende uren betaald worden.

5.6. Eventuele wijzigingen in reservaties dienen zo snel mogelijk in de online reservatiekalender aangebracht te worden.

5.7. Indien de auto reeds gereserveerd is, kan men een optie nemen. Indien degene die de auto eerst reserveerde annuleert, wordt de persoon met een optie hiervan onmiddellijk verwittigd door de persoon die als eerste reserveerde.

5.8. Indien de auto reeds gereserveerd is, kan het Lokaal Bestuur Maldegem de naam van de persoon die de auto reserveerde doorgeven, zodat onderling afspraken kunnen gemaakt worden.

5.9. Men kan de deelauto voor maximaal twee opeenvolgende dagen reserveren. Tijdens de gebruiksperiode kan de reservatie wel verlengd worden, als de auto niet door een andere medegebruiker werd gereserveerd.

5.10. De gebruiker kan de auto maximaal één volledig weekend (dat is van vrijdag 18.00 uur tot zondag 24.00 uur) per twee maanden lenen. Hiertoe moet men de deelauto minstens drie weken op voorhand reserveren.

5.11. Bijkomende volledige weekends kan men reserveren vanaf donderdagavond, indien de deelauto voor het komende weekend nog vrij is (= last minute reservatie).

5.12. De deelauto kan enkel bestuurd worden door de geregistreerde chauffeur of gebruiker en kan in geen geval bestuurd worden door derden.

5.13. In geval van verkeersovertredingen, ongeval of schade is de persoon die op dat ogenblik de auto in gebruik had (zoals blijkt uit de boordcomputer of het rittenboek) verantwoordelijk. De geregistreerde gebruiker verbindt zich ertoe in dit geval de herstellingen en boetes, met inbegrip van eventuele rechtszaken ten gevolge van deze overtredingen, te betalen, volgens de afspraken vermeld in 10.8, 11 en 12.

5.14. De gebruiker is slechts verantwoordelijk voor de auto gedurende de periodes waarin hij/zij de auto heeft gereserveerd. Wie verzuimt om de auto na de reservatieperiode terug te brengen naar de standplaats, blijft verantwoordelijk voor de auto, alsof hij/zij de auto had gereserveerd en voor zolang de auto niet teruggebracht is naar de standplaats.

5.15. De gebruiker die de deelauto reserveert maar hem uiteindelijk niet gebruikt en dit niet op voorhand laat weten, moet alsnog de gereserveerde uren betalen. Indien dit meermaals het geval is, kan de gebruiker geweigerd worden.

Artikel 6Afhalen, gebruik en terugplaatsen van de deelauto

6.1. De deelauto wordt afgehaald en teruggeplaatst op de parking van het Lokaal Dienstencentrum Oud St.Jozef, Mevr. Courtmanslaan 92 – 9990 Maldegem.

6.2. Een gebruiker kan het voertuig openen met zijn badge, de sleutel van de auto ligt in het handschoenvakje of met zijn eigen unieke code de sleutel uit de buitenkluis halen. Na gebruik wordt de sleutel terug in de kluis gelegd.

6.3. Men zorgt ervoor dat de deelauto steeds op het afgesproken uur is teruggebracht. Voorzie een voldoende ruime marge voor onverwacht oponthoud.

6.4. Indien men de deelauto niet tijdig op de standplaats kan bezorgen, verwittigt men zo snel mogelijk de volgende gebruiker.

6.5. Na gebruik wordt de auto nooit met lege tank achtergelaten. De brandstoftank is altijd voor minstens één vierde gevuld.

6.6. De auto wordt steeds goed afgesloten. Controleer telkens of deuren en koffer gesloten zijn.

Artikel 7Rittenboek enkel te gebruiken in wagen zonder boordcomputer

7.1. De gebruikers verbinden zich ertoe alle gebruiksgegevens te noteren in het rittenboek: naam, begindatum en -uur, begin- en eindkilometerstand en het verschil tussen beide. Aan het einde van de gebruiksperiode wordt het rittenboek afgetekend. De kilometerstand wordt afgerond naar boven indien het cijfer na de komma 5 of meer is, naar onder indien dit minder dan 5 is. De gebruiker registreert de rit ook online via www.cozycar.be

7.2. Indien de vorige gebruiker verzuimde om de kilometerstanden correct in te vullen, is de volgende gebruiker gerechtigd om een schatting te maken van het aantal gereden kilometers en deze in het rittenboek te noteren. Hij kan ook eventueel bijkomend een foto maken van de kilometerstand.

7.3. Vóór het gebruik leest de gebruiker het rittenboek en het schadelogboek.

7.4. Het rittenboek dient steeds volledig, correct en leesbaar te worden ingevuld en blijft in de auto, behalve om de gegevens voor de afrekening te verzamelen.

7.5. De gegevens genoteerd in het rittenboek zijn bindend voor de berekening van de kosten en voor de bepaling van verantwoordelijkheid voor schade of boetes.

Artikel 8Financiën

8.1. De gebruiker betaalt aan het Lokaal Bestuur Maldegem een kilometervergoeding van 0.3404 euro per kilometer. Het bedrag van de kilometervergoeding is gelijk aan de kilometervergoeding bepaald door de Vlaamse Overheid. Zodra de nieuwe bedragen bekend zijn, worden deze aangepast. (meer info op www.binnenland.vlaanderen.be). De huidige bedragen zijn terug te vinden in de bijlage aan onderhavig huishoudelijk reglement.

