Notulen gemeenteraad van 24 11 2022

 

Aanwezig:

Marten De Jaeger, Voorzitter;

Koenraad De Ceuninck, Burgemeester;

Peter T. Van Hecke, Stefaan Standaert, Annelies Lammertyn, Nicole Maenhout, Danny Vannevel en Valerie Taeldeman, Schepenen;

Anneke Gobeyn, Jason Van Landschoot, Peter E. Van Hecke, Bart Van Hulle, Wim Swyngedouw, Leandra Decuyper, Dino Lateste, Kiran Van Landschoot, Henk Deprest, Christine Verplaetse, Timothy De Groote, Jan De Metsenaere, Eva Willems, Hilde Versluys, Stefaan Heyndrikx, Cindy De Baets, Ineke Hebbrecht, Cedric De Smet en Evelien Van De Putte, Raadsleden;

Koen Cromheecke, Algemeen directeur wn..

Vanaf punt 7 vervoegt Bart Van Hulle, Raadslid de zitting.

Vanaf punt 8 vervoegt Anneke Gobeyn, Raadslid de zitting.

Vanaf punt 8 vervoegt Kiran Van Landschoot, Raadslid de zitting.

Vanaf punt 11 verlaat Danny Vannevel, Schepen de zitting.

Vanaf punt 11 verlaat Anneke Gobeyn, Raadslid de zitting.

Vanaf punt 11 verlaat Bart Van Hulle, Raadslid de zitting.

Vanaf punt 16 vervoegt Anneke Gobeyn, Raadslid de zitting.

 

 

Overzicht punten

 

Zitting van 24 11 2022

 

OPENBARE ZITTING

 

 

1.   MEDEDELINGEN

 

 

 

 

Publicatiedatum: 19/12/2022
Overzicht punten

 

Zitting van 24 11 2022

 

OPENBARE ZITTING

 

 

2.   GOEDKEURING NOTULEN EN AUDIOVISUELE OPNAME VAN DE GEMEENTERAADSZITTING VAN 27 OKTOBER 2022

 

Juridische gronden

●        De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motivering van de bestuurshandelingen.

●        Artikel 28, §1 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat de vergaderingen van de gemeenteraad openbaar zijn.

●        Artikel 32 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 dat bepaalt dat behalve in spoedeisende gevallen de notulen van de vorige vergadering ten minste acht dagen voor de dag van de vergadering ter beschikking worden gesteld van de gemeenteraadsleden en dat het huishoudelijk reglement de wijze bepaalt waarop de notulen ter beschikking worden gesteld.

Dat verder bepaalt dat elk gemeenteraadslid het recht heeft om tijdens de vergadering opmerkingen te maken over de redactie van de notulen van de vorige vergadering. Als die opmerkingen door de gemeenteraad worden aangenomen, worden de notulen in die zin aangepast en dat ook nog verduidelijkt dat als er geen opmerkingen worden gemaakt over de notulen van de vorige vergadering, de notulen als goedgekeurd beschouwd worden.

●        Artikel 40 § 1 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017  waarin wordt bepaald dat de gemeenteraad beschikt over de volheid van bevoegdheid ten aanzien van de gemeentelijke aangelegenheden.

●        Het gemeenteraadsbesluit van 27 februari 2019 waarbij beslist wordt het zittingsverslag te vervangen door een audio- of een audiovisuele opname.

 

Feiten

●        De notulen werden ten minste acht dagen voor de dag van de vergadering ter beschikking gesteld van de gemeenteraad.

●        De audiovisuele opname werd tijdens de zitting van 27 oktober 2022 gelivestreamd en bleef sindsdien gepubliceerd op de gemeentelijke website onder 'Vergaderingen gemeenteraad': zie https://web-maldegem.streamovations.be

●        Er werden geen opmerkingen gemaakt en een aangepaste versie werd aan de raadsleden ter beschikking gesteld.

 

Besluit

 

24 stemmen voor: Marten De Jaeger, Koenraad De Ceuninck, Peter T. Van Hecke, Stefaan Standaert, Annelies Lammertyn, Nicole Maenhout, Danny Vannevel, Valerie Taeldeman, Jason Van Landschoot, Peter E. Van Hecke, Wim Swyngedouw, Leandra Decuyper, Dino Lateste, Henk Deprest, Christine Verplaetse, Timothy De Groote, Jan De Metsenaere, Eva Willems, Hilde Versluys, Stefaan Heyndrikx, Cindy De Baets, Ineke Hebbrecht, Cedric De Smet en Evelien Van De Putte

 

 

Artikel 1:

De gemeenteraad keurt de notulen en de audiovisuele opname van de zitting van de gemeenteraad van 27 oktober 2022 goed.

 

Artikel 2:

De voorzitter en de algemeen directeur worden gemandateerd om de notulen na deze goedkeuring te ondertekenen.

 

 

Publicatiedatum: 19/12/2022
Overzicht punten

 

Zitting van 24 11 2022

 

OPENBARE ZITTING

 

 

3.   KENNISNAME VAN DE BEGROTING 2023 VAN DE HULPVERLENINGSZONE MEETJESLAND EN GOEDKEURING VAN DE GEMEENTELIJKE DOTATIE

 

Juridische gronden

• De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motivering van de bestuurshandelingen.

●          Artikel 28 § 1 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat dit punt in openbare zitting behandeld wordt.

• Artikel 40 § 1 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat de gemeenteraad beschikt over de volheid van bevoegdheid ten aanzien van de gemeentelijke aangelegenheden.

●          De wet van 15 mei 2007 betreffende de civiele veiligheid.

●          Artikel 68 stelt dat de gemeentelijke dotatie wordt ingeschreven in de uitgaven van elke gemeentebegroting. Zij wordt ten minste in twaalfden uitbetaald. De dotaties van de gemeenten van de zone worden jaarlijks vastgelegd door de zoneraad op basis van een akkoord, bereikt tussen de verschillende betrokken gemeenteraden. Het akkoord wordt bereikt ten laatste op 1 november van het jaar voorafgaand aan het jaar waarvoor de dotatie bestemd is.

●          Het gemeenteraadsbesluit van 22 november 2018 inzake de goedkeuring van de zonale verdeelsleutel.

●           Het zoneraadbesluit van 19 oktober 2022 inzake vaststellen van de gemeentelijke dotaties 2023.

●           Het zoneraadbesluit van 19 oktober 2021 inzake het goedkeuren van de begroting 2023

●           Het zoneraadbesluit van 21 september 2022 inzake het goedkeuren van het meerjarenbeleidsplan 2022-2025.

 

Feiten

●           Het meerjarenbeleidsplan werd goedgekeurd in zoneraad van 21/09/2022.

●           Het financieel luik van meerjarenbeleidsplan werd vastgesteld door de zoneraad in haar zitting van 19 oktober 2022.

●           Het inhoudelijk deel van het meerjarenbeleidsplan met de strategische doelstellingen en acties werd opgesteld door de Zonecommandant, zoals goedgekeurd in de zoneraad van 21 september 2022. Wanneer het meerjarenbeleidsplan voor de eerste keer wordt opgesteld en de resterende duur van de ambtstermijn van de zonale adviseurs minder dan zes jaar bedraagt, wordt het plan opgesteld voor de resterend looptijd.

 

Argumentatie

●           De brandweerhervorming die op 1 januari 2015 van start gaat, beoogt een schaalvergroting en een betere samenwerking tussen de verschillende bestaande brandweerdiensten.

●           De dotaties per gemeente worden berekend op basis van de zonale verdeelsleutel. Voor de gemeente Maldegem is deze 26,08%.

●           De dotatie voor de gewone dienst bedraagt 786.834 euro, de dotatie voor de buitengewone dienst bedraagt 20.491 euro.

●           De presentatie in bijlage kan meer toelichting geven omtrent het financieel luik van het meerjarenbeleidsplan.

 

Besluit

 

24 stemmen voor: Marten De Jaeger, Koenraad De Ceuninck, Peter T. Van Hecke, Stefaan Standaert, Annelies Lammertyn, Nicole Maenhout, Danny Vannevel, Valerie Taeldeman, Jason Van Landschoot, Peter E. Van Hecke, Wim Swyngedouw, Leandra Decuyper, Dino Lateste, Henk Deprest, Christine Verplaetse, Timothy De Groote, Jan De Metsenaere, Eva Willems, Hilde Versluys, Stefaan Heyndrikx, Cindy De Baets, Ineke Hebbrecht, Cedric De Smet en Evelien Van De Putte

 

 

Artikel 1:

De gemeenteraad neemt kennis van de meerjarenbegroting 2023-2025 van de Hulpverleningszone Meetjesland.

 

Artikel 2:

De gemeenteraad keurt de dotatie t.b.v. 786.834,43 euro voor de gewone dienst  en een dotatie voor de buitengewone dienst t.b.v. 20.491,49 euro van de begroting 2023 goed.

 

Artikel 3:

Afschrift van dit besluit zal ter kennisgeving aan de voorzitter van de zoneraad en aan de Gouverneur van de Provincie toegezonden worden.

 

 

Publicatiedatum: 19/12/2022
Overzicht punten

 

Zitting van 24 11 2022

 

OPENBARE ZITTING

 

 

4.   TOEGESTANE LENING AGB MALDEGEM - GOEDKEURING

 

Juridische gronden

●          Artikel 28 § 1 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat dit punt in openbare zitting behandeld wordt.

●          Artikel 40 § 2 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat de gemeenteraad beschikt over de volheid van bevoegdheid ten aanzien van de gemeentelijke aangelegenheden.

●          Het besluit van de gemeenteraad van 30 mei 2017, houdende de goedkeuring van de statuten van het Autonoom Gemeentebedrijf Maldegem, afgekort AGB Maldegem;

●          De goedkeuring van de gemeenteraadsbeslissing van 21 april 2004 inzake de oprichting van het AGB Maldegem door de Vlaamse Minister van Binnenlands Bestuur op 12 juli 2004;

●        De beheersovereenkomst tussen de Gemeente en het AGB Maldegem;

●        Voorafgaande beslissing nr. 2010.047 dd. 30.03.2010 bevestigt dat het renteloze karakter van een lening die wordt verstrekt door een gemeente aan een AGB niet wordt aangemerkt als een verkregen abnormaal of goedgunstig voordeel in hoofde van het AGB;

 

Feiten

●        Het AGB Maldegem dient de toegestane lening terug te betalen voor een bedrag van 50.000 euro

●        De liquiditeitspositie van het AGB Maldegem laat geen integrale en onmiddellijke terugbetaling toe.

●        Het is aangewezen dat de Gemeente ter financiering een lening toestaat aan het AGB Maldegem.

 

Besluit

 

24 stemmen voor: Marten De Jaeger, Koenraad De Ceuninck, Peter T. Van Hecke, Stefaan Standaert, Annelies Lammertyn, Nicole Maenhout, Danny Vannevel, Valerie Taeldeman, Jason Van Landschoot, Peter E. Van Hecke, Wim Swyngedouw, Leandra Decuyper, Dino Lateste, Henk Deprest, Christine Verplaetse, Timothy De Groote, Jan De Metsenaere, Eva Willems, Hilde Versluys, Stefaan Heyndrikx, Cindy De Baets, Ineke Hebbrecht, Cedric De Smet en Evelien Van De Putte

 

 

Artikel 1:

 

De overeenkomst toegestane lening AGB Madegem wordt als volgt vastgelegd :

 

LENINGSOVEREENKOMST TOEGESTANE LENING

 

Tussen:

 

De GEMEENTE MALDEGEM, met zetel te 9990 MALDEGEM, Markstraat 7, hier vertegenwoordigd door:

- De voorzitter van de gemeenteraad, zijnde de heer Marten De Jaeger;

- De algemeen directeur wnd, zijnde Koen Cromheecke;

 

Tot onderhavige overeenkomst gemachtigd ingevolge besluit van de gemeenteraad van 24 november 2022 waarvan een uittreksel aan deze akte wordt gehecht.

 

Overeenkomstig artikel 326 e.v. van Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 (B.S. 15 februari 2018) is dit besluit van de gemeenteraad onmiddellijk uitvoerbaar doch onderworpen aan het algemeen administratief toezicht van de provinciegouverneur;

 

hierna genoemd ‘Uitlener’, enerzijds en

 

Het AUTONOOM GEMEENTEBEDRIJF MALDEGEM, afgekort “AGB Maldegem”, met zetel te 9990 MALDEGEM, Marktstraat 7 en ondernemingsnummer 0870.672.097, hier vertegenwoordigd door de voorzitter van de raad van bestuur.

 

Opgericht bij besluit van de gemeenteraad van de Gemeente Maldegem op 20 april 2004 en goedgekeurd door de Vlaamse minister van Binnenlands bestuur op 12 juli 2004;

 

De voorzitter van de raad van bestuur werd gemachtigd deze overeenkomst te ondertekenen door de Raad van Bestuur dd. 22 november 2022.

 

Overeenkomstig artikel 326 e.v. van Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 (B.S. 15 februari 2018) is dit besluit van de gemeenteraad onmiddellijk uitvoerbaar doch onderworpen aan het algemeen administratief toezicht van de provinciegouverneur;

 

hierna genoemd ‘Lener’, anderzijds,

 

hierna samen genoemd ‘de partijen’

 

wordt een leningsovereenkomst gesloten met volgende voorwaarden:

 

Art. 1 – Voorwerp

 

De Uitlener verleent een lening aan de Lener, die de lening aanvaardt, gelijk aan de hoofdsom, met de duurtijd en volgens de regeling en de voorwaarden, zoals die hierna worden bepaald.

 

Art. 2 – Hoofdsom

 

De Lener erkent aan de Uitlener de som van 50.000 EUR verschuldigd te zijn.

 

Art. 3 – Doel van de lening

 

De lening zal uitsluitend worden aangewend voor de terugbetaling van investeringen voor het vernieuwen van de zwembadverlichting, aanpassen zwembadtrap en herstel kleedkamers MEOS sluitsysteem.

