Zitting van 21 12 2023
OPENBARE ZITTING
1. MEDEDELINGEN
Britt Schouppe Dino Lateste Stefaan Heyndrikx Ineke Hebbrecht Henk Deprest Koenraad De Ceuninck Jason Van Landschoot Evelien Van De Putte Peter T. Van Hecke Valerie Taeldeman Danny Vannevel Jan De Metsenaere Peter E. Van Hecke Eva Willems Marten De Jaeger Leandra Decuyper Wim Swyngedouw Timothy De Groote Bart Van Hulle Kiran Van Landschoot Annelies Lammertyn Nicole Maenhout Stefaan Standaert Cedric De Smet Dino Lateste Stefaan Heyndrikx Ineke Hebbrecht Henk Deprest Koenraad De Ceuninck Jason Van Landschoot Evelien Van De Putte Peter T. Van Hecke Valerie Taeldeman Danny Vannevel Jan De Metsenaere Peter E. Van Hecke Eva Willems Marten De Jaeger Leandra Decuyper Wim Swyngedouw Timothy De Groote Bart Van Hulle Kiran Van Landschoot Annelies Lammertyn Nicole Maenhout Stefaan Standaert Cedric De Smet Timothy De Groote Dino Lateste Kiran Van Landschoot Stefaan Heyndrikx Ineke Hebbrecht Peter E. Van Hecke Wim Swyngedouw Henk Deprest Marten De Jaeger Stefaan Standaert Jason Van Landschoot Koenraad De Ceuninck Valerie Taeldeman Evelien Van De Putte Annelies Lammertyn Jan De Metsenaere Danny Vannevel Eva Willems Peter T. Van Hecke Bart Van Hulle Cedric De Smet Leandra Decuyper Nicole Maenhout aantal voorstanders: 23 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Zitting van 21 12 2023
OPENBARE ZITTING
2. GOEDKEURING NOTULEN EN AUDIOVISUELE OPNAME VAN DE GEMEENTERAADSZITTING VAN 23 NOVEMBER 2023
Juridische gronden
● De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motivering van de bestuurshandelingen.
● Artikel 28, §1 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat de vergaderingen van de gemeenteraad openbaar zijn.
● Artikel 32 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 dat bepaalt dat behalve in spoedeisende gevallen de notulen van de vorige vergadering ten minste acht dagen voor de dag van de vergadering ter beschikking worden gesteld van de gemeenteraadsleden en dat het huishoudelijk reglement de wijze bepaalt waarop de notulen ter beschikking worden gesteld.
Dat verder bepaalt dat elk gemeenteraadslid het recht heeft om tijdens de vergadering opmerkingen te maken over de redactie van de notulen van de vorige vergadering. Als die opmerkingen door de gemeenteraad worden aangenomen, worden de notulen in die zin aangepast en dat ook nog verduidelijkt dat als er geen opmerkingen worden gemaakt over de notulen van de vorige vergadering, de notulen als goedgekeurd beschouwd worden.
● Artikel 40 § 1 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat de gemeenteraad beschikt over de volheid van bevoegdheid ten aanzien van de gemeentelijke aangelegenheden.
● Het gemeenteraadsbesluit van 27 februari 2019 waarbij beslist wordt het zittingsverslag te vervangen door een audio- of een audiovisuele opname.
Feiten
● De notulen werden ten minste acht dagen voor de dag van de vergadering ter beschikking gesteld van de gemeenteraad.
● De audiovisuele opname werd tijdens de zitting van 23 november 2023 gelivestreamd en bleef sindsdien gepubliceerd op de gemeentelijke website onder 'Vergaderingen gemeenteraad': zie https://web-maldegem.streamovations.be
● Er werden geen opmerkingen gemaakt en een aangepaste versie werd aan de raadsleden ter beschikking gesteld.
Besluit
23 stemmen voor: Marten De Jaeger, Koenraad De Ceuninck, Peter T. Van Hecke, Stefaan Standaert, Annelies Lammertyn, Nicole Maenhout, Danny Vannevel, Valerie Taeldeman, Jason Van Landschoot, Peter E. Van Hecke, Bart Van Hulle, Wim Swyngedouw, Leandra Decuyper, Dino Lateste, Kiran Van Landschoot, Henk Deprest, Timothy De Groote, Jan De Metsenaere, Eva Willems, Stefaan Heyndrikx, Ineke Hebbrecht, Cedric De Smet en Evelien Van De Putte
Artikel 1:
De gemeenteraad keurt de notulen en de audiovisuele opname van de zitting van de gemeenteraad van 23 november 2023 goed.
Artikel 2:
De voorzitter en de algemeen directeur worden gemandateerd om de notulen na deze goedkeuring te ondertekenen.
Britt Schouppe Dino Lateste Stefaan Heyndrikx Ineke Hebbrecht Henk Deprest Koenraad De Ceuninck Jason Van Landschoot Evelien Van De Putte Peter T. Van Hecke Valerie Taeldeman Danny Vannevel Jan De Metsenaere Peter E. Van Hecke Eva Willems Marten De Jaeger Leandra Decuyper Wim Swyngedouw Timothy De Groote Bart Van Hulle Kiran Van Landschoot Annelies Lammertyn Nicole Maenhout Stefaan Standaert Cedric De Smet Dino Lateste Stefaan Heyndrikx Ineke Hebbrecht Henk Deprest Koenraad De Ceuninck Jason Van Landschoot Evelien Van De Putte Peter T. Van Hecke Valerie Taeldeman Danny Vannevel Jan De Metsenaere Peter E. Van Hecke Eva Willems Marten De Jaeger Leandra Decuyper Wim Swyngedouw Timothy De Groote Bart Van Hulle Kiran Van Landschoot Annelies Lammertyn Nicole Maenhout Stefaan Standaert Cedric De Smet Marten De Jaeger Jason Van Landschoot Leandra Decuyper Bart Van Hulle Eva Willems Evelien Van De Putte Nicole Maenhout Peter E. Van Hecke Kiran Van Landschoot Ineke Hebbrecht Stefaan Standaert Valerie Taeldeman Jan De Metsenaere Peter T. Van Hecke Koenraad De Ceuninck Henk Deprest Annelies Lammertyn Wim Swyngedouw Timothy De Groote Danny Vannevel Cedric De Smet Dino Lateste Stefaan Heyndrikx aantal voorstanders: 23 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Zitting van 21 12 2023
OPENBARE ZITTING
3. AANSTELLINGSBESLUIT PROVINCIAAL SANCTIONEREND AMBTENAAR
Juridische gronden
● De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motivering van de bestuurshandelingen.
● Artikel 28 § 1 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat dit punt in openbare zitting behandeld wordt.
● Artikel 40 § 1 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat de gemeenteraad beschikt over de volheid van bevoegdheid ten aanzien van de gemeentelijke aangelegenheden.
● De Wet van 24 juni 2013 betreffende de gemeentelijke administratieve sancties, gewijzigd ingevolge de Wet van 21 december 2013 houdende diverse bepalingen Binnenlandse Zaken tot invoering van gemeentelijke administratieve sancties en inzonderheid artikel 6;
● Het koninklijk besluit van 21 december 2013 tot vaststelling van de kwalificatie- en onafhankelijkheidsvoorwaarden van de ambtenaar belast met de oplegging van de administratieve geldboete en tot inning van de boetes in uitvoering van de wet betreffende de gemeentelijke administratieve sancties;
● Het Provincieraadsbesluit van 15 november 2023 waarin de provincieraad Piet Van Caenegem, licentiaat in de rechten, juridisch deskundige bij de Cel Administratieve Sancties van de Provincie Oost-Vlaanderen, heeft voorgedragen als sanctionerend ambtenaar met betrekking tot de Gemeentelijke Administratieve Sancties (GAS);
Feiten en argumentatie
● De schriftelijke communicatie van 4 december 2023, vanwege de provincie Oost-Vlaanderen, departement POLIS, dienst Beleid en Ondersteuning, Cel Administratieve Sancties, waarbij de gemeente Maldegem uitgenodigd wordt om Piet Van Caenegem aan te wijzen als bijkomende sanctionerend ambtenaar belast met het opleggen van de administratieve geldboetes;
● De aanwijzing van een bijkomende sanctionerend ambtenaar is noodzakelijk om de continuïteit van de werking te verzekeren;
● De aanwijzing van een bijkomende sanctionerend ambtenaar maakt dat de werklast bij de provinciale ambtenaren kan gedeeld worden met een extra kracht;
● De aanwijzing van een bijkomende sanctionerend ambtenaar brengt geen bijkomende kosten met zich mee gezien het feit dat de gemeente Maldegem betaalt per behandeld dossier.
● De algemeen directeur herinnert aan alle feitelijke en wettelijke bepalingen.
Besluit
23 stemmen voor: Marten De Jaeger, Koenraad De Ceuninck, Peter T. Van Hecke, Stefaan Standaert, Annelies Lammertyn, Nicole Maenhout, Danny Vannevel, Valerie Taeldeman, Jason Van Landschoot, Peter E. Van Hecke, Bart Van Hulle, Wim Swyngedouw, Leandra Decuyper, Dino Lateste, Kiran Van Landschoot, Henk Deprest, Timothy De Groote, Jan De Metsenaere, Eva Willems, Stefaan Heyndrikx, Ineke Hebbrecht, Cedric De Smet en Evelien Van De Putte
Artikel 1:
Piet Van Caenegem wordt aangewezen als sanctionerend ambtenaar in het kader van de Gemeentelijke Administratieve Sancties (GAS).
Artikel 2:
Een afschrift van dit besluit wordt gezonden aan:
- het Provinciebestuur Oost-Vlaanderen - departement POLIS - dienst Beleid en Ondersteuning - Cel Administratieve Sancties,
- de Voorzitter van het Politiecollege,
- de Procureur des Konings te Gent.
Britt Schouppe Dino Lateste Stefaan Heyndrikx Ineke Hebbrecht Henk Deprest Koenraad De Ceuninck Jason Van Landschoot Evelien Van De Putte Peter T. Van Hecke Valerie Taeldeman Danny Vannevel Jan De Metsenaere Peter E. Van Hecke Hilde Versluys Eva Willems Marten De Jaeger Leandra Decuyper Wim Swyngedouw Timothy De Groote Bart Van Hulle Kiran Van Landschoot Annelies Lammertyn Nicole Maenhout Stefaan Standaert Cedric De Smet Dino Lateste Stefaan Heyndrikx Ineke Hebbrecht Henk Deprest Koenraad De Ceuninck Jason Van Landschoot Evelien Van De Putte Peter T. Van Hecke Valerie Taeldeman Danny Vannevel Jan De Metsenaere Peter E. Van Hecke Hilde Versluys Eva Willems Marten De Jaeger Leandra Decuyper Wim Swyngedouw Timothy De Groote Bart Van Hulle Kiran Van Landschoot Annelies Lammertyn Nicole Maenhout Stefaan Standaert Cedric De Smet Jan De Metsenaere Peter T. Van Hecke Ineke Hebbrecht Peter E. Van Hecke Annelies Lammertyn Nicole Maenhout Stefaan Standaert Cedric De Smet Dino Lateste Stefaan Heyndrikx Marten De Jaeger Leandra Decuyper Koenraad De Ceuninck Hilde Versluys Timothy De Groote Henk Deprest Danny Vannevel Evelien Van De Putte Kiran Van Landschoot Valerie Taeldeman Jason Van Landschoot Wim Swyngedouw Bart Van Hulle Eva Willems aantal voorstanders: 24 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Zitting van 21 12 2023
OPENBARE ZITTING
4. WIJZIGINGEN FORMULIEREN EN VERGOEDINGEN IN FUNCTIE VAN EEN UNIFORM EN EFFICIËNT PROCES ROND VRIJWILLIGERSBELEID
Juridische gronden
● De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motivering van de bestuurshandelingen.
● De vrijwilligerswet van 3 juli 2005
● Artikel 28 § 1 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat dit punt in openbare zitting behandeld wordt.
● Artikel 40 § 1 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat de gemeenteraad beschikt over de volheid van bevoegdheid ten aanzien van de gemeentelijke aangelegenheden.
● Collegebeslissing van 13 april 2015 inzake de organisatienota speelpleinwerking en grabbelpas
● Gemeenteraadsbesluit van 23 maart 2017 inzake formulieren en proces van het gemeentelijk vrijwilligersbeleid
Feiten
● Momenteel wordt voor elke vrijwilliger éénmalig de verplichte informatienota opgemaakt
● Daarnaast wordt door de diensten jaarlijks voor elke vrijwilliger per functie een vrijwilligersovereenkomst opgemaakt
● Veel vrijwilligers leveren prestaties bij verschillende diensten en krijgen dus jaarlijks meerdere vrijwilligersovereenkomsten terwijl er aan de variabele gegevens niets wijzigt behalve de datum en dienst
● Onkostennota's worden maandelijks ingediend en betaald:
○ reële onkostenvergoeding aan de hand van bewijsstukken
○ forfaitaire onkostenvergoeding (eventueel gecombineerd met kilometervergoeding)
■ tot 2 uur vrijwilligerswerk : 10 euro
■ van 2 tot 4 uur vrijwilligerswerk : 20 euro
■ vanaf 4 uur vrijwilligerswerk : wettelijk bepaalde dagmaximum
○ de vrijwilligers bij de gemeentelijke speelpleinwerking krijgen een onkostenvergoeding conform de collegebeslissing van 13 april 2015
● Naar aanleiding van het in gebruik nemen van de softwaretool van Give a day om bovenstaande zaken digitaal en uniform te kunnen opvolgen heeft het MAT gevraagd om een rationaliseringsoefening rond de vrijwilligersvergoedingen en -werking.
● Na het in kaart brengen van alle vergoedingen zijn we tot de vaststelling gekomen dat enkel het wettelijk maximum door de meeste diensten uniform wordt toegepast, maar dat er ook andere vergoedingen toegepast worden.
Argumentatie
● Voorstel voor aanpassing vergoedingen en formulering hiervan ten opzichte van GR-besluit:
○ Forfaitair:
■ 0-2 uur: 1/4e maximale forfaitaire dagvergoeding (in 2023 10,17 euro)
■ 2-4 uur: 1/2e maximale forfaitaire dagvergoeding (in 2023 20,34 euro)
■ vanaf 4 uur: maximale forfaitaire dagvergoeding ( in 2023 40.67 euro)
■ Maximale forfaitaire dagvergoeding zoals hierboven + km vergoeding indien "werkverplaatsing" met eigen wagen (geen woon-"werk"verkeer)
○ Reële kostenvergoeding adhv bewijsstukken:
■ Reële kostenvergoeding
■ Reële kostenvergoeding + km vergoeding indien "werkverplaatsing" met eigen wagen (geen woon-"werk"verkeer)
● Uitzondering blijft voor animatoren Speelpleinwerking en Grabbelpas, deze worden geregeld in een apart reglement waar ook een onderscheid worden gemaakt of de monitor wel of niet een attest heeft.
● Voorstel optimalisatie van het proces:
○ Informatienota (wettelijk verplicht) en overeenkomst (niet wettelijk verplicht):
■ opstellen per vrijwilligersfunctie (wordt automatisch ingevuld in Give a Day)
■ Nota en overeenkomst samengevoegd tot 1 document
■ geldig voor onbepaalde duur in plaats van jaarlijks tot 31 december
● Bovenstaande aanpassingen zorgen voor een kleinere administratieve last bij zowel de diensten als de vrijwilligers terwijl we aan de wettelijke bepalingen blijven voldoen
● De algemeen directeur herinnert aan alle feitelijke en wettelijke bepalingen.