Daarnaast betaalt de gebruiker aan het Lokaal Bestuur Maldegem 1,50 euro per begonnen gebruiksuur. In deze prijs zijn alle kosten van de auto inbegrepen, dus zowel de vaste kosten (afschrijving van de aankoopwaarde, verzekering, taksen, controle, pechverzekering, algemene werkingskosten) als de variabele kosten (brandstof, onderhoud, herstellingen te wijten aan slijtage).

8.2. De gebruiker betaalt jaarlijks lidmaatschap aan Autodelen.net.

8.3. De gebruiker betaalt bij het instappen in het autodeelproject een waarborg van 75 euro (te storten op rekeningnummer BE66 0910 0094 2343 van Lokaal Bestuur Maldegem met vermelding ‘waarborg autodeelproject + naam van de gebruiker + datum afsluiten overeenkomst’, die hij/zij bij het uitstappen uit het project terugkrijgt, verminderd met eventuele openstaande kosten.

8.4. Bij verlies van de badge betaalt men de kosten voor vervanging of bij verlies van de sleutel staat men zelf en op eigen kosten in voor vervanging.

8.5. De gegevens verkregen via de database/boordcomputer of het rittenboek zijn bindend voor de berekening van de kosten.

8.6. Lokaal Bestuur Maldegem bezorgt de gebruikers maandelijks een onkostennota. De gebruikers storten dit bedrag binnen de 15 dagen na ontvangst van de onkostennota op de rekening van Lokaal Bestuur Maldegem.

8.7. Indien blijkt dat de gevraagde kilometervergoeding niet kostendekkend is, kan het Lokaal Bestuur Maldegem het bedrag aanpassen, na schriftelijke verwittiging.

Artikel 9Onregelmatigheden

9.1. Vóór gebruik leest de gebruiker het schadelogboek.

9.2. De gegevens, verkregen via de database/boordcomputer of het rittenboek en genoteerd in het schadelogboek, zijn bindend voor de bepaling van verantwoordelijkheid voor schade of boetes (zie 5.13).

9.3. Alle onregelmatigheden (schade, defecten, verdachte geluiden) worden onmiddellijk aan het Lokaal Bestuur Maldegem gemeld door te bellen op volgend telefoonnummer: 050 40 39 39 en een boodschap in te spreken, waar men zo vlug mogelijk het nodige doet. Noteer ook deze informatie in het schadelogboek zodat de volgende gebruiker weet dat de onregelmatigheid gemeld is.

9.4. Alle onregelmatigheden omtrent het gebruik van de auto (dat wil zeggen alles wat indruist tegen de gemaakte afspraken), worden gemeld aan het Lokaal Bestuur Maldegem. Dringende boodschappen moeten meteen worden gemeld door te bellen naar volgend nummer: 050 40 39 39 en een boodschap in te spreken. De boodschap moet ook genoteerd worden in het schadelogboek. Niet dringende boodschappen kunnen ook in het schadelogboek genoteerd worden.

9.5. Het schadelogboek bevat de lijst met de namen, adressen en telefoonnummers van het Lokaal Bestuur Maldegem en alle gegevens die relevant zijn in verband met de auto (‘No Panic Fiche’ voor de verzekering, pechhulp, garage, …).

Artikel 10Gebruikersstijl

10.1. Autodelen steunt op onderling vertrouwen en solidariteit. Elke autodeler is medeverantwoordelijk voor het welslagen van het hele opzet. Alle partijen engageren zich tot strikte naleving van alle gemaakte mondelinge en schriftelijke afspraken.

10.2. Het gebruik van de auto gebeurt op basis van gelijkwaardigheid en billijke afspraken.

10.3. De deelauto dient gebruikt te worden als een goede huisvader/ -moeder.

10.4. Het interieur van de auto wordt steeds proper achtergelaten. Bij vervoer van goederen worden de nodige voorzieningen getroffen om vuil of schade te vermijden. Het meer dan normale vuil - zowel aan de binnen- als de buitenkant - wordt steeds door de vervuiler opgeruimd.

10.5. De zogenaamde ‘sportieve rijstijl’ is gevaarlijk en hinderlijk voor mens en milieu en wordt niet getolereerd.

10.6. De gebruikers verbinden zich ertoe niet te (laten) roken in de auto.

10.7. De gebruikers/chauffeurs rijden nuchter. Ze hebben geen alcohol, drugs of medicatie gebruikt die invloed kunnen hebben op het rijgedrag. Wie toch dergelijke middelen gebruikt heeft en bij een verkeersongeval betrokken wordt, draagt zelf alle kosten.

10.8. Bij verkeersovertredingen met een boete als gevolg wordt het Lokaal Bestuur Maldegem onmiddellijk verwittigd. Alle boetes, met inbegrip van eventuele rechtszaken ten gevolge van deze overtredingen, zijn voor rekening van de persoon die op dat ogenblik de auto in gebruik had. Een uitzondering hierop vormen de boetes die de technische staat van de auto betreffen, tenzij de gebruiker op de hoogte was of kon zijn van deze gebreken en deze had kunnen (laten) verhelpen. De boete wordt onmiddellijk na ontvangst doorgegeven aan de gebruiker, die de boete binnen de gestelde termijn betaalt. Het Lokaal Bestuur Maldegem heeft het recht om een forfaitair bedrag in rekening te brengen om mogelijke administratie- en dossierkosten te dekken die voortvloeien uit de afhandeling van de overtreding door de gebruiker.