 

Elke aanwending van het ontleende bedrag in strijd met deze overeenkomst heeft van rechtswege de onmiddellijke opeisbaarheid van het openstaande bedrag voor gevolg.

 

Art. 4 – Duurtijd

 

Deze lening is toegestaan voor een termijn van 25 jaar.

 

Tussen partijen is uitdrukkelijk overeengekomen dat al de bepalingen van de huidige overeenkomst na de vervaltijd van toepassing zullen blijven ingeval de terugbetaling, om het even welke reden, niet op de vastgestelde datum zou geschieden, en dit zonder alsdan afbreuk te doen aan de eisbaarheid.

 

Art. 5 - Vaststelling renteloosheid

 

Er is door de Lener geen enkele rente verschuldigd gedurende de volledige periode dat de lening loopt.

 

Art. 6 – Terugbetaling

 

De Lener verbindt zich er toe om het ontleende bedrag als volgt terug te betalen 2.000 EUR per jaar op vervaldag. De eerste aflossing is verschuldigd op 31/12/2023.

 

Art. 7 - Boete bij te late terugbetaling

 

Over te laat terugbetaalde bedragen is door de Lener bij wijze van boete rente verschuldigd tegen het op dat ogenblik geldende Euribor rentepercentage (minimaal 0,00%), verhoogd met 100 basispunten, en zulks ten belope van het aantal maanden laattijdigheid waarbij iedere begonnen maand als een volledige maand zal worden aangerekend. De Uitlener is bevoegd onmiddellijke betaling daarvan te verlangen.

 

Ingeval van niet betaling binnen de vijftien (15) dagen na aanmaning bij ter post aangetekende brief wordt het volledige bedrag der lening onmiddellijk opeisbaar en zal het gehele nog verschuldigde bedrag vermeerderd worden met de rente zoals in vorige alinea berekend.

 

Art. 8 – Opeisbaarheid

 

Alle uit hoofde van de lening verschuldigde bedragen kunnen met onmiddellijke ingang worden opgeëist, en de lening geldt bij opeising als opgezegd indien:

 de Lener in strijd handelt met deze overeenkomst en het verzuim niet is te herstellen;

 de Lener in strijd handelt met deze overeenkomst en de Lener niet alsnog nagekomen heeft binnen 30 dagen na sommatie per aangetekend schrijven of een langere termijn in de sommatie genoemd, zich in regel te stellen.

 

Bij niet-naleving door de Lener van haar verplichting(en) heeft de Uitlener het recht onverminderd alle persoonlijk vorderingen en dwangmaatregelen in het algemeen verhaal uit te oefenen op al de goederen van de Lener zowel roerende als onroerende. Alle kosten van beslag, inbegrepen van bewarend beslag, zijn ten laste van de Lener.

 

Art. 9 - Wijzigingen

 

Deze leningsovereenkomst bevat de integrale overeenkomst tussen de Uitlener en de Lener en vervangt alle andere mondelinge - of schriftelijke overeenkomsten tussen de Partijen. Deze overeenkomst kan enkel schriftelijk en via uitdrukkelijk akkoord tussen de Partijen worden gewijzigd.

 

Art. 10 - Niet-overdraagbaarheid

 

Behoudens in gevallen, vermeld in onderhavige overeenkomst, kan deze overeenkomst, noch enige rechten daarin, geheel of gedeeltelijk worden overgedragen aan derde partijen.

 

Art. 11 - Toepasselijk recht

 

Deze Leningsovereenkomst renteloze lening is onderworpen aan het Belgisch recht. Enkel de hoven en rechtbanken van de woonplaats van de Uitlener zijn bevoegd.

 

Art. 12 – Splitsbaarheid

 

De nietigheid van één der artikelen van deze overeenkomst of een deel daarvan, tast de geldigheid van de overige bepalingen van deze overeenkomst niet aan, noch van de overeenkomst in haar geheel.  Hun afdwingbaarheid blijft onverminderd tot wat wettelijk toegelaten is.

 

Ingeval van ongeldigheid of onafdwingbaarheid van enige bepaling van de overeenkomst zullen partijen ter goeder trouw onderhandelen teneinde deze te vervangen door een bepaling die zoveel mogelijk hetzelfde effect teweegbrengt als de ongeldige of onafdwingbare bepaling.

 

Evenzo zullen partijen te goeder trouw onderhandelen teneinde een voor iedere partij aanvaardbare oplossing te vinden indien zich een situatie voordoet, die niet voorzien is in de overeenkomst.

 

 

Aldus opgemaakt en ondertekend te Maldegem op 24 november 2022 in twee originele exemplaren, waarvan elke partij erkent er één te hebben ontvangen

 

Voor de Uitlener,

 

De algemeen directeur wnd,     De Voorzitter van de gemeenteraad,

 

 

 

 

Koen Cromheecke      Marten De Jaeger  

 

 

Voor de Lener,

 

De Voorzitter van de raad van bestuur,

 

 

 

 

Danny Vannevel

 

 

Publicatiedatum: 19/12/2022
Overzicht punten

 

Zitting van 24 11 2022

 

OPENBARE ZITTING

 

 

5.   AANPASSING PRIJSSUBSIDIEREGLEMENT AGB MALDEGEM: GOEDKEURING

 

Juridische gronden

●          Artikel 240 §4 van het Decreet Lokaal Bestuur stelt dat het autonoom gemeentebedrijf de tarieven en de tariefstructuren voor de door het bedrijf geleverde prestaties vaststelt binnen de grenzen van de in de beheersovereenkomst bepaalde grondregelen inzake tarifering. De maximumtarieven of de formules voor hun berekening die niet in de beheersovereenkomst zijn geregeld, worden ter goedkeuring voorgelegd aan de gemeenteraad.

●           Statuten van het AGB Maldegem,

●           De beheersovereenkomst tussen het AGB Maldegem en de gemeente Maldegem. In bijzonder artikel 7 dat stelt dat het AGB een voorstel van tarieven formuleert waarover de gemeenteraad zich uitspreekt. De modaliteiten en de berekeningswijze van de prijssubsidies worden vastgesteld in een apart prijssubsidiereglement.

●           Prijssubsidiereglement goedgekeurd door de gemeenteraad in haar zitting van 28 april 2022

●           De BTW-circulaire (E.T. 129.288) inzake AGB's

 

Argumentatie

●        Het AGB Maldegem moet kunnen aantonen dat het beschikt over een structureel vermogen om winst te maken.

●        De prijssubsidies moeten worden aangepast zodat de geraamde kosten voor 2023 kunnen gedekt worden en opdat er een winst kan gemaakt worden in het AGB Maldegem.

●        Er werd een simulatie gemaakt om de hoogte van de prijssubsidies te bepalen voor 2023. Aangezien deze afhankelijk zijn van de kosten en van de inkomsten van het AGB en dat deze kunnen fluctueren, kunnen de prijssubsidies meerdere keren herzien worden per jaar.

●        De prijssubsidies worden bepaald door een factor toe te passen op de toegangsprijs exclusief BTW. Op de facturen aan de gemeente worden geen prijssubsidies toegepast. De tarieven liggen dan ook hoger voor het gebruik van de sportinfrastructuur door de gemeente.

●        De factor voor het gebruik van de zalen MEOS zou moeten verhoogd worden van 4 naar 7 vanaf 1 januari 2023 tot en met 31 december 2023. De factor gebruikt voor het zwembad zou ook moeten verhoogd worden van 3,5 naar 6,5 vanaf 1 januari 2023 tot en met 31 december 2023. Voor de Park cross wenst het AGB Maldegem een verhoging van de prijs met 14,40 euro (exclusief BTW) per bezoeker vast te leggen om economisch rendabel te zijn.

 

Besluit

 

24 stemmen voor: Marten De Jaeger, Koenraad De Ceuninck, Peter T. Van Hecke, Stefaan Standaert, Annelies Lammertyn, Nicole Maenhout, Danny Vannevel, Valerie Taeldeman, Jason Van Landschoot, Peter E. Van Hecke, Wim Swyngedouw, Leandra Decuyper, Dino Lateste, Henk Deprest, Christine Verplaetse, Timothy De Groote, Jan De Metsenaere, Eva Willems, Hilde Versluys, Stefaan Heyndrikx, Cindy De Baets, Ineke Hebbrecht, Cedric De Smet en Evelien Van De Putte

 

 

Artikel 1:

De gemeenteraad keurt het prijssubsidiereglement voor de sporthal MEOS, de tennis terreinen, het Sint-Anna zwembad en de Park cross goed als volgt :

 

PRIJSSUBSIDIEREGLEMENT VOOR SPORTHAL MEOS, TENNISTERREINEN, ZWEMBAD SINT-ANNA EN PARK CROSS

 

TUSSEN

 

I. De gemeente Maldegem, met zetel te Marktstraat 7 9990 Maldegem, hier vertegenwoordigd door het College van Burgemeester en Schepenen, voor wie optreden de heer Koenraad De Ceuninck burgemeester, en de heer Koen Cromheecke algemeen directeur wnd, hierna genoemd “Gemeente”, anderzijds,

 

en

 

2. Het autonoom gemeentebedrijf Maldegem, met maatschappelijke zetel te Marktstraat 7, 9990 Maldegem, opgericht bij Besluit van de Gemeenteraad van de gemeente Maldegem dd dd. 21 april 2004 en rechtspersoonlijkheid verkregen ingevolge de goedkeuring door de oprichting door de Vlaamse Minister van Binnenlandse aangelegenheden dd. 12 juli 2004

ondernemingsnummer BE 0870.672.097, hierbij rechtsgeldig vertegenwoordigd door voorzitter van de Raad van Bestuur de heer Danny Vannevel en de heer Koen Cromheecke, algemeen directeur wnd, hierna genoemd “AGB Maldegem”, enerzijds,

 

wordt overeengekomen dat de Gemeente prijssubsidies zal toekennen aan het AGB Maldegem voor het verlenen van recht op toegang tot de sporthal MEOS, de tennisterreinen, de Park cross en het Sint-Anna zwembad.

 

Dit prijssubsidiereglement legt de toekenning van deze prijssubsidies vast en geldt voor de periode vanaf 1 januari 2023 tot en met 31 december 2023.

 

VOORWAARDEN

 

Het AGB Maldegem heeft haar inkomsten en uitgaven geraamd voor 2023.

 

Om economisch rendabel te zijn, wenst het AGB Maldegem de voorziene toegangsprijzen (exclusief btw) voor recht op toegang voor derden tot de sporthal MEOS en de tennisterreinen te vermenigvuldigen met een factor 7. Voor het zwembad Sint-Anna wenst het AGB Maldegem de voorziene toegangsprijzen voor derden (exclusief btw) voor recht op toegang, te vermenigvuldigen met een factor 6,5. Voor de Park cross wenst het AGB Maldegem de voorziene toegangsprijzen (exclusief btw) te verhogen met 14,40 euro per bezoeker. Er wordt geen prijssubsidie aangerekend op de toegangsprijzen aangerekend aan de gemeente. Daarvoor geldt het tariefreglement.

 

De Gemeente erkent dat het AGB Maldegem, op basis van deze ramingen, de voorziene toegangsprijzen (exclusief btw) voor recht op toegang tot de sporthal MEOS en de tennisterreinen moet vermenigvuldigen met een factor 7, voor het zwembad met een factor van 6,5 en een verhoging van de prijs met 14,40 euro (exclusief BTW) per bezoeker voor de Park cross om economisch rendabel te zijn.

 

Rekening houdend met de sportieve en sociale functie van de sportinfrastructuur wenst de Gemeente dat er slechts minimale prijsverhogingen doorgevoerd worden ten aanzien van gebruikers van de sportinfrastructuur en de Park cross. De Gemeente wenst immers de toegangsgelden te beperken opdat de sporthal MEOS, de tennisterreinen, de Park cross en het Sint-Anna zwembad toegankelijk zijn voor iedereen. De Gemeente verbindt er zich toe om voor de periode vanaf 1 januari 2023 tot en met 31 december 2023 deze beperkte toegangsgelden te subsidiëren middels de toekenning van prijssubsidies. De waarde van de prijssubsidie toegekend door de Gemeente bedraagt de prijs (exclusief btw) die de gebruiker of bezoeker voor recht op toegang betaalt vermenigvuldigd met een factor 7 voor de sporthal MEOS en de tennisterreinen, voor het zwembad met een factor van 6,5 en een prijssubsidie van 14,40 euro per bezoeker voor de Park cross.

De gratis activiteiten worden gesubsidieerd voor een bedrag van 4 euro per bezoeker zwembad.

 

De gesubsidieerde toegangsgelden (exclusief 6% btw) kunnen opnieuw geëvalueerd worden tijdens de periode van 1 januari 2023 tot en met 31 december 2023 in het kader van een periodieke evaluatie van de exploitatieresultaten van het AGB Maldegem. In de mate er een prijssubsidieaanpassing noodzakelijk is, zal de Gemeente deze steeds documenteren (bv. aan de hand van een gemeenteraadsbeslissing).

 

Het AGB Maldegem moet op de 15e werkdag van elke maand de Gemeente een overzicht bezorgen van het aantal gebruikers waaraan recht op toegang is verleend tijdens de voorbije maand. Dit overzicht dient tevens het bedrag aan te betalen prijssubsidies te bevatten. De afrekening van deze prijssubsidies zal gebeuren middels de uitreiking van een debet nota die het AGB Maldegem uitreikt aan de Gemeente. De Gemeente dient deze debet nota te betalen aan het AGB Maldegem binnen de 30 werkdagen na ontvangst.

 

Een nieuw prijssubsidiereglement geldig vanaf 1 januari 2024 zal worden onderhandeld tussen de Gemeente en het AGB Maldegem.

 

 

Publicatiedatum: 19/12/2022
Overzicht punten

 

Zitting van 24 11 2022

 

OPENBARE ZITTING

 

 

6.   MEERJARENPLANAANPASSING NR. 3 2020-2025 AGB: GOEDKEURING

 

Juridische gronden

●        Artikel 28 § 1 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat dit punt in openbare zitting behandeld wordt.