Tussenkomsten
● door raadslid Jan De Metsenaere (N-VA)
● door burgemeester Koenraad De Ceuninck (CD&V)
Besluit
24 stemmen voor: Marten De Jaeger, Koenraad De Ceuninck, Peter T. Van Hecke, Stefaan Standaert, Annelies Lammertyn, Nicole Maenhout, Danny Vannevel, Valerie Taeldeman, Jason Van Landschoot, Peter E. Van Hecke, Bart Van Hulle, Wim Swyngedouw, Leandra Decuyper, Dino Lateste, Kiran Van Landschoot, Henk Deprest, Timothy De Groote, Jan De Metsenaere, Eva Willems, Hilde Versluys, Stefaan Heyndrikx, Ineke Hebbrecht, Cedric De Smet en Evelien Van De Putte
Artikel 1:
De gemeenteraad keurt de wijzigingen inzake de vrijwilligersformulieren goed.
Artikel 2:
De gemeenteraad keurt de voorgestelde aanpassingen van de vrijwilligersvergoedingen goed.
Britt Schouppe Dino Lateste Stefaan Heyndrikx Ineke Hebbrecht Henk Deprest Koenraad De Ceuninck Jason Van Landschoot Evelien Van De Putte Peter T. Van Hecke Valerie Taeldeman Danny Vannevel Jan De Metsenaere Peter E. Van Hecke Hilde Versluys Eva Willems Marten De Jaeger Leandra Decuyper Wim Swyngedouw Timothy De Groote Bart Van Hulle Kiran Van Landschoot Annelies Lammertyn Nicole Maenhout Stefaan Standaert Cedric De Smet Dino Lateste Stefaan Heyndrikx Ineke Hebbrecht Henk Deprest Koenraad De Ceuninck Jason Van Landschoot Evelien Van De Putte Peter T. Van Hecke Valerie Taeldeman Danny Vannevel Jan De Metsenaere Peter E. Van Hecke Hilde Versluys Eva Willems Marten De Jaeger Leandra Decuyper Wim Swyngedouw Timothy De Groote Bart Van Hulle Kiran Van Landschoot Annelies Lammertyn Nicole Maenhout Stefaan Standaert Cedric De Smet Peter E. Van Hecke Wim Swyngedouw Koenraad De Ceuninck Valerie Taeldeman Bart Van Hulle Henk Deprest Cedric De Smet Eva Willems Peter T. Van Hecke Stefaan Standaert Timothy De Groote Stefaan Heyndrikx Danny Vannevel Ineke Hebbrecht Evelien Van De Putte Dino Lateste Leandra Decuyper Nicole Maenhout Hilde Versluys Annelies Lammertyn Jan De Metsenaere Marten De Jaeger Kiran Van Landschoot Jason Van Landschoot aantal voorstanders: 24 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Zitting van 21 12 2023
OPENBARE ZITTING
5. RETRIBUTIEREGLEMENT VASTGOEDINFORMATIE - GOEDKEURING
Juridische gronden
● Artikel 173 van de Grondwet.
● De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motivering van de bestuurshandelingen.
● Artikel 28 § 1 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat dit punt in openbare zitting behandeld wordt.
● Artikel 40 § 1 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat de gemeenteraad beschikt over de volheid van bevoegdheid ten aanzien van de gemeentelijke aangelegenheden.
● Artikel 40 § 3 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat de gemeenteraad de gemeentelijke reglementen vaststelt.
● Artikel 41 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat volgende bevoegdheden niet aan het college van burgemeester en schepenen kunnen worden toevertrouwd:
14° het vaststellen van gemeentebelastingen en het vaststellen van de machtiging tot het heffen van de retributies en de voorwaarden ervan.
● Artikelen 5.2.1, 5.2.5, 5.2.6 en 5.2.7 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening van 15 mei 2009.
Feiten
● Op heden is de retributie voor het bekomen van vastgoedinformatie opgenomen in het Retributiereglement op administratieve prestaties. Met de komst van het Vastgoedinformatieplatform dient een nieuw reglement opgesteld te worden.
● Het reglement werd volledig voorbereid door Digitaal Vlaanderen en wordt zo overgenomen.
● Het tarief bepalen we zelf, dat houden we aan zoals we nu aanrekenen, zijnde 115 euro per kadastraal perceel.
● De klanten van het Vastgoedinformatieplatform (notarissen, verkavelaars, kopers,...) zullen nog een retributie aangerekend worden ten voordele van het Vlaamse Gewest. De gemeentelijke retributie wordt doorgestort aan de gemeente.
Argumentatie
● Gelet op de financiële toestand van de gemeente en de noodzaak om het budget in evenwicht te houden;
● Overwegende dat notarissen en vastgoedmakelaars informatie over onroerende goederen bij de gemeente kunnen aanvragen;
● Overwegende dat de gemeente het belangrijk vindt dat potentiële kopers met kennis van zaken een beslissing kunnen nemen over een onroerend goed;
● Overwegende dat gemeenten op zoek zijn naar mogelijkheden om informatie over onroerende goederen efficiënter en veiliger te delen;
● Overwegende dat er een Besluit van de Vlaamse regering in de maak is om de rechten en plichten in het kader van de verwerking van vastgoedinformatie over te dragen vanuit Digitaal Vlaanderen naar het Vlaams Datanutsbedrijf (athumi).
● Overwegende dat gemeenten samenwerken met Digitaal Vlaanderen/athumi om een Vastgoedinformatieplatform te ontwikkelen en om in een testfase te onderzoeken hoe informatie over onroerende goederen op een efficiënte wijze kan worden ter beschikking gesteld;
● Overwegende dat het Vastgoedinformatieplatform een elektronisch informatiesysteem is voor de ontsluiting, samenvoeging en veilige gegevensdeling van vastgoedinformatie tussen bronhouders en aanvragers, zoals in eerste instantie notarissen en vastgoedmakelaars;
● Overwegende dat de gemeente via het Vastgoedinformatieplatform de door aanvragers, zoals in eerste instantie notarissen en vastgoedmakelaars, aangevraagde vastgoedinformatie kan verzamelen en het product kan ontsluiten;
● Overwegende dat het verzamelen en ontsluiten, via het Vastgoedinformatieplatform, van vastgoedinformatie op verzoek van aanvragers, zoals in eerste instantie notarissen en vastgoedmakelaars, voor de gemeente een administratieve last en bijhorende kost met zich meebrengt;
● Overwegende dat de gemeente Maldegem de kost voor het verzamelen van vastgoedinformatie en het ontsluiten van vastgoedinformatie op de aanvrager ervan wenst te verhalen.
Financiële weerslag
● Geen financiële weerslag aangezien de gemeentelijke retributie niet wordt gewijzigd.
Besluit
24 stemmen voor: Marten De Jaeger, Koenraad De Ceuninck, Peter T. Van Hecke, Stefaan Standaert, Annelies Lammertyn, Nicole Maenhout, Danny Vannevel, Valerie Taeldeman, Jason Van Landschoot, Peter E. Van Hecke, Bart Van Hulle, Wim Swyngedouw, Leandra Decuyper, Dino Lateste, Kiran Van Landschoot, Henk Deprest, Timothy De Groote, Jan De Metsenaere, Eva Willems, Hilde Versluys, Stefaan Heyndrikx, Ineke Hebbrecht, Cedric De Smet en Evelien Van De Putte
Artikel 1:
De gemeenteraad stelt onderstaand retributiereglement Vastgoedinformatie vast:
RETRIBUTIEREGLEMENT VASTGOEDINFORMATIE
Artikel 1 - Definities
Voor de toepassing van dit reglement wordt verstaan onder:
1° vastgoedinformatie: gebouw-, grond- of omgevingsgebonden gegevens inzake een onroerend goed, inclusief informatie met betrekking tot het juridische, administratieve of fysieke statuut van dit onroerend goed;
2° lokale gegevensbron: vastgoedinformatie die een gemeente of de rechtspersonen die ervan afhangen, beheert;
3° centrale gegevensbron: vastgoedinformatie die een Vlaamse instantie of een externe overheid beheert;
4° Vastgoedinformatieplatform of VIP: elektronisch informatiesysteem voor de ontsluiting, samenvoeging en veilige gegevensdeling van vastgoedinformatie tussen aanleverende entiteiten en aanvragers;
5° product: een welbepaalde combinatie van vastgoedinformatie over één perceel, of een onderdeel ervan, die vooraf door het Vlaams Datanutsbedrijf is vastgelegd, die op aanvraag wordt ontsloten door de aanleverende entiteiten, die wordt samengevoegd via het VIP, en die ter beschikking wordt gesteld aan de aanvrager via het VIP;
6° externe overheid: overheidsinstanties, vermeld in artikel I.3, 8° van het Bestuursdecreet van 7 december 2018;
7° Vlaamse instantie: elk van de volgende overheidsinstanties:
8° aanvrager: de notaris of vastgoedmakelaar die in het kader van zijn beroepsactiviteiten of taken van algemeen belang die bij of krachtens een supranationale of wetskrachtige norm bepaalde vastgoedinformatie nodig heeft en daartoe een aanvraag via het VIP doet;
9° algemene verordening gegevensbescherming: Verordening (EU) 2016/679 van het Europees Parlement en de Raad van 27 april 2016 betreffende de bescherming van natuurlijke personen in verband met de verwerking van persoonsgegevens en betreffende het vrije verkeer van die gegevens en tot intrekking van Richtlijn 95/46/EG;
10° persoonsgegevens: de gegevens, vermeld in artikel 4, 1), van de algemene verordening gegevensbescherming;
11° verwerking: een verwerking als vermeld in artikel 4, 2), van de algemene verordening gegevensbescherming;
12° verwerkingsverantwoordelijke: een verwerkingsverantwoordelijke als vermeld in artikel 4, 7), van de algemene verordening gegevensbescherming;
13° betrokkene: een betrokkene als vermeld in artikel 4, 1), van de algemene verordening gegevensbescherming.
14° gemeentelijke bronretributie : de retributie die de aanvrager verschuldigd is aan een lokaal bestuur voor het ontsluiten van vastgoedinformatie;
Artikel 2 - Algemeen
De gemeente Maldegem verzamelt de opgevraagde vastgoedinformatie uit lokale gegevensbronnen. De gemeente Maldegem doet een beroep op het VIP om vastgoedinformatie uit centrale gegevensbronnen op te halen en samen te voegen in het product. De gemeente Maldegem stelt het product via het Vastgoedinformatieplatform aan de aanvrager ter beschikking.
In de mate dat persoonsgegevens zouden worden verwerkt in het kader van het product, verwerkt de gemeente die gegevens met als doeleinde om aanvragers samengevoegde vastgoedinformatie uit centrale en lokale gegevensbronnen ter beschikking te stellen in het kader van hun beroepsactiviteiten of in het kader van taken van algemeen belang die bij of krachtens een supranationale of wetskrachtige norm zijn bepaald.
Met ingang van 1 januari 2024 wordt ten voordele van gemeente Maldegem een gemeentelijke bronretributie geheven op aanvragen, gedaan via het Vastgoedinformatieplatform, tot het verkrijgen van het product.
Artikel 3 - Verschuldigde
De retributie is verschuldigd door de aanvrager.
Deze instanties worden vrijgesteld van de betaling van retributie:
a) externe overheden; een overheidsinstantie als vermeld in artikel I.3, 8°, van het Bestuursdecreet van 7 december 2018;
b) Vlaamse instanties, als vermeld in artikel 2, 14°, van het decreet van 2 december 2022.;
c) lokale overheden, als vermeld in artikel I.3, 5°, van het Bestuursdecreet van 7 december 2018;;
d) gerechtelijke overheden;
e) hulpverleningszones als vermeld in het koninklijk besluit van 2 februari 2009 tot vaststelling van de territoriale afbakening van de hulpverleningszones;
f) politiezones als vermeld in artikel 9 van de wet van 7 december 1998 tot organisatie van een geïntegreerde politiedienst, gestructureerd op twee niveaus.
Artikel 4 - Bedrag
Het bedrag van de gemeentelijke bronretributie wordt vastgelegd als volgt:
Voorwerp aanvraag | Retributiebedrag |
Het product “Vastgoedinlichtingen (voor overdracht)” | 115 EUR per kadastraal perceel |
De aflevertermijn voor het product bedraagt maximum 30 dagen.
Het tarief vermeld hierboven worden geïndexeerd als volgt:
De basistarieven zijn verbonden aan het gezondheidsindexcijfer van oktober 2023 (= aanvangsindex) en worden jaarlijks op 1 januari door het college van burgemeester en schepenen aangepast aan het gezondheidsindexcijfer van december ervoor (= nieuwe index), volgens volgende formule:
basisbedrag x nieuwe index = nieuw bedrag
aanvangsindex
Het nieuw bedrag (bekomen na indexatie) wordt afgerond als volgt:
Van 0 tot 0,99 euro: op dichtste veelvoud van 5 cent
Van 1 tot 19,99 euro: op dichtste veelvoud van 50 cent
Vanaf 20 euro: op dichtste veelvoud van één euro
Als twee veelvouden even dicht liggen, wordt het bedrag afgerond naar boven
Artikel 5 - Invorderingswijze
De onbetwiste en opeisbare retributie wordt bij niet-betaling ingevorderd conform artikel 177, tweede lid, van het Decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur.
De betwiste en opeisbare retributie wordt bij niet-betaling burgerrechtelijk ingevorderd.
Artikel 6 - Verwerking van persoonsgegevens
§1. In de mate dat persoonsgegevens zouden worden verwerkt in het kader van het product, treedt de gemeente Maldegem voor de doeleinden omschreven in artikel 2 op als verwerkingsverantwoordelijke.
§2. De gemeente verwerkt voor de doeleinden omschreven in artikel 2 persoonsgegevens met betrekking tot de volgende categorieën van betrokkenen:
§3. De gemeente verwerkt voor de doeleinden omschreven in artikel 2 volgende categorieën van persoonsgegevens:
§4. De gemeente Maldegem bewaart de persoonsgegevens die het verwerkt, niet langer dan noodzakelijk is om de doeleinden, vermeld in artikel 2, te bereiken en conform artikel III.87, §1 van het Bestuursdecreet van 7 december 2018, of tot de betrokkene vraagt om de persoonsgegevens die gemeente [X] verwerkt, te verwijderen, conform de voorwaarden, vermeld in de algemene verordening gegevensbescherming. De archiveringstermijn van de persoonsgegevens bij de gemeente [X] bedraagt 3 jaar overeenkomstig de bepalingen van de Selectielijst voor Vlaamse gemeentearchieven.
§5. De gemeente Maldegem doet een beroep op Digitaal Vlaanderen/athumi voor de doeleinden omschreven in artikel 2. Digitaal Vlaanderen/athumi treedt in dit kader op als verwerker van de gemeente [X], die de verwerkingsverantwoordelijke is. De modaliteiten van de verwerking zijn geregeld in de verwerkingsovereenkomst die te vinden is in Bijlage 1.
Artikel 7 – Ondertekening
Het product dat de gemeente Maldegem] via het Vastgoedinformatieplatform ter beschikking stelt, worden niet ondertekend aangezien he een louter informatief document betreft dat geen beleidsmatige stellingname inhoudt en niet kwalificeert als stuk of briefwisseling in de zin van artikel 279 van het Decreet lokaal bestuur.
Artikel 8 - Vervanging voorgaande reglementering
Dit reglement vervangt vanaf 1 januari 2024 alle retributiereglementen die betrekking hebben op het product (Vastgoedinlichtingen/stedenbouwkundige uittreksel), dat vanaf de bekendmaking van dit reglement kunnen worden aangevraagd via het Vastgoedinformatieplatform.
