Notulen raad voor maatschappelijk welzijn van 24 04 2025

 

Aanwezig:

Anneke Gobeyn, Voorzitter RMW;

Koenraad De Ceuninck, Voorzitter Vast Bureau;

Annelies Lammertyn, Peter Van Hecke, Marten De Jaeger, Rita Verleye, Rudi De Smet en Valerie Taeldeman, Leden vast bureau;

Jason Van Landschoot, Wim Swyngedouw, Nicole Maenhout, Leandra Decuyper, Dino Lateste, Kiran Van Landschoot, Timothy De Groote, Henk Deprest, Ineke Hebbrecht, Leen Anthuenis, Danté Basslé, Patrice Timmerman, Robin Van Kerschaver, Lut D´Hondt, Emma De Smet, Maxim Vandemoere en Christiaan Verstrynge, Raadsleden;

Britt Schouppe, Algemeen directeur.

 

Verontschuldigd:

Cedric De Smet en Valentijn De Lille, Raadsleden;

 

Overzicht punten

 

Zitting van 24 04 2025

 

OPENBARE ZITTING

 

 

1.   MEDEDELINGEN

 

 

 

 

Publicatiedatum: 31/07/2025
Overzicht punten

 

Zitting van 24 04 2025

 

OPENBARE ZITTING

 

 

2.   GOEDKEUREN NOTULEN EN AUDIOVISUELE OPNAME VAN DE RAAD VOOR MAATSCHAPPELIJK WELZIJN VAN 27 MAART 2025

 

Juridische gronden

        De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motivering van de bestuurshandelingen.

        Artikel 28, §1 juncto artikel 74 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat de vergaderingen van de raad voor maatschappelijk welzijn openbaar zijn.

        Artikel 32 juncto artikel 74 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 dat bepaalt dat behalve in spoedeisende gevallen de notulen van de vorige vergadering ten minste acht dagen voor de dag van de vergadering ter beschikking worden gesteld van de raadsleden en dat het huishoudelijk reglement de wijze bepaalt waarop de notulen ter beschikking worden gesteld.

Dat verder bepaalt dat elk raadslid het recht heeft om tijdens de vergadering opmerkingen te maken over de redactie van de notulen van de vorige vergadering. Als die opmerkingen door de raad voor maatschappelijk welzijn worden aangenomen, worden de notulen in die zin aangepast en dat ook nog verduidelijkt dat als er geen opmerkingen worden gemaakt over de notulen van de vorige vergadering, de notulen als goedgekeurd beschouwd worden.

        Artikel 77 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017  waarin wordt bepaald dat de raad voor maatschappelijk welzijn beschikt over de volheid van bevoegdheid voor de aangelegenheden die aan het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn door of krachtens de wet of het decreet zijn toevertrouwd.

        Het besluit van de raad voor maatschappelijk welzijn van 27 februari 2019 waarbij de raad beslist het zittingsverslag te vervangen door een audio- of audiovisuele opname.

 

Feiten

        De notulen werden ten minste acht dagen voor de dag van de vergadering ter beschikking gesteld van de raadsleden.

        De audiovisuele opname werd gelivestreamd tijdens de zitting van 27 maart 2025 en bleef sindsdien gepubliceerd op de gemeentelijke website onder 'Vergaderingen OCMW-raad': zie https://web-maldegem.streamovations.be

        Er werden geen opmerkingen gemaakt.

 

Besluit

 

25 stemmen voor: Anneke Gobeyn, Koenraad De Ceuninck, Annelies Lammertyn, Peter Van Hecke, Marten De Jaeger, Rita Verleye, Rudi De Smet, Valerie Taeldeman, Jason Van Landschoot, Wim Swyngedouw, Nicole Maenhout, Leandra Decuyper, Dino Lateste, Kiran Van Landschoot, Timothy De Groote, Henk Deprest, Ineke Hebbrecht, Leen Anthuenis, Danté Basslé, Patrice Timmerman, Robin Van Kerschaver, Lut D´Hondt, Emma De Smet, Maxim Vandemoere en Christiaan Verstrynge

 

 

Artikel 1:

De raad voor maatschappelijk welzijn keurt de notulen en audiovisuele opname van de zitting van de raad voor maatschappelijk welzijn van 27 maart 2025 goed.

 

Artikel 2:

De voorzitter en de algemeen directeur worden gemandateerd om de notulen na deze goedkeuring te ondertekenen.

 

 

Publicatiedatum: 31/07/2025
Overzicht punten

 

Zitting van 24 04 2025

 

OPENBARE ZITTING

 

 

3.   ETHIASCO: AANDUIDING VAN EEN VERTEGENWOORDIGER EN PLAATSVERVANGEND VERTEGENWOORDIGER VOOR DE ALGEMENE VERGADERING

 

Juridische gronden

        De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motivering van de bestuurshandelingen.

        Artikel 74, juncto 28 §1 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat de vergaderingen van de raad voor maatschappelijk welzijn openbaar zijn.

        Artikel 74, juncto 34, 2° van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat geheim gestemd wordt over de aanwijzing van de leden van de bestuursorganen van het OCMW en van de vertegenwoordigers van het OCMW in overlegorganen en in de organen van andere rechtspersonen en feitelijke verenigingen.

        Artikel 77 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 dat bepaalt dat de raad voor maatschappelijk welzijn beschikt over de volheid van bevoegdheid voor de aangelegenheden die aan het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn door of krachtens de wet of het decreet zijn toevertrouwd.