Artikel 11Veiligheid en ongevallen

11.1. De gebruiker is er voor verantwoordelijk dat de deelauto tijdens zijn/haar reservatieperiode niet wordt blootgesteld aan situaties waarin hij het voorwerp kan worden van vandalisme of diefstal. Zo zorgt de gebruiker dat de auto altijd op een veilige plaats en onder veilige omstandigheden wordt geparkeerd.

De gebruiker zal ook niet door onverantwoordelijk gedrag de mogelijkheid tot diefstal vergroten. Wie bijvoorbeeld sleutels op de deur of het stuur laat zitten of het raam laat openstaan, wordt bij diefstal in of van de auto automatisch verantwoordelijk geacht en moet het Lokaal Bestuur Maldegem volledig schadeloosstellen.

Dit impliceert:

-bij diefstal in de auto: de gebruiker zorgt ervoor dat de voorwerpen die uit de auto gestolen zijn, vervangen worden door eenzelfde of evenwaardig voorwerp en dat de schade door braak hersteld wordt;

-bij diefstal van de auto: de gebruiker betaalt aan het Lokaal Bestuur Maldegem de actuele waarde van de auto terug + hetgeen bepaald is over diefstal in de auto;

-bij vandalisme: de gebruiker staat in voor alle kosten

11.2. Het Lokaal Bestuur Maldegem beslist autonoom over eventuele herstellingen aan de auto. Indien het Lokaal Bestuur Maldegem van mening is dat een bepaalde herstelling niet moet gebeuren of dat de auto de moeite van het herstellen niet meer waard is, is het Lokaal Bestuur Maldegem hierover geen verantwoording verschuldigd aan de gebruikers.

11.3. De verzekeringnemer verbindt zich ertoe elk schadegeval dat mogelijks door de verzekering gedekt is, aan de verzekeringsmaatschappij te melden.

11.4. Bij ongeval in fout vergoedt de schadeveroorzaker het Lokaal Bestuur Maldegem voor de meerkost als gevolg van de stijging van de verzekeringspremie voor de volgende 5 jaar. Dit bedrag wordt door de schadeveroorzaker in één maal gestort op de rekening van het Lokaal Bestuur Maldegem.

11.5. Wie betrokken raakt bij een ongeval of op welke manier dan ook schade berokkent aan de deelauto, staat zelf in voor alle kosten aan de auto, onder andere de niet door de verzekering gedekte schade.

De franchise (10 % van de schade, met een maximum van 250 euro) dient door de gebruiker te worden betaald. Voor kleine esthetische schade (bijvoorbeeld verf af, blutsje) stort de betrokkene een bedrag van 125 euro op de rekening van het Lokaal Bestuur Maldegem.

Alle schade die veroorzaakt wordt aan de auto moet door de gebruiker genoteerd worden in het schadelogboek.

11.6. Indien de auto ten gevolge van herstelling of diefstal niet beschikbaar is, is geen der partijen een schadevergoeding verschuldigd aan de overige gebruikers voor de periodes waarop ze de auto gereserveerd hadden.

11.7. Bij het ondertekenen van de ‘overeenkomst autodelen’ van het Lokaal Bestuur Maldegem gaat de gebruiker automatisch akkoord met het intekenen op de AXA-verzekering De gebruiker verbindt zich er tevens toe om, indien hij/zij betrokken raakt in een ongeval tijdens de gebruiksperiode, hij/zij de nodige stappen zal ondernemen om de belangen van het Lokaal Bestuur Maldegem en zijn verzekeringsmaatschappij te beschermen.

De volgende lijst in niet limitatief:

a)De gebruiker zal binnen 12 uur volgend op het voorval het Lokaal Bestuur Maldegem inlichten over om het even welk voorval waarbij de deelwagen betrokken was, zoals een ongeval, diefstal, brand (zelfs indien slechts plaatselijk en beperkt) en dit onverwijld aangeven bij de bevoegde politiediensten.

Een proces-verbaal dient opgesteld te worden indien het voertuig betrokken is in een ongeval waarbij de inzittenden of derden lichamelijke schade opliepen, maar ook voor alle pogingen tot vandalisme of verdachte brand aan het gehuurde voertuig of diefstal ervan, enz.

b)Het verslag van het ongeval dient onverwijld te worden ingevuld op een Europees aanrijdingformulier en een kopie van dit aanrijdingsformulier dient samen met volgende informatie onmiddellijk te worden doorgegeven aan het Lokaal Bestuur Maldegem: datum, locatie, tijdstip en adressen van eventuele getuigen, identiteitsgegevens en adres van het voertuig van betrokken derde en/of bestuurder, het kentekennummer, de gegevens en het polisnummer van de verzekering van het voertuig van de tegenpartij.

c)Tevens te bezorgen aan het Lokaal Bestuur Maldegem - naast het officiële verslag, waarvan sprake in het bovenvermelde punt b) - zijn het origineel of minstens een kopie van het proces-verbaal, opgesteld door de politie en eventuele verklaringen die werden afgelegd.

d)De gebruiker zal in geen geval uitspraken doen over de verantwoordelijkheid voor het ongeval en geen enkele schikking treffen aangaande het verdere verloop na een ongeval.

e)De gebruiker zal de auto niet achterlaten indien hij niet meteen kan weggetakeld worden, tenzij het Lokaal Bestuur Maldegem regelingen getroffen heeft die de veiligheid van het voertuig garanderen.