Artikel 9 - Bekendmaking
Dit reglement wordt bekendgemaakt overeenkomstig artikel 286 en 287 van het Decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur.
Britt Schouppe Dino Lateste Stefaan Heyndrikx Ineke Hebbrecht Henk Deprest Koenraad De Ceuninck Jason Van Landschoot Evelien Van De Putte Peter T. Van Hecke Valerie Taeldeman Danny Vannevel Jan De Metsenaere Peter E. Van Hecke Hilde Versluys Eva Willems Marten De Jaeger Leandra Decuyper Wim Swyngedouw Timothy De Groote Bart Van Hulle Kiran Van Landschoot Annelies Lammertyn Nicole Maenhout Stefaan Standaert Cedric De Smet Dino Lateste Stefaan Heyndrikx Ineke Hebbrecht Henk Deprest Koenraad De Ceuninck Jason Van Landschoot Evelien Van De Putte Peter T. Van Hecke Valerie Taeldeman Danny Vannevel Jan De Metsenaere Peter E. Van Hecke Hilde Versluys Eva Willems Marten De Jaeger Leandra Decuyper Wim Swyngedouw Timothy De Groote Bart Van Hulle Kiran Van Landschoot Annelies Lammertyn Nicole Maenhout Stefaan Standaert Cedric De Smet Stefaan Standaert Annelies Lammertyn Wim Swyngedouw Marten De Jaeger Hilde Versluys Dino Lateste Bart Van Hulle Leandra Decuyper Jason Van Landschoot Ineke Hebbrecht Valerie Taeldeman Timothy De Groote Peter E. Van Hecke Peter T. Van Hecke Cedric De Smet Danny Vannevel Stefaan Heyndrikx Jan De Metsenaere Evelien Van De Putte Koenraad De Ceuninck Nicole Maenhout Henk Deprest Eva Willems Kiran Van Landschoot aantal voorstanders: 24 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Zitting van 21 12 2023
OPENBARE ZITTING
6. RETRIBUTIEREGLEMENT VOOR INNINGSKOSTEN VAN FISCALE EN NIET-FISCALE VORDERING: WIJZIGING
Juridische gronden
● De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motivering van de bestuurshandelingen.
● Artikel 28 § 1 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat dit punt in openbare zitting behandeld wordt.
● Artikel 40 § 1 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat de gemeenteraad beschikt over de volheid van bevoegdheid ten aanzien van de gemeentelijke aangelegenheden.
● Artikel 40 § 3 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat de gemeenteraad de gemeentelijke reglementen vaststelt.
● Artikel 41 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat volgende bevoegdheden niet aan het college van burgemeester en schepenen kunnen worden toevertrouwd:
2° het vaststellen van gemeentelijke reglementen en het bepalen van straffen en administratieve sancties op de overtreding van die reglementen
14° het vaststellen van gemeentebelastingen en het vaststellen van de machtiging tot het heffen van de retributies en de voorwaarden ervan
● Artikel 177 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 omtrent de schuldvorderingen door de gemeente.
● Artikel 11 van het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, invordering en geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen.
● Artikel 298 §2 WIB 1992 en artikel 147 KB WIB 1992.
● Retributiereglement voor inningskosten van fiscale en niet-fiscale vorderingen, zoals goedgekeurd door de gemeenteraad in zitting van 24 april 2019.
Feiten
● Vanaf 1 september 2023 dient de eerste aanmaning gratis verstuurd te worden. Dit is reeds het geval bij de aanmaningen die gemeente Maldegem uitstuurt.
● Echter staat in het huidige reglement opgenomen dat er ook een derde aanmaning verstuurd wordt, wat nu niet meer het geval is, aangezien gebleken is dat deze weinig effect heeft. Dit moet dus geschrapt worden in het reglement.
● Voor de opmaak van het dwangbevel zou vanaf 1 januari 2024 20 euro aangerekend worden, aangezien hier ook nog extra administratie moet voor worden verricht.
● De procedures die worden toegepast inzake invordering van niet-fiscale vorderingen worden als volgt opgesomd:
○ eerste aanmaning
○ tweede aangetekende aanmaning
○ opmaak dwangbevel
○ samenstelling dossier voor gerechtsdeurwaarder
○ aanmaning bij niet-naleven afbetalingsplan
○ derdenbeslag
● De procedures die worden toegepast inzake invordering van fiscale vorderingen worden als volgt opgesomd:
○ eerste aanmaning
○ tweede aanmaning
○ opmaak dwangschrift
○ samenstelling dossier voor gerechtsdeurwaarder
○ aanmaning bij niet-naleven afbetalingsplan
○ derdenbeslag
○ nemen hypothecaire inschrijving
● Bij dit alles dient te worden benadrukt dat als een burger die van goede wil is betalingsmoeilijkheden ondervindt, deze steeds de kans zal krijgen om een betalingsregeling af te spreken. De financieel directeur is steeds bereid om een afbetalingsplan toe te staan wanneer de debiteur blijk geeft van goede trouw en een redelijke termijn wordt voorop gesteld.
Argumentatie
● Dit reglement bepaalt de retributies die de meerkost voor de administratie vergoeden voor de invordering van schulden wanneer de debiteur duidelijk onwillig is. Het betreft vermijdbare kosten die de wanbetaler door eigen nalatigheid of inertie heeft veroorzaakt. Het is evident dat de debiteur zelf de gevolgen draagt van zijn eigen handelen of gebrek daaraan.
● De meerkost voor de administratie en onrechtstreeks voor de belastingbetaler, bestaande uit materiaal (papier, verzendingskosten, enzovoort) en personeelskost (opzoekingen, opmaak documenten, opvragen attesten, samenstellen adviezen, enzovoort). Afhankelijk van de toegepaste procedure worden meer complexe, tijdrovende en arbeidsintensieve handelingen van de administratie verwacht. Wanneer gemeente Maldegem deze procedures niet zou voeren, zou dit een gevoel van straffeloosheid tot gevolg hebben.
● Het lijkt redelijk om een administratieve kost te vragen vanaf de 2de aanmaning van minstens 10 euro
Tussenkomsten
● door raadslid Timothy De Groote (Vlaams Belang)
● door burgemeester Koenraad De Ceuninck (CD&V)
Besluit
24 stemmen voor: Marten De Jaeger, Koenraad De Ceuninck, Peter T. Van Hecke, Stefaan Standaert, Annelies Lammertyn, Nicole Maenhout, Danny Vannevel, Valerie Taeldeman, Jason Van Landschoot, Peter E. Van Hecke, Bart Van Hulle, Wim Swyngedouw, Leandra Decuyper, Dino Lateste, Kiran Van Landschoot, Henk Deprest, Timothy De Groote, Jan De Metsenaere, Eva Willems, Hilde Versluys, Stefaan Heyndrikx, Ineke Hebbrecht, Cedric De Smet en Evelien Van De Putte
Artikel 1:
De gemeenteraad keurt het retributiereglement voor inningskosten van fiscale en niet-fiscale vorderingen goed.
RETRIBUTIEREGLEMENT VOOR INNINGSKOSTEN VAN FISCALE EN NIET-FISCALE VORDERINGEN
Afdeling I - Algemene bepalingen
Artikel 1: duur
Voor de dienstjaren 2024 tot en met 2025 wordt een retributie geheven voor de kosten verbonden aan de invordering van fiscale en niet-fiscale vorderingen.
Artikel 2:
Het gaat om vorderingen uit hoofde van opgelegde retributies, belastingen, GAS-boetes, schadevergoedingen, vorderingen uit hoofde van een gerechtelijke uitvoerbare titel en terugvorderingen van ten onrechte betaalde bedragen.
Indien de debiteur de vordering niet betaalt binnen de wettelijke bepaalde vervaltermijn, worden de hieronder bepaalde retributies aangerekend ingeval de in die artikelen vermelde acties worden ondernomen met het oog op de invordering van de schuld.
Afdeling II - Kosten voor een tweede aanmaning
Artikel 3:
Indien de debiteur niet betaalt binnen de termijn voorzien in de gratis eerste aanmaning, wordt een kost van € 10,00 aangerekend voor de verzending van de tweede aanmaning.
Voor de aangetekende aanmaning voor niet-fiscale vorderingen wordt een kost van € 15,00 aangerekend.
Afdeling III - Kosten voor verdere gedwongen uitvoering
Artikel 4: opmaak dwangbevel
Wanneer de debiteur niet overgaat tot betaling van de volledige schuld, kosten en intresten inbegrepen, kan de financieel directeur overgaan tot opmaak van een dwangbevel/dwangschrift met het oog op betekening door een gerechtsdeurwaarder.
Voor het aanmaken van dit dwangbevel/dwangschrift dan wel het overmaken van een dossier aan de gerechtsdeurwaarder, wordt een kost van € 20,00 aangerekend.
Artikel 5: gedwongen uitvoering
Indien na betekening van een dwangbevel de debiteur nog steeds in gebreke blijft, kan de financieel directeur volgende stappen nemen in gedwongen uitvoering en invordering. Hiervoor wordt telkens de overeenstemmende kost opgegeven.
Deze kost wordt aangerekend bovenop de eventuele gerechtskosten en gerechtsdeurwaarderskosten en reële kosten die op grond van de wettelijke regelingen worden doorgerekend aan de debiteur.
1° derdenbeslag, het beslag wordt aangetekend aangekondigd nadat opzoekingen werden verricht om een derde-schuldenaar van de debiteur te vinden en vervolgens overgemaakt aan de gerechtsdeurwaarder: € 50,00
2° het nemen van een hypothecaire inschrijving indien de debiteur een onroerend goed bezit, hieraan gaan uitgebreide opzoekingen vooraf: de effectief betaalde kost aan het kantoor rechtszekerheid (nieuwe benaming hypotheekkantoor) wordt doorgerekend, vermeerderd met € 50,00 administratieve kosten per hypotheekinschrijving.
Artikel 6: samenvattende tabel
2de aanmaning | € 10,00 |
2de aanmaning aangetekend (niet-fiscale vorderingen) | € 15,00 |
opmaak dwangbevel/dwangschrift na uitvoerbaarverklaring | € 20,00 |
derdenbeslag | € 50,00 |
nemen hypothecaire inschrijving | € 50,00 |
Artikel 7: inwerkingtreding
Dit reglement treedt in werking op 1 januari 2024 en vervangt de bepalingen betreffende aanmaningskosten opgenomen in de verschillende retributiereglementen en belastingreglementen.
Artikel 2:
Een afschrift van dit reglement zal aan de toezichthoudende overheid overgemaakt worden.
Britt Schouppe Dino Lateste Stefaan Heyndrikx Ineke Hebbrecht Henk Deprest Koenraad De Ceuninck Jason Van Landschoot Evelien Van De Putte Peter T. Van Hecke Valerie Taeldeman Danny Vannevel Jan De Metsenaere Peter E. Van Hecke Hilde Versluys Eva Willems Marten De Jaeger Leandra Decuyper Wim Swyngedouw Timothy De Groote Bart Van Hulle Kiran Van Landschoot Annelies Lammertyn Nicole Maenhout Stefaan Standaert Cedric De Smet Dino Lateste Stefaan Heyndrikx Ineke Hebbrecht Henk Deprest Koenraad De Ceuninck Jason Van Landschoot Evelien Van De Putte Peter T. Van Hecke Valerie Taeldeman Danny Vannevel Jan De Metsenaere Peter E. Van Hecke Hilde Versluys Eva Willems Marten De Jaeger Leandra Decuyper Wim Swyngedouw Timothy De Groote Bart Van Hulle Kiran Van Landschoot Annelies Lammertyn Nicole Maenhout Stefaan Standaert Cedric De Smet Henk Deprest Marten De Jaeger Valerie Taeldeman Ineke Hebbrecht Annelies Lammertyn Timothy De Groote Eva Willems Kiran Van Landschoot Jason Van Landschoot Stefaan Heyndrikx Peter E. Van Hecke Bart Van Hulle Leandra Decuyper Nicole Maenhout Jan De Metsenaere Wim Swyngedouw Cedric De Smet Stefaan Standaert Evelien Van De Putte Dino Lateste Koenraad De Ceuninck Hilde Versluys Danny Vannevel Peter T. Van Hecke aantal voorstanders: 24 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Zitting van 21 12 2023
OPENBARE ZITTING
7. RETRIBUTIEREGLEMENT AMBULANTE HANDEL OP HET OPENBAAR DOMEIN MALDEGEM: WIJZIGING
24 stemmen voor: Marten De Jaeger, Koenraad De Ceuninck, Peter T. Van Hecke, Stefaan Standaert, Annelies Lammertyn, Nicole Maenhout, Danny Vannevel, Valerie Taeldeman, Jason Van Landschoot, Peter E. Van Hecke, Bart Van Hulle, Wim Swyngedouw, Leandra Decuyper, Dino Lateste, Kiran Van Landschoot, Henk Deprest, Timothy De Groote, Jan De Metsenaere, Eva Willems, Hilde Versluys, Stefaan Heyndrikx, Ineke Hebbrecht, Cedric De Smet en Evelien Van De Putte
Juridische gronden
• De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motivering van de bestuurshandelingen.
● Artikel 28 § 1 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat dit punt in openbare zitting behandeld wordt.
• Artikel 40 § 1 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat de gemeenteraad beschikt over de volheid van bevoegdheid ten aanzien van de gemeentelijke aangelegenheden.
● Artikel 41 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat volgende bevoegdheden niet aan het college van burgemeester en schepenen kunnen worden toevertrouwd:
2° het vaststellen van gemeentelijke reglementen en het bepalen van straffen en administratieve sancties op de overtreding van die reglementen
● De decreet van 24 februari 2017 betreffende uitoefening en organisatie van ambulante activiteiten.
● Het besluit van de Vlaamse Regering van 21 april 2017 betreffende uitoefening en organisatie van ambulante activiteiten.
● De beslissing van de gemeenteraad van 19 december 2007 met betrekking tot het Reglement met betrekking tot ambulante activiteiten op de openbare markten en op het openbaar domein.
● De beslissing van de gemeenteraad van 20 december 2013 met betrekking tot het belastingsreglement op de standplaatsen op de wekelijkse markt.
Feiten
● In 2017 is de wetgeving op ambulante handel gewijzigd. Het Reglement met betrekking tot ambulante activiteiten op de openbare markten en op het openbaar domein (beslissing 19 december 2007) werd hier nog niet aan aangepast.
● De categorie 'standwerkers' is verdwenen uit de regelgeving.
● In Maldegem kennen we het fenomeen van marktkramers die geen jaarabonnement hebben maar de facto wel elke week komen tussen 1 oktober en 14 mei. In de overige (zomer-)maanden staan zij op maandag op de markt in Blankenberge. Speciaal voor deze categorie is er -naast het jaarabonnement- het aanbod van een 'klein abonnement' , zijnde een abonnement dat opgeschort wordt tussen 15 mei en 30 september. Net als bij de jaarabonnementen zouden zij per kwartaal betalen middels een toegestuurde factuur. Dit zal het aantal wekelijkse cash-vereffeningen tijdens het markt-gebeuren aanzienlijk doen verminderen. Want abonnementen betalen per factuur.
● Er zijn actueel 42 abonnementen. Er komen gemiddeld tussen de 10 en de 20 losse standhouders opdagen (afhankelijk van het weer en het seizoen).
● Er is momenteel geen tariefverschil tussen abonnees en losse standhouders. Het enige voordeel voor abonnees is dat zij een vaste standplaats hebben, wat losse standhouders niet hebben.
Argumentatie
● Het Reglement met betrekking tot ambulante activiteiten op de openbare markten en op het openbaar domein wordt aangepast aan de gewijzigde wetsbepalingen.