        Artikel 78 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat volgende bevoegdheden niet aan het vast bureau kunnen worden toevertrouwd:

          5° het oprichten van en het toetreden tot rechtspersonen, of het aanwijzen van leden van de rechtspersonen, vermeld in deel 3, titel 4, en de besluiten om deel te  nemen in een gemeentelijk extern verzelfstandigd agentschap in privaatrechtelijke vorm.

        Deel 3 'Deelname in rechtspersonen en samenwerking' van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.

        De statuten van de coöperatieve Vennootschap EthiasCo cvba, zoals vastgesteld op 13 december 2023.

 

Feiten

        Bij mail van EthiasCo cvba van 9 augustus 2024 wordt het OCMW uitgenodigd om voor de nieuwe legislatuur haar vertegenwoordigers voor de algemene vergadering van EthiasCo aan te duiden.

        De algemene vergadering wordt gehouden op de tweede donderdag van juni om 10 uur.

        Het aantal deelbewijzen/stemmen van het OCMW van Maldegem bedraagt 9.

 

Argumentatie

        OCMW Maldegem is coöperant-lid van cvba EthiasCo (voorheen Ethias Gemeen Recht) en mag als dusdanig deelnemen aan de algemene vergaderingen.

        Het OCMW kan zich overeenkomstig artikel 23 van de statuten laten vertegenwoordigen door een gemeenteraadslid, een schepen of een personeelslid.

 

Stemming

        De raad gaat over tot de stemming over de aanduiding van een effectief vertegenwoordiger van het OCMW  in de algemene vergadering van EthiasCo tijdens de huidige legislatuur.

        25 stemmen worden geregistreerd

        Robin Van Kerschaver bekomt 22 stemmen,

        Er zijn 2 onthoudingen en 1neen-stem

 

        De raad gaat over tot de stemming over de aanduiding van een plaatsvervangend vertegenwoordiger van het OCMW in de algemene vergadering van EthiasCo tijdens de huidige legislatuur.

        25 stemmen worden geregistreerd

        Marten De Jaeger bekomt 25 stemmen,

 

Besluit

 

Artikel 1

Raadslid Robin Van Kerschaver wordt aangeduid als effectief vertegenwoordiger van het OCMW in de algemene vergaderingen van EthiasCo cvba tijdens de huidige legislatuur.

 

Artikel 2

Schepen Marten De Jaeger wordt aangeduid als plaatsvervangend vertegenwoordiger van het OCMW in de algemene vergaderingen van EthiasCo cvba tijdens de huidige legislatuur.

 

Artikel 3

Afschrift van dit besluit wordt toegezonden aan EthiasCo cvba op het adres algemene.vergadering@ethias.be.

 

 

Publicatiedatum: 31/07/2025
Overzicht punten

 

Zitting van 24 04 2025

 

OPENBARE ZITTING

 

 

4.   DIENSTVERLENENDE VERENIGING CREAT SERVICES DV - ALGEMENE VERGADERING OP 17 JUNI 2025: GOEDKEURING VAN DE AGENDA EN VASTSTELLEN VAN HET MANDAAT VAN DE VERTEGENWOORDIGER

 

Juridische gronden

        De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motivering van de bestuurshandelingen.

        Artikel 28 § 1, juncto artikel 74 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat de vergaderingen van de raad voor maatschappelijk welzijn openbaar zijn.

        Artikel 77 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat de raad voor maatschappelijk welzijn beschikt over de volheid van bevoegdheid voor de aangelegenheden die aan het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn door of krachtens de wet of het decreet zijn toevertrouwd.

        Artikel 78 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat volgende bevoegdheden niet aan vast bureau kunnen worden toevertrouwd:

 5° het  oprichtende van en het toetreden tot  rechtspersonen, of het aanwijzen van leden van de rechtspersonen, vermelding in deel 3, titel 4 en de besluiten om deel te nemen in een gemeentelijk extern verzelfstandigd agentschap in privaatrechtelijke vorm.

        Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, in het bijzonder art. 396 t.e.m. 464 betreffende de samenwerkingsverbanden met rechtspersoonlijkheid.

        Het besluit van de raad voor maatschappelijk welzijn van 25 mei 2023 tot toetreding van het OCMW Maldegem tot de aankoopcentrale CREAT van TMVS.

        Het besluit van de raad voor maatschappelijk welzijn van 23 januari 2025, waarbij raadslid Emma De Smet wordt aangeduid als vertegenwoordiger van de gemeente in de algemene vergaderingen van Creat Services dv en raadslid Lut D'Hondt als plaatsvervanger, voor de legislatuur 2024 - 2030.

        Artikel 26, 2de lid van de gecoördineerde statuten van TMVS van 10 december 2019, gewijzigd door de buitengewone algemene vergadering van 12 december 2023, dat stelt dat de vertegenwoordiger(s) in de algemene vergadering wordt (worden) aangesteld voor de duur van de legislatuur. De vaststelling van het (de) mandaat (mandaten) van de vertegenwoordiger(s) in de algemene vergadering wordt herhaald voor elke vergadering;

        Bij de statutenwijziging, die vastgesteld werd in de buitengewone algemene vergadering van TMVS van 12 december 2023 wijzigde de naam van de "Tussengemeentelijke Maatschappij voor Services, afgekort TMVS", naar "Creat Services".