●        Artikel 40 § 2 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat de gemeenteraad beschikt over de volheid van bevoegdheid ten aanzien van de gemeentelijke aangelegenheden.

●        Artikel 241 Decreet Lokaal Bestuur vermeldt dat artikel 221 tot en met 223 en de bepalingen van titel 4 van toepassing zijn op autonome gemeentebedrijven. Daarin wordt verwezen naar de artikels 249, 250 en 251 welke gaan over de beleidsrapporten en het meerjarenplan.

●        Artikel 242 Decreet Lokaal Bestuur stelt dat het meerjarenplan en de aanpassingen ervan vastgesteld worden door de Raad van Bestuur en voorgelegd worden ter goedkeuring aan de gemeenteraad

●        De goedkeuring van de oprichting en de statuten van het autonoom gemeentebedrijf Maldegem door de Vlaamse regering dd. 12/7/04;

●        De bepalingen van de statuten, inzonderheid artikel 11

●        Artikel 242 stelt dat de raad van bestuur het meerjarenplan en de aanpassingen ervan vaststelt en ze ter goedkeuring voorlegt aan de gemeenteraad.

●        De meerjarenplanaanpassing nr. 3  2020-2025 werd vastgesteld door de raad van bestuur op 22 november  2022.

 

Feiten

●        Jaarlijks dient een ondernemingsplan opgesteld te worden. Het ondernemingsplan legt de doelstellingen van het autonoom gemeentebedrijf vast.  Om deze doelstelling te vervullen is een goede financiële basis noodzakelijk.  Dit wordt jaarlijks vastgelegd in het ondernemingsplan. Aangezien het AGB vanaf 1 januari 2014 onder de BBC-wetgeving valt, wordt deze financiële basis opgenomen in het meerjarenplan.  Het meerjarenplan bestaat uit de strategische nota, de financiële nota en de bijkomende toelichtingen en documentatie

●        Er wordt een derde meerjarenplanaanpassing 2020-2025 vastgesteld door de Raad van bestuur van het AGB Maldegem.

●        Het document is beschikbaar op het beleidsportaal van Pepperflow (https://maldegem.begrotingsapp.be/)

Tussenkomsten

●           door raadslid Wim Swyngedouw (Open Vld)

 

Besluit

 

15 stemmen voor: Marten De Jaeger, Koenraad De Ceuninck, Peter T. Van Hecke, Stefaan Standaert, Annelies Lammertyn, Nicole Maenhout, Danny Vannevel, Valerie Taeldeman, Peter E. Van Hecke, Leandra Decuyper, Dino Lateste, Timothy De Groote, Jan De Metsenaere, Ineke Hebbrecht en Cedric De Smet

9 onthoudingen: Jason Van Landschoot, Wim Swyngedouw, Henk Deprest, Christine Verplaetse, Eva Willems, Hilde Versluys, Stefaan Heyndrikx, Cindy De Baets en Evelien Van De Putte

 

 

Artikel 1:

De gemeenteraad keurt de meerjarenplanaanpassing nr. 3 2020-2025 van het Autonoom Gemeentebedrijf Maldegem goed.

 

 

Publicatiedatum: 19/12/2022
Overzicht punten

 

Zitting van 24 11 2022

 

OPENBARE ZITTING

 

 

7.   NOMINATIEVE SUBSIDIES 2023 GEMEENTE: TOEKENNING

 

Juridische gronden

• De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motivering van de bestuurshandelingen.

●          Artikel 28 § 1 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat dit punt in openbare zitting behandeld wordt.

• Artikel 40 § 1 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat de gemeenteraad beschikt over de volheid van bevoegdheid ten aanzien van de gemeentelijke aangelegenheden.

• Artikel 41 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat volgende bevoegdheden niet aan het college van burgemeester en schepenen kunnen worden toevertrouwd:

●        23°  het vaststellen van subsidiereglementen en het toekennen van nominatieve subsidies

 

Feiten

●           In de meerjarenplanaanpassing 3 2020-2025 zijn reeds de kredieten van de nominatieve subsidies goedgekeurd, en deze zijn reeds gecommuniceerd in de toelichting.

●           De nominatieve subsidies voor  2023 dienen door de gemeenteraad toegekend te worden in een aparte beslissing.

 

Besluit

 

25 stemmen voor: Marten De Jaeger, Koenraad De Ceuninck, Peter T. Van Hecke, Stefaan Standaert, Annelies Lammertyn, Nicole Maenhout, Danny Vannevel, Valerie Taeldeman, Jason Van Landschoot, Peter E. Van Hecke, Bart Van Hulle, Wim Swyngedouw, Leandra Decuyper, Dino Lateste, Henk Deprest, Christine Verplaetse, Timothy De Groote, Jan De Metsenaere, Eva Willems, Hilde Versluys, Stefaan Heyndrikx, Cindy De Baets, Ineke Hebbrecht, Cedric De Smet en Evelien Van De Putte

 

 

Artikel 1:

De gemeenteraad kent volgende nominatieve subsidies voor  2023 van de gemeente toe:

 

 

 

 

Publicatiedatum: 19/12/2022
Overzicht punten

 

Zitting van 24 11 2022

 

OPENBARE ZITTING

 

8.   MEERJARENPLANAANPASSING 3 2020-2025 GEMEENTE: VASTSTELLING

 

Juridische gronden

●        De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motivering van de bestuurshandelingen.

●        Artikel 28 § 1 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat dit punt in openbare zitting behandeld wordt.

●        Artikel 40 § 1 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat de gemeenteraad beschikt over de volheid van bevoegdheid ten aanzien van de gemeentelijke aangelegenheden.

●        Artikel 41 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat volgende bevoegdheden niet aan het college van burgemeester en schepenen kunnen worden toevertrouwd: 3° waarin wordt bepaald dat het vaststellen van beleidsrapporten van de gemeente en het OCMW bevoegdheid van de gemeenteraad is.

●        Decreet Lokaal bestuur, Titel 4, inzake de beheers- en beleidscyclus  voor de gemeente en het OCMW met ingang van 1 januari 2019

○        Artikel 249 stelt dat de beleidsrapporten van de gemeente en het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn vormen een geïntegreerd geheel;

○        de gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn stemmen over hun deel van elk beleidsrapport. Nadat de raden zo het beleidsrapport elk voor hun deel hebben vastgesteld, keurt de gemeenteraad het deel van het beleidsrapport zoals vastgesteld door de raad voor maatschappelijk welzijn goed. Door die goedkeuring wordt het beleidsrapport in zijn geheel geacht definitief vastgesteld te zijn.

○        elke raad stemt telkens over het geheel van zijn deel van het beleidsrapport.

○        Minstens een keer per jaar wordt het meerjarenplan aangepast, waarbij in elk geval de kredieten voor het volgende boekjaar worden vastgesteld. Als dat nodig is, kunnen daarbij ook de kredieten voor het lopende boekjaar worden aangepast.

●        Besluit van de Vlaamse regering van 30 maart 2018 over de beleids- en beheerscyclus van de lokale besturen, en latere wijzigingen, betreffende de regels van BBC2020 boekhouding, de beleidsrapporten en de toelichtingen. Bij elke aanpassing van het meerjarenplan wordt het resultaat van de intussen vastgestelde jaarrekeningen verwerkt.

●        Ministeriële besluiten van 26 juni 2018 en 12 september 2018 inzake vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten, de rekeningenstelsels en de digitale rapportering van de beleids- en beheerscyclus van de lokale besturen

●        Het origineel meerjarenplan 2020-2025 goedgekeurd door de gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn in haar zitting van december 2019.

●        Het aangepast meerjarenplan 2 2020-2025 vastgesteld door de gemeenteraad en raad voor maatschappelijk welzijn in haar zitting van december 2021.

 

Feiten

●        Dit plan betreft een derde meerjarenplanaanpassing voor de jaren 2020 tot en met 2025.

●        Het college heeft een positief advies verleend in haar zitting van 7 november 2022.

●        Het plan beschrijft welke weg het lokaal bestuur de jaren tot en met 2025 wil volgen.

●        Er is één financieel evenwicht. Alleen het rapport M3 geeft de kredieten per entiteit weer. De vaststelling van de meerjarenplanaanpassing gebeurt door zowel de Gemeenteraad als de Raad voor Maatschappelijk Welzijn, voor hun deel van de kredieten, en daarna keurt de Gemeenteraad ook nog eens het deel van het OCMW goed.

●        Meerjarenplanaanpassing 3 is door de raadsleden te raadplegen via het beleidsportaal - maldegem.begrotingsapp.be

 

Argumentatie

●        De meerjarenplanaanpassing nr. 3 2020-2025 is in evenwicht. Het resultaat op kasbasis is positief elk jaar en de autofinancieringsmarge is positief in 2025, dit ook geconsolideerd met het AGB Maldegem erbij.

●        De algemeen directeur herinnert aan alle feitelijke en wettelijke bepalingen.

 

Adviezen

●        Het college van burgemeester en schepenen heeft positief advies verleend in haar zitting van 22 november 2021.

Tussenkomsten

●           door raadslid Wim Swyngedouw (Open Vld)

●           door raadslid Peter E. Van Hecke (onafhankelijk)

●           door raadslid Stefaan Heyndrikx (De Merlaan)

●           door schepen Valerie Taeldeman (CD&V)

●           door schepen Peter T. Van Hecke (N-VA)

●           door burgemeester Koenraad De Ceuninck (CD&V)

●           door schepen Annelies Lammertyn (CD&V)

●           door schepen Stefaan Standaert (Groen)

 

Besluit

 

15 stemmen voor: Marten De Jaeger, Koenraad De Ceuninck, Peter T. Van Hecke, Stefaan Standaert, Annelies Lammertyn, Nicole Maenhout, Danny Vannevel, Valerie Taeldeman, Anneke Gobeyn, Peter E. Van Hecke, Leandra Decuyper, Dino Lateste, Jan De Metsenaere, Ineke Hebbrecht en Cedric De Smet

11 stemmen tegen: Jason Van Landschoot, Bart Van Hulle, Wim Swyngedouw, Kiran Van Landschoot, Henk Deprest, Christine Verplaetse, Eva Willems, Hilde Versluys, Stefaan Heyndrikx, Cindy De Baets en Evelien Van De Putte

1 onthouding: Timothy De Groote

 

 

Artikel 1:

De gemeenteraad stelt de meerjarenplanaanpassing nr. 3 2020-2025- van de gemeente vast.

 

 

Publicatiedatum: 19/12/2022
Overzicht punten

 

Zitting van 24 11 2022

 

OPENBARE ZITTING

 

9.   SCHORSING VAN DE ZITTING

 

 

 

 

Publicatiedatum: 19/12/2022
Overzicht punten

 

Zitting van 24 11 2022

 

OPENBARE ZITTING

 

10.  MEERJARENPLANAANPASSING 3 2020-2025 GEMEENTE EN OCMW: GOEDKEURING

 

Juridische gronden

• De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motivering van de bestuurshandelingen.

• Artikel 28 § 1 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat dit punt in openbare zitting behandeld wordt.

• Artikel 40 § 1 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat de gemeenteraad beschikt over de volheid van bevoegdheid ten aanzien van de gemeentelijke aangelegenheden.

• Artikel 41 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat volgende bevoegdheden niet aan het college van burgemeester en schepenen kunnen worden toevertrouwd: 3° waarin wordt bepaald dat het vaststellen van beleidsrapporten van de gemeente en het OCMW bevoegdheid van de gemeenteraad is.

• Decreet Lokaal bestuur, Titel 4, inzake de beheers- en beleidscyclus  voor de gemeente en het OCMW met ingang van 1 januari 2019

◦ Artikel 249 stelt dat de beleidsrapporten van de gemeente en het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn vormen een geïntegreerd geheel;

◦ de gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn stemmen over hun deel van elk beleidsrapport. Nadat de raden zo het beleidsrapport elk voor hun deel hebben vastgesteld, keurt de gemeenteraad het deel van het beleidsrapport zoals vastgesteld door de raad voor maatschappelijk welzijn goed. Door die goedkeuring wordt het beleidsrapport in zijn geheel geacht definitief vastgesteld te zijn.

◦ elke raad stemt telkens over het geheel van zijn deel van het beleidsrapport.

◦ Minstens een keer per jaar wordt het meerjarenplan aangepast, waarbij in elk geval de kredieten voor het volgende boekjaar worden vastgesteld. Als dat nodig is, kunnen daarbij ook de kredieten voor het lopende boekjaar worden aangepast.

• Besluit van de Vlaamse regering van 30 maart 2018 over de beleids- en beheerscyclus van de lokale besturen, en latere wijzigingen, betreffende de regels van BBC2020 boekhouding, de beleidsrapporten en de toelichtingen. Bij elke aanpassing van het meerjarenplan wordt het resultaat van de intussen vastgestelde jaarrekeningen verwerkt.

• Ministeriële besluiten van 26 juni 2018 en 12 september 2018 inzake vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten, de rekeningenstelsels en de digitale rapportering van de beleids- en beheerscyclus van de lokale besturen

• Het origineel meerjarenplan 2020-2025 goedgekeurd door de gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn in haar zitting van december 2019.

• Het aangepast meerjarenplan 2 2020-2025 vastgesteld door de gemeenteraad en raad voor maatschappelijk welzijn in haar zitting van december 2021.

 

Feiten

●           Dit plan betreft een derde meerjarenplanaanpassing voor de jaren 2020 tot en met 2025.

●           Het college heeft een positief advies verleend in haar zitting van 7 november 2022.

●           Het plan beschrijft welke weg het lokaal bestuur de komende zes jaar wil volgen.

●           Er is één financieel evenwicht. Alleen het rapport M3 geeft de kredieten per entiteit weer. De vaststelling van de meerjarenplanaanpassing gebeurt door zowel de Gemeenteraad als de Raad voor Maatschappelijk Welzijn, voor hun deel van de kredieten, en daarna keurt de Gemeenteraad ook nog eens het deel van het OCMW goed.