● Naast een jaarabonnement wordt voorzien in een klein abonnement voor die marktkramers die vast naar Maldegem komen maar in de zomerperiode op de markt in Blankenberge staan.
● Het aantal cash-betalingen wordt verminderd wat tijdwinst oplevert en de veiligheid verhoogt.
● Er wordt een onderscheid gemaakt in basistarief voor een standplaats van zes meter: voor abonnees blijft dit 7.5 euro, voor losse marktkramers (die komen op risico) wordt dit 8.5 euro. Dit maakt het aantrekkelijker om een abonnement te nemen: abonnees betalen per week iets minder en hebben recht op een vaste plaats.
● Deze tarieven blijven laag en aantrekkelijk, wat moet toelaten om een goed gevuld en levendig marktgebeuren te behouden.
BESLUIT
Artikel 1
De gemeenteraad stelt onderstaand belastingreglement op de standplaatsen op de wekelijkse markt, vast:
Belastingen op de standplaatsen op de wekelijkse markt
Artikel 1
Voor de aanslagjaren 2019 tot en met 2025 moet elke persoon die met het oog op de uitoefening van zijn beroep of de verkoop van waren, op de openbare pleinen en wegen van de gemeente plaats neemt, plaats- of standgeld betalen, tenzij dit gebruik van het openbaar domein aanleiding geeft tot de toepassing van een andere gemeenteverordening van belasting of retributie, of toegestaan werd krachtens een vergunning.
Artikel 2
De belasting is verschuldigd door de gebruiker van het openbaar domein, die een plaats inneemt met stand met of zonder kraam, al dan niet overdekt, voor allerlei zaken of waren; frietkraam of consumptiewagentje; stand met nieuwe autovoertuigen of landbouwmachines.
Artikel 3
De belasting wordt als volgt vastgesteld
1) de marktkramer met (klein of groot) abonnement:
per dag: 7,5 euro per stand of kraam van maximum 6m, verhoogd met 0,5 euro per lopende meter boven de 6m.
2) de marktkramer zonder abonnement:
per dag: 8,5 euro per stand of kraam van maximum 6m, verhoogd met 0,5 euro per lopende meter boven de 6m.
Elke begonnen lopende meter telt als een volledige meter.
Indien de maten van een mand, korf, bak, ren, stand of kraam betwist worden, zal de marktverantwoordelijke die onmiddellijk doen opmeten.
Voor de marktkramer die wenst te beschikken over de elektriciteitsaccommodatie geldt een bijkomend tarief volgens het terzake in voege zijnde retributiereglement.
Bij gebruik van de elektriciteitsaccommodatie mag deze enkel aangewend worden voor verkoopsdoeleinden zoals voor elektrische weegschalen, koelinstallaties, braadspitten, spots en verlichting in het algemeen.
Gebruik voor persoonlijke doeleinden zoals verwarming is uitgesloten. Het is tevens verboden, om veiligheidsredenen, om elektriciteit aan te sluiten bij particulieren.
Artikel 4
De belasting wordt als volgt betaald:
1) de marktkamer met (klein of groot) abonnement:
De belasting is betaalbaar per kwartaal en wordt gevorderd door middel van een betalingsuitnodiging. Bij gebreke van betaling wordt de belasting ingekohierd en is ze onmiddellijk eisbaar.
2) de marktkramer zonder abonnement:
De belasting moet contant betaald worden in handen van de daartoe belaste persoon, tegen afgifte van een betalingsbewijs. Bij gebreke van contante betaling, wordt de belasting ingekohierd en is ze onmiddellijk eisbaar.
Het abonnement of betalingsbewijs moet bij iedere uitnodiging vertoond worden.
Artikel 5
De belastingplichtigen moeten zich schikken naar de voorschriften van het “Reglement met betrekking tot ambulante activiteiten op de openbare markten en op het openbaar domein” en naar de richtlijnen van de marktleider.
Artikel 6
De belastingschuldige kan bezwaar indienen tegen deze belasting bij het college van burgemeester en schepenen.
Het bezwaar moet schriftelijk worden ingediend, ondertekend en gemotiveerd zijn en op straffe van verval worden ingediend binnen een termijn van drie maanden te rekenen vanaf de derde werkdag volgend op de datum van verzending van het aanslagbiljet of vanaf de kennisgeving van de aanslag of vanaf de datum van de contante inning.
Artikel 2
Deze verordening wordt aan de toezichthoudende overheid toegezonden.
Artikel 3
De gemeenteraadsbeslissing van 20 december 2013 wordt opgeheven vanaf 1 maart 2019. Deze verordening treedt in werking op 1 maart 2019.
Britt Schouppe Dino Lateste Stefaan Heyndrikx Ineke Hebbrecht Henk Deprest Koenraad De Ceuninck Jason Van Landschoot Evelien Van De Putte Peter T. Van Hecke Valerie Taeldeman Danny Vannevel Jan De Metsenaere Peter E. Van Hecke Hilde Versluys Eva Willems Marten De Jaeger Leandra Decuyper Wim Swyngedouw Timothy De Groote Bart Van Hulle Kiran Van Landschoot Annelies Lammertyn Nicole Maenhout Stefaan Standaert Cedric De Smet Dino Lateste Stefaan Heyndrikx Ineke Hebbrecht Henk Deprest Koenraad De Ceuninck Jason Van Landschoot Evelien Van De Putte Peter T. Van Hecke Valerie Taeldeman Danny Vannevel Jan De Metsenaere Peter E. Van Hecke Hilde Versluys Eva Willems Marten De Jaeger Leandra Decuyper Wim Swyngedouw Timothy De Groote Bart Van Hulle Kiran Van Landschoot Annelies Lammertyn Nicole Maenhout Stefaan Standaert Cedric De Smet Cedric De Smet Stefaan Standaert Evelien Van De Putte Stefaan Heyndrikx Leandra Decuyper Jan De Metsenaere Henk Deprest Danny Vannevel Koenraad De Ceuninck Kiran Van Landschoot Peter E. Van Hecke Eva Willems Annelies Lammertyn Ineke Hebbrecht Peter T. Van Hecke Jason Van Landschoot Nicole Maenhout Marten De Jaeger Timothy De Groote Valerie Taeldeman Hilde Versluys Dino Lateste Wim Swyngedouw Bart Van Hulle aantal voorstanders: 24 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Zitting van 21 12 2023
OPENBARE ZITTING
8. VASTSTELLING AANGEPAST REGLEMENT 'DEN HOOGEN PAD - TICKETPRIJZEN GEMEENTELIJKE PROGRAMMATIE'
Juridische gronden
● De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motivering van de bestuurshandelingen.
● Artikel 28 § 1 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat dit punt in openbare zitting behandeld wordt.
● Artikel 40 § 1 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat de gemeenteraad beschikt over de volheid van bevoegdheid ten aanzien van de gemeentelijke aangelegenheden.
● Artikel 40 § 3 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat de gemeenteraad de gemeentelijke reglementen vaststelt.
● Artikel 41 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat volgende bevoegdheden niet aan het college van burgemeester en schepenen kunnen worden toevertrouwd:
○ 2° het vaststellen van gemeentelijke reglementen en het bepalen van straffen en administratieve sancties op de overtreding van die reglementen
○ 14° het vaststellen van gemeentebelastingen en het vaststellen van de machtiging tot het heffen van de retributies en de voorwaarden ervan
● Het reglement 'Den Hoogen Pad - ticketprijzen gemeentelijke programmatie', goedgekeurd door de gemeenteraad in zitting van 29 april 2020.
Feiten
● De gemeentelijke programmatie van Den Hoogen Pad omvat elk seizoen 3 onderdelen:
○ een avond- en familieprogrammatie
○ een schoolprogrammatie
○ een maandelijkse jeugdfilm
● Naar aanleiding van de vraag van Bibliotheek Maldegem om vrijkaarten te kunnen voorzien voor educatieve samenwerkingen tussen de Bib en Den Hoogen Pad werd het huidige retributiereglement voor ticketprijzen door de cultuurdienst kritisch tegen het licht gehouden / herbekeken en werd er een voorstel tot wijziging van het reglement uitgewerkt.
● Dit voorstel werd ter advies voorgelegd aan het bevoegde adviesorgaan, Cultuuradviesraad Maldegem.
● Bij de voorbereiding van de gemeenteraadsnota werd de lay-out / structuur van het wijzigingsvoorstel nog ietwat aangepast.
Argumentatie
● Volgende zaken worden gewijzigd ten opzichte van het reglement 'Den Hoogen Pad - ticketprijzen gemeentelijke programmatie', goedgekeurd door de gemeenteraad in zitting van 29 april 2020:
○ Het reglement kreeg een andere structuur, die logischer te volgen is.
○ Artikel 2 - Ticketformules:
■ § 1. Basisprijs:
● De formules voor bepaling van de basisprijs bij avondvoorstellingen werden opgedeeld in 3 groepen:
○ Voorstellingen waarbij er meer dan 401 tickets ter beschikking zijn.
○ Voorstellingen waarbij er tussen de 201 en 400 tickets ter beschikking zijn.
○ Nieuwe formule: Voorstellingen waarbij er minder dan 200 tickets ter beschikking zijn.
● De minimumprijs van een ticket wordt verhoogd van 14 naar 15 euro.
■ Lezingen worden niet meer apart benoemd in het reglement. De bepaling van de ticketprijs hiervoor gebeurt ook via dit artikel 2 in plaats van te werken met een vaste prijs.
○ Artikel 3 - Vaste prijzen
■ § 1. Schoolvoorstellingen
● Schrapping van de tarieven voor workshops gekoppeld aan familievoorstellingen. Dit komt in de praktijk immers niet meer voor.
○ Artikel 4 - Vrijkaarten
■ De modaliteiten omtrent vrijkaarten werden toegevoegd aan dit reglement.
● De algemeen directeur herinnert aan alle feitelijke en wettelijke bepalingen.
Adviezen
● Cultuuradviesraad Maldegem: behoudens enkele kritische kanttekeningen / bezorgdheden kon iedereen zich achter de nieuwe tekst scharen.
Besluit
24 stemmen voor: Marten De Jaeger, Koenraad De Ceuninck, Peter T. Van Hecke, Stefaan Standaert, Annelies Lammertyn, Nicole Maenhout, Danny Vannevel, Valerie Taeldeman, Jason Van Landschoot, Peter E. Van Hecke, Bart Van Hulle, Wim Swyngedouw, Leandra Decuyper, Dino Lateste, Kiran Van Landschoot, Henk Deprest, Timothy De Groote, Jan De Metsenaere, Eva Willems, Hilde Versluys, Stefaan Heyndrikx, Ineke Hebbrecht, Cedric De Smet en Evelien Van De Putte
Artikel 1 - Toepassingsgebied
De in dit reglement vermelde tarieven zijn van toepassing op de gemeentelijke programmatie vanaf seizoen 2024-2025. Artikel 4 omtrent vrijkaarten en artikel 5 omtrent terugname van tickets gelden met onmiddellijke ingang.
Artikel 2 – Ticketformules
§ 1. Basisprijs
De basisprijs (= voorverkoopprijs) van een ticket wordt berekend aan de hand van onderstaande formules:
● voor voorstellingen waarvoor er meer dan 401 beschikbare tickets zijn:
Basisprijs = totale kostprijs voorstelling (zonder eventueel partagebedrag) gedeeld door 250 toeschouwers
● voor voorstellingen waarvoor er tussen de 201 en 400 beschikbare tickets zijn:
Basisprijs = totale kostprijs voorstelling (zonder eventueel partagebedrag) gedeeld door 180 toeschouwers
● voor voorstellingen waarvoor er minder dan 200 tickets beschikbaar zijn:
Basisprijs = totale kostprijs voorstelling (zonder eventueel partagebedrag) gedeeld door 80 toeschouwers
De minimumprijs bedraagt daarbij 15 euro en de maximumprijs 30 euro.
§ 2. Prijzen andere ticketformules
De prijzen van de andere ticketformules worden als volgt bepaald op basis van de basisprijs (artikel 2 §1):
● aan de kassa basisprijs + 3 euro
● klein abonnement basisprijs – 1 euro
(KABO = 3 of 4 voorstellingen uit het aanbod)
● 65-plussers basisprijs – 1 euro
● groot abonnement basisprijs – 3 euro
(GABO = 5 of meer voorstellingen uit het aanbod)
● -26-jarigen basisprijs – 3 euro
● verenigingentarief basisprijs – 4 euro
(= aankoopprijs, verkoopprijs is minimaal de GABO-prijs)
§ 3. Uitzonderingen
● indien er contractueel een bepaalde (minimum- en/of maximum)prijs wordt opgelegd, dan worden de basisprijs en de prijzen van de andere ticketformules hieraan aangepast.
● bij voorstellingen op locatie in andere cultuurhuizen wordt de doorverkoopprijs vastgelegd in afspraak met het andere cultuurhuis.
§ 4. Familiekaart
Bij de familievoorstelling(en) geldt bijkomend de familiekaart:
● de ticketprijs voor (groot)ouders wordt berekend volgens artikel 2 § 1, § 2 en § 3.
● de eigen (klein)kinderen tot 14 jaar hebben gratis toegang.
Artikel 3 – Vaste prijzen
§ 1. Schoolvoorstellingen
Voor de schoolvoorstellingen worden volgende prijzen vastgelegd:
● 5 euro per kleuter en leerling van het lager onderwijs
● 6 euro per leerling van het middelbaar onderwijs
§ 2. (Jeugd)films
Een ticket voor een (jeugd)film kost 3 euro.
Artikel 4 – Vrijkaarten
Vrijkaarten worden voorzien voor:
● het bezoekend gezelschap (zoals contractueel bepaald)
● de vrijwilligers van het programmatiecomité
● de vrijwilligers van de vereniging die de baruitbating doen bij de gemeentelijke programmatie
● de begeleider van een ticketkoper die in het bezit is van een EDC (European Disability Card)
● begeleidende leerkrachten en ouders bij schoolvoorstellingen
● educatieve samenwerkingen met Bibliotheek Maldegem
● promotionele doeleinden: voor een occasionele wedstrijd of een andere marketingtool op initiatief van Lokaal Bestuur Maldegem
Artikel 5 – Terugname van tickets
Verkochte tickets worden niet terug betaald.
Uitzonderingen:
● indien Lokaal Bestuur Maldegem zich genoodzaakt ziet een voorstelling te annuleren, dan worden de ticketkopers zo spoedig mogelijk op de hoogte gebracht en terugbetaald.
● indien Lokaal Bestuur Maldegem zich genoodzaakt ziet een voorstelling te verplaatsen naar een andere datum, dan worden de ticketkopers zo spoedig mogelijk op de hoogte gebracht en blijft het ticket geldig. Wie op de nieuwe datum niet aanwezig kan zijn, krijgt zijn ticket terug betaald.
● bij schoolvoorstellingen geldt volgend principe:
○ indien een school een bevestigde inschrijving meer dan een maand voor de voorstelling annuleert, dan wordt 50% van het bedrag aangerekend.
○ indien een school minder dan een maand op voorhand annuleert, dan wordt het volledige bedrag aangerekend.
○ op de dag van de voorstelling respecteren we een marge tot 10% minder aanwezigen op het opgegeven aantal leerlingen, omdat ze ziek of geldig afwezig kunnen zijn en moet er bijgevolg voor hen geen ticket betaald worden. In de mate deze afwezigheid echter meer dan 10% bedraagt, dan worden voor dat meer-percentage de tickets wél aangerekend.