Indien de bovenvermelde bepalingen uit dit artikel niet werden nageleefd, het door de gebruiker gedeelde voertuig werd verduisterd, in geval van vluchtmisdrijf of als de gebruiker geen volledige medewerking verleent, een onvolledige, frauduleuze of laattijdige aangifte doet bij het Lokaal Bestuur Maldegem, behoudt het Lokaal Bestuur Maldegem zich het recht voor om de hieruit voortvloeiende financiële schade aan de gebruiker te factureren.

11.8. De schade aan de deelwagen en/of de staat ervan ter hoogte van de wielophanging, en de motorschade, schade aan versnellingsbak of aan andere mechanische onderdelen van het voertuig die het gevolg zijn van schokken aan de onderzijde van de carrosserie zijn volledig ten laste van de gebruiker.

11.9. Herstellingskosten voor schade aan het dak, evenals alle andere schade toegebracht aan de auto indien dit een rechtstreeks gevolg is van de schokken aan het dak en/of de bovenzijde van de auto, zijn volledig ten laste van de gebruiker.

11.10. Indien het voertuig schade oploopt ten gevolge van een zware fout of opzet van de gebruiker, dan zal de gebruiker automatisch alle rechten op inroeping van verzekeringsdekking verliezen.

11.11. De geleden schade, zowel aan de binnen- als aan de buitenzijde van de auto, die het gevolg zijn van vandalisme, zullen aan de gebruiker worden aangerekend.

Tenzij de gebruiker binnen de 12 uur volgend op de feiten aangifte heeft gedaan bij de bevoegde politiediensten, zal hij/zij aansprakelijk worden gesteld voor de reële herstellingskosten aan het voertuig. Bij tijdige aangifte zal het bedrag beperkt worden tot de contractuele franchisesom plus de administratiekosten.

De gebruiker kan in geen geval een tussenkomst van het Lokaal Bestuur Maldegem eisen bij verlies of defect van materiaal of voorwerpen die werden achtergelaten in het voertuig of eigendom zijn van de gebruiker en/of de personen die door deze laatste in de auto werden vervoerd.

11.12. Schade aan het voertuig die veroorzaakt werd door natuurkrachten, zal door de eigenaar ten laste worden genomen, op voorwaarde dat de gebruiker de voorziene franchise betaalt zoals vermeld in de overeenkomst.

Met schade wordt bedoeld: alle schade die het rechtstreekse of onrechtstreekse gevolg is van overstromingen, hagel, vulkaanuitbarstingen, aardbevingen, instorting van rotsen, vallende stenen/puin, aardverschuivingen, lawines, druk door sneeuwval, verzakkingen door sneeuw- of ijsmassa's, stormen waarvan de gemiddelde windsnelheid in het dichtstbijzijnde weerstation meer dan 80 km/u bedraagt, orkanen, wervelstormen of vloedgolven.

11.13. De veroorzaakte schade aan het voertuig en de accessoires waarmee de gebruiker goederen vervoert, zoals bijvoorbeeld een skibox, fiets op de bagagedrager, …, zijn ten laste van de gebruiker.

11.14. Bij een ongeval of eender welke schade waarvoor de gebruiker aansprakelijk wordt gesteld, zal het Lokaal Bestuur Maldegem het recht hebben om een forfaitair bedrag in rekening te brengen om de administratie- en dossierkosten te dekken die voortvloeien uit de afhandeling van het ongeval door de gebruiker.

Artikel 12Schade en herstellingen

12.1. Schade ontstaan door toedoen van een onbekende dader op de vaste standplaats, is voor risico van het Lokaal Bestuur Maldegem, tenzij die onverantwoordelijk gedrag van de gebruiker kan aantonen.

12.2. Tenzij schade of mechanische defecten expliciet worden vermeld in het schadelogboek dat de staat van het voertuig omschrijft, erkent de gebruiker dat hij/zij de auto in goede staat ontvangen heeft.

Eventuele kosten voor herstellingen aan de auto die worden vastgesteld wanneer de gebruiker de auto terugbrengt en die niet vermeld staan in het schadelogboek, zullen later worden doorgerekend, met uitzondering van die zaken die gedekt worden door de verzekering van de gebruiker.

12.3. De gebruiker erkent dat hij/zij de auto ontvangen heeft met alle banden in perfecte staat. Indien blijkt dat bij het terugbrengen van de auto de banden een abnormale slijtage, breuken, kerven of andere ernstige gebreken vertonen die niet het gevolg zijn van een gewoon gebruik of het afgelegde aantal kilometers, zal de gebruiker deze op eigen kosten laten vervangen door identieke banden.

12.4. Het is de gebruiker uitdrukkelijk verboden om de auto te gebruiken voor volgende doeleinden:

a)Het vervoer van passagiers tegen betaling, ongeacht het soort betaling of het type

overeenkomst;

b)Het trekken of voortduwen van enig voertuig, aanhangwagen of voorwerp dan ook, zonder voorafgaande schriftelijke toestemming van het Lokaal Bestuur Maldegem;

c)Ter gelegenheid van wedstrijden of competities, alsook hun voorbereiding, wegtesten of rijlessen; tenzij hiervoor vooraf en schriftelijk toestemming werd verleend door het Lokaal Bestuur Maldegem;

d)Het besturen van het voertuig onder invloed van geneesmiddelen, verdovende middelen of onder invloed van alcohol, in staat van dronkenschap of alcoholintoxicatie;

e)Om illegale handelingen te verrichten of het voertuig te gebruiken voor het vervoer van gevaarlijke, brandbare, explosieve, schadelijke of bijtende stoffen.