●           Meerjarenplanaanpassing 3 is door de raadsleden te raadplegen via het beleidsportaal  - maldegem.begrotingsapp.be

 

Argumentatie

●           De meerjarenplanaanpassing nr.  3 2020-2025 is in evenwicht. Het resultaat op kasbasis is positief elk jaar en de autofinancieringsmarge is positief in 2025, dit ook geconsolideerd met het AGB Maldegem erbij.

●           De algemeen directeur herinnert aan alle feitelijke en wettelijke bepalingen.

 

Adviezen

●        Het college van burgemeester en schepenen heeft positief advies verleend in haar zitting van 22 november 2021.

Tussenkomsten

●           door raadslid Wim Swyngedouw (Open Vld)

●           door burgemeester Koenraad De Ceuninck (CD&V)

 

Besluit

 

15 stemmen voor: Marten De Jaeger, Koenraad De Ceuninck, Peter T. Van Hecke, Stefaan Standaert, Annelies Lammertyn, Nicole Maenhout, Danny Vannevel, Valerie Taeldeman, Anneke Gobeyn, Peter E. Van Hecke, Leandra Decuyper, Dino Lateste, Jan De Metsenaere, Ineke Hebbrecht en Cedric De Smet

11 stemmen tegen: Jason Van Landschoot, Bart Van Hulle, Wim Swyngedouw, Kiran Van Landschoot, Henk Deprest, Christine Verplaetse, Eva Willems, Hilde Versluys, Stefaan Heyndrikx, Cindy De Baets en Evelien Van De Putte

1 onthouding: Timothy De Groote

 

 

Artikel 1:

De gemeenteraad keurt de meerjarenplanaanpassing nr. 3 2020-2025 van het OCMW goed. Door deze goedkeuring wordt de meerjarenplanaanpassing nr. 3 2020-2025 in zijn geheel definitief vastgesteld.

 

 

Publicatiedatum: 19/12/2022
Overzicht punten

 

Zitting van 24 11 2022

 

OPENBARE ZITTING

 

 

11.  INTERGEMEENTELIJKE SAMENWERKINGSVERBANDEN - IVM - (BUITENGEWONE) ALGEMENE VERGADERING - GOEDKEURING AGENDA - VASTSTELLING MANDAAT VERTEGENWOORDIGERS

 

Juridische gronden

●        De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motivering van de bestuurshandelingen.

●        Artikel 28 § 1 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat dit punt in openbare zitting behandeld wordt.

●        Artikel 40 § 1 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat de gemeenteraad beschikt over de volheid van bevoegdheid ten aanzien van de gemeentelijke aangelegenheden.

●        Artikel 41 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat volgende bevoegdheden niet aan het college van burgemeester en schepenen kunnen worden toevertrouwd:

   22° de aan de gemeenteraad toegewezen bevoegdheden, vermeld in deel 3, titel 3 houdende de intergemeentelijke samenwerking.

●           Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, ihb art. 396 t.e.m. 464 betreffende de samenwerkingsverbanden met rechtspersoonlijkheid.

●           De statuten van IVM, inz. artikel 28

 

Feiten

●           In een aangetekend schrijven dd. 20 oktoberl 2022 deelt IVM mee dat een buitengewone algemene vergadering wordt georganiseerd op 7 december 2022 om 19.00u. in de gebouwen van IVM te Eeklo. Dit aangetekend schrijven omvat ook de uitnodiging tot de buitengewone algemene vergadering, de agenda en de informatie bij de agendapunten,

●           De dagorde werd door de Raad van Bestuur van IVM als volgt samengesteld:

1. Activiteiten en strategieën voor volgend boekjaar (2023) - bespreking.

2. Begroting IVM 2023- goedkeuring.

●           Aanduiding vertegenwoordiging : in de gemeenteraad van 31 maart 2022 werden Mevr. Ineke Hebbrecht, dhr. Dino Lateste en dhr. Cedric De Smet als vertegenwoordigers aangeduid om deel te nemen aan de algemene vergaderingen van IVM voor de resterende duurtijd van de huidige legislatuur, Mevr. Anneke Gobeyn en de Heren Marten De Jaeger en Danny Vannevel .werden aangeduid als plaatsvervangend vertegenwoordigers

 

Argumentatie

●           Het is aangewezen dat de gemeente als deelnemer in de intergemeentelijke opdrachthoudende Vereniging voor huisvuilverwerking Meetjesland (IVM) aanwezig is op de algemene vergadering van IVM, dit met het oog op deelname aan alle beraadslagingen en stemmingen, de goedkeuring van alle voorstellen met betrekking tot de agenda, de ondertekening van alle akten, stukken, notulen, aanwezigheidslijsten en in het algemeen, het nodige te doen.

●           De algemeen directeur herinnert aan alle feitelijke en wettelijke bepalingen.

 

Besluit

 

24 stemmen voor: Marten De Jaeger, Koenraad De Ceuninck, Peter T. Van Hecke, Stefaan Standaert, Annelies Lammertyn, Nicole Maenhout, Valerie Taeldeman, Jason Van Landschoot, Peter E. Van Hecke, Wim Swyngedouw, Leandra Decuyper, Dino Lateste, Kiran Van Landschoot, Henk Deprest, Christine Verplaetse, Timothy De Groote, Jan De Metsenaere, Eva Willems, Hilde Versluys, Stefaan Heyndrikx, Cindy De Baets, Ineke Hebbrecht, Cedric De Smet en Evelien Van De Putte

 

 

Artikel 1:

Goedkeuring te geven aan de agenda van de buitengewone algemene vergadering van IVM van 7 december  2022 en aan de afzonderlijke agendapunten die dit vereisen:

1. Activiteiten en strategieën voor volgend boekjaar (2023) - bespreking.

2. Begroting IVM 2023 - goedkeuring.

 

Artikel 2:

De vertegenwoordigers of plaatsvervangende vertegenwoordigers van de gemeente te mandateren om op de buitengewone algemene vergadering van IVM van 7 december 2022 hun stemgedrag af te stemmen op de beslissing genomen in de gemeenteraad van heden inzake deze aangelegenheid en verder al het nodige te doen voor de afwerking van de volledige agenda.

 

Artikel 3:

In toepassing van artikel 28 van de statuten van IVM, worden de stemmen van de gemeente (23.689 stemmen) waarover iedere vertegenwoordiger voor dit mandaat beschikt, evenredig verdeeld onder de verschillende vertegenwoordigers die aan de buitengewone algemene vergadering van IVM van 7 december 2022 deelnemen."

 

 

Publicatiedatum: 19/12/2022
Overzicht punten

 

Zitting van 24 11 2022

 

OPENBARE ZITTING

 

 

12.  INTERGEMEENTELIJKE SAMENWERKINGSVERBANDEN - VENECO - BUITENGEWONE ALGEMENE VERGADERING - GOEDKEURING AGENDA - MANDAAT VERTEGENWOORDIGER

 

Juridische gronden

●         De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motivering van de bestuurshandelingen.

●        Artikel 28 § 1 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat dit punt in openbare zitting behandeld wordt.

●        Artikel 40 § 1 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat de gemeenteraad beschikt over de volheid van bevoegdheid ten aanzien van de gemeentelijke aangelegenheden.

●        Artikel 41 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat volgende bevoegdheden niet aan het college van burgemeester en schepenen kunnen worden toevertrouwd:

  22° de aan de gemeenteraad toegewezen bevoegdheden, vermeld in deel 3, titel 3 houdende de intergemeentelijke samenwerking

●        Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, in het bijzonder art. 396 t.e.m. 464 betreffende de samenwerkingsverbanden met rechtspersoonlijkheid, en art. 436 met betrekking tot de onverenigbaarheden

●        Artikel 33 § 5 van de gecoördineerde statuten van Veneco van 1 juli 2020 dat stelt dat de vertegenwoordiger voor de volledige duur van de legislatuur kan worden aangeduid, de concrete inhoud van het mandaat van de vertegenwoordiger daarentegen dient herhaald te worden voor elke Algemene Vergadering;

 

Feiten

●        De gemeente Maldegem is vennoot van de intergemeentelijke vereniging Veneco.

●        Veneco deelde in een aangetekend schrijven dd. 20 oktober 2021 mee de buitengewone algemene vergadering 2021 te houden op 8 december ek. om 18.00u. in MCC Verstraete te Maldegem of, indien noodzakelijk, op digitale wijze.

●        De dagorde is als volgt samengesteld:

  1.  Goedkeuring schriftelijke en digitale vergaderwijze wegens uitzonderlijke omstandigheden (indien noodzakelijk)

  2 . Akteneming/ goedkeuring van verslag Algemene Vergadering dd. 14-06-2022

  3.  Goedkeuring werkprogramma en begroting 2023

  4.  Toetreding nieuwe vennoten

   Hulpverleningszone Meetjesland

  5. Benoeming en desgevallend ontslag van bestuurders en deskundigen

●        Voor de Algemene vergaderingen van Veneco werd in de gemeenteraad van 31 maart 2022 dhr. Danny Vannevel aangeduid als vertegenwoordiger voor de (buitengewone) algemene vergaderingen van de intergemeentelijke vereniging Veneco, dit voor de resterende duur  van de legislatuur, Dhr. Cedric De Smet werd aangeduid als plaatsvervangend vertegenwoordiger.

●        De afgevaardigde mag geen lid zijn van de Raad van Bestuur.

 

Argumentatie

●        Het is aangewezen dat de gemeente als houder van 139 aandelen deelneemt aan de jaarvergadering van de intergemeentelijke vereniging Veneco, dit met het oog op deelname aan alle beraadslagingen en stemmingen, de goedkeuring van alle voorstellen met betrekking tot de agenda, de ondertekening van alle akten, stukken, notulen, aanwezigheidslijsten en in het algemeen, het nodige te doen.

●        De algemeen directeur herinnert aan alle feitelijke en wettelijke bepalingen.

 

Besluit

 

24 stemmen voor: Marten De Jaeger, Koenraad De Ceuninck, Peter T. Van Hecke, Stefaan Standaert, Annelies Lammertyn, Nicole Maenhout, Valerie Taeldeman, Jason Van Landschoot, Peter E. Van Hecke, Wim Swyngedouw, Leandra Decuyper, Dino Lateste, Kiran Van Landschoot, Henk Deprest, Christine Verplaetse, Timothy De Groote, Jan De Metsenaere, Eva Willems, Hilde Versluys, Stefaan Heyndrikx, Cindy De Baets, Ineke Hebbrecht, Cedric De Smet en Evelien Van De Putte

 

 

 

Artikel 1:

De agenda en elk van de afzonderlijke punten van de agenda van de Buitengewone Algemene Vergadering van de Intergemeentelijke Vereniging Veneco die plaatsvindt op 8 december 2022 worden goedgekeurd:

1. Goedkeuring schriftelijke en digitale vergaderwijze wegens uitzonderlijke omstandigheden (indien noodzakelijk)

2. Akteneming/ goedkeuring verslag Algemene Vergadering 14-06-2022

3. Werkprogramma en begroting 2023

4. Toetreding nieuwe vennoten

o Hulpverleningszone Meetjesland

5. Benoeming en desgevallend ontslag van bestuurders en deskundigen

 

Artikel 2.

Aan de vertegenwoordiger van de gemeente Maldegem, houder van 139 aandelen, die zal deelnemen aan de Buitengewone Algemene Vergadering van de Intergemeentelijke Vereniging Veneco die plaatsvindt op 8 december 2022 om 18.00 u in MCC Verstraete – Vliegplein 20 – 9991 Maldegem, wordt het mandaat gegeven om:

- Er aan alle beraadslagingen en stemmingen deel te nemen, alle voorstellen met betrekking tot de agenda goed te keuren, alle akten, stukken, notulen, aanwezigheidslijsten te ondertekenen en in het algemeen, het nodige te doen om de agendapunten van de Buitengewone Algemene Vergadering uit te voeren.

- Deel te nemen aan elke latere algemene vergadering met dezelfde dagorde, in geval de op 8 december 2022 geplande algemene vergadering niet rechtsgeldig zou kunnen beraadslagen en daarbij aan alle beraadslagingen en stemmingen deel te nemen, alle voorstellen met betrekking tot de agenda goed te keuren, alle akten, stukken, notulen, aanwezigheidslijsten te ondertekenen en in het algemeen, het nodige te doen om de agendapunten van de Algemene Vergadering te realiseren.”

 

Artikel 3.

Het college van burgemeester en schepenen wordt belast met de uitvoering van de hierbij genomen beslissingen en deze over te maken aan de toezichthoudende overheid en er kennis van te geven aan Veneco, ter attentie van mevrouw Veronique Verstraeten, Panhuisstraat 1, 9070 Destelbergen".

 

 

Publicatiedatum: 19/12/2022
Overzicht punten

 

Zitting van 24 11 2022

 

OPENBARE ZITTING

 

 

13.  VERKAVELING THV KLEINE KATSWEG 27 - TRACÉ WEGEN

 

Juridische gronden

●        De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motivering van de bestuurshandelingen.

●        Artikel 28 § 1 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat dit punt in openbare zitting behandeld wordt.

●        Artikel 40 § 1 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat de gemeenteraad beschikt over de volheid van bevoegdheid ten aanzien van de gemeentelijke aangelegenheden.

●        Artikel 41, 9° van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat de gemeenteraad bevoegd is voor de uitdrukkelijk aan haar voorbehouden bevoegdheden.

●        De Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening van 19 mei 2009 (VCRO), en latere aanpassingen

●        Het decreet van 3 mei 2019 houdende de gemeentewegen (decreet gemeentewegen), in het bijzonder artikel 12, §2 dat voorziet dat de aanleg van een gemeenteweg met toepassing van artikel 31 van het omgevingsvergunningsdecreet opgenomen kan worden in een vergunningsaanvraag voor stedenbouwkundige handelingen.