○ indien Lokaal Bestuur Maldegem zich genoodzaakt ziet een voorstelling te annuleren, dan worden de ingeschreven scholen zo spoedig mogelijk op de hoogte gebracht en ontvangt de school geen factuur.
○ eventuele extra bijkomende eigen kosten die al gemaakt werden door de school (bijvoorbeeld inhuur bus), zijn niet de verantwoordelijkheid van Lokaal Bestuur Maldegem.
Artikel 6
Dit reglement vervangt het reglement ‘Den Hoogen Pad – Ticketprijzen gemeentelijke programmatie’ van 29 april 2020.
Britt Schouppe Dino Lateste Stefaan Heyndrikx Ineke Hebbrecht Henk Deprest Koenraad De Ceuninck Jason Van Landschoot Evelien Van De Putte Peter T. Van Hecke Valerie Taeldeman Danny Vannevel Jan De Metsenaere Peter E. Van Hecke Hilde Versluys Eva Willems Marten De Jaeger Leandra Decuyper Wim Swyngedouw Timothy De Groote Bart Van Hulle Kiran Van Landschoot Annelies Lammertyn Nicole Maenhout Stefaan Standaert Cedric De Smet Dino Lateste Stefaan Heyndrikx Ineke Hebbrecht Henk Deprest Koenraad De Ceuninck Jason Van Landschoot Evelien Van De Putte Peter T. Van Hecke Valerie Taeldeman Danny Vannevel Jan De Metsenaere Peter E. Van Hecke Hilde Versluys Eva Willems Marten De Jaeger Leandra Decuyper Wim Swyngedouw Timothy De Groote Bart Van Hulle Kiran Van Landschoot Annelies Lammertyn Nicole Maenhout Stefaan Standaert Cedric De Smet Marten De Jaeger Kiran Van Landschoot Cedric De Smet Nicole Maenhout Stefaan Standaert Henk Deprest Dino Lateste Peter T. Van Hecke Leandra Decuyper Peter E. Van Hecke Valerie Taeldeman Annelies Lammertyn Jan De Metsenaere Ineke Hebbrecht Danny Vannevel Koenraad De Ceuninck Wim Swyngedouw Evelien Van De Putte Eva Willems Stefaan Heyndrikx Jason Van Landschoot Bart Van Hulle Hilde Versluys Timothy De Groote aantal voorstanders: 16 , aantal onthouders: 1 , aantal tegenstanders: 7 Goedgekeurd
Zitting van 21 12 2023
OPENBARE ZITTING
9. AANVULLENDE BELASTING OP DE PERSONENBELASTING: VERLENGING IN 2024
Juridische gronden
● Het Wetboek op de Inkomstenbelastingen 1992, artikels 464 tot en met 470/2.
● Artikel 28 § 1 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat dit punt in openbare zitting behandeld wordt.
● Artikel 40 § 1 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat de gemeenteraad beschikt over de volheid van bevoegdheid ten aanzien van de gemeentelijke aangelegenheden.
● Artikel 40 § 3 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat de gemeenteraad de gemeentelijke reglementen vaststelt.
● Artikel 41 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat volgende bevoegdheden niet aan het college van burgemeester en schepenen kunnen worden toevertrouwd:
14° het vaststellen van gemeentebelastingen en het vaststellen van de machtiging tot het heffen van de retributies en de voorwaarden ervan
● Decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen, gewijzigd bij decreten van 28 mei 2010 en 17 februari 2012.
● Bijzondere wet betreffende de financiering van de Gemeenschappen en de Gewesten, artikel 5/3, § 2 tweede lid.
● De gemeenteraadsbeslissing van 15 december 2022 betreffende de aanvullende belasting op de personenbelasting - verlenging in 2023.
Feiten
● Er wordt een aanvullende belasting gevestigd ten laste van de rijksinwoners die belastbaar zijn in de gemeente op 1 januari van het betreffende aanslagjaar.
● De belasting werd, voor het aanslagjaar 2023, vastgesteld op 6,9% van het volgens het Wetboek van Inkomstenbelastingen 1992 berekende grondslag voor hetzelfde aanslagjaar. Deze belasting wordt gevestigd op basis van het inkomen dat de belastingplichtige heeft verworven in het aan het aanslagjaar voorafgaande jaar.
● De vestiging en de inning van gemeentelijke belasting zullen door het toedoen van het bestuur der directe belastingen geschieden, zoals bepaald in artikel 469 van het Wetboek van de Inkomstenbelastingen.
● Voor het aanslagjaar 2024 moet, voor deze belasting, opnieuw een beslissing genomen worden.
Argumentatie
● Er moet rekening gehouden worden met de financiële toestand van de gemeente.
Financiële weerslag
Budget is toereikend Actienr: GBB-FIN Actie-omschrijving: Aanvullende belasting op de personenbelasting | ||||
beleidscode/Alg.rek | Budget 2024 |
|
|
|
0020-00 / 730100 | 8.451.404,56 euro |
|
|
|
Tussenkomsten
● door raadslid Stefaan Heyndrikx (De Merlaan)
Besluit
16 stemmen voor: Marten De Jaeger, Koenraad De Ceuninck, Peter T. Van Hecke, Stefaan Standaert, Annelies Lammertyn, Nicole Maenhout, Danny Vannevel, Valerie Taeldeman, Peter E. Van Hecke, Leandra Decuyper, Dino Lateste, Kiran Van Landschoot, Henk Deprest, Jan De Metsenaere, Ineke Hebbrecht en Cedric De Smet
7 stemmen tegen: Jason Van Landschoot, Bart Van Hulle, Wim Swyngedouw, Eva Willems, Hilde Versluys, Stefaan Heyndrikx en Evelien Van De Putte
1 onthouding: Timothy De Groote
Artikel 1:
Voor het aanslagjaar 2024 wordt een aanvullende belasting gevestigd ten laste van de rijksinwoners die belastbaar zijn in de gemeente op 1 januari van het aanslagjaar.
Artikel 2:
De belasting wordt gevestigd op 6,9% van de overeenkomstig artikel 466 van het Wetboek van de Inkomstenbelastingen 1992 berekende grondslag voor hetzelfde aanslagjaar. Deze belasting wordt gevestigd op basis van het inkomen dat de belastingplichtige heeft verworven in het aan het aanslagjaar voorafgaande jaar.
Artikel 3:
De vestiging en de inning van de gemeentelijke belasting zullen door het toedoen van het bestuur der directe belastingen geschieden, zoals bepaald in artikel 469 van het Wetboek der Inkomstenbelastingen.
Britt Schouppe Dino Lateste Stefaan Heyndrikx Ineke Hebbrecht Henk Deprest Koenraad De Ceuninck Jason Van Landschoot Evelien Van De Putte Peter T. Van Hecke Valerie Taeldeman Danny Vannevel Jan De Metsenaere Peter E. Van Hecke Hilde Versluys Eva Willems Marten De Jaeger Leandra Decuyper Wim Swyngedouw Timothy De Groote Bart Van Hulle Kiran Van Landschoot Annelies Lammertyn Nicole Maenhout Stefaan Standaert Cedric De Smet Dino Lateste Stefaan Heyndrikx Ineke Hebbrecht Henk Deprest Koenraad De Ceuninck Jason Van Landschoot Evelien Van De Putte Peter T. Van Hecke Valerie Taeldeman Danny Vannevel Jan De Metsenaere Peter E. Van Hecke Hilde Versluys Eva Willems Marten De Jaeger Leandra Decuyper Wim Swyngedouw Timothy De Groote Bart Van Hulle Kiran Van Landschoot Annelies Lammertyn Nicole Maenhout Stefaan Standaert Cedric De Smet Marten De Jaeger Jan De Metsenaere Leandra Decuyper Henk Deprest Ineke Hebbrecht Danny Vannevel Dino Lateste Nicole Maenhout Valerie Taeldeman Peter T. Van Hecke Kiran Van Landschoot Peter E. Van Hecke Cedric De Smet Annelies Lammertyn Koenraad De Ceuninck Stefaan Standaert Evelien Van De Putte Wim Swyngedouw Hilde Versluys Jason Van Landschoot Eva Willems Bart Van Hulle Stefaan Heyndrikx Timothy De Groote aantal voorstanders: 16 , aantal onthouders: 1 , aantal tegenstanders: 7 Goedgekeurd
Zitting van 21 12 2023
OPENBARE ZITTING
10. GEMEENTELIJKE OPCENTIEMEN OP DE ONROERENDE VOORHEFFING: VERLENGING IN 2024
Juridische gronden
• De Grondwet, artikel 170, §4.
• Het Wetboek op de Inkomstenbelastingen van 10 april 1992, artikel 464/1, 1°, artikel 471 tot en met 504.
• Decreet van 13 december 2013 houdende de Vlaamse Codex Fiscaliteit, titel 1 en 3, titel 2, hoofdstuk 1.
• Artikel 28 § 1 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat dit punt in openbare zitting behandeld wordt.
• Artikel 40 § 1 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat de gemeenteraad beschikt over de volheid van bevoegdheid ten aanzien van de gemeentelijke aangelegenheden.
• Artikel 40 § 3 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat de gemeenteraad de gemeentelijke reglementen vaststelt.
• Artikel 41 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat volgende bevoegdheden niet aan het college van burgemeester en schepenen kunnen worden toevertrouwd:
14° het vaststellen van gemeentebelastingen en het vaststellen van de machtiging tot het heffen van de retributies en de voorwaarden ervan
• De gemeenteraadsbeslissing van 15 december 2022 betreffende de gemeentelijke opcentiemen op de onroerende voorheffing.
Feiten
● Voor het aanslagjaar 2023 werden, ten behoeve van de gemeente, 1.039 opcentiemen op de onroerende voorheffing geheven.
● Aangezien deze opcentiemen slechts voor het aanslagjaar 2023 werden gestemd, moet voor het aanslagjaar 2024 opnieuw een beslissing genomen worden.
Argumentatie
● De financiële toestand van de gemeente.
Financiële weerslag
Budget is toereikend Actienr: GBB-FIN Actie-omschrijving: opcentiemen op de onroerende voorheffing Budgetbeheerder: Isabelle Dombret | ||||
Alg.rek/beleidscode | Budget 2024 |
|
|
|
0020-00 / 730 000 | 10.356.949,00 euro |
|
|
|
Besluit
16 stemmen voor: Marten De Jaeger, Koenraad De Ceuninck, Peter T. Van Hecke, Stefaan Standaert, Annelies Lammertyn, Nicole Maenhout, Danny Vannevel, Valerie Taeldeman, Peter E. Van Hecke, Leandra Decuyper, Dino Lateste, Kiran Van Landschoot, Henk Deprest, Jan De Metsenaere, Ineke Hebbrecht en Cedric De Smet
7 stemmen tegen: Jason Van Landschoot, Bart Van Hulle, Wim Swyngedouw, Eva Willems, Hilde Versluys, Stefaan Heyndrikx en Evelien Van De Putte
1 onthouding: Timothy De Groote
Artikel 1:
Voor het aanslagjaar 2024 worden ten behoeve van de gemeente 1.039 opcentiemen op de onroerende voorheffing geheven.
Artikel 2:
De vestiging en de inning van de gemeentebelasting gebeuren door toedoen van de Vlaamse Belastingdienst.
Britt Schouppe Dino Lateste Stefaan Heyndrikx Ineke Hebbrecht Henk Deprest Koenraad De Ceuninck Jason Van Landschoot Evelien Van De Putte Peter T. Van Hecke Valerie Taeldeman Danny Vannevel Jan De Metsenaere Peter E. Van Hecke Hilde Versluys Eva Willems Marten De Jaeger Leandra Decuyper Wim Swyngedouw Timothy De Groote Bart Van Hulle Kiran Van Landschoot Annelies Lammertyn Nicole Maenhout Stefaan Standaert Cedric De Smet Dino Lateste Stefaan Heyndrikx Ineke Hebbrecht Henk Deprest Koenraad De Ceuninck Jason Van Landschoot Evelien Van De Putte Peter T. Van Hecke Valerie Taeldeman Danny Vannevel Jan De Metsenaere Peter E. Van Hecke Hilde Versluys Eva Willems Marten De Jaeger Leandra Decuyper Wim Swyngedouw Timothy De Groote Bart Van Hulle Kiran Van Landschoot Annelies Lammertyn Nicole Maenhout Stefaan Standaert Cedric De Smet Evelien Van De Putte Nicole Maenhout Danny Vannevel Timothy De Groote Kiran Van Landschoot Stefaan Heyndrikx Eva Willems Jason Van Landschoot Henk Deprest Cedric De Smet Ineke Hebbrecht Leandra Decuyper Koenraad De Ceuninck Annelies Lammertyn Hilde Versluys Valerie Taeldeman Dino Lateste Peter E. Van Hecke Jan De Metsenaere Stefaan Standaert Wim Swyngedouw Marten De Jaeger Peter T. Van Hecke Bart Van Hulle aantal voorstanders: 24 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Zitting van 21 12 2023
OPENBARE ZITTING
11. TOEGESTANE LENING AGB MALDEGEM
Juridische gronden
● Het besluit van de gemeenteraad van 30 mei 2017, houdende de goedkeuring van de statuten van het Autonoom Gemeentebedrijf Maldegem, afgekort AGB Maldegem.
● De goedkeuring van de gemeenteraadsbeslissing van 21 april 2004 inzake de oprichting van het AGB Maldegem door de Vlaamse Minister van Binnenlands Bestuur op 12 juli 2004;
● De beheersovereenkomst tussen de Gemeente en het AGB Maldegem.
● Voorafgaande beslissing nr. 2010.047 dd. 30.03.2010 bevestigt dat het renteloze karakter van een lening die wordt verstrekt door een gemeente aan een AGB niet wordt aangemerkt als een verkregen abnormaal of goedgunstig voordeel in hoofde van het AGB.
Feiten
● De investeringen voor het boekjaar 2023 worden ongeveer geraamd op 80.000 euro.
● Het is aangewezen dat de Gemeente ter financiering een lening toestaat aan het AGB Maldegem.
● De liquiditeitspositie van het AGB Maldegem laat geen integrale en onmiddellijke terugbetaling toe.
Argumentatie
● Om de impact op het meerjarenplan van de gemeente, door de verhoging van de prijssubsidies en het gebruikstarief voor de gemeente Maldegem, te beperken kan er gewerkt worden met een renteloze toegestane lening.
Bijlagen
Besluit
24 stemmen voor: Marten De Jaeger, Koenraad De Ceuninck, Peter T. Van Hecke, Stefaan Standaert, Annelies Lammertyn, Nicole Maenhout, Danny Vannevel, Valerie Taeldeman, Jason Van Landschoot, Peter E. Van Hecke, Bart Van Hulle, Wim Swyngedouw, Leandra Decuyper, Dino Lateste, Kiran Van Landschoot, Henk Deprest, Timothy De Groote, Jan De Metsenaere, Eva Willems, Hilde Versluys, Stefaan Heyndrikx, Ineke Hebbrecht, Cedric De Smet en Evelien Van De Putte
Artikel 1:
De overeenkomst toegestane lening AGB Madegem wordt als volgt vastgelegd :
LENINGSOVEREENKOMST TOEGESTANE LENING
Tussen:
De GEMEENTE MALDEGEM, met zetel te 9990 MALDEGEM, Markstraat 7, hier vertegenwoordigd door:
- De voorzitter van de gemeenteraad, zijnde de heer Marten De Jaeger;
- De algemeen directeur, zijnde Britt Schouppe;
Tot onderhavige overeenkomst gemachtigd ingevolge besluit van de gemeenteraad van 21 december 2023 waarvan een uittreksel aan deze akte wordt gehecht.