12.5.De gebruiker verbindt zich er verder toe om:

a)Uitsluitend de geschikte brandstof te gebruiken;

b)Geen publiciteit aan te brengen op de auto, tenzij vooraf eens schriftelijke toestemming werd verleend door het Lokaal Bestuur Maldegem;

c)Geen enkele, zelfs minimale wijziging, aan het voertuig aan te brengen;

d)Het voertuig niet te zwaar te laden of producten/voorwerpen te vervoeren die schade aan de auto kunnen toebrengen.

12.6.Alle schade die voortvloeit uit het niet naleven van de bepalingen onder punt 11.4 en 11.5 zijn volledig ten laste van de gebruiker.

Artikel 13Sancties

13.1. Indien er aanwijzingen zijn van grove of herhaaldelijke inbreuken op dit reglement of andere gemaakte afspraken, kan het Lokaal Bestuur Maldegem de overeenkomst opzeggen zonder inachtneming van een opzegperiode en vervallen de gedane reservaties zonder recht op een schadevergoeding. Wie de wagen bestuurt en zwaar onder invloed is (m.b.t. alcohol betekent dit: boven het wettelijk toegestane promillage), wordt zonder discussie uitgesloten. Binnen de maand worden de kosten afgerekend. De waarborg wordt terugbetaald, verminderd met eventuele nog uitstaande kosten. Elke overtreding van het reglement zal het Lokaal Bestuur Maldegem het recht geven om onmiddellijk over te gaan tot de invordering van de auto en schadevergoeding te eisen voor eventuele schade die voortvloeit uit de handelswijzen van de gebruiker.

13.2. Wanneer rekeningen niet worden betaald, kan de deelauto niet worden gebruikt, totdat deze vereffend zijn.

13.3. In geval van onenigheid doen de partijen beroep op de bemiddeling van Autodelen.net.

Artikel 14Wijzigingen aan het huishoudelijk reglement

14.1. Deze afspraken kunnen jaarlijks door het Lokaal Bestuur Maldegem verder op punt gesteld en gewijzigd worden.

14.2. Wijzigingen worden steeds schriftelijk meegedeeld aan alle gebruikers en zijn bindend voor alle gebruikers.

Artikel 15Overzicht van de beschikbare voertuigen

OCMW bestuur

-Volkswagen Crafter (met lift en voorzieningen voor het vervoer van rolstoelgebruikers)

-Fiat Scudo (met lift en voorzieningen voor het vervoer van één rolstoelgebruiker)

-Fiat Ducato (zonder lift)

Publicatiedatum: 07/02/2020

Overzicht punten

Zitting van 18 12 2019

OPENBARE ZITTING

13. HUISHOUDELIJK REGLEMENT KLUSJESDIENST: AANPASSING

Juridische gronden

• De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motivering van de bestuurshandelingen.

• Artikel 28 §1 juncto 74 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 (DLB) bepaalt dat de vergaderingen van de raad voor maatschappelijk welzijn openbaar zijn.

• Artikel 77 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 bepaalt dat de raad voor maatschappelijk welzijn beschikt over de volheid van bevoegdheid voor de aangelegenheden die aan het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn door of krachtens de wet of het decreet zijn toevertrouwd.

Argumentatie

• Aanpassing van doelpubliek, bijdrage van de begunstigde en taken in het huishoudelijk reglement van de klusjesdienst. De voorgestelde wijzigingen werden in het rood aangeduid op het document in bijlage.

Tussenkomsten

• door schepen Marleen Van den Bussche (De Merlaan)

Besluit

27 stemmen voor: Bart Van Hulle, Nicole Maenhout, Peter E. Van Hecke, Rudiger De Smet, Jason Van Landschoot, Glenn Longeville, Marleen Van den Bussche, Geert De Roo, Boudewijn De Schepper, Anneke Gobeyn, Valerie Taeldeman, Annelies Lammertyn, Koenraad De Ceuninck, Marten De Jaeger, Peter T. Van Hecke, Wim Swyngedouw, Leandra Decuyper, Dino Lateste, Stefaan Standaert, Kiran Van Landschoot, Annuska Van Hoorebeke, Henk Deprest, Raf Pauwels, Christine Verplaetse, Katleen De Kesel, Danny Vannevel en Timothy De Groote

Artikel 1:

De raad voor maatschappelijk welzijn gaat akkoord met de aanpassingen in het huishoudelijk reglement van de klusjesdienst en stelt het reglement vast als volgt:

Huishoudelijk reglement klusjesdienst - dienstjaar 2020

HOOFDSTUK I. Doel van de klusjesdienst

Artikel 1

De opdracht van de klusjesdienst is karweitjes uitvoeren bij personen aan huis.

De klusjesdienst heeft tot doel om de kwaliteit van de leefomgeving van cliënten te verbeteren door het verlenen van bijstand in de vorm van het opknappen van diverse karweitjes (hulp bij tuinonderhoud, kleinere onderhoudswerken aan de woning, …), het uitvoeren van boodschappen voor mensen die voor deze vormen van bijstand om uiteenlopende redenen (leeftijd, laag inkomen, ontbreken van hulp van familie, …) niet zelf kunnen instaan.