 

Feiten

        Het OCMW Maldegem is met ingang van 1 juni 2023 toegetreden tot de Tussengemeentelijke Maatschappij voor Services (TMVS) - met als merknaam CREAT.

        Het OCMW wordt uitgenodigd naar de algemene vergadering van Creat Services (voorheen TMVS dv) die zal doorgaan op 17 juni 2025 om 14.30 uur in Gent.
De vergadering zal fysiek doorgaan met digitale inbelmogelijkheid via ZOOM.

        De uitnodiging vermeldt de agenda van de vergadering:

  1. Wijziging van vermogen
  2. Actualisering van bijlagen 1 en 2 aan de statuten ingevolge wijziging van vermogen
  3. Verslag van de Raad van Bestuur over het boekjaar 2024
  4. Verslag van de commissaris

      5. a. Goedkeuring van de jaarrekening over het boekjaar 2024 afgesloten per 31 december 2024

         b. Goedkeuring van de voorgestelde resultaatsverdeling over het boekjaar 2024                                      6. Kwijting aan de bestuurders en de commissaris

      7. Aanstelling commissaris

      8. Actualisering presentievergoeding

      9. Statutaire benoemingen

      10. Varia

 

Argumentatie

        Het is aangewezen dat het OCMW als houder van 5 aandelen deelneemt aan de jaarvergadering van Creat Services dv, met het oog op deelname aan alle beraadslagingen en stemmingen, de goedkeuring van alle voorstellen met betrekking tot de agenda, de ondertekening van alle akten, stukken, notulen, aanwezigheidslijsten en in het algemeen, het nodige te doen.

 

Besluit

 

25 stemmen voor: Anneke Gobeyn, Koenraad De Ceuninck, Annelies Lammertyn, Peter Van Hecke, Marten De Jaeger, Rita Verleye, Rudi De Smet, Valerie Taeldeman, Jason Van Landschoot, Wim Swyngedouw, Nicole Maenhout, Leandra Decuyper, Dino Lateste, Kiran Van Landschoot, Timothy De Groote, Henk Deprest, Ineke Hebbrecht, Leen Anthuenis, Danté Basslé, Patrice Timmerman, Robin Van Kerschaver, Lut D´Hondt, Emma De Smet, Maxim Vandemoere en Christiaan Verstrynge

 

 

Artikel 1:

De raad voor maatschappelijk welzijn verleent goedkeuring aan onderstaande agenda en elk van de afzonderlijke punten van de agenda met  de daarbijhorende documentatie van de algemene vergadering van Creat Services dv die doorgaat op 17 juni 2025:

  1. Wijziging van vermogen
  2. Actualisering van bijlagen 1 en 2 aan de statuten ingevolge wijziging van vermogen
  3. Verslag van de Raad van Bestuur over het boekjaar 2024
  4. Verslag van de commissaris
  5. a. Goedkeuring van de jaarrekening over het boekjaar 2024 afgesloten per 31 december 2024

     b. Goedkeuring van de voorgestelde resultaatsverdeling over het boekjaar 2024

  1. Kwijting aan de bestuurders en de commissaris
  2. Aanstelling commissaris
  3. Actualisering presentievergoeding
  4. Statutaire benoemingen
  5. Varia

 

Artikel 2:

Aan de (plaatsvervangend) vertegenwoordiger van OCMW Maldegem, houder van 5 aandelen, die zal deelnemen aan de algemene vergadering van Creat Services dv van 17 juni 2025 wordt het mandaat gegeven om namens het gemeentebestuur:

        aan alle beraadslagingen en stemmingen deel te nemen, alle voorstellen met betrekking tot de agenda goed te keuren, alle akten, stukken, notulen, aanwezigheidslijsten te ondertekenen en in het algemeen, het nodige te doen om de agendapunten van de algemene vergadering uit te voeren.

        deel te nemen aan elke latere algemene vergadering met dezelfde agenda, in geval de op 17 juni 2025 geplande algemene vergadering niet rechtsgeldig zou kunnen beraadslagen, en daarbij aan alle beraadslagingen en stemmingen deel te nemen, alle voorstellen met betrekking tot de agenda goed te keuren, alle akten, stukken, notulen, aanwezigheidslijsten te ondertekenen en in het algemeen, het nodige te doen om de agendapunten van de buitengewone algemene vergadering te realiseren.”

 

Artikel 3:

Afschrift van dit besluit wordt verzonden naar 2025617AV@creat.be.

 

 

Publicatiedatum: 31/07/2025
Overzicht punten

 

Zitting van 24 04 2025

 

OPENBARE ZITTING

 

 

5.   4DE PIJLER INBURGERING - ADDENDUM OPROEP 41

 

Juridische gronden

        Artikel 1 van de Organieke Wet van 8 juli 1976 betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, dat bepaalt dat elke persoon recht heeft op maatschappelijke dienstverlening. Deze heeft tot doel eenieder in de mogelijkheid te stellen een leven te leiden dat beantwoordt aan de menselijke waardigheid;

        De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motivering van de bestuurshandelingen;

        Artikel 2, §1 van het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur (DLB) dat bepaalt dat de gemeenten en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn beogen om op het lokale niveau duurzaam bij te dragen aan het welzijn van de burgers en een burgernabije, democratische, transparante en doelmatige uitoefening van hun bevoegdheden verzekeren;

        Artikel 28 §1 juncto artikel 74 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 (DLB) bepaalt dat de vergaderingen van de raad voor maatschappelijk welzijn openbaar zijn;

        Artikel 77 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 bepaalt dat de raad voor maatschappelijk welzijn beschikt over de volheid van bevoegdheid voor de aangelegenheden die aan het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn door of krachtens de wet of het decreet zijn toevertrouwd.