Overeenkomstig artikel 326 e.v. van Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 (B.S. 15 februari 2018) is dit besluit van de gemeenteraad onmiddellijk uitvoerbaar doch onderworpen aan het algemeen administratief toezicht van de provinciegouverneur;
hierna genoemd ‘Uitlener’, enerzijds en
Het AUTONOOM GEMEENTEBEDRIJF MALDEGEM, afgekort “AGB Maldegem”, met zetel te 9990 MALDEGEM, Marktstraat 7 en ondernemingsnummer 0870.672.097, hier vertegenwoordigd door de voorzitter van de raad van bestuur.
Opgericht bij besluit van de gemeenteraad van de Gemeente Maldegem op 20 april 2004 en goedgekeurd door de Vlaamse minister van Binnenlands bestuur op 12 juli 2004;
De voorzitter van de raad van bestuur werd gemachtigd deze overeenkomst te ondertekenen door de Raad van Bestuur dd. 18 december 2023.
Overeenkomstig artikel 326 e.v. van Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 (B.S. 15 februari 2018) is dit besluit van de gemeenteraad onmiddellijk uitvoerbaar doch onderworpen aan het algemeen administratief toezicht van de provinciegouverneur;
hierna genoemd ‘Lener’, anderzijds,
hierna samen genoemd ‘de partijen’
wordt een leningsovereenkomst gesloten met volgende voorwaarden:
Art. 1 – Voorwerp
De Uitlener verleent een lening aan de Lener, die de lening aanvaardt, gelijk aan de hoofdsom, met de duurtijd en volgens de regeling en de voorwaarden, zoals die hierna worden bepaald.
Art. 2 – Hoofdsom
De Lener erkent aan de Uitlener de som van 80.000 EUR verschuldigd te zijn.
Art. 3 – Doel van de lening
De lening zal uitsluitend worden aangewend voor de terugbetaling van investeringen voor het aanpassen van de AGB gebouwen, installaties van gebouwen, erelonen voor ontwerpers, …
Elke aanwending van het ontleende bedrag in strijd met deze overeenkomst heeft van rechtswege de onmiddellijke opeisbaarheid van het openstaande bedrag voor gevolg.
Art. 4 – Duurtijd
Deze lening is toegestaan voor een termijn van 10 jaar.
Tussen partijen is uitdrukkelijk overeengekomen dat al de bepalingen van de huidige overeenkomst na de vervaltijd van toepassing zullen blijven ingeval de terugbetaling, om het even welke reden, niet op de vastgestelde datum zou geschieden, en dit zonder alsdan afbreuk te doen aan de eisbaarheid.
Art. 5 - Vaststelling renteloosheid
Er is door de Lener geen enkele rente verschuldigd gedurende de volledige periode dat de lening loopt.
Art. 6 – Terugbetaling
De Lener verbindt zich er toe om het ontleende bedrag als volgt terug te betalen 8.000 EUR per jaar op vervaldag. De eerste aflossing is verschuldigd op 31/12/2024.
Art. 7 - Boete bij te late terugbetaling
Over te laat terugbetaalde bedragen is door de Lener bij wijze van boete rente verschuldigd tegen het op dat ogenblik geldende Euribor rentepercentage (minimaal 0,00%), verhoogd met 100 basispunten, en zulks ten belope van het aantal maanden laattijdigheid waarbij iedere begonnen maand als een volledige maand zal worden aangerekend. De Uitlener is bevoegd onmiddellijke betaling daarvan te verlangen.
Ingeval van niet betaling binnen de vijftien (15) dagen na aanmaning bij ter post aangetekende brief wordt het volledige bedrag der lening onmiddellijk opeisbaar en zal het gehele nog verschuldigde bedrag vermeerderd worden met de rente zoals in vorige alinea berekend.
Art. 8 – Opeisbaarheid
Alle uit hoofde van de lening verschuldigde bedragen kunnen met onmiddellijke ingang worden opgeëist, en de lening geldt bij opeising als opgezegd indien:
de Lener in strijd handelt met deze overeenkomst en het verzuim niet is te herstellen;
de Lener in strijd handelt met deze overeenkomst en de Lener niet alsnog nagekomen heeft binnen 30 dagen na sommatie per aangetekend schrijven of een langere termijn in de sommatie genoemd, zich in regel te stellen.
Bij niet-naleving door de Lener van haar verplichting(en) heeft de Uitlener het recht onverminderd alle persoonlijk vorderingen en dwangmaatregelen in het algemeen verhaal uit te oefenen op al de goederen van de Lener zowel roerende als onroerende. Alle kosten van beslag, inbegrepen van bewarend beslag, zijn ten laste van de Lener.
Art. 9 - Wijzigingen
Deze leningsovereenkomst bevat de integrale overeenkomst tussen de Uitlener en de Lener en vervangt alle andere mondelinge - of schriftelijke overeenkomsten tussen de Partijen. Deze overeenkomst kan enkel schriftelijk en via uitdrukkelijk akkoord tussen de Partijen worden gewijzigd.
Art. 10 - Niet-overdraagbaarheid
Behoudens in gevallen, vermeld in onderhavige overeenkomst, kan deze overeenkomst, noch enige rechten daarin, geheel of gedeeltelijk worden overgedragen aan derde partijen.
Art. 11 - Toepasselijk recht
Deze Leningsovereenkomst renteloze lening is onderworpen aan het Belgisch recht. Enkel de hoven en rechtbanken van de woonplaats van de Uitlener zijn bevoegd.
Voor de Uitlener,
De algemeen directeur, De Voorzitter van de gemeenteraad,
Britt Schouppe Marten De Jaeger
Voor de Lener,
De Voorzitter van de raad van bestuur,
Danny Vannevel
Art. 12 – Splitsbaarheid
De nietigheid van één der artikelen van deze overeenkomst of een deel daarvan, tast de geldigheid van de overige bepalingen van deze overeenkomst niet aan, noch van de overeenkomst in haar geheel. Hun afdwingbaarheid blijft onverminderd tot wat wettelijk toegelaten is.
Ingeval van ongeldigheid of onafdwingbaarheid van enige bepaling van de overeenkomst zullen partijen ter goeder trouw onderhandelen teneinde deze te vervangen door een bepaling die zoveel mogelijk hetzelfde effect teweegbrengt als de ongeldige of onafdwingbare bepaling.
Evenzo zullen partijen te goeder trouw onderhandelen teneinde een voor iedere partij aanvaardbare oplossing te vinden indien zich een situatie voordoet, die niet voorzien is in de overeenkomst.
Aldus opgemaakt en ondertekend te Maldegem op 21 december 2023 in twee originele exemplaren, waarvan elke partij erkent er één te hebben ontvangen
Voor de Uitlener,
De algemeen directeur, De Voorzitter van de gemeenteraad,
Britt Schouppe Marten De Jaeger
Voor de Lener,
De Voorzitter van de raad van bestuur,
Danny Vannevel
Britt Schouppe Dino Lateste Stefaan Heyndrikx Ineke Hebbrecht Henk Deprest Koenraad De Ceuninck Jason Van Landschoot Evelien Van De Putte Peter T. Van Hecke Valerie Taeldeman Danny Vannevel Jan De Metsenaere Peter E. Van Hecke Hilde Versluys Eva Willems Marten De Jaeger Leandra Decuyper Wim Swyngedouw Timothy De Groote Bart Van Hulle Kiran Van Landschoot Annelies Lammertyn Nicole Maenhout Stefaan Standaert Cedric De Smet Dino Lateste Stefaan Heyndrikx Ineke Hebbrecht Henk Deprest Koenraad De Ceuninck Jason Van Landschoot Evelien Van De Putte Peter T. Van Hecke Valerie Taeldeman Danny Vannevel Jan De Metsenaere Peter E. Van Hecke Hilde Versluys Eva Willems Marten De Jaeger Leandra Decuyper Wim Swyngedouw Timothy De Groote Bart Van Hulle Kiran Van Landschoot Annelies Lammertyn Nicole Maenhout Stefaan Standaert Cedric De Smet Nicole Maenhout Danny Vannevel Cedric De Smet Valerie Taeldeman Peter T. Van Hecke Stefaan Standaert Dino Lateste Leandra Decuyper Annelies Lammertyn Koenraad De Ceuninck Wim Swyngedouw Kiran Van Landschoot Jan De Metsenaere Bart Van Hulle Henk Deprest Peter E. Van Hecke Marten De Jaeger Ineke Hebbrecht Evelien Van De Putte Eva Willems Stefaan Heyndrikx Timothy De Groote Hilde Versluys Jason Van Landschoot aantal voorstanders: 24 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Zitting van 21 12 2023
OPENBARE ZITTING
12. AANPASSING PRIJSSUBSIDIEREGLEMENT AGB MALDEGEM
Juridische gronden
● Artikel 240 §4 van het Decreet Lokaal Bestuur stelt dat het autonoom gemeentebedrijf de tarieven en de tariefstructuren voor de door het bedrijf geleverde prestaties vaststelt binnen de grenzen van de in de beheersovereenkomst bepaalde grondregelen inzake tarifering. De maximumtarieven of de formules voor hun berekening die niet in de beheersovereenkomst zijn geregeld, worden ter goedkeuring voorgelegd aan de gemeenteraad.
● Statuten van het AGB Maldegem,
● De beheersovereenkomst tussen het AGB Maldegem en de gemeente Maldegem. In bijzonder artikel 7 dat stelt dat het AGB een voorstel van tarieven formuleert waarover de gemeenteraad zich uitspreekt. De modaliteiten en de berekeningswijze van de prijssubsidies worden vastgesteld in een apart prijssubsidiereglement.
● Prijssubsidiereglement goedgekeurd door de gemeenteraad in haar zitting van september 2023
● De BTW-circulaire (E.T. 129.288) inzake AGB's
Argumentatie
● Het AGB Maldegem moet kunnen aantonen dat het beschikt over een structureel vermogen om winst te maken.
● De prijssubsidies moeten worden aangepast zodat de geraamde kosten voor 2024 kunnen gedekt worden en opdat er een winst kan gemaakt worden in het AGB Maldegem.
● Er werd een simulatie gemaakt om de hoogte van de prijssubsidies te bepalen voor 2024. Aangezien deze afhankelijk zijn van de kosten en van de inkomsten van het AGB en dat deze kunnen fluctueren, kunnen de prijssubsidies meerdere keren herzien worden per jaar.
● De prijssubsidies worden bepaald door een factor toe te passen op de toegangsprijs exclusief BTW. Op de facturen aan de gemeente worden geen prijssubsidies toegepast. De tarieven liggen dan ook hoger voor het gebruik van de sportinfrastructuur door de gemeente. .
● De factor voor het gebruik van de zalen MEOS kan verhoogd worden van 0 naar 5 vanaf 1 januari 2024 tot en met 31 december 2024. De factor gebruikt voor het zwembad kan verhoogd worden van 0 naar 4,5 vanaf 1 januari 2024 tot en met 31 december 2024. Voor de parkcross wenst het AGB Maldegem een verhoging van de prijs met 15 euro (exclusief BTW) per bezoeker vast te leggen om economisch rendabel te zijn. De factor voor de ter beschikking stelling van de cafetaria MEOS wenst het AGB Maldegem vast te leggen op 8 vanaf 1 januari 2024 tot 31 december 2024.
Besluit
24 stemmen voor: Marten De Jaeger, Koenraad De Ceuninck, Peter T. Van Hecke, Stefaan Standaert, Annelies Lammertyn, Nicole Maenhout, Danny Vannevel, Valerie Taeldeman, Jason Van Landschoot, Peter E. Van Hecke, Bart Van Hulle, Wim Swyngedouw, Leandra Decuyper, Dino Lateste, Kiran Van Landschoot, Henk Deprest, Timothy De Groote, Jan De Metsenaere, Eva Willems, Hilde Versluys, Stefaan Heyndrikx, Ineke Hebbrecht, Cedric De Smet en Evelien Van De Putte
Artikel 1:
De gemeenteraad keurt het prijssubsidiereglement voor de sporthal MEOS, de tennis terreinen, het Sint-Anna zwembad, de Park cross en de ter beschikking stelling van cafetaria MEOS goed als volgt :
PRIJSSUBSIDIEREGLEMENT VOOR SPORTHAL MEOS, TENNIS TERREINEN, ZWEMBAD SINT-ANNA EN PARK CROSS
TUSSEN
I. De gemeente Maldegem, met zetel te Marktstraat 7 9990 Maldegem, hier vertegenwoordigd door het College van Burgemeester en Schepenen, voor wie optreden de heer Koenraad De Ceuninck burgemeester, en mevrouw Britt Schouppe algemeen directeur, hierna genoemd “Gemeente”, anderzijds,
en
2. Het autonoom gemeentebedrijf Maldegem, met maatschappelijke zetel te Marktstraat 7, 9990 Maldegem, opgericht bij Besluit van de Gemeenteraad van de gemeente Maldegem dd dd. 21 april 2004 en rechtspersoonlijkheid verkregen ingevolge de goedkeuring door de oprichting door de Vlaamse Minister van Binnenlandse aangelegenheden dd. 12 juli 2004 ondernemingsnummer BE 0870.672.097, hierbij rechtsgeldig vertegenwoordigd door voorzitter van de Raad van Bestuur de heer Danny Vannevel en mevrouw Britt Schouppe, algemeen directeur, hierna genoemd “AGB Maldegem”, enerzijds,
wordt overeengekomen dat de Gemeente prijssubsidies zal toekennen aan het AGB Maldegem voor het verlenen van recht op toegang tot de sporthal MEOS, de tennis terreinen, de Park cross en het Sint-Anna zwembad.
Dit prijssubsidiereglement legt de toekenning van deze prijssubsidies vast en geldt voor de periode vanaf 1 januari 2024 tot en met 31 december 2024.
VOORWAARDEN
Het AGB Maldegem heeft haar inkomsten en uitgaven geraamd voor 2024.
Om economisch rendabel te zijn, wenst het AGB Maldegem de voorziene toegangsprijzen (exclusief btw) voor recht op toegang voor derden tot de sporthal MEOS en de tennisterreinen te vermenigvuldigen met een factor 5. Voor het zwembad Sint-Anna wenst het AGB Maldegem de voorziene toegangsprijzen voor derden (exclusief btw) voor recht op toegang, te vermenigvuldigen met een factor 4,5. Voor de park cross wenst het AGB Maldegem de voorziene toegangsprijzen (exclusief btw) te verhogen met 15 euro per bezoeker. Voor de ter beschikking stelling van de cafetaria MEOS wenst het AGB Maldegem een factor 8 toe te passen. Er wordt geen prijssubsidie aangerekend op de toegangsprijzen aangerekend aan de gemeente. Daarvoor geldt het tariefreglement.
De Gemeente erkent dat het AGB Maldegem, op basis van deze ramingen, de voorziene toegangsprijzen (exclusief btw) voor recht op toegang tot de sporthal MEOS en de tennis terreinen moet vermenigvuldigen met een factor 5, voor het zwembad met een factor van 4,5, voor de ter beschikking stelling van de cafetaria MEOS met factor 8 en een verhoging van de prijs met 15 euro (exclusief BTW) per bezoeker voor de park cross, om economisch rendabel te zijn.