HOOFDSTUK II. Doelpubliek

Artikel 2

•Senioren vanaf 70 jaar,

•Senioren vanaf 60 jaar met een BEL-profiel score meer dan 30,

•Senioren vanaf 65 jaar met een BEL-profiel score meer dan 15,

•Personen met een handicap van 66 % of meer,

•Chronisch zieken:

◦die voor hun hoofdverblijf ingeschreven zijn in de bevolkingsregisters van de gemeente Maldegem en er ook effectief wonen

◦en die omwille van psychische, fysische of sociale redenen een verminderde zelfredzaamheid ervaren en daardoor niet meer in staat zijn om deze taken zelfstandig uit te voeren.

•Inwoners met een beperkt inkomen:

◦die voor hun hoofdverblijf ingeschreven zijn in de bevolkingsregisters van de gemeente Maldegem en er ook effectief wonen

◦op basis van een sociaal onderzoek

◦en een beslissing van het bevoegd Bijzonder Comité voor de Sociale Dienst.

HOOFDSTUK III. Taken van de klusjesdienst

Artikel 3

Algemeen:

De klusjesdienst voert enkel werken uit die van korte duur zijn met een maximum van een halve werkdag en praktisch en technisch met de middelen van de klusjesdienst uitvoerbaar.

De klusjesdienst voert enkel werken uit die:

•geen of weinig bijzondere vakkennis vereisen

•geen gespecialiseerd gereedschap vergen

•geen abnormaal veiligheidsrisico inhouden

•geen concurrentie betekenen voor de dienstverlenende privésector.

•noodzakelijk zijn om de kwaliteit van de leefomgeving van de cliënt op een aanvaardbaar peil te brengen of te houden

De boodschappen blijven beperkt tot het halen van dringende en noodzakelijke levensmiddelen, medicatie en andere noodzakelijke boodschappen.

Artikel 4

Bijzonder:

•onderhoud gazon – beperkt tot 150 m2

•tuinonderhoud algemeen: onkruid wieden, spitten, klein snoeiwerk, bloemen planten, bladeren ruimen, hagen scheren (niet te hoog en niet te uitgebreid) – beperkt tot een maximum van één mandag per maand

•kleine schilderwerken – enkel de meest gebruikte leefruimtes - beperkt tot één ruimte

•klein behangwerk: enkel de meest gebruikte leefruimtes – maximale oppervlakte te behangen:

100 m²

•vervoeren van afval naar het recyclagepark

•Kleine onderhoudswerken, kleine herstellingswerken zonder technische vakkennis of gespecialiseerd gereedschap

Uitzonderlijk:

Kleine verhuizen (meubels of huishoudelijk materieel).

Het verhuizen gaat enkel door als de woning zich op het gelijkvloers bevindt, tenzij er een lift in het gebouw aanwezig is of de trapgang voldoende ruimte biedt om te verhuizen.

Er worden maximum twee ritten uitgevoerd met de bestelwagen.

De verhuis is niet toegestaan als het materiaal onhandelbaar en te zwaar is.

Als de verhuis voldoet aan de voorwaarden, mag de klusjesman de situatie nog steeds weigeren wanneer zijn veiligheid in het gedrang komt.

Artikel 5

Verboden taken:

•herleggen van dakpannen en vloertegels

•herstellingen uitvoeren op een hoogte van meer dan 5 meter

•alle herstellingen aan huurwoningen die ten laste zijn van de eigenaar

•gevaarlijke werken of werken waarvoor de klusjesman niet uitgerust of opgeleid is

•opruimen van zolders, of garages en bergplaatsen.

•Vervangen van lampen

•Verwarmingselementen herstellen

HOOFDSTUK IV. Aanvraagprocedure

Artikel 6

§1. Bijstand van de klusjesdienst wordt steeds (mondeling of schriftelijk) aangevraagd via het sociaal huis of via de verantwoordelijke van de klusjesdienst.

§2. De maatschappelijk werk(st)er of verantwoordelijke van de klusjesdienst beoordeelt de noodzaak van de gevraagde bijstand aan de hand van de criteria, vermeld in Artikel 2. Indien nodig wordt voor het correct inschatten van de aard en de omvang van de gevraagde hulp het advies van de klusjesman ingewonnen en kan een voorafgaand huisbezoek noodzakelijk zijn.

De klusjesman zal zo nodig een raming opmaken bij vermoeden van een hoge kostprijs of bij mogelijk te breken onderdelen tijdens de herstellingswerken. De cliënt kan vrijblijvend de herstellingswerken weigeren.

§3. De bevindingen worden opgenomen in een verslag, voor te leggen aan het diensthoofd Burger en Welzijn die de hulp kan toekennen dan wel weigeren.

§4. De beslissing van het diensthoofd wordt ter kennis voorgelegd aan het Bijzonder Comité Sociale Dienst op de eerstvolgende zitting na de toekenning of weigering van de hulp.

HOOFDSTUK V. Bijdrage van de begunstigde

Artikel 7

§1. De cliënt betaalt een uurprijs voor de bijstand van de klusjesdienst welke wordt vastgesteld aan de hand van een door de Raad voor Maatschappelijk Welzijn vooraf goedgekeurd tarief:

De tarieven in bijlage worden geïndexeerd als volgt:

De basistarieven zijn verbonden aan het gezondheidsindexcijfer van oktober 2018 (= aanvangsindex) en worden jaarlijks op 1 januari door het vast bureau aangepast aan het gezondheidsindexcijfer van oktober ervoor (= nieuwe index), volgens formule:

basistarief x nieuwe index = geïndexeerd tarief

aanvangsindex

Het geïndexeerd tarief wordt afgerond als volgt:

Van 0 tot 0,99 euro : op dichtste veelvoud van 5 cent

Van 1 tot 19,99 euro : op dichtste veelvoud van 50 cent

Vanaf 20 euro : “ op één euro

Als twee veelvouden even dicht liggen, wordt het bedrag afgerond naar boven.