●        Het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning (omgevingsvergunningsdecreet), in het bijzonder artikel 31, §1 dat voorziet dat de gemeenteraad beslist over de aanleg van een gemeenteweg en zich uitspreekt over de ligging, de breedte en de uitrusting van de gemeenteweg en de eventuele opname ervan in het openbaar domein.

 

Feiten

●        Er werd op 29 april 2022 door Dhr. Bram Jonckheere, Nieuwendorpe 29A te 8340 Damme en het Buro Stiel BV, ondernemerscentrum Roeselare, Spanjestraat 141 te 8800 Roeselare, een omgevingsvergunningsaanvraag voor de bouw van 17 woningen in een groepswoningbouwproject ingediend (OMV_20222058204). De vergunningsaanvraag werd ontvankelijk en volledig verklaard op 22 juni 2022, waarna van 29 juni 2022 tot en met 29 juli 2022 een openbaar onderzoek werd georganiseerd.

 

●        Eerder werd een omgevingsvergunning aangevraagd en verleend voor het gedeelte tussen de projectsite en de Kleine Katsweg, via een groepswoningbouwproject van 4 woningen, tuinbergingen en de aanleg van openbaar domein (OMV_2021148626) respectievelijk een groepswoningbouwproject van 3 woningen met tuinbergingen (OMV_2022046124). De omgevingsvergunningen werden daartoe verleend op 28 februari 2022 respectievelijk 8 augustus 2022.

 

●        Thans wordt met voorliggende aanvraag naast de bouw van 17 woningen tevens voorzien in een nieuwe ontsluitingsweg die aantakt op de bestaande aansluiting die eerder vanuit de Kleine Katsweg werd voorzien. Hiervoor worden de nodige infrastructuurwerken aangevraagd, met name de aanleg van deze nieuwe gemeenteweg, een groenzone, nutsleidingen en een gescheiden rioleringsstelsel. Er wordt aan de aanvraag een wegenisdossier toegevoegd, met daarin ook een rooilijnplan begrepen.

 

●        De projectzone is gelegen te Maldegem op een fietsafstand van het centrum. De projectzone wordt begrensd in het noorden door de Kleine Katsweg, waarlangs de ontsluiting van dit nieuwe project wordt voorzien. In het oosten wordt het projectgebied begrensd door een fietspad langsheen de N44 richting de Gentse Steenweg. De Kleine Katsweg waarlangs de ontsluiting voorzien is, loopt dood op deze N44 waarlangs enkel een fietsverbinding naar de Gentse Steenweg is voorzien.

 

●        Het projectgebied van de omgevingsvergunningsaanvraag OMV_2022058204 omvat de percelen die kadastraal gekend zijn als Maldegem, 1e afdeling, sectie B, nummers 1587C en 1578T en deel van nummers 1583Y en 1585A2.

 

 

Argumentatie

●        Overeenkomstig artikel 12, §2 van het decreet gemeentewegen kan de aanleg van een gemeenteweg met toepassing van artikel 31 van het omgevingsvergunningsdecreet opgenomen worden in een omgevingsvergunning voor stedenbouwkundige handelingen. Dit op voorwaarde dat een rooilijnplan aan het aanvraagdossier wordt toegevoegd dat voldoet aan de vereisten zoals gesteld voor gemeentelijke rooilijnplannen.

 

●        De aanvrager maakt gebruik van deze geïntegreerde vergunningsprocedure om naast de stedenbouwkundige handelingen (groepswoningbouw 17 woningen) ook de aanleg van een nieuwe ontsluitingsweg aan te vragen. Deze nieuwe weg kwalificeert als een gemeenteweg in de zin van het Decreet Gemeentewegen, reden waarom de gemeenteraad hiervoor bevoegd is.

 

●        Het aanvraagdossier bevat een rooilijnplan waarop de nieuwe rooilijnen worden aangeduid. Echter vereist artikel 16 van het decreet gemeentewegen dat naast de actuele en toekomstige rooilijnen het rooilijnplan ook een kadastrale tabel der getroffen percelen moet omvatten, alsook de naam van de eigenaars die getroffen zijn door de nieuwe rooilijnen. Bijkomend wordt vereist dat de berekening van de eventuele waardevermindering of waardevermeerdering van de gronden als gevolg van de aanleg van een gemeenteweg, op het rooilijnplan wordt vermeld. Deze gegevens blijken te ontbreken, reden waarom het rooilijnplan hieraan niet voldoet.

 

●        Vervolgens bepaalt artikel 31 van het Omgevingsvergunningsdecreet dat de gemeenteraad bevoegd is om te beslissen over de aanleg van een gemeenteweg, zoals hier voorzien wordt. Hetgeen impliceert dat de gemeenteraad zich uitspreekt over de ligging, breedte en de uitrusting van de gemeenteweg en de eventuele opname in het openbaar domein.

 

●        Wat dit laatste betreft wordt de kosteloze overdracht voorzien, waartoe een belofte van kosteloze grondafstand wordt toegevoegd. Voor nieuwe gemeentewegen is een overdracht naar het openbaar domein inderdaad aangewezen, zodat dit de gewenste realisatiewijze vormt.

 

●        Voor de beoordeling van de overige aspecten omtrent de zaak der wegen, dienen de doelstellingen en principes uit artikel 3 en 4 van het decreet gemeentewegen voor ogen gehouden te worden.  Deze luiden als volgt:

●        Dit decreet heeft tot doel om de structuur, de samenhang en de toegankelijkheid van de gemeentewegen te vrijwaren en te verbeteren, in het bijzonder om aan de huidige en toekomstige behoeften aan zachte mobiliteit te voldoen.

●        Om de doelstelling, vermeld in het eerste lid, te realiseren voeren de gemeenten een geïntegreerd beleid, dat onder meer gericht is op:

○        1° de uitbouw van een veilig wegennet op lokaal niveau;

○        2° de herwaardering en bescherming van een fijnmazig netwerk van trage wegen, zowel op recreatief als op functioneel vlak.”

 

●        “Bij beslissingen over wijzigingen van het gemeentelijk wegennet wordt minimaal rekening gehouden met de volgende principes:

●        1° wijzigingen van het gemeentelijk wegennet staan steeds ten dienste van het algemeen belang;

●        2° een wijziging, verplaatsing of afschaffing van een gemeenteweg is een uitzonderingsmaatregel die afdoende wordt gemotiveerd;

●        3° de verkeersveiligheid en de ontsluiting van aangrenzende percelen worden steeds in acht genomen;

●        4° wijzigingen aan het wegennet worden zo nodig beoordeeld in een gemeentegrensoverschrijdend perspectief;

●        5° bij de afweging voor wijzigingen aan het wegennet wordt rekening gehouden met de actuele functie van de gemeenteweg, zonder daarbij de behoeften van de toekomstige generaties in het gedrang te brengen. Daarbij worden de ruimtelijke behoeften van de verschillende maatschappelijke activiteiten gelijktijdig tegen elkaar afgewogen.”

 

●        Het is in het licht van deze principes en doelstellingen dat de beoogde aanleg van een nieuwe gemeenteweg zal worden onderzocht. Daarbij geldt overeenkomstig artikel 32, §2 omgevingsvergunningsdecreet dat een vergunning voor aanvragen die een wijziging aan het gemeentelijk wegennet voorzien, slechts verleend kan worden na de goedkeuring hiervan door de gemeenteraad.

 

●        De bevoegdheid van de gemeenteraad moet daarbij onderscheiden worden van deze van de vergunningverlenende overheid, hier het college van burgemeester en schepenen. Dit in die zin dat deze bevoegdheid zich beperkt tot hetgeen hierboven uiteen gezet is, zonder zich te kunnen uitspreken over de vergunningsaanvraag en -aspecten zelf.

 

●        De bezwaarschriften die betrekking hebben op de zaak van de wegen, zullen gemotiveerd behandeld worden. Wanneer de gemeenteraad zich dient uit te spreken over de “zaak der wegen”, spreekt zij zich uit over de ligging, breedte en uitrusting van de gemeenteweg, alsook over de eventuele opname in het openbaar domein. Dit impliceert dat de gemeenteraad niet enkel beslist over het tracé, maar ook over de keuze van wegverharding en bestrating, weguitrusting en nutsleidingen, aanleg van trottoirs, etc…

 

●        Openbaar onderzoek
Doorheen het openbaar onderzoek werden twee bezwaarschriften ontvangen, waarvan door de gemeenteraad kennis wordt genomen. In zoverre deze betrekking hebben op aspecten met betrekking tot de gevraagde gemeenteweg, worden deze behandeld als volgt.

 

●        Verkeersveiligheid
De bezwaarindieners menen dat de ontsluiting die via de Kleine Katsweg voorzien wordt, tot onveilige situaties zal leiden. Hiervoor wordt verwezen naar het doodlopende karakter van deze straat, waarbij veel zwakke weggebruikers hiervan gebruik maken om het fietspad naar de Gentse Steenweg te gebruiken.

 

●        Met de bezwaarindieners moet worden vastgesteld dat de Kleine Katsweg een zeer beperkte breedte kent, met onvoldoende uitrusting (betonplaten). Gezien de gemeenteraad bevoegd is voor de zaak der wegen, dient de invloed van het aangevraagde op de ontsluitingsmogelijkheden en verkeersveiligheid te worden beoordeeld. Gelet op de beperkte aard van de verkozen ontsluitingsweg, met een bijkomende verlenging en belasting van de Kleine Katsweg aan het doodlopende uiteinde, moet worden vastgesteld dat de bestaande Kleine Katsweg hiervoor onvoldoende uitgerust is. In dat opzicht wordt een bijkomende ontsluiting, vanuit verkeersveiligheidsoverwegingen, niet aangewezen geacht.

 

●        Verkeerstoename
De bezwaarindieners vrezen een enorme verkeerstoename, gezien er voor één ontsluitingsweg via de Kleine Katsweg wordt geopteerd. Ook ontbreekt een mobiliteitsstudie hieromtrent.

●        Gelet op de grootorde van het project bestaat geen wettelijke verplichting om een mobiliteitsstudie toe te voegen aan het aanvraagdossier. Wel komt het de gemeenteraad toe om, vanuit een belangenafweging van de verschillende behoeften, de beoogde wijziging aan het weggenet te beoordelen. Vastgesteld dient daarbij dat een enkele ontsluiting via de Kleine Katsweg inderdaad niet aangewezen is, gelet op de beperkte kenmerken van deze laatste.

 

●        In zoverre bezwaarindieners bezwaren formuleren met betrekking tot overige hinderaspecten zoals de watergevoeligheid van het gebied, de leefbaarheid van de omgeving of de rust komt het aan de vergunningverlenende overheid om deze te beoordelen.

 

●        Besloten dient zodoende dat de aangevraagde aanleg van een nieuwe gemeenteweg en het daartoe bijgevoegde rooilijnplan, niet kan worden goedgekeurd. Dit enerzijds vanwege het ontbreken van de nodige informatie op het rooilijnplan zelf, doch anderzijds tevens gezien de verkozen bijkomende ontsluiting via de Kleine Katsweg onvoldoende geschikt wordt bevonden.

●        De algemeen directeur herinnert aan alle feitelijke en wettelijke bepalingen.

 

Financiële weerslag

●        Geen weerslag op de gemeentelijke meerjarenplanning 2020 - 2025

 

Besluit

 

24 stemmen voor: Marten De Jaeger, Koenraad De Ceuninck, Peter T. Van Hecke, Stefaan Standaert, Annelies Lammertyn, Nicole Maenhout, Valerie Taeldeman, Jason Van Landschoot, Peter E. Van Hecke, Wim Swyngedouw, Leandra Decuyper, Dino Lateste, Kiran Van Landschoot, Henk Deprest, Christine Verplaetse, Timothy De Groote, Jan De Metsenaere, Eva Willems, Hilde Versluys, Stefaan Heyndrikx, Cindy De Baets, Ineke Hebbrecht, Cedric De Smet en Evelien Van De Putte

 

 

 

Artikel 1:

De gemeenteraad neemt kennis van de bezwaren en opmerkingen ontvangen tijdens het openbaar onderzoek en besluit deze voor wat de zaak van de wegen betreft ontvankelijk en deels gegrond te verklaren.

 

Artikel 2:

De gemeenteraad weigert haar goedkeuring aan het rooilijnplan en het technisch dossier van de omgevingsvergunningsaanvraag OMV_2022058204 (groepswoningbouwproject 17 woningen en tuinberging met aanleg openbaar domein) ter hoogte van Kleine Katsweg 27, zoals ingediend bij het Omgevingsloket door dhr. Bram Jonkheere, Nieuwendorpe 29 A te 8340 Damme en het Buro Stiel BV, ondernemingscentrum Roeselaere, Spanjestraat 141 te 8800 Roeselare.

 

 

Publicatiedatum: 19/12/2022
Overzicht punten

 

Zitting van 24 11 2022

 

OPENBARE ZITTING

 

 

14.  NAAMGEVING AAN HET NIEUWE FIETSPAD TUSSEN KERKHOF ADEGEM EN VLIEGPLEIN: DEFINITIEVE BESLISSING

 

Juridische gronden

●        De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motivering van de bestuurshandelingen.

●        Artikel 28 § 1 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat dit punt in openbare zitting behandeld wordt.

●        Artikel 40 § 1 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat de gemeenteraad beschikt over de volheid van bevoegdheid ten aanzien van de gemeentelijke aangelegenheden.

●        Het decreet van 28 januari 1977 tot bescherming van de namen van de openbare wegen en pleinen, gewijzigd bij de decreten van 1 juli 1987, 4 februari 1997 en 29 november 2002, in het bijzonder op artikel 5 juncto 4, 2° dat bepaalt dat het gemeentebestuur dat de namen van wegen en pleinen vaststelt of wijzigt, advies vraagt aan de gemeentelijke raad voor cultuur en culturele vrijetijdsbesteding.
Het decreet is in principe niet van toepassing op fietspaden, maar wordt hier vermeld omwille van de gelijkaardigheid van de beslissing.