Rekening houdend met de sportieve en sociale functie van de sportinfrastructuur wenst de Gemeente dat er slechts minimale prijsverhogingen doorgevoerd worden ten aanzien van gebruikers van de sportinfrastructuur en de park cross. De Gemeente wenst immers de toegangsgelden te beperken opdat de sporthal MEOS, de tennis terreinen, de park cross en het Sint-Anna zwembad toegankelijk zijn voor iedereen. De Gemeente verbindt er zich toe om voor de periode vanaf 1 januari 2024 tot en met 31 december 2024 deze beperkte toegangsgelden te subsidiëren middels de toekenning van prijssubsidies. De waarde van de prijssubsidie toegekend door de Gemeente bedraagt de prijs (exclusief btw) die de gebruiker of bezoeker voor recht op toegang betaalt vermenigvuldigd met een factor 5 voor de sporthal MEOS en de tennis terreinen, voor het zwembad met een factor van 4,5 en een prijssubsidie van 15 euro per bezoeker voor de park cross. Voor de ter beschikking stelling van de cafetaria MEOS wordt factor 8 gehanteerd.
De gratis activiteiten worden gesubsidieerd voor een bedrag van 4 euro per bezoeker zwembad.
De gesubsidieerde toegangsgelden (exclusief 6% btw) kunnen opnieuw geëvalueerd worden tijdens de periode van 1 januari 2024 tot en met 31 december 2024 in het kader van een periodieke evaluatie van de exploitatieresultaten van het AGB Maldegem. In de mate er een prijssubsidieaanpassing noodzakelijk is, zal de Gemeente deze steeds documenteren (bv. aan de hand van een gemeenteraadsbeslissing).
Het AGB Maldegem moet op de 15e werkdag van elke maand de Gemeente een overzicht bezorgen van het aantal gebruikers waaraan recht op toegang is verleend tijdens de voorbije maand. Dit overzicht dient tevens het bedrag aan te betalen prijssubsidies te bevatten. De afrekening van deze prijssubsidies zal gebeuren middels de uitreiking van een debet nota die het AGB Maldegem uitreikt aan de Gemeente. De Gemeente dient deze debet nota te betalen aan het AGB Maldegem binnen de 30 werkdagen na ontvangst.
Een nieuw prijssubsidiereglement geldig vanaf 1 januari 2025 zal worden onderhandeld tussen de Gemeente en het AGB Maldegem.
Britt Schouppe Dino Lateste Stefaan Heyndrikx Ineke Hebbrecht Henk Deprest Koenraad De Ceuninck Jason Van Landschoot Evelien Van De Putte Peter T. Van Hecke Valerie Taeldeman Danny Vannevel Jan De Metsenaere Peter E. Van Hecke Hilde Versluys Eva Willems Marten De Jaeger Leandra Decuyper Wim Swyngedouw Timothy De Groote Bart Van Hulle Kiran Van Landschoot Annelies Lammertyn Nicole Maenhout Stefaan Standaert Cedric De Smet Dino Lateste Stefaan Heyndrikx Ineke Hebbrecht Henk Deprest Koenraad De Ceuninck Jason Van Landschoot Evelien Van De Putte Peter T. Van Hecke Valerie Taeldeman Danny Vannevel Jan De Metsenaere Peter E. Van Hecke Hilde Versluys Eva Willems Marten De Jaeger Leandra Decuyper Wim Swyngedouw Timothy De Groote Bart Van Hulle Kiran Van Landschoot Annelies Lammertyn Nicole Maenhout Stefaan Standaert Cedric De Smet Wim Swyngedouw Peter T. Van Hecke Peter E. Van Hecke Annelies Lammertyn Eva Willems Stefaan Heyndrikx Hilde Versluys Koenraad De Ceuninck Valerie Taeldeman Marten De Jaeger Stefaan Standaert Evelien Van De Putte Timothy De Groote Jan De Metsenaere Kiran Van Landschoot Henk Deprest Leandra Decuyper Nicole Maenhout Jason Van Landschoot Cedric De Smet Dino Lateste Ineke Hebbrecht Danny Vannevel Bart Van Hulle aantal voorstanders: 24 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Zitting van 21 12 2023
OPENBARE ZITTING
13. MEERJARENPLANAANPASSING NR. 4 2020-2025 AGB: GOEDKEURING
Juridische gronden
● Artikel 28 § 1 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat dit punt in openbare zitting behandeld wordt.
● Artikel 40 § 2 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat de gemeenteraad beschikt over de volheid van bevoegdheid ten aanzien van de gemeentelijke aangelegenheden.
● Artikel 241 Decreet Lokaal Bestuur vermeldt dat artikel 221 tot en met 223 en de bepalingen van titel 4 van toepassing zijn op autonome gemeentebedrijven. Daarin wordt verwezen naar de artikels 249, 250 en 251 welke gaan over de beleidsrapporten en het meerjarenplan.
● Artikel 242 Decreet Lokaal Bestuur stelt dat het meerjarenplan en de aanpassingen ervan vastgesteld worden door de Raad van Bestuur en voorgelegd worden ter goedkeuring aan de gemeenteraad
● De goedkeuring van de oprichting en de statuten van het autonoom gemeentebedrijf Maldegem door de Vlaamse regering dd. 12/7/04;
● De bepalingen van de statuten, inzonderheid artikel 11
● Artikel 242 stelt dat de raad van bestuur het meerjarenplan en de aanpassingen ervan vaststelt en ze ter goedkeuring voorlegt aan de gemeenteraad.
● De meerjarenplanaanpassing nr. 4 2020-2025 werd vastgesteld door de raad van bestuur op 6 december 2023.
Feiten
● Jaarlijks dient een ondernemingsplan opgesteld te worden. Het ondernemingsplan legt de doelstellingen van het autonoom gemeentebedrijf vast. Om deze doelstelling te vervullen is een goede financiële basis noodzakelijk. Dit wordt jaarlijks vastgelegd in het ondernemingsplan. Aangezien het AGB vanaf 1 januari 2014 onder de BBC-wetgeving valt, wordt deze financiële basis opgenomen in het meerjarenplan. Het meerjarenplan bestaat uit de strategische nota, de financiële nota en de bijkomende toelichtingen en documentatie
● Er wordt een vierde meerjarenplanaanpassing 2020-2025 vastgesteld door de Raad van bestuur van het AGB Maldegem.
● Het document is beschikbaar op het beleidsportaal van Pepperflow (https://maldegem.begrotingsapp.be/)
Besluit
24 stemmen voor: Marten De Jaeger, Koenraad De Ceuninck, Peter T. Van Hecke, Stefaan Standaert, Annelies Lammertyn, Nicole Maenhout, Danny Vannevel, Valerie Taeldeman, Jason Van Landschoot, Peter E. Van Hecke, Bart Van Hulle, Wim Swyngedouw, Leandra Decuyper, Dino Lateste, Kiran Van Landschoot, Henk Deprest, Timothy De Groote, Jan De Metsenaere, Eva Willems, Hilde Versluys, Stefaan Heyndrikx, Ineke Hebbrecht, Cedric De Smet en Evelien Van De Putte
Artikel 1:
De gemeenteraad keurt de meerjarenplanaanpassing nr. 4 2020-2025 van het Autonoom Gemeentebedrijf Maldegem goed.
Britt Schouppe Dino Lateste Stefaan Heyndrikx Ineke Hebbrecht Henk Deprest Koenraad De Ceuninck Jason Van Landschoot Evelien Van De Putte Peter T. Van Hecke Valerie Taeldeman Danny Vannevel Jan De Metsenaere Peter E. Van Hecke Hilde Versluys Eva Willems Marten De Jaeger Leandra Decuyper Wim Swyngedouw Timothy De Groote Bart Van Hulle Kiran Van Landschoot Annelies Lammertyn Nicole Maenhout Stefaan Standaert Cedric De Smet Dino Lateste Stefaan Heyndrikx Ineke Hebbrecht Henk Deprest Koenraad De Ceuninck Jason Van Landschoot Evelien Van De Putte Peter T. Van Hecke Valerie Taeldeman Danny Vannevel Jan De Metsenaere Peter E. Van Hecke Hilde Versluys Eva Willems Marten De Jaeger Leandra Decuyper Wim Swyngedouw Timothy De Groote Bart Van Hulle Kiran Van Landschoot Annelies Lammertyn Nicole Maenhout Stefaan Standaert Cedric De Smet Timothy De Groote Stefaan Standaert Ineke Hebbrecht Valerie Taeldeman Stefaan Heyndrikx Henk Deprest Eva Willems Evelien Van De Putte Koenraad De Ceuninck Annelies Lammertyn Bart Van Hulle Leandra Decuyper Kiran Van Landschoot Nicole Maenhout Danny Vannevel Dino Lateste Marten De Jaeger Wim Swyngedouw Jan De Metsenaere Jason Van Landschoot Peter T. Van Hecke Hilde Versluys Peter E. Van Hecke Cedric De Smet aantal voorstanders: 24 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Zitting van 21 12 2023
OPENBARE ZITTING
14. MEERJARENPLANAANPASSING 4 2020-2025 GEMEENTE: VASTSTELLING
Juridische gronden
● De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motivering van de bestuurshandelingen.
● Artikel 28 § 1 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat dit punt in openbare zitting behandeld wordt.
● Artikel 40 § 1 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat de gemeenteraad beschikt over de volheid van bevoegdheid ten aanzien van de gemeentelijke aangelegenheden.
● Artikel 41 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat volgende bevoegdheden niet aan het college van burgemeester en schepenen kunnen worden toevertrouwd: 3° waarin wordt bepaald dat het vaststellen van beleidsrapporten van de gemeente en het OCMW bevoegdheid van de gemeenteraad is.
● Decreet Lokaal bestuur, Titel 4, inzake de beheers- en beleidscyclus voor de gemeente en het OCMW met ingang van 1 januari 2019
○ Artikel 249 stelt dat de beleidsrapporten van de gemeente en het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn vormen een geïntegreerd geheel;
○ de gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn stemmen over hun deel van elk beleidsrapport. Nadat de raden zo het beleidsrapport elk voor hun deel hebben vastgesteld, keurt de gemeenteraad het deel van het beleidsrapport zoals vastgesteld door de raad voor maatschappelijk welzijn goed. Door die goedkeuring wordt het beleidsrapport in zijn geheel geacht definitief vastgesteld te zijn.
○ elke raad stemt telkens over het geheel van zijn deel van het beleidsrapport.
○ Minstens een keer per jaar wordt het meerjarenplan aangepast, waarbij in elk geval de kredieten voor het volgende boekjaar worden vastgesteld. Als dat nodig is, kunnen daarbij ook de kredieten voor het lopende boekjaar worden aangepast.
● Besluit van de Vlaamse regering van 30 maart 2018 over de beleids- en beheerscyclus van de lokale besturen, en latere wijzigingen, betreffende de regels van BBC2020 boekhouding, de beleidsrapporten en de toelichtingen. Bij elke aanpassing van het meerjarenplan wordt het resultaat van de intussen vastgestelde jaarrekeningen verwerkt.
● Ministeriële besluiten van 26 juni 2018 en 12 september 2018 inzake vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten, de rekeningenstelsels en de digitale rapportering van de beleids- en beheerscyclus van de lokale besturen
● Het origineel meerjarenplan 2020-2025 goedgekeurd door de gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn in haar zitting van december 2019.
● Het aangepast meerjarenplan 3 2020-2025 vastgesteld door de gemeenteraad en raad voor maatschappelijk welzijn in haar zitting van december 2022.
Feiten
● Dit plan betreft een vierde meerjarenplanaanpassing voor de jaren 2020 tot en met 2025.
● Het college heeft een positief advies verleend in haar zitting van 5 december 2023.
● Er is één financieel evenwicht. Alleen het rapport M3 geeft de kredieten per entiteit weer. De vaststelling van de meerjarenplanaanpassing gebeurt door zowel de Gemeenteraad als de Raad voor Maatschappelijk Welzijn, voor hun deel van de kredieten, en daarna keurt de Gemeenteraad ook nog eens het deel van het OCMW goed.
● Meerjarenplanaanpassing 4 is door de raadsleden te raadplegen via het beleidsportaal - maldegem.begrotingsapp.be
Argumentatie
● De meerjarenplanaanpassing nr. 4 2020-2025 is in evenwicht. Het resultaat op kasbasis is positief elk jaar en de autofinancieringsmarge is positief in 2025, dit ook geconsolideerd met het AGB Maldegem erbij.
● De algemeen directeur herinnert aan alle feitelijke en wettelijke bepalingen.
Advies
● Het managementteam verleent gunstig advies aan het ontwerp van de vierde aanpassing van het meerjarenplan 2020-2025 voor gemeente en OCMW. Er worden geen opmerkingen geformuleerd.
Besluit
24 stemmen voor: Marten De Jaeger, Koenraad De Ceuninck, Peter T. Van Hecke, Stefaan Standaert, Annelies Lammertyn, Nicole Maenhout, Danny Vannevel, Valerie Taeldeman, Jason Van Landschoot, Peter E. Van Hecke, Bart Van Hulle, Wim Swyngedouw, Leandra Decuyper, Dino Lateste, Kiran Van Landschoot, Henk Deprest, Timothy De Groote, Jan De Metsenaere, Eva Willems, Hilde Versluys, Stefaan Heyndrikx, Ineke Hebbrecht, Cedric De Smet en Evelien Van De Putte
Artikel 1:
De gemeenteraad stelt de meerjarenplanaanpassing nr. 4 2020-2025- van de gemeente vast.
Zitting van 21 12 2023
OPENBARE ZITTING
15. SCHORSING VAN DE ZITTING
Britt Schouppe Dino Lateste Stefaan Heyndrikx Ineke Hebbrecht Henk Deprest Koenraad De Ceuninck Jason Van Landschoot Evelien Van De Putte Peter T. Van Hecke Cindy De Baets Valerie Taeldeman Danny Vannevel Jan De Metsenaere Peter E. Van Hecke Hilde Versluys Eva Willems Marten De Jaeger Leandra Decuyper Wim Swyngedouw Timothy De Groote Bart Van Hulle Kiran Van Landschoot Annelies Lammertyn Nicole Maenhout Stefaan Standaert Cedric De Smet Dino Lateste Stefaan Heyndrikx Ineke Hebbrecht Henk Deprest Koenraad De Ceuninck Jason Van Landschoot Evelien Van De Putte Peter T. Van Hecke Cindy De Baets Valerie Taeldeman Danny Vannevel Jan De Metsenaere Peter E. Van Hecke Hilde Versluys Eva Willems Marten De Jaeger Leandra Decuyper Wim Swyngedouw Timothy De Groote Bart Van Hulle Kiran Van Landschoot Annelies Lammertyn Nicole Maenhout Stefaan Standaert Cedric De Smet Stefaan Standaert Nicole Maenhout Cedric De Smet Koenraad De Ceuninck Danny Vannevel Kiran Van Landschoot Jan De Metsenaere Annelies Lammertyn Valerie Taeldeman Peter T. Van Hecke Dino Lateste Leandra Decuyper Marten De Jaeger Henk Deprest Peter E. Van Hecke Ineke Hebbrecht Wim Swyngedouw Evelien Van De Putte Stefaan Heyndrikx Jason Van Landschoot Hilde Versluys Cindy De Baets Eva Willems Bart Van Hulle Timothy De Groote aantal voorstanders: 16 , aantal onthouders: 1 , aantal tegenstanders: 8 Goedgekeurd
Zitting van 21 12 2023
OPENBARE ZITTING
16. MEERJARENPLANAANPASSING 4 2020-2025 GEMEENTE EN OCMW: GOEDKEURING
Juridische gronden
• De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motivering van de bestuurshandelingen.
• Artikel 28 § 1 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat dit punt in openbare zitting behandeld wordt.
• Artikel 40 § 1 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat de gemeenteraad beschikt over de volheid van bevoegdheid ten aanzien van de gemeentelijke aangelegenheden.
• Artikel 41 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat volgende bevoegdheden niet aan het college van burgemeester en schepenen kunnen worden toevertrouwd: 3° waarin wordt bepaald dat het vaststellen van beleidsrapporten van de gemeente en het OCMW bevoegdheid van de gemeenteraad is.