§2. Er wordt steeds minimaal één uur arbeidsprestatie aangerekend. Voor de bewoners van de woon- en zorgcampus Zorgbedrijf Meetjesland (bejaardenwoningen en serviceflats) kunnen prestaties per half uur aangerekend worden, op voorwaarde dat het om minimaal twee prestaties van minder dan een half uur per maand gaat.

§3. In afwijking op hetgeen in §1. bepaald wordt, kan voor kleine klussen en boodschappen een strippenkaart aangekocht worden. Deze kaart geeft recht op vier tijdsblokken hulp van maximaal één kwartier per blok. Per begonnen kwartier wordt één tijdsblok in mindering gebracht.

Strippenkaarten kunnen aangekocht worden in het Sociaal Huis, iedere werkdag tussen 9u00 en 11u30.

Voor strippenkaarten gelden dezelfde tarieven als 1 uur klusjeshulp:

1) Voor gerechtigden op de verhoogde tegemoetkoming in het kader van de ziekteverzekering bedraagt de prijs dezelfde als het uurtarief (zie artikel 7. §1.)

2) Voor niet-gerechtigden op de verhoogde tegemoetkoming in het kader van de

ziekteverzekering bedraagt de prijs dezelfde als het uurtarief (zie artikel 7. §1.)

De tarieven worden jaarlijks op 1 januari geïndexeerd volgens bovenvermelde formule.

Artikel 8

De geleverde prestaties worden bewezen aan de hand van een prestatieblad dat door de cliënt voor akkoord wordt ondertekend. Hierop wordt vermeld: aantal werkmannen, gewerkte tijd, hoeveelheid afval, de kilometers.

Artikel 9

§1. De klusjesmannen nemen indien gewenst het groenafval mee naar het containerpark:

1)Voor beperkte hoeveelheden (maximum 8 zakken) vragen wij een forfaitaire bijdrage van 1,21 euro per zak (50 à 60L) en een kilometervergoeding*.

2) Grotere hoeveelheden brengen de klusjesmannen met de aanhangwagen naar het containerpark tijdens de prestatie van de werkuren. Bij gebruik van de aanhangwagen rekenen wij een forfaitaire vergoeding aan van 18,15 euro per aanhangwagen en een kilometervergoeding*.

* Kilometervergoeding woonplaats – containerpark, heen en terug.

Kilometervergoeding conform het KB van 18 januari 1965 (en de latere aanpassingen) houdende algemene regeling inzake reiskosten.

§2. Ander betalend afval brengen wij naar het containerpark samen met de klant, op het containerpark kan je met bancontact een bedrag op je identiteitskaart zetten (€ 10, 25, 50, 75 of 100). Indien er reeds budget op de identiteitskaart staat, hoeft de klant niet mee te rijden. Indien je met cash een bedrag op je identiteitskaart wilt zetten, kan je terecht aan het onthaal van het gemeentehuis.

Artikel 10

§1. Indien de opdracht verplaatsingen door de dienst voor rekening van de cliënt inhoudt, worden deze verplaatsingen aangerekend aan de cliënt conform het KB van 18 januari 1965 (en de latere aanpassingen) houdende algemene regeling inzake reiskosten. Ook deze verplaatsingen worden op het prestatieblad vermeld en door de cliënt voor akkoord ondertekend.

§2. Bij verplaatsingen voor boodschappen worden de verplaatsingen aangerekend voor de afstand vanaf de administratieve zetel van het OCMW tot terugkeer naar de zetel,

Lazarusbron 1. Bij groepering van boodschappen voor verschillende gebruikers worden de kosten pro rata verdeeld.

Artikel 11

De door de klusjesman gepresteerde uren en verplaatsingen voor een eventueel voorafgaand plaatsbezoek (zie Artikel 6. §2.) en opmaak kostenraming worden eveneens aangerekend aan de cliënt.

Artikel 12

Op het einde van de maand ontvangt de aanvrager een factuur met daarop een gedetailleerd overzicht van de geleverde prestaties.

HOOFDSTUK VI. Uitvoering van de werken

Artikel 13

De klusjesman dient zijn opdrachten uit te voeren binnen de werkuren.

08u00 – 12u15

13u00 – 16u00

Hij heeft recht op 7,5 minuten pauze indien zijn opdracht een volledige voormiddag of namiddag in beslag neemt.

Artikel 14

De aanvragen worden in principe afgewerkt in volgorde van aanvraag en volgens de beschikbaarheid van de klusjesman. In hoogdringende gevallen kan hiervan afgeweken worden, mits overleg tussen de verantwoordelijke van de klusjesdienst en het diensthoofd.

Artikel 15

De klusjesman voert enkel die taken uit die hem door de verantwoordelijke van de klusjesdienst worden opgedragen.

Indien bijkomende werken noodzakelijk zijn, moet dit vooraf aangevraagd worden aan de verantwoordelijke van de klusjesdienst.