●        De beslissing van de gemeenteraad van 17 december 2008, houdende de goedkeuring van de afsprakennota voor de ontwikkeling van een PRUP regionaal bedrijventerrein.

●        Het besluit van de gemeenteraad in zitting van 22 september 2022 waarbij aan het fietspad principieel de naam 't Populierken werd toegekend.

 

Feiten

●        Aangaande de principiële beslissing van de gemeenteraad van 22 september 2022 werd van 30 september 2022 tot en met 31 oktober 2022 een openbaar onderzoek 'de commodo et incommodo' gevoerd en werd het definitief advies van de cultuuradviesraad gevraagd.

●        Uit het proces-verbaal betreffende het gehouden openbaar onderzoek blijkt dat geen bezwaren werden ingediend.

 

Advies cultuuradviesraad

●        Voorstel cultuuradviesraad:

○        Populierken

■        Motivatie: Het toevoegsel ‘t brengt teveel verwarring in de correcte schrijfwijze van de benaming van het fietspad.

 

Besluit

 

24 stemmen voor: Marten De Jaeger, Koenraad De Ceuninck, Peter T. Van Hecke, Stefaan Standaert, Annelies Lammertyn, Nicole Maenhout, Valerie Taeldeman, Jason Van Landschoot, Peter E. Van Hecke, Wim Swyngedouw, Leandra Decuyper, Dino Lateste, Kiran Van Landschoot, Henk Deprest, Christine Verplaetse, Timothy De Groote, Jan De Metsenaere, Eva Willems, Hilde Versluys, Stefaan Heyndrikx, Cindy De Baets, Ineke Hebbrecht, Cedric De Smet en Evelien Van De Putte

 

 

Artikel 1:

Aan het nieuw aangelegde fietspad gelegen tussen het kerkhof van Adegem en de straat Vliegplein wordt definitief de naam 'Populierken' toegekend.

 

 

Publicatiedatum: 19/12/2022
Overzicht punten

 

Zitting van 24 11 2022

 

OPENBARE ZITTING

 

 

15.  OPPORTUNITEITSADVIES BIJ AANVRAAG KINDEROPVANG

 

Juridische gronden

●        De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motivering van de bestuurshandelingen.

●        Artikel 28 § 1 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat dit punt in openbare zitting behandeld wordt.

●        Artikel 40 § 1 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat de gemeenteraad beschikt over de volheid van bevoegdheid ten aanzien van de gemeentelijke aangelegenheden.• Artikel 40 § 3 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat de gemeenteraad de gemeentelijke reglementen vaststelt.

 

Feiten

●        De Vlaamse Regering wijzigde op 29 januari 2021 definitief een aantal besluiten met betrekking op kinderopvang en buitenschoolse opvang via het Besluit van de Vlaamse Regering tot wijziging van de regelgeving.

●        Deze wijzigingen kaderen in de voorwaarden en procedure over de toekenning van een vergunning of subsidie aan een organisator van kinderopvang en buitenschoolse opvangen en de voorwaarden voor het lokaal bestuur op het vlak van lokaal beleid kinderopvang.

●        Het lokaal bestuur krijgt een uitgebreide rol in het kader van de vergunningsaanvraag van een organisator van kinderopvang.

●        Een organisator moet vanaf 1 januari 2022 een opportuniteitsadvies aanvragen bij het lokaal bestuur voor:

○        de opstart van een groepsopvang (niet voor gezinsopvang)

○        de verhuis van een bestaande locatie binnen de gemeente

○        een aanzienlijke uitbreiding (meer dan 8 plaatsen) van een locatie  

●        Dit betekent concreet dat een organisator die een vergunning aanvraagt of wijzigt, een opportuniteitsadvies dient te hebben vooraleer een organisator een aanvraag kan indienen bij Opgroeien.

●        De procedure werd opgemaakt door het Huis van het Kind op basis van een voorontwerp van VVSG en werd afgestemd met de bevoegde schepen.

●        De procedure werd voorgelegd aan het LOK (Lokaal Overleg Kinderopvang) op 28 september 2022.

 

 

Argumentatie

●        Voldoende aanbod aan kinderopvang hebben binnen de gemeente is belangrijk. Op die manier is het mogelijk voor gezinnen om werk en gezin te combineren, het helpt ook mensen actief te maken op de arbeidsmarkt en het komt de ontwikkeling van jonge kinderen ten goede. Daarom streven we naar een breed en toegankelijk aanbod binnen de gemeente.

●        Als lokaal bestuur willen we organisatoren hierin ondersteunen door een advies te geven bij hun vergunningsaanvraag aan Opgroeien. Dit verhoogt de duurzaamheid van startende kinderopvanginitiatieven, waar zowel de organisator als de ouders en het lokaal bestuur baat bij hebben.

●        Doordat de organisator een advies dient aan te vragen bij het lokaal bestuur is er al een eerste kennismaking en kan er dieper ingegaan worden op de noden en bezorgdheden binnen de gemeente op vlak van kinderopvang.  Dit is het begin van een actieve samenwerking tussen organisator en het lokaal bestuur.

 

Adviezen

●        Het LOK gaat akkoord met de procedure “Opportuniteitsadvies voor aanvraag kinderopvang”.

 

Besluit

 

24 stemmen voor: Marten De Jaeger, Koenraad De Ceuninck, Peter T. Van Hecke, Stefaan Standaert, Annelies Lammertyn, Nicole Maenhout, Valerie Taeldeman, Jason Van Landschoot, Peter E. Van Hecke, Wim Swyngedouw, Leandra Decuyper, Dino Lateste, Kiran Van Landschoot, Henk Deprest, Christine Verplaetse, Timothy De Groote, Jan De Metsenaere, Eva Willems, Hilde Versluys, Stefaan Heyndrikx, Cindy De Baets, Ineke Hebbrecht, Cedric De Smet en Evelien Van De Putte

 

 

Artikel 1:

De gemeenteraad gaat akkoord met de procedure waarbij voor een aanvraag kinderopvang een opportuniteitsadvies voorzien wordt.

 

Procedure opportuniteitsadvies bij aanvraag kinderopvang

 

De procedure doorloopt de volgende stappen:

 

  1. Kennismakingsgesprek
  2. Indienen aanvraag
  3. Behandelen aanvraag
  4. Terugkoppelen aanvraag

 

Artikel 1: Kennismakend gesprek

 

Elke organisator die een advies aan het lokaal bestuur moet opvragen, wordt gevraagd om een kennismakingsgesprek te hebben met het lokaal bestuur. Een afspraak vastleggen voor een kennismakend gesprek kan via huisvanhetkind@maldegem.be

 

In dit gesprek gaat het Huis van het Kind dieper in op hoe samen met de organisator een duurzame kinderopvang kan worden gerealiseerd:

 

●        Op welke locatie is er een hoge nood aan opvang

●        Zijn er verbindingen mogelijk met sociale partners: onderwijs, buitenschoolse opvang,..

●        Hoe ziet de organisator de samenwerking met het lokaal bestuur: vormingen, LOK, LLKO,..

●        Wat is de visie en de ervaring van de organisator binnen het domein kinderopvang?

●        Verder verloop van de procedure bespreken.

 

Artikel 2: indienen aanvraag

 

Sinds 1 januari 2022 is het verplicht voor organisatoren om een advies aan te vragen bij het lokaal bestuur om zo hun vergunning van Agentschap Opgroeien te kunnen verkrijgen. Specifiek is de aanvraag verlicht voor:

 

●        De opstart van een groepsopvang

●        De verhuis van een bestaande locatie (groepsopvang) binnen de gemeente

●        De uitbreiding van een bestaande locatie vanaf 9 plaatsen.

 

Aanvragen kunnen worden ingediend via het digitaal loket op de website (LINK). Een aanvraag is volledig wanneer alle gegevens zijn ingevuld en wanneer volgende bijlagen zijn toegevoegd:

 

●        Een stedenbouwkundige/omgevingsvergunning van het College van Burgemeester en Schepenen.

●        Het aanvraagformulier voor advies van het Lokaal Bestuur.

 

Na het indienen mag de organisator binnen de drie werkdagen bevestiging verwachten.

Bij vragen kan de organisator steeds terecht bij de coördinator van Huis van het Kind Maldegem via huisvanhetkind@maldegem.be

 

Artikel 3: behandelen aanvraag

 

Stap 1: De coördinator van Huis van het Kind Maldegem zal in samenspraak met de bevoegde schepen een advies voorbereiden aan de hand van de vooropgestelde criteria.

 

Stap 2: Dit advies wordt voorgelegd aan het Lokaal Overleg Kinderopvang voor advies. Indien er geen fysiek Lokaal Overleg Kinderopvang plaatsvindt binnen de 30 kalenderdagen, wordt het advies via mail bezorgd.

 

Stap 3: Daarna gaat dit advies naar het College van Burgemeester en Schepenen, die het besluit maken.

 

Artikel 4: terugkoppelen aanvraag

 

De organisator mag binnen de termijn van 30 dagen elektronisch een advies verwachten. Het advies dat gegeven wordt kan positief of negatief zijn. Positief: dit wil zeggen dat het lokaal bestuur achter de aanvraag staat van de organisator. Negatief: dit wil zeggen dat het lokaal bestuur niet instemt met de plannen van de organisator. Beide adviezen worden gemotiveerd.

 

Artikel 5: Hoorrecht

 

Het hoorrecht is een recht maar geen plicht. Indien gewenst kan de organisator, tot 30 kalenderdagen na het ontvangst van het advies van het lokaal bestuur, vragen om zijn aanvraag toe te lichten en te reageren op het voorgestelde advies. De coördinator van Huis van het Kind Maldegem zal de organisator horen, daarna kan het advies alsnog bijgestuurd worden alvorens het aan het Agentschap Opgroeien wordt bezorgd.

 

Indien de organisator van zijn hoorrecht wil gebruik maken, kan er een afspraak gemaakt worden via huisvanhetkind@maldegem.be.

 

Artikel 6: contact

 

Zijn er vragen of onduidelijkheden, dan kan men contact openemen met de coördinator van Huis van het Kind Maldegem via huisvanhetkind@maldegem.be

 

Artikel 7: opportuniteitskader

 

§1 - Criterium  1: betrokkenheid van de organisator bij het lokaal bestuur

 

Een goede samenwerking tussen de organisator en het lokaal bestuur is van groot belang. Het bevordert de duurzaamheid van de opvangplaatsen binnen de gemeente. Daarom wordt enige inzet van de organisatoren gevraagd.

 

Kennismakend gesprek

Om een goede samenwerking te garanderen is een kennismakend gesprek een goede start. Op die manier kan de visie van de organisator besproken worden en de noden van de gemeente in kaart worden gebracht. Door in gesprek te gaan kunnen de twee factoren worden gematcht.

 

LOK of vormingsaanbod

Het lokaal bestuur zet in op kennis en expertise van de organisatoren. Daarom wordt de aanwezigheid gevraagd bij ofwel het LOK ofwel een vorming uit het aanbod van Huis van het Kind Maldegem. Hierbij wordt een bewijs afgeleverd.

 

LLKO

Ook aan het Lokaal Loket Kinder Opvang hecht het lokaal bestuur veel belang. Het zorgt voor een overzichtelijke weergave van de opvangmogelijkheden binnen de gemeente. Daarnaast geeft het de juiste gegevens weer die dan op hun beurt van belang zijn voor subsidie- en uitbreidingsoproepen.

 

Ouders briefen

Om ook ouders op de hoogte te brengen en kennis bij te brengen, wordt aan de organisator gevraagd om het aanbod van diensten en vormingen van Huis van het Kind Maldegem door te geven aan de ouders.

 

●        Toetsing

De organisator heeft, zoals voorgeschreven in de procedure, een kennismakend gesprek aangevraagd. De organisator heeft actief deel genomen aan dit gesprek. De organisator toont zijn/haar bereidheid om een samenwerking aan te gaan en aan bovenstaandevoorwaarden te beantwoorden.

 

§ 2 - Criterium 2: toegankelijkheid

 

Maldegem is een groeiende gemeente met een groot aantal jonge gezinnen. Deze gezinnen dienen een kans te krijgen om werk en gezin te combineren. Daarbij is het van belang dat de kinderopvang toegankelijk genoeg is, maar ook goed bereikbaar.

 

Opvang

Het opvanginitiatief is meer dan 200 dagen per jaar open en minstens 11 uur per dag.

 

 

Publicatiedatum: 19/12/2022
Overzicht punten

 

Zitting van 24 11 2022

 

OPENBARE ZITTING

 

 

16.  AANMOEDIGINGSPREMIE GEZINS- EN GROEPSOPVANG

 

Juridische gronden

●        De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motivering van de bestuurshandelingen.

●        Artikel 28 § 1 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat dit punt in openbare zitting behandeld wordt.

●        Artikel 40 § 1 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat de gemeenteraad beschikt over de volheid van bevoegdheid ten aanzien van de gemeentelijke aangelegenheden.

●        Artikel 40 § 3 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat de gemeenteraad de gemeentelijke reglementen vaststelt.

●        Het subsidiereglement gezins- en groepsopvang van 27 maart 2014

 

Feiten

●        Om kinderopvanginitiatieven aan te moedigen werd een gemeentelijke subsidie voorzien.

●        De gemeentelijke subsidie kinderopvang en aanmoedigingspremie zijn samengevoegd in één reglement met het oog op vereenvoudiging in samenwerking met Huis van het Kind en de bevoegde schepen.

●        Het voorstel tot reglement is nagelezen door VVSG en inhoudelijk bijgestuurd op basis van feedback van het VVSG

●        Na deze aanpassingen is het reglement voor advies voorgelegd aan het LOK (Lokaal Overleg Kinderopvang) dat plaats vond op 28 september 2022.

 

Adviezen

●        Het LOK gaat akkoord met de het reglement aanmoedigingspremies gezins- en groepsopvang.