• Decreet Lokaal bestuur, Titel 4, inzake de beheers- en beleidscyclus voor de gemeente en het OCMW met ingang van 1 januari 2019
◦ Artikel 249 stelt dat de beleidsrapporten van de gemeente en het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn vormen een geïntegreerd geheel;
◦ de gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn stemmen over hun deel van elk beleidsrapport. Nadat de raden zo het beleidsrapport elk voor hun deel hebben vastgesteld, keurt de gemeenteraad het deel van het beleidsrapport zoals vastgesteld door de raad voor maatschappelijk welzijn goed. Door die goedkeuring wordt het beleidsrapport in zijn geheel geacht definitief vastgesteld te zijn.
◦ elke raad stemt telkens over het geheel van zijn deel van het beleidsrapport.
◦ Minstens een keer per jaar wordt het meerjarenplan aangepast, waarbij in elk geval de kredieten voor het volgende boekjaar worden vastgesteld. Als dat nodig is, kunnen daarbij ook de kredieten voor het lopende boekjaar worden aangepast.
• Besluit van de Vlaamse regering van 30 maart 2018 over de beleids- en beheerscyclus van de lokale besturen, en latere wijzigingen, betreffende de regels van BBC2020 boekhouding, de beleidsrapporten en de toelichtingen. Bij elke aanpassing van het meerjarenplan wordt het resultaat van de intussen vastgestelde jaarrekeningen verwerkt.
• Ministeriële besluiten van 26 juni 2018 en 12 september 2018 inzake vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten, de rekeningenstelsels en de digitale rapportering van de beleids- en beheerscyclus van de lokale besturen
• Het origineel meerjarenplan 2020-2025 goedgekeurd door de gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn in haar zitting van december 2019.
• Het aangepast meerjarenplan 3 2020-2025 vastgesteld door de gemeenteraad en raad voor maatschappelijk welzijn in haar zitting van december 2022.
Feiten
● Dit plan betreft een vierde meerjarenplanaanpassing voor de jaren 2020 tot en met 2025.
● Het college heeft een positief advies verleend in haar zitting van 5 december 2023.
● Er is één financieel evenwicht. Alleen het rapport M3 geeft de kredieten per entiteit weer. De vaststelling van de meerjarenplanaanpassing gebeurt door zowel de gemeenteraad als de Raad voor Maatschappelijk Welzijn, voor hun deel van de kredieten, en daarna keurt de gemeenteraad ook nog eens het deel van het OCMW goed.
● Meerjarenplanaanpassing 4 is door de raadsleden te raadplegen via het beleidsportaal - maldegem.begrotingsapp.be
Argumentatie
● De meerjarenplanaanpassing nr. 4 2020-2025 is in evenwicht. Het resultaat op kasbasis is positief elk jaar en de autofinancieringsmarge is positief in 2025, dit ook geconsolideerd met het AGB Maldegem erbij.
● De algemeen directeur herinnert aan alle feitelijke en wettelijke bepalingen.
Advies
● Het managementteam verleent gunstig advies aan het ontwerp van de vierde aanpassing van het meerjarenplan 2020-2025 voor gemeente en OCMW. Er worden geen opmerkingen geformuleerd.
Tussenkomsten
● door raadslid Wim Swyngedouw (Open Vld)
● door raadslid Stefaan Heyndrikx (De Merlaan)
● door raadslid Timothy De Groote (Vlaams Belang)
● door raadslid Jason Van Landschoot (Open Vld)
● door burgemeester Koenraad De Ceuninck (CD&V)
● door schepen Danny Vannevel (N-VA)
● door schepen Annelies Lammertyn (CD&V)
● door schepen Stefaan Standaert (Groen)
● door schepen Nicole Maenhout (N-VA)
● door schepen Peter T. Van Hecke (onafhankelijke)
● door raadslid Peter E. Van Hecke (onafhankelijke)
Besluit
16 stemmen voor: Marten De Jaeger, Koenraad De Ceuninck, Peter T. Van Hecke, Stefaan Standaert, Annelies Lammertyn, Nicole Maenhout, Danny Vannevel, Valerie Taeldeman, Peter E. Van Hecke, Leandra Decuyper, Dino Lateste, Kiran Van Landschoot, Henk Deprest, Jan De Metsenaere, Ineke Hebbrecht en Cedric De Smet
8 stemmen tegen: Jason Van Landschoot, Bart Van Hulle, Wim Swyngedouw, Eva Willems, Hilde Versluys, Stefaan Heyndrikx, Cindy De Baets en Evelien Van De Putte
1 onthouding: Timothy De Groote
Artikel 1:
De gemeenteraad keurt de meerjarenplanaanpassing nr. 4 2020-2025 van het OCMW goed. Door deze goedkeuring wordt de meerjarenplanaanpassing nr. 4 2020-2025 in zijn geheel definitief vastgesteld.
Britt Schouppe Dino Lateste Stefaan Heyndrikx Ineke Hebbrecht Henk Deprest Koenraad De Ceuninck Jason Van Landschoot Evelien Van De Putte Peter T. Van Hecke Cindy De Baets Valerie Taeldeman Danny Vannevel Jan De Metsenaere Peter E. Van Hecke Hilde Versluys Eva Willems Marten De Jaeger Leandra Decuyper Wim Swyngedouw Timothy De Groote Bart Van Hulle Kiran Van Landschoot Annelies Lammertyn Nicole Maenhout Stefaan Standaert Cedric De Smet Dino Lateste Stefaan Heyndrikx Ineke Hebbrecht Henk Deprest Koenraad De Ceuninck Jason Van Landschoot Evelien Van De Putte Peter T. Van Hecke Cindy De Baets Valerie Taeldeman Danny Vannevel Jan De Metsenaere Peter E. Van Hecke Hilde Versluys Eva Willems Marten De Jaeger Leandra Decuyper Wim Swyngedouw Timothy De Groote Bart Van Hulle Kiran Van Landschoot Annelies Lammertyn Nicole Maenhout Stefaan Standaert Cedric De Smet Cedric De Smet Jason Van Landschoot Wim Swyngedouw Stefaan Standaert Valerie Taeldeman Nicole Maenhout Bart Van Hulle Timothy De Groote Evelien Van De Putte Stefaan Heyndrikx Ineke Hebbrecht Henk Deprest Cindy De Baets Peter T. Van Hecke Danny Vannevel Hilde Versluys Jan De Metsenaere Peter E. Van Hecke Eva Willems Dino Lateste Kiran Van Landschoot Marten De Jaeger Annelies Lammertyn Koenraad De Ceuninck Leandra Decuyper aantal voorstanders: 25 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Zitting van 21 12 2023
OPENBARE ZITTING
17. HUISHOUDELIJK REGLEMENT GEMEENTELIJK ADVIESORGAAN VOOR OUDERENBELEID (SENIORENADVIESRAAD): GOEDKEURING
Juridische gronden
● De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motivering van de bestuurshandelingen.
● Artikel 28 § 1 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat dit punt in openbare zitting behandeld wordt.
● Artikel 40 § 1 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat de gemeenteraad beschikt over de volheid van bevoegdheid ten aanzien van de gemeentelijke aangelegenheden.
● Artikel 40 § 3 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat de gemeenteraad de gemeentelijke reglementen vaststelt.
● Artikel 41 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat volgende bevoegdheden niet aan het college van burgemeester en schepenen kunnen worden toevertrouwd:
13° het inrichten van adviesraden en overlegstructuren
● Het Gemeenteraadsbesluit van 2 maart 2023 betreffende het reglement van de adviesraden
Feiten
● Op 13 september 2023 liet de Seniorenadviesraad van Maldegem via mail weten dat de algemene vergadering van de seniorenadviesraad in zitting van 19 juli 2023 - in navolging van het Reglement Adviesraden van 2 maart 2023 - de aangepaste statuten én het huishoudelijk reglement goedkeurde.
● Tot op heden was er geen goedgekeurd huishoudelijk reglement voor de seniorenadviesraad van toepassing.
Besluit
25 stemmen voor: Marten De Jaeger, Koenraad De Ceuninck, Peter T. Van Hecke, Stefaan Standaert, Annelies Lammertyn, Nicole Maenhout, Danny Vannevel, Valerie Taeldeman, Jason Van Landschoot, Peter E. Van Hecke, Bart Van Hulle, Wim Swyngedouw, Leandra Decuyper, Dino Lateste, Kiran Van Landschoot, Henk Deprest, Timothy De Groote, Jan De Metsenaere, Eva Willems, Hilde Versluys, Stefaan Heyndrikx, Cindy De Baets, Ineke Hebbrecht, Cedric De Smet en Evelien Van De Putte
Artikel 1:
De gemeenteraad keurt het huishoudelijk reglement gemeentelijk adviesorgaan voor ouderenbeleid (seniorenadviesraad) goed.
HUISHOUDELIJK REGLEMENT GEMEENTELIJK ADVIESORGAAN VOOR OUDERENBELEID (SENIORENADVIESRAAD)
Artikel 1:
Dit huishoudelijk reglement regelt de interne werking van de seniorenadviesraad.
DE ALGEMENE VERGADERING
SAMENSTELLING
Artikel 2:
De algemene vergadering wordt samengesteld volgens de nadere voorwaarden bepaald in de artikels 7 tot en met 10 van de statuten van de seniorenadviesraad.
OPDRACHT
Artikel 3:
De algemene vergadering beslist over:
- het goedkeuren en wijzigen van de statuten, die vervolgens ter bekrachtiging aan de gemeenteraad worden
voorgelegd;
- de ontbinding van de seniorenadviesraad;
- de aanstelling en het ontslag van de bestuursleden;
- aanvaarding toetreding, aanvaarding ontslag en uitsluiting van leden van de algemene vergadering;
- alle belangrijke aangelegenheden, die de goede werking van de seniorenadviesraad mogelijk maken;
- het goedkeuren en wijzigen van het huishoudelijk reglement van de seniorenadviesraad. Het huishoudelijk
reglement wordt vervolgens ter kennisgeving aan de gemeenteraad voorgelegd.
Daarnaast kan de algemene vergadering taken toewijzen aan het bestuur, zoals het opmaken van de rekeningen van de seniorenadviesraad van het afgelopen boekjaar en het budget voor het volgend jaar.
BEPALINGEN OVER HET BIJEENROEPEN VAN DE VERGADERINGEN
Artikel 4:
De algemene vergadering komt minstens tweemaal per jaar samen. Een buitengewone algemene vergadering kan
worden bijeengeroepen door het bestuur of op schriftelijk verzoek van minstens 1/5 van de leden per brief of per mail bij de voorzitter, met een opgave van de te bespreken agenda.
De uitnodiging per brief of per mail wordt ten minste 5 dagen voor de bijeenkomst verstuurd naar de stemgerechtigdeleden en naar de waarnemers.
Op de agenda moet elk voorstel worden ingeschreven dat minstens 7 dagen voor de samenkomst schriftelijk door een lid werd ingediend bij de voorzitter en/of secretaris.
Over onderwerpen die niet op de agenda voorkomen, kan niet geldig beraadslaagd worden, tenzij het akkoord van twee derden van de aanwezige stemgerechtigde leden.
Als een bepaald punt niet (volledig) kan afgehandeld worden, wordt het automatisch verzonden naar de agenda van de volgende bijeenkomst en dan bij prioriteit behandeld.
Het bestuur kan beslissen om bij hoogdringendheid een advies in te winnen van de leden van de seniorenadviesraad via elektronische briefwisseling.
BEPALINGEN OVER HET GELDIG VERGADEREN EN STEMMEN
Artikel 5:
De samenkomsten van de algemene vergadering worden voorgezeten door de voorzitter, bij diens afwezigheid door één van de medevoorzitters, en als ook deze niet aanwezig is, door de secretaris.
Elke bijeenkomst begint met een goedkeuring van de notulen van de vorige vergadering en een overzicht van de
aanwezigheden. Daarna volgt de vooropgestelde dagorde. De vergadering wordt besloten met mogelijke variapunten. Alleen bij goedkeuring door de aanwezigen kan de dagorde worden gewijzigd. Als een punt wegens tijdsgebrek of bij gebrek aan informatie niet kan worden afgehandeld, wordt het automatisch verschoven naar de dagorde van de volgende algemene vergadering, waarop het prioritair wordt behandeld.
Bij het begin van een vergadering kan, met een gewone meerderheid van de aanwezige stemgerechtigde leden, worden beslist dat een nieuw punt dringend op de dagorde geplaatst wordt.
Artikel 6:
Behalve bij advies over wijziging van de statuten of bij ontbinding van de seniorenadviesraad kan de algemene
vergadering slechts geldig vergaderen als minstens de helft van de leden aanwezig is.
Als dit aantal niet wordt bereikt, wordt binnen de 14 dagen een nieuwe algemene vergadering samengeroepen met
dezelfde agenda, welke geldig beslist bij gewone meerderheid, ongeacht het aantal aanwezige leden.
Artikel 7:
Behalve bij advies over wijziging van de statuten of bij ontbinding van de seniorenadviesraad, worden de beslissingen van de algemene vergadering genomen bij gewone meerderheid van stemmen.
Artikel 8:
Bij gelijkheid van stemmen is de stem van de voorzitter beslissend. Indien deze gelijkheid van stemmen zich voordoet bij geheime stemming is het voorstel verworpen.
Artikel 9:
Met onthoudingen wordt geen rekening gehouden voor het bepalen van het quorum inzake gewone meerderheid.
Artikel 10:
De stemming is geheim telkens als het om personen gaat.
Artikel 11:
Van elke zitting van de algemene vergadering wordt een verslag opgesteld door de ambtenaar aangeduid door het lokaal bestuur ter ondersteuning van de seniorenadviesraad, en aan de leden van de algemene vergadering bezorgd.
De besluiten en gemotiveerde adviezen van de algemene vergadering worden binnen de vastgestelde termijn en volgens de voorgeschreven procedure overgemaakt aan de desbetreffende instanties.
Elke inwoner van de gemeente kan inzage nemen in de verslagen en de documenten van de seniorenadviesraad via de ambtenaar door de gemeente aangeduid ter ondersteuning van het adviesorgaan.
BEPALINGEN OVER HET GOEDKEUREN OF WIJZIGEN VAN DE STATUTEN EN DE ONTBINDING
VAN DE SENIORENADVIESRAAD
Artikel 12:
De algemene vergadering kan de statuten slechts goedkeuren of wijzigen als de goed te keuren tekst of de aan te
brengen wijzigingen bij de uitnodiging gevoegd zijn en minimum twee derde van de leden op de vergadering aanwezig is.
Tot goedkeuren/ wijzigen kan enkel worden besloten met een twee derde meerderheid van de stemmen.
Bij hoogdringendheid kunnen de statuten of wijzigingen van de statuten digitaal goedgekeurd worden.
Artikel 13:
De algemene vergadering kan slechts beslissen over de ontbinding van de seniorenadviesraad, wanneer twee derde van haar leden aanwezig zijn. Zijn twee derde van de leden op de eerste vergadering niet aanwezig, wordt binnen de 14 dagen een nieuwe algemene vergadering samengeroepen met dezelfde agenda. Deze kan bij gewone meerderheid beslissen, ongeacht het aantal aanwezige leden.
BEPALINGEN OVER UITSLUITING VAN DE LEDEN
Artikel 14:
Een lid is ontslagnemend wanneer hij zijn ontslag schriftelijk ter kennis brengt aan het bestuur van de
seniorenadviesraad. De ontslagnemende vertegenwoordiger van de seniorenvereniging