        Decreet van 7 juni 2013 betreffende het Vlaamse integratie- en inburgeringsbeleid.

        Besluit van de Vlaamse Regering van 7 oktober 2022 tot bepaling van de inwerkingtreding van het participatie- en netwerktraject en de retributies voor het vormingspakket maatschappelijke oriëntatie in het kader van het inburgeringstraject en tot wijziging van het besluit van de Vlaamse Regering van 29 januari 2016 houdende de uitvoering van het decreet van 7 juni 2013 betreffende het Vlaamse integratie- en inburgeringsbeleid.

 

Feiten

        Oproep 41 past in het AMIF-programma om over een periode van 6 jaar (2023-2028) te investeren in regionale organisatienetwerken rond het participatietraject voor nieuwkomers.

        AMIF staat voor The Asylum, Migration and Integration Fund.

        Het Europees Fonds voor Asiel, Migratie en Integratie (AMIF) is een financieel instrument van de Europese Commissie. Het is gericht op een efficiënter beheer van migratiestromen en de versterking en ontwikkeling van een gemeenschappelijke aanpak van asiel, migratie en integratie. Het Agentschap Integratie en Inburgering voert regelmatig projecten uit van het AMIF.

        Met het meerjarenprogramma "Samen bouwen aan sociale netwerken voor nieuwkomers" wil Vlaanderen via Europese middelen een boost geven aan het participatietraject in Vlaanderen en Brussel.

        Het participatietraject mikt op het creëren van verbinding tussen nieuwkomers en ontvangende samenleving waar iedereen beter van wordt:

        Door het volgen van een participatietraject op maat, bouwt de nieuwkomer een duurzaam netwerk uit van mensen en organisaties die ondersteunen met (hulp)vragen. De nieuwkomer kent het vrijetijdsaanbod in de gemeente, is gemotiveerd om deel te nemen aan de samenleving en participeert aan de activiteiten die hem prikkelen (sport, cultuur, jeugd, …). De nieuwkomer voelt zich minder eenzaam en heeft vrienden en kennissen binnen én buiten de eigen gemeenschap. De nieuwkomer durft Nederlands spreken en spreekt het ook tijdens informele contacten. De nieuwkomer kijkt optimistisch naar zijn/haar toekomst in België, voelt zich welkom in zijn/haar buurt en heeft het gevoel dat mensen in België zijn/haar kwaliteiten belangrijk vinden.

        Door het netwerk- en participatietraject komen de ontvangende samenleving en nieuwkomers op een positieve manier in contact met elkaar. Ze krijgen inzicht in elkaars leefwereld en staan positief tegenover diversiteit. Tolerantie, verdraagzaamheid en sociale cohesie nemen toe in de samenleving.

        Deze ambitie vertaalt zich in 2 doelstellingen:

        Elke nieuwkomer kan sociaal kapitaal opbouwen op een manier die past bij de eigen identiteit.

        De brede samenleving is gemobiliseerd en creëert mee een diverse waaier aan kwaliteitsvolle participatiecontexten waar nieuwkomers en ontvangende samenleving op een positieve manier met elkaar in contact komen.

        Lokale besturen zijn de prioritaire partner voor het ontsluiten van aanbod in hun stad/gemeente. Echter, voor elke nieuwkomer een participatietraject dat past bij wie die is én de brede samenleving mobiliseren? Dat kan een lokaal bestuur of andere organisatie niet alleen. Vandaar het AMIF-programma "Samen bouwen aan sociale netwerken voor nieuwkomers". Hierbij wordt geïnvesteerd in de uitbouw van 18 regionale netwerken op het niveau van 3 grootsteden (Brussel, Antwerpen en Gent) en 15 Vlaamse referentieregio's. Deze regio's zijn: Aalst, Antwerpen, Brugge, Gent, Leuven, Kempen, Kortrijk, Limburg Mechelen, Oostende, Roeselare, Vlaamse Ardennen, Vlaamse Rand, Waasland en Westhoek.

        Het organisatienetwerk bestaat uit lokale besturen en organisaties binnen de regio die samen leren, samen uitdagingen in kaart brengen en samen acties opzetten.

        Het programma krijgt uitvoering via :

        Oproep 41: via deze oproep voorziet Vlaanderen middelen om in elke regio medewerkers aan te stellen die het organisatienetwerk in hun regio opstarten en begeleiden.

        Oproep 60: via deze oproep maakt Vlaanderen middelen vrij om concrete acties te financieren die door het regionaal netwerk worden uitgewerkt.

        Ondersteuningstraject: via een begeleidingsprogramma ondersteunt Vlaanderen de netwerken om te groeien richting succesvolle, lerende partnerschappen.

        In het kader van Oproep 41, gaat de tweede projectfase in , dit onder dezelfde financieringsvoorwaarden als projectfase 1. Het addendum is als bijlage toegevoegd – zie bijlage 1.

        Volgende modaliteiten liggen vast binnen de verlenging van Oproep 41:

        Op 26 maart 2024 verklaarde Lokaal Bestuur Maldegem zich akkoord om deel uit te maken van het organisatienetwerk regio Gent.