 

Financiële weerslag

 

Budget is toereikend (budget voorzien in aanpassing meerjarenplan)

Actienr: GBB-HVK

Actie-omschrijving: Rechtstreekse premies en subsidies aan Onthaalmoeders

Budgetbeheerder: Delphine Denys

Alg.rek/beleidscode

Budget 2023

Saldo bij opmaak nota

Nodig budget bij beslissing

Saldo na beslissing

0945-01

 

12 000 euro

12 000 euro

12 000 euro

12 000 euro

 

Besluit

 

25 stemmen voor: Marten De Jaeger, Koenraad De Ceuninck, Peter T. Van Hecke, Stefaan Standaert, Annelies Lammertyn, Nicole Maenhout, Valerie Taeldeman, Anneke Gobeyn, Jason Van Landschoot, Peter E. Van Hecke, Wim Swyngedouw, Leandra Decuyper, Dino Lateste, Kiran Van Landschoot, Henk Deprest, Christine Verplaetse, Timothy De Groote, Jan De Metsenaere, Eva Willems, Hilde Versluys, Stefaan Heyndrikx, Cindy De Baets, Ineke Hebbrecht, Cedric De Smet en Evelien Van De Putte

 

 

Artikel 1:

De gemeenteraad gaat akkoord met het reglement "Aanmoedigingspremies voor gezins- of groepsopvang", als volgt:

 

Subsidiereglement aanmoedigingspremies gezins- of groepsopvang

 

Artikel 1.

Het subsidiereglement gezins- en groepsopvang dd. 27 maart 2014 wordt opgeheven vanaf 31 december 2022.

 

Artikel 2. Aanmoedigingspremie voor actieve gezins- en groepsopvang.

Gezin- en groepsopvang initiatieven (van 0-12 jaar) kunnen beroep doen op een aanmoedigingspremie indien ze voldoen aan de voorwaarden.

 

Onder gezin-en groepsopvang: opvang van baby’s en peuters, buitenschoolse opvang, gezinsopvang, groepsopvang, samenwerkende onthaalouders.

 

§1 Voorwaarden

De gezinsopvang of groepsopvang:

●        Moet vergund zijn door Kind en Gezin.

●        Moet in Maldegem gevestigd zijn en daar opvang aanbieden.

●        Moet in het betreffende jaar minstens 6 maanden actief geweest zijn als gezinsopvang of groepsopvang.

●        Moet een samenwerking aangaan met het Lokaal Bestuur, dit impliceert:

○        Deelname aan het LOK of een deelname aan één vorming per jaar georganiseerd vanuit het Huis van het Kind Maldegem

○        Up to date houden van de persoonlijke pagina op het Lokaal Loket.

○        Aanvragen naar kinderopvang registreren via het Lokaal Loket.

 

§2 Aanvraag

Voor 1 oktober van het betreffende jaar richt de reeds actieve gezinsopvang of de groepsopvang jaarlijks de aanvraag aan het College van Burgemeester en schepenen. De aanvraag gebeurt digitaal (www.maldegem.be) met volgende bewijsstukken:

●        Een kopie van het attest van Kind en Gezin met vermelding van

○        De vergunde opvangcapaciteit

○        Vestigingsplaats

●        Het bewijs dat men in het betreffende jaar 6 maanden actief is geweest.

●        Een attest van deelname aan het LOK of een vorming vanuit Huis van het Kind.

Volgende zaken worden gecontroleerd bij het indienen van de subsidieaanvraag:

●        De opvangaanvragen zijn ingegeven in het Lokaal Loket en alle aanvragen zijn beantwoord.

●        De pagina van  het Lokaal Loket is up-to-date

 

§3 Budget

●        Voor actieve gezins- of groepsopvang wordt jaarlijkse een budget van €10 000 voorzien.

●        Dit budget wordt gelijk verspreid onder de aantal vergunde opvangplaatsen.

 

Artikel 3. Aanmoedigingspremie voor startende gezins- en groepsopvang.

Gezins- groepsopvang initiatieven (van 0-12 jaar) die starten kunnen beroep doen op een aanmoedigingspremie indien ze voldoen aan de voorwaarden. Voorwaarden die vooruitkijkend zijn worden binnen die termijn gecontroleerd. Indien deze niet overeenstemmen met de opgelegde voorwaarden, kan de aanmoedigingspremie teruggevorderd worden.

 

§ 1 Voorwaarden

De gezinsopvang of groepsopvang:

●        Moet vergund zijn door Kind en Gezin.

●        Moet in Maldegem gevestigd zijn en daar opvang aanbieden.

●        Moet een samenwerking aangaan met het Lokaal Bestuur, dit impliceert deelname aan het Lokaal Loket

●        Dient de aanvraag in ten vroegste 6 maanden voor de startdatum van de opvang en ten laatste 6 maanden na de startdatum.

●        Een gezinsopvang met 8 vergunde plaatsen of minder blijft minstens 1 jaar (220 dagen effectief) actief.

●        Samenwerkende onthaalouders met samen 9 vergunde plaatsen of meer blijft minstens 2 jaar (440 dagen effectief) actief.

●        Een groepsopvang met 9 vergunde plaatsen of meer blijft minstens 2 jaar (440 dagen effectief) actief.

 

§ 2 Aanvraag

De aanvraag voor de startpremie wordt digitaal (www.maldegem.be) ingediend in de termijn van 6 maanden voor of na de startdatum van de gezins- of groepsopvang. Volgende bewijsstukken worden mee ingediend:

●        Een kopie van het attest van Kind en Gezin met vermelding van:

○        De vergunde opvangcapaciteit

○        Vestigingsplaats

Volgende zaken worden gecontroleerd bij het indienen van de aanvraag:

●        Deelname aan het Lokaal Loket

●        De reeds aangevraagde opvangplaatsen zijn ingevoerd in het Lokaal Loket.

 

§ 3 Budget

●        Initiatieven die 8 kinderen of minder opvangen ontvangen een startpremie van €500-.

●        Samenwerkende onthaalouders met samen 9 plaatsen of meer ontvangen een startpremie van €1500- samen.

●        Initiatieven die 9 kinderen of meer opvangen ontvangen een startpremie van €1500-.

 

§ 4 Terugvordering

Worden de opgelegde voorwaarden geschonden na het ontvangen van de startpremie dan kan deze aanmoedigingspremie teruggevorderd worden.

 

Artikel 4 Financiering

De budgetten omschreven in artikel 2 en 3 worden gefinancierd binnen de kredieten ingeschreven op artikel 64920100-094501 van de gemeentebegroting.

 

Artikel 5.

Het College van Burgemeester en Schepenen kan controle uitoefenen op de naleving van de voorwaarden en de nodige bewijsstukken bij de aanvraag.

 

Artikel 6.

Het subsidiereglement gezinsopvang en groepsopvang treedt in werking met ingang van 1 januari 2023.

 

 

Publicatiedatum: 19/12/2022
Overzicht punten

 

Zitting van 24 11 2022

 

OPENBARE ZITTING

 

 

17.  RETRIBUTIEREGLEMENT OP HET HUWELIJKSCEREMONIEEL: WIJZIGING

 

Juridische gronden

●        De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motivering van de bestuurshandelingen.

●        Artikel 28 § 1 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat dit punt in openbare zitting behandeld wordt.

●        Artikel 40 § 1 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat de gemeenteraad beschikt over de volheid van bevoegdheid ten aanzien van de gemeentelijke aangelegenheden.

●        Artikel 40 § 3 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat de gemeenteraad de gemeentelijke reglementen vaststelt.

●        Artikel 41 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat volgende bevoegdheden niet aan het college van burgemeester en schepenen kunnen worden toevertrouwd:

14° het vaststellen van gemeentebelastingen en het vaststellen van de machtiging tot het heffen van de retributies en de voorwaarden ervan

●          Wet van 23 maart 2019 tot wijziging van het Burgerlijk Wetboek waarbij huwelijken op zon- en feestdagen worden toegestaan mits bekrachtiging van de gemeenteraad.

●          De beslissing van de gemeenteraad van 18 december 2019 met betrekking tot het retributiereglement op het huwelijksceremonieel.

●          Het retributiereglement voor inningskosten van fiscale en niet-fiscale vorderingen zoals vastgesteld door de gemeenteraad op 24 april 2019

 

Feiten

●           Er wordt een wijziging aangebracht aan de dagen waarop huwelijken kunnen doorgaan.

○        huwen wordt mogelijk op woensdag tussen 14u en 17u, dit zal gratis zijn.

○        op vrijdag kan niet meer gratis gehuwd worden, de uren blijven dezelfde, namelijk tussen 8u30 en 12u30 en 13u tot 17u.

○        op zaterdag kan enkel nog gehuwd worden tussen 9u en 13u, de namiddag valt weg.

○        er zal niet meer kunnen gehuwd worden op de 3 wettelijke feestdagen die nu wel opgenomen waren in het reglement (1 mei, 11 juli en 15 augustus)

●        Het plaatsen van een foodtruck kan ook niet bij een gratis huwelijk, dus dit zal vanaf in werking treding van dit reglement niet mogelijk zijn op woensdag.

●        De andere tarieven en bepalingen blijven behouden.

●        Er wordt een overgangsbepaling toegevoegd voor huwelijken die reeds werden vastgelegd, men houdt hiermee rekening met de huwelijken op vrijdag tussen 8u30 en 10u en de huwelijken die reeds ingepland staan op zaterdagnamiddag.

 

Besluit

 

25 stemmen voor: Marten De Jaeger, Koenraad De Ceuninck, Peter T. Van Hecke, Stefaan Standaert, Annelies Lammertyn, Nicole Maenhout, Valerie Taeldeman, Anneke Gobeyn, Jason Van Landschoot, Peter E. Van Hecke, Wim Swyngedouw, Leandra Decuyper, Dino Lateste, Kiran Van Landschoot, Henk Deprest, Christine Verplaetse, Timothy De Groote, Jan De Metsenaere, Eva Willems, Hilde Versluys, Stefaan Heyndrikx, Cindy De Baets, Ineke Hebbrecht, Cedric De Smet en Evelien Van De Putte

 

 

Artikel 1:

De gemeenteraad stelt onderstaand retributiereglement op het huwelijksceremonieel vast:

 

 

RETRIBUTIEREGLEMENT OP HET HUWELIJKSCEREMONIEEL - WIJZIGING

 

Artikel 1: definitie huwelijk- en huwelijksceremonieel

Het huwelijk is een verbintenis tussen twee mensen, voltrokken door de ambtenaar van burgerlijke stand. Het huwelijksceremonieel kan plaats vinden in de trouwzaal of op het dakterras van het gemeentehuis of in het park meer bepaald in de tuin van Huis Wallyn. 

 

Artikel 2: tijdstippen huwelijksceremonies en ceremonies voor jubilea

Huwelijksceremonies en ceremonies voor jubilaressen worden toegestaan op:

●        woensdag van 14u tot 17u

●        vrijdag van 8.30u tot 12u30 en van 13u tot 17u

●        zaterdag van 9u tot 13u

●        in de tuin van Huis Wallyn (afgebakende zone) en dit enkel tussen de periode van 01 april tot en met de eerste week van september

 

Artikel 3: kostprijs huwelijksceremonies

Voor het huwelijksceremonieel en voor een termijn ingaande op 01 december 2022 en eindigend op 31 december 2025 wordt:

 

●        een retributie van 125,00 euro geheven wanneer de plechtigheid op een vrijdag plaats vindt tussen 8u30 en 17u. Deze retributie vermeerdert met 225,00 euro voor een huwelijk in de tuin van Huis Wallyn en met 105,00 euro voor een huwelijk op het dakterras. 

 

●        een retributie van 200,00 euro geheven wanneer de plechtigheid op een zaterdag plaats vindt tussen 9u en 13u. Deze retributie vermeerdert met 300,00 euro voor een huwelijk in de tuin van Huis Wallyn en met 130,00 euro voor een huwelijk op het dakterras.

 

●        geen retributie geheven wanneer de plechtigheid op woensdagnamiddag tussen 14u en 17u plaats vindt.

 

Artikel 4: voorwaarden

Bij huwelijken op het dakterras en in de tuin van Huis Wallyn gebeurt de opstelling en opruiming van de tafel en de stoelen en de tent (in het park) door het gemeentepersoneel.

 

Artikel 5:

Er kan toestemming gegeven worden om een food- of dranktruck op te stellen op de voormarkt mits voorafgaandelijke aanvraag aan de dienst burgerlijke stand.

Er wordt geen toestemming gegeven voor het plaatsen van een food- of dranktruck tijdens de huwelijken welke doorgaan op woensdag van 14u tot 17u.

 

Artikel 6:

Bij het niet opdagen van het toekomstig huwelijkskoppel op hun huwelijksceremonie zal een vergoeding van 50% van de totale retributie gefactureerd worden

 

Artikel 7: overgangsbepaling

Voor huwelijken waarvan de datum al vastgelegd werd vóór de in werking treding van dit reglement wordt het tarief geldend op datum van de vastlegging van het huwelijk toegepast.

 

Artikel 8:

Het retributiereglement voor inningskosten van fiscale en niet-fiscale vorderingen zoals vastgesteld door de gemeenteraad op 24 april 2019 is onverminderd van toepassing op alle vorderingen voortvloeiend uit dit retributiereglement.

 

Artikel 2:

Een afschrift van deze beslissing zal aan de toezichthoudende overheid overgemaakt worden.

 

 

Publicatiedatum: 19/12/2022
Overzicht punten

 

Zitting van 24 11 2022

 

OPENBARE ZITTING

 

 

18.  RETRIBUTIEREGLEMENT OP WERKEN AAN NUTSVOORZIENINGEN ELEKTRICITEIT EN GAS OP GEMEENTELIJK OPENBAAR DOMEIN

 

Juridische gronden

●        De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motivering van de bestuurshandelingen.

●        Artikel 28 § 1 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat dit punt in openbare zitting behandeld wordt.

●        Artikel 40 § 1 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat de gemeenteraad beschikt over de volheid van bevoegdheid ten aanzien van de gemeentelijke aangelegenheden.