Artikel 16

Indien de klusjesman vaststelt dat het opgedragen werk een onvoorzien abnormaal veiligheidsrisico inhoudt, weigert hij de uitvoering van de taak en meldt hij dit aan de verantwoordelijke van de klusjesdienst. Hetzelfde geldt indien het te gebruiken materiaal onvoldoende kwaliteitsgarantie biedt.

HOOFDSTUK VII. Gebruik van gereedschappen

Artikel 17

De klusjesman gebruikt in principe het gereedschap van de dienst. Gereedschappen waarover de dienst niet beschikt, doch die nodig zijn voor het uitvoeren van een opdracht, worden door de cliënt ter beschikking gesteld. De klusjesman weigert het gebruik van dit gereedschap indien het klaarblijkelijk onveilig is.

Artikel 18

Bij het verbruik van gereedschap (bv. vijzen) of een product van de dienst wordt een bijdrage gevraagd ten bedrage van 2,50 euro. Afhankelijk van de gebruikte hoeveelheid kan dit bedrag meermaals aangerekend worden.

HOOFDSTUK VIII. Gebruik van materialen

Artikel 19

De nodige materialen zoals verf, behangpapier, … dienen door de aanvrager ter beschikking te worden gesteld. Indien de aanvrager in de onmogelijkheid verkeert hiervoor zelf het nodige te doen, kunnen deze bij wijze van uitzondering door de klusjesman aangekocht worden, mits toelating van het diensthoofd.

De arbeidstijd voor deze boodschappen wordt in rekening gebracht, evenals de verplaatsingskosten overeenkomstig het bepaalde in Artikel 10.

HOOFDSTUK IX. Verplichtingen van de aanvrager

Artikel 20

§1. De aanvrager mag enkel de door het bestuur goedgekeurde karweien laten uitvoeren en mag zelf geen bijkomende klusjes aan de klusjesman opdragen.

§2. De aanwezigheid van de aanvrager is vereist gedurende de volledige periode van klusjeshulp. Bij hospitalisatie of langdurige afwezigheid kan er, mits aanwezigheid van familie of een vertrouwenspersoon met getekend bewijs door de cliënt, toch klusjeshulp voorzien worden.

§3. Na voltooiing van de klus dient hij de hem voorgelegde werkfiche te ondertekenen voor akkoord met duur en uitvoering van het geleverde werk.

§4. Het is niet toegelaten enige gift of geschenk aan de klusjesman te overhandigen.

§5. Bij afwezigheid van de aanvrager op het afgesproken tijdstip, dient het OCMW Maldegem minstens één werkdag op voorhand te worden verwittigd. Bij laattijdige verwittiging wordt het werkverlet van de klusjesman aangerekend.

§6. Bij eventuele problemen met de klusjesdienst dient verantwoordelijke van de klusjesdienst rechtstreeks gecontacteerd te worden.

§7. De facturen worden opgemaakt op basis van de ondertekende werkfiche of strippenkaart van de klusjesman. De factuur dient binnen de 30 dagen na factuurdatum vereffend te worden. Niet-betaling kan leiden tot stopzetting van klusjeshulp. De betaling mag nooit rechtstreeks aan de klusjesman gebeuren.

HOOFDSTUK X. Verplichtingen van de klusjesman

Artikel 21

De klusjesman is aangeworven door het OCMW Maldegem en werkt onder verantwoordelijkheid van het OCMW Maldegem. Hij dient de hem opgedragen taken correct uit te voeren en de werkfiche juist in te vullen.

Artikel 22

§1. De klusjesman benadert de cliënt als een unieke persoon, met eerbied voor zijn/haar vrijheid, overtuiging, levensstijl, levensgeschiedenis en persoonlijke keuzes, rekening houdend met zijn/haar omgeving en sociaal netwerk.

§2. De klusjesman is discreet in zijn houding en is gebonden aan het beroepsgeheim. Dit beroepsgeheim kan gedeeld worden met de verantwoordelijke van de klusjesdienst en met collega’s in werkbesprekingen, doch nooit met buitenstaanders zoals familie, vrienden of andere geholpen gezinnen.

§3. De klusjesman heeft een professionele relatie met de hulpvrager en bewaart in zijn relatie en omgang met de aanvrager de nodige afstand. Hij schermt zoveel mogelijk zijn privéleven af voor de hulpvrager.

§4. Als de klusjesman serieuze problemen ervaart op het werk, zowel met het uit te voeren werk als met de aanvrager, heeft hij een meldingsplicht ten opzichte van de dienst.

HOOFDSTUK XI. Aansprakelijkheid

Artikel 23

Het OCMW Maldegem is in het bezit van een verzekering Burgerlijke Aansprakelijkheid. Bij eventuele schade aangericht door de klusjesman aan persoonlijke bezittingen van de cliënt, dient er onmiddellijk contact opgenomen te worden met de verantwoordelijke van de klusjesdienst.

HOOFDSTUK XII. Algemeen

Artikel 24

Voor meldingen en klachten verwijzen wij naar het besluit ‘procesbeschrijving klachtenbehandeling’ genomen op de Raad voor Maatschappelijk Welzijn van 30/08/2018.

Artikel 25

Overtreding van onderhavig reglement kan aanleiding geven tot stopzetting van de hulpverlening. In geval van betwisting is enkel de Raad voor Maatschappelijk Welzijn of het Vast Bureau bevoegd om namens het OCMW op te treden.

Artikel 26

Dit reglement treedt in werking vanaf 1 januari 2020.

Publicatiedatum: 07/02/2020