        De looptijd van de verlenging is 24 maanden.

        Budget regio Gent voor projectfase 2: maximaal € 327.100,00  voor 24 maanden.

        De middelen worden volledig aangewend voor de inzet en ondersteuning van projectmedewerkers.

        Budget voor 2 VTE per regio voor netwerkleiderschap – projectpersoneel via standaarduurtarief (intern personeel) – maximaal € 280.000,00.

        Budget voor individuele ondersteuning per regio – projectpersoneel via facturatie (reële kost) – maximaal € 4.444,44.

        Forfait van 15% berekend op het totaal van de kosten van het projectpersoneel via standaarduurtarief en facturatie.

        Er is geen cofinanciering vereist.

        Er werd een governance structuur uitgewerkt in en goedgekeurd door de stuurgroep op 23 januari 2025. De governance structuur is als bijlage toegevoegd – zie bijlage 2.

        Het Lokaal Bestuur Maldegem dient akkoord te gaan met de verlenging van de deelname aan het Integratienetwerk Regio Gent.

        Stad Deinze fungeert als penhouder. Ook voor dit mandaat van de Stad Deinze dient het Lokaal Bestuur Maldegem het akkoord te verlenen.

        Het Lokaal Bestuur Maldegem dient tevens akkoord te gaan met de voorgestelde governance structuur.

        In het document in bijlage ("Bijlage 2) wordt uitgelegd hoe het organisatienetwerk regio Gent aangestuurd en georganiseerd wordt. Er is gekozen voor een structuur die duidelijk maakt wie welke beslissingen neemt.

        Er moet vanuit Maldegem zowel een ambtelijke verantwoordelijke voor de stuurgroep als een verantwoordelijke schepen te worden aangeduid.

 

Argumentatie

        Dit is een tweede fase in een reeds lopend project waarop Maldegem reeds intekende. Het lijkt dan ook logisch om akkoord te gaan met de verlenging van de deelname aan het Integratienetwerk Regio Gent.

        Voorgesteld wordt om akkoord te gaan met het mandaat van de Stad Deinze als penhouder.

        De uitgetekende governance structuur ziet er overzichtelijk uit en brengt de verschillend taken en bevoegdheden duidelijk in kaart.

        Schepen Valerie Taeldeman is als voorzitter van het bijzonder comité voor de sociale dienst en schepen van maatschappelijk welzijn de aangewezen persoon om als verantwoordelijke schepen te worden aangeduid.

        Vanuit haar functie als diensthoofd sociale activering is Wendy Waty de geschikte persoon om aangeduid te worden als ambtelijke verantwoordelijke voor de stuurgroep.

        Er is geen financiering van lokale besturen nodig. De volledige financiering gebeurt door Europa via WSE.

        De algemeen directeur herinnert aan alle feitelijke en wettelijke bepalingen.

Tussenkomsten

           door schepen Valerie Taeldeman (cd&v)

           door voorzitter Anneke Gobeyn (cd&v)

 

Besluit

 

25 stemmen voor: Anneke Gobeyn, Koenraad De Ceuninck, Annelies Lammertyn, Peter Van Hecke, Marten De Jaeger, Rita Verleye, Rudi De Smet, Valerie Taeldeman, Jason Van Landschoot, Wim Swyngedouw, Nicole Maenhout, Leandra Decuyper, Dino Lateste, Kiran Van Landschoot, Timothy De Groote, Henk Deprest, Ineke Hebbrecht, Leen Anthuenis, Danté Basslé, Patrice Timmerman, Robin Van Kerschaver, Lut D´Hondt, Emma De Smet, Maxim Vandemoere en Christiaan Verstrynge

 

 

Artikel 1:

De raad voor maatschappelijk welzijn gaat akkoord met de verlenging van de deelname aan het Integratienetwerk Regio Gent en het mandaat van Stad Deinze als penhouder.

 

Artikel 2:

De raad voor maatschappelijk welzijn gaat akkoord met de voorgestelde governance structuur.

 

Artikel 3:

De raad voor maatschappelijk welzijn duidt het diensthoofd sociaal huis/sociale activering, aan als ambtelijke verantwoordelijke in de stuurgroep.

 

Artikel 4:

De raad voor maatschappelijk welzijn duidt Valerie Taeldeman aan als verantwoordelijke schepen voor integratie en inburgering.

 

Artikel 5:

Afschrift van deze beslissing zal overgemaakt worden aan stadsbestuur Deinze via het emailadres samenleven@deinze.be.

 

 

Publicatiedatum: 31/07/2025
Overzicht punten

 

Zitting van 24 04 2025

 

OPENBARE ZITTING

 

 

6.   4DE PIJLER INBURGERING - ADDENDUM OPROEP 60

 

Juridische gronden

           Artikel 1 van de Organieke Wet van 8 juli 1976 betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, dat bepaalt dat elke persoon recht heeft op maatschappelijke dienstverlening. Deze heeft tot doel eenieder in de mogelijkheid te stellen een leven te leiden dat beantwoordt aan de menselijke waardigheid;

           De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motivering van de bestuurshandelingen;

           Artikel 2, §1 van het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur (DLB) dat bepaalt dat de gemeenten en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn beogen om op het lokale niveau duurzaam bij te dragen aan het welzijn van de burgers en een burgernabije, democratische, transparante en doelmatige uitoefening van hun bevoegdheden verzekeren;

           Artikel 28 §1 juncto artikel 74 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 (DLB) bepaalt dat de vergaderingen van de raad voor maatschappelijk welzijn openbaar zijn;

           Artikel 77 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 bepaalt dat de raad voor maatschappelijk welzijn beschikt over de volheid van bevoegdheid voor de aangelegenheden die aan het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn door of krachtens de wet of het decreet zijn toevertrouwd.

           Decreet van 7 juni 2013 betreffende het Vlaamse integratie- en inburgeringsbeleid.

           Besluit van de Vlaamse Regering van 7 oktober 2022 tot bepaling van de inwerkingtreding van het participatie- en netwerktraject en de retributies voor het vormingspakket maatschappelijke oriëntatie in het kader van het inburgeringstraject en tot wijziging van het besluit van de Vlaamse Regering van 29 januari 2016 houdende de uitvoering van het decreet van 7 juni 2013 betreffende het Vlaamse integratie- en inburgeringsbeleid.

 

Feiten

           Oproep 60 is gelinkt aan Oproep 41.

           Via Oproep 41 (zie bijlage 1) investeert Europa WSE in een regionaal organisatienetwerk waarin lokale besturen, het Agentschap Integratie en Inburgering en organisaties samen leren en acties opzetten rond de vierde pijler van het inburgeringstraject. Voor het netwerk waarvan het Lokaal Bestuur Maldegem deel uitmaakt zijn twee medewerkers aangesteld die een faciliterende rol hebben bij het vormen en leiden van het netwerk. In dit netwerk zijn de 19 gemeenten van referentieregio Gent, zonder Stad Gent zelf , betrokken.

           Via de projectoproep “Oproep 60” (zie bijlage 1) worden er middelen vrijgemaakt om de concrete acties te financieren. Het netwerk Regio Gent is vanuit de lokale noden tot drie regionale uitdagingen gekomen:

         Beeldvorming : een positief draagvlak en een genuanceerd beeld creëren

        Partners ondersteunen : Met partners wordt bedoeld : burgers , vrijwilligers , organisaties , verenigingen , bedrijven ,... Ondersteunen kan verschillende vormen aannemen : expert-organisaties in taal , cultuursensitief communiceren , faciliteren van contacten tussen de nieuwkomers en partners , ....

        Warm onthaal en toeleiding: opbouwen van een know-how en creëren van capaciteit om nieuwkomers vanuit het lokaal bestuur te ondersteunen bij de vragen die zij hebben. Het bevorderen van de integratie door toeleiding naar gemeentelijke diensten , onderwijs , vrijetijdsbesteding , buurtwerking , ...                           

           Het actieplan is opgesteld met input van het netwerk. In de eerste sessie werden 3 regionale uitdagingen uitgesproken. Vanuit deze uitdagingen werden er 7 acties opgesteld (zie bijlage 2), waarrond het netwerk de komende 2 jaar wil werken.

           De looptijd van fase 1 is 24 maanden en loopt tot 31 december 2026.

           Er is 25% regionale cofinanciering vereist. (zie simulatie in bijlage 3). Voor Maldegem wordt het bedrag geraamd op € 4.035,08. Deze raming gaat uit van de besteding van het maximale subsidiebedrag en de deelname van alle betrokken besturen in de regio.

           Er wordt naar gestreefd om de cofinanciering volledig te realiseren met personeelsinzet. De loonkost van de medewerkers die betrokken zijn bij het project wordt ingebracht als cofinanciering.

           Als de potentiële budgettaire impact groter is dan geraamd, dan zal een nieuw voorstel ter goedkeuring worden voorgelegd aan de deelnemende lokale besturen.

 

 

Argumentatie

           Dit is een volgende fase / stap in een reeds lopend project waarop Maldegem reeds intekende.

           Voorgesteld wordt om akkoord te gaan met de voorgestelde cofinanciering.

           De ambtelijke en bestuurlijke vertegenwoordigers voor het integratienetwerk (oproep 41) fungeren tevens als contactpersonen voor het bestuur voor Oproep 60 (schepen Valerie Taeldeman en Wendy Waty).

           De algemeen directeur herinnert aan alle feitelijke en wettelijke bepalingen. 

Tussenkomsten

           door schepen Valerie Taeldeman (cd&v)

 

Besluit

 

25 stemmen voor: Anneke Gobeyn, Koenraad De Ceuninck, Annelies Lammertyn, Peter Van Hecke, Marten De Jaeger, Rita Verleye, Rudi De Smet, Valerie Taeldeman, Jason Van Landschoot, Wim Swyngedouw, Nicole Maenhout, Leandra Decuyper, Dino Lateste, Kiran Van Landschoot, Timothy De Groote, Henk Deprest, Ineke Hebbrecht, Leen Anthuenis, Danté Basslé, Patrice Timmerman, Robin Van Kerschaver, Lut D´Hondt, Emma De Smet, Maxim Vandemoere en Christiaan Verstrynge

 

 

Artikel 1:

De raad voor maatschappelijk welzijn gaat principieel akkoord met de deelname aan de verdere uitwerking en uitvoering van de eerste fase (1/12/’24 - 31/12/’26) van het actieplan van Oproep 60.

 

Artikel 2:

De raad voor maatschappelijk welzijn gaat principieel akkoord met de cofinanciering. De uiteindelijke cofinanciering is afhankelijk van het aantal deelnemende besturen en de werkelijke besteding van de subsidie. Significante afwijkingen van deze schatting zullen opnieuw ter goedkeuring voorgelegd worden.

 

Artikel 3:

De ambtelijke en bestuurlijke vertegenwoordigers voor het integratienetwerk (Oproep 41) fungeren als contactpersonen voor het bestuur voor Oproep 60.

 

Artikel 4:

De raad voor maatschappelijk welzijn gaat akkoord met de deelname van personeelsleden aan de werkgroepen van het actieplan. De personeelsinzet wordt verrekend in de cofinanciering.

 

Artikel 5:

Een afschrift van deze beslissing zal overgemaakt worden aan stadsbestuur Deinze via samenleven@deinze.be.

 

 

Publicatiedatum: 31/07/2025
Overzicht punten

 

Zitting van 24 04 2025

 

OPENBARE ZITTING

 

 

7.   VERLENGING REMI-TOEGANG MET INGANG VAN 01 MEI 2025.

 

Juridische gronden

           Artikel 1 van de Organieke Wet van 8 juli 1976 betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, dat bepaalt dat elke persoon recht heeft op maatschappelijke dienstverlening Deze heeft tot doel eenieder in de mogelijkheid te stellen een leven te leiden dat beantwoordt aan de menselijke waardigheid.

           De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motivering van de bestuurshandelingen.

           Artikel 2, §1 van het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur (DLB) dat bepaalt dat de gemeenten en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn beogen om op het lokale niveau duurzaam bij te dragen aan het welzijn van de burgers en een burgernabije, democratische, transparante en doelmatige uitoefening van hun bevoegdheden verzekeren.

           Artikel 28 §1 juncto artikel 74 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 (DLB) bepaalt dat de vergaderingen van de raad voor maatschappelijk welzijn openbaar zijn.

           Artikel 77 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 bepaalt dat de raad voor maatschappelijk welzijn beschikt over de volheid van bevoegdheid voor de aangelegenheden die aan het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn door of krachtens de wet of het decreet zijn toevertrouwd.

           Koninklijk besluit van 22 januari 2023 houdende een toelage voor het gebruik van de REMI-tool om aanvullende financiële steun te verlenen aan OCMW-begunstigden.

           Beslissing van de raad voor maatschappelijk welzijn van 23 maart 2023 waarbij akkoord gegaan werd om als OCMW gebruik te maken van de REMI-tool.

 

Feiten

           Binnen de sociale dienst wordt de gratis basistoepassing van REMI reeds meer dan 10 jaar gebruikt om te bepalen of iemand al dan niet recht heeft op aanvullende steun ( Aanvullende Steun, AanZet, ...).

           REMI staat voor Rechtnorm-Educatief-Menswaardig leven-Inkomensonderzoek.

           De REMI-tool is een wetenschappelijk onderbouwde online tool voor OCMW's waarmee op maat van iedere cliënt een referentiebudget voor een menswaardig inkomen kan berekend worden.

         Menselijke waardigheid vormt immers een leidinggevend principe voor het handelen van                                            OCMW-medewerkers en beleidsvoerders.

        Begin 2023 organiseerde de Programmatorische OverheidsDienst Maatschappelijke Integratie een  

  WEBINAR om de REMI-tool voor te stellen en sociale diensten aan te moedigen om deze tool te  

  gebruiken in hun dagelijkse werking.

        De federale regering stelde financiële middelen ter beschikking om besturen aan te moedigen om deze                  tool te gebruiken (KB van 23 januari 2023).

        De toelageperiode liep van 1 mei 2023 tot en met 29 februari 2024 en in het tweede jaar van 1 maart 2024   tot 31 december 2024.

           Doel van deze toelage was om gedurende een beperkte periode de tool gratis ter beschikking te stellen van de OCMW's om hen in staat te stellen vertrouwd te raken met de tool en het nut ervan èn de toegekende aanvullende financiële steun terug te betalen wanneer die met behulp van de REMI-tool werd beoordeeld. Dus niet alleen de licentie maar ook een deel van de aanvullende steun die normaal met eigen budget werd betaald, kon nu via de subsidie bekostigd worden.

           De Raad voor Maatschappelijk Welzijn ging in zitting van 23 maart 2023 akkoord om gebruik te maken van de REMI-tool (zie bijlage 1).

        Voor de eerste subsidieperiode van 1 mei 2023 tot 29 februari 2024 ontvingen we een toelage ten bedrage  van € 30.277,11. Dit houdt in dat het bestuur minder eigen middelen diende in te zetten ter betaling 

     van de aanvullende steunen.

        Voor de tweede subsidieperiode van 1 maart 2024 tot en met 31 december 2024 ontvingen we nog geen 

  uitsluitsel omtrent de te ontvangen toelage. Ook voor deze periode zal het bestuur dus minder eigen                                            middelen moeten inzetten.

        De huidige licentie van de REMI-tool loopt af op 30 april 2025. De vraag wordt gesteld welke OCMW's                 deze licentie wensen te verlengen.

        De nieuwe kostprijs is afhankelijk van het aantal OCMW's die opnieuw intekenen en het aantal inwoners 

  per gemeente.

        Vanuit de Thomas More Hogeschool, die de Remi-tool ontwikkelde, vernamen we dat op datum van 20 maart 2025 reeds 150 OCMW's intekenden om de licentie te verlengen. Rekening houdend met ons aantal inwoners zou de licentieprijs neerkomen op 4.432 euro voor 1 jaar (zie bijlage 2).

        Tegenover de kostprijs van de nieuwe licentie staat geen te ontvangen toelage meer.

        De deadline om in te tekenen op de verlenging van de licentie was 31 maart 2025. Gezien de strakke deadline tekenden we hier vanuit de sociale dienst reeds op in op voorwaarde dat we dit kunnen intrekken in het geval het bestuur niet akkoord gaat met de verlenging van de licentie.

 

Argumentatie

        Ondanks het feit dat het gebruik van de REMI-tool met ingang van 01 mei 2025 niet meer wordt gesubsidieerd, pleit de sociale dienst ervoor om verder gebruik te maken van de tool om volgende redenen:

         Binnen de Sociale Dienst wordt de Remi-tool gebruikt om te bepalen of iemand recht heeft op                             aanvullende steun (Aanvullende Steun, Aanzet,... conform de interne reglementen). Bij de toekenning van een financiële steun wordt het beschikbaar inkomen steeds tegenover het referentiebudget geplaatst waardoor een gelijkvormige behandeling van elk dossier wordt gewaarborgd.

         De REMI-tool is een onmisbaar instrument geworden binnen de werking van de sociale dienst.

         Het gebruik ervan biedt een houvast voor de maatschappelijke werkers en zorgt voor een                                           efficiëntieverhoging in het onderzoek naar de toekenning van aanvullende steun.

 

Financiële weerslag

 

Budget is ontoereikend, maar via kredietverschuiving binnen hetzelfde beleidsdomein (geldt alleen voor exploitatie)

Actienr: GBB-SOC

Actie-omschrijving: Werkingskosten

Budgetbeheerder: Leen De Clercq

Alg.rek/beleidscode

Budget 2025

Saldo bij opmaak nota

Nodig budget bij beslissing

Saldo na verschuiving en beslissing

0909-00/615120

1.950 euro

1.950 euro

4.432 euro

0 euro

verschuiven krediet vanuit

Actienr: GBB-SOC

Actie-omschrijving: Aanvullende steun

Budgetbeheerder: Leen De Clercq

Alg.rek/beleidscode

Budget 2025

Saldo bij opmaak nota

Bedrag verschuiving

Saldo na verschuiving

0900-00/648129

53.312 euro

39.172 euro

2.482 euro

36.690 euro

Akkoord van andere budgetbeheerder: ja

Tussenkomsten

        door schepen Valerie Taeldeman (cd&v)

 

Besluit

 

25 stemmen voor: Anneke Gobeyn, Koenraad De Ceuninck, Annelies Lammertyn, Peter Van Hecke, Marten De Jaeger, Rita Verleye, Rudi De Smet, Valerie Taeldeman, Jason Van Landschoot, Wim Swyngedouw, Nicole Maenhout, Leandra Decuyper, Dino Lateste, Kiran Van Landschoot, Timothy De Groote, Henk Deprest, Ineke Hebbrecht, Leen Anthuenis, Danté Basslé, Patrice Timmerman, Robin Van Kerschaver, Lut D´Hondt, Emma De Smet, Maxim Vandemoere en Christiaan Verstrynge

 

 

Enig artikel:

De raad voor maatschappelijk welzijn gaat akkoord om met ingang van 1 mei 2025 verder gebruik te maken van de REMI-tool en hiertoe de nodige licentiekost te betalen.

 

 

Publicatiedatum: 31/07/2025
Overzicht punten

 

Zitting van 24 04 2025

 

OPENBARE ZITTING

 

 

8.   VRAGEN VAN RAADSLEDEN

 

Juridische gronden

        Artikel 21 juncto artikel 74 Decreet Lokaal Bestuur:
Gemeenteraadsleden kunnen uiterlijk 5 dagen voor de vergadering punten aan de agenda toevoegen.  Hiertoe bezorgen ze hun toegelicht voorstel van beslissing aan de algemeen directeur, die de voorstellen bezorgt aan de voorzitter van de gemeenteraad.

        Artikel 38, 5°juncto 74 Decreet Lokaal Bestuur:
De raad voor maatschappelijk welzijn stelt bij de aanvang van de zittingsperiode een huishoudelijk reglement vast waarin aanvullende maatregelen worden opgenomen voor de werking van de raad en waarin minstens bepalingen worden opgenomen over:
5° de voorwaarden waaronder de gemeenteraadsleden hun recht uitoefenen om aan de voorzitter en de leden van het vast bureau mondelinge en schriftelijke vragen te stellen.

        Artikel 278 §1 Decreet Lokaal Bestuur:
De notulen van de vergaderingen van raad voor maatschappelijk welzijn vermelden ... alle besproken onderwerpen, alsook het gevolg dat is gegeven aan de punten waarover de raad voor maatschappelijk welzijn geen beslissing heeft genomen.

        Artikel 7 van het Huishoudelijk reglement van de gemeenteraad en de OCMW-raad, vastgesteld door de raad voor maatschappelijk welzijn in zitting van 25 september 2019, waarin de voorwaarden waaronder de raadsleden hun recht uitoefenen om aan de voorzitter en de leden van het vast bureau vragen te stellen, zijn opgenomen.

 

Feiten

        Door de raadsleden werdengeen vragen aan de leden van het vast bureau ingediend.

 

 

 

Publicatiedatum: 31/07/2025
Disclaimer