●        Artikel 40 § 3 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat de gemeenteraad de gemeentelijke reglementen vaststelt.

●        Artikel 41 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat volgende bevoegdheden niet aan het college van burgemeester en schepenen kunnen worden toevertrouwd:

14° het vaststellen van gemeentebelastingen en het vaststellen van de machtiging tot het heffen van de retributies en de voorwaarden ervan

●        Artikel 170 § 4 van de Grondwet

●        Decreet van 30 mei 2008 met betrekking tot de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen en latere wijzigingen.

●        Gecoördineerde omzendbrief omtrent de gemeentefiscaliteit KB/ABB  2019/2

●        Retributiereglement Werken aan nutsvoorzieningen op gemeentelijk openbaar domein, zoals goedgekeurd in zitting van 18 december 2019.

 

Feiten

●        Een gemeentebestuur kan aan de distributienetbeheerder op haar grondgebied (hier Fluvius) een retributie aanrekenen voor de hinder op het gebruik van het openbaar domein naar aanleiding van werken aan de nutsvoorzieningen elektriciteit en aardgas.

●           Het huidige retributiereglement op werken aan nutsvoorzieningen op gemeentelijk openbaar domein vervalt per 31 december 2022.

●           Per briefwisseling van 14 oktober 2022 werd een nieuw ontwerp retributiereglement overgemaakt aan de gemeente, met verantwoording van de voorgestelde wijzigingen.

 

Argumentatie

●           Een gemeente en de burgers worden voortdurend geconfronteerd met de plaatsing van en/of onderhoud aan verschillende nutsvoorzieningen op gemeentelijk grondgebied.

●        Deze nutsvoorzieningen vergen werkzaamheden langs de gemeentelijke wegen en hebben aldus een impact op het openbaar domein.

●        Gemeente Maldegem heeft de Code voor Infrastructuur- en Nutwerken langs gemeentewegen goedgekeurd, die tot doel heeft een snelle en vlotte uitvoering van de werken te bevorderen, teneinde de hinder en de duur van de werken tot een minimum te herleiden.

●        Deze Code werd opgemaakt door een overlegplatform bestaande uit een delegatie van nutsbedrijven en een delegatie van de gemeenten.

●        Op het vlak van het onderhoud en de herstellingen moeten ook geregeld dringende werken worden uitgevoerd die verband houden met de continuïteit van de dienstverlening en daarnaast zijn een aantal werken zoals aansluitingswerken, herstellingen en andere kleine onderhoudswerken die omzeggens constant een impact hebben op het openbaar domein.

●        De actualisatie van de code naar aanleiding van meer aandacht voor minder hinder, meer oog voor het totaal concept en het gebruik van nieuwe e-instrumenten GIPOD, KLIP....

 

Besluit

 

25 stemmen voor: Marten De Jaeger, Koenraad De Ceuninck, Peter T. Van Hecke, Stefaan Standaert, Annelies Lammertyn, Nicole Maenhout, Valerie Taeldeman, Anneke Gobeyn, Jason Van Landschoot, Peter E. Van Hecke, Wim Swyngedouw, Leandra Decuyper, Dino Lateste, Kiran Van Landschoot, Henk Deprest, Christine Verplaetse, Timothy De Groote, Jan De Metsenaere, Eva Willems, Hilde Versluys, Stefaan Heyndrikx, Cindy De Baets, Ineke Hebbrecht, Cedric De Smet en Evelien Van De Putte

 

 

Artikel 1:

De gemeenteraad stelt onderstaand retributiereglement vast.

 

RETRIBUTIEREGLEMENT OP WERKEN AAN NUTSVOORZIENINGEN ELEKTRICITEIT EN GAS OP GEMEENTELIJK OPENBAAR DOMEIN

 

Artikel 1 - Algemeen:

 

Er wordt aan de eigenaar van elke nutsvoorziening een retributie aangerekend op de gemeentelijke dienstverlening en het gebruik van het gemeentelijk openbaar domein naar aanleiding van werken aan permanente nutsvoorzieningen op het gemeentelijk openbaar domein, in uitvoering en met toepassing van de Code voor Infrastructuur- en Nutswerken langs gemeentewegen.

 

Permanente nutsvoorzieningen zijn :

- alle installaties (zoals kabels, leidingen, buizen, ...), inclusief hun aanhorigheden (zoals kabel-, verdeel-, aansluit-, e.a. kasten, palen, masten, toezichts-, verbindings-, e.a. putten …) dienstig voor het transport van elektriciteit, gas, gasachtige producten, stoom, drink-, hemel- en afvalwater, warm water, brandstof;

- alle trein- en tramsporen die zich bevinden op de openbare weg. Deze worden eveneens aanzien als nutsvoorzieningen.

 

De retributie is niet verschuldigd indien de werken worden uitgevoerd samen met of onmiddellijk voorafgaand aan wegen- of rioleringswerken uitgevoerd door de gemeente of indien het werken zijn die uitgevoerd worden op verzoek van de gemeente.

 

Deze retributie sluit elke andere heffing, semi-heffing, of waarborgstelling in het kader van werken aan permanente nutsvoorzieningen door de gemeente uit zowel in hoofde van de distributienetbeheerder als van haar werkmaatschappij en ongeacht of voorgenoemden deze werken uitvoeren in eigen naam, dan wel laten uitvoeren door derden in naam en voor rekening van de distributienetbeheerder of de werkmaatschappij.

 

Onderhavig retributiereglement gaat in vanaf 1 januari 2023 voor een termijn eindigend op 31 december 2025.

 

Artikel 2 - Retributie naar aanleiding van sleufwerken:

 

De retributie naar aanleiding van sleufwerken is verschuldigd per dag en per lopende meter openliggende sleuflengte voor alle sleufwerken. Zij bedraagt per meter sleuflengte voor werken in rijwegen 10,24 euro, voor werken in voetpaden 7,88 euro en voor werken in aardewegen 4,73 euro.

Op deze basisbedragen wordt een indexatie toegepast, naar analogie met de door de VREG goedgekeurde niet-periodieke tarieven, zoals jaarlijks gepubliceerd in augustus.

Indexatie gebeurt aan het begin van een nieuwe cyclus van 3 jaar.

 

Een begonnen dag geldt voor een volledige dag.

 

 

Artikel 3 – Retributie voor dringende werken, aansluitingswerken, herstellingen, kleine onderhoudswerken en ter compensatie van diverse heffingen en belastingen

 

Voor de hinder veroorzaakt door de dringende werken, aansluitingswerken, herstellingen en kleine onderhoudswerken met een sleufoppervlakte van maximum 3 m², wordt per kalenderjaar een retributie geheven van 1,00 euro per op het grondgebied van de gemeente aanwezig aansluitingspunt.

 

Ter compensatie van diverse heffingen en belastingen in hoofde van zowel de distributienetbeheerder als zijn werkmaatschappij wordt een retributie voorzien van 0,50 euro per aanwezig aansluitingspunt op het grondgebied van de gemeente.

Op deze basisbedragen wordt een indexatie toegepast, naar analogie met de door de VREG goedgekeurde niet-periodieke tarieven, zoals jaarlijks gepubliceerd in augustus.

 

Deze retributies zijn verschuldigd vóór het einde van ieder jaar. In dit kader doet iedere nutsmaatschappij vóór 15 december van ieder jaar opgave van het aantal aansluitingspunten op het grondgebied van de gemeente.

 

Artikel 4 – Inning

 

De retributie dient te worden betaald binnen de 30 kalenderdagen na toezending van de facturen.

 

Artikel 5 - Definitief karakter

 

Dit retributiereglement wordt toegezonden aan de toezichthoudende overheid. Het retributiereglement wordt overeenkomstig artikel 286 van het Decreet Lokaal Bestuur afgekondigd en bekendgemaakt.

 

 

Publicatiedatum: 19/12/2022
Overzicht punten

 

Zitting van 24 11 2022

 

OPENBARE ZITTING

 

 

19.  OVERNAME PLANTRECHT WALEWEG - AANPASSING AKTE

 

Juridische gronden

●        De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motivering van de bestuurshandelingen.

●        Artikel 28 § 1 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat dit punt in openbare zitting behandeld wordt.

●        Artikel 40 § 1 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat de gemeenteraad beschikt over de volheid van bevoegdheid ten aanzien van de gemeentelijke aangelegenheden.

●        Artikel 41 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat volgende bevoegdheden niet aan het college van burgemeester en schepenen kunnen worden toevertrouwd:

 11° het stellen van daden van beschikking met betrekking tot onroerende goederen

●        Het decreet houdende de gemeentewegen van 3 mei 2019.

●        De beslissing van 22 september 2022, houdende goedkeuring van de akte inzake de overname van bomen en plantrecht in de Waleweg van de familie De Clerck.

 

Feiten

●           Bij schenkingsakte van 19 juli 2022 werd de blote eigendom van het perceel kadastraal gekend als Maldegem, 1ste afdeling sectie B nummer 1714 door de heer en mevr. De Clerck - Van de Walle overgedragen aan hun kinderen.

 

Argumentatie

 

●           Aangezien daardoor de identiteit en de eigendomsrechten van de schenkers van het plantrecht wijzigden ten opzichte van de aan de gemeenteraad voorgelegde akte, werd door aangestelde Vlaams commissaris mevr. Nele Droesbeke van de afdeling Vastgoedtransacties, een nieuwe ontwerpakte met dossiernummer 13333-001 kosteloze afstand plantrecht, opgemaakt.

●           Aan de gemeenteraad wordt gevraagd deze ontwerpakte goed te keuren. 

●        De algemeen directeur herinnert aan alle feitelijke en wettelijke bepalingen.

 

Financiële weerslag

●        Geen financiële weerslag op de gemeentelijke meerjarenplanning 2020 - 2025 

 

Besluit

 

25 stemmen voor: Marten De Jaeger, Koenraad De Ceuninck, Peter T. Van Hecke, Stefaan Standaert, Annelies Lammertyn, Nicole Maenhout, Valerie Taeldeman, Anneke Gobeyn, Jason Van Landschoot, Peter E. Van Hecke, Wim Swyngedouw, Leandra Decuyper, Dino Lateste, Kiran Van Landschoot, Henk Deprest, Christine Verplaetse, Timothy De Groote, Jan De Metsenaere, Eva Willems, Hilde Versluys, Stefaan Heyndrikx, Cindy De Baets, Ineke Hebbrecht, Cedric De Smet en Evelien Van De Putte

 

 

Artikel 1:

De gemeenteraad keurt de ontwerpakte van kosteloze afstand van plantrecht, met dossiernummer 13333-001 goed, zoals opgemaakt door mevr. Nele Droesbeke van de Afdeling Vastgoedtransacties, voor het perceel Maldegem, 1ste afdeling Adegem, sectie B nummer 1714 langsheen de Waleweg.

 

Artikel 2:

Een afschrift van deze beslissing wordt overgemaakt aan de Afdeling Vastgoedtransacties.

 

 

Publicatiedatum: 19/12/2022
Overzicht punten

 

Zitting van 24 11 2022

 

OPENBARE ZITTING

 

 

20.  VRAGEN VAN RAADSLEDEN

 

Juridische gronden

●        Artikel 21 Decreet Lokaal Bestuur:
Gemeenteraadsleden kunnen uiterlijk 5 dagen voor de vergadering punten aan de agenda toevoegen.  Hiertoe bezorgen ze hun toegelicht voorstel van beslissing aan de algemeen directeur, die de voorstellen bezorgt aan de voorzitter van de gemeenteraad.

●        Artikel 38, 5° Decreet Lokaal Bestuur:
De gemeenteraad stelt bij de aanvang van de zittingsperiode een huishoudelijk reglement vast waarin aanvullende maatregelen worden opgenomen voor de werking van de raad en waarin minstens bepalingen worden opgenomen over:
5° de voorwaarden waaronder de gemeenteraadsleden hun recht uitoefenen om aan de burgemeester en aan het college van burgemeester en schepenen mondelinge en schriftelijke vragen te stellen.

●        Artikel 278 §1 Decreet Lokaal Bestuur:
De notulen van de vergaderingen van raad voor maatschappelijk welzijn vermelden ... alle besproken onderwerpen, alsook het gevolg dat is gegeven aan de punten waarover de gemeenteraad geen beslissing heeft genomen.

●        Artikel 7 van het Huishoudelijk reglement van de gemeenteraad en de OCMW-raad, vastgesteld door de gemeenteraad in zitting van 25 september 2019, waarin de voorwaarden waaronder de raadsleden hun recht uitoefenen om aan de burgemeester en aan het college van burgemeester en schepenen vragen te stellen, zijn opgenomen.

 

Feiten

●        Door de raadsleden werden volgende vragen aan het college van burgemeester en schepenen ingediend:

○        Vraag van raadslid Wim Swyngedouw - Goedkeuring evenementen door college

○        Vraag van raadslid Jason Van Landschoot - Opwaardering Oude Staatsbaan

○        Vraag van raadslid Kiran Van Landschoot - Zorgparkeren stand van zaken

Bespreking

●        De vragen van de raadsleden aan het college van burgemeester en schepenen worden beantwoord:

○        Vraag van raadslid Wim Swyngedouw (Open Vld) - Goedkeuring evenementen door college.
De vraag wordt beantwoord door schepen Peter T. Van Hecke (N-VA) en voorzitter  Marten De Jaeger.

○        Vraag van raadslid Jason Van Landschoot (Open Vld) - Opwaardering Oude Staatsbaan.
De vraag wordt beantwoord door schepen Stefaan Standaert (Groen), schepen Peter T. Van Hecke (N-VA) en aangevuld door raadslid Peter E. Van Hecke (Onafhankelijk).

○        Vraag van raadslid Kiran Van Landschoot (Open Vld) - Zorgparkeren stand van zaken.

De vraag wordt beantwoord door schepen Peter T. Van Hecke (N-VA) en schepen Stefaan Standaert (Groen).

 

 

Publicatiedatum: 19/12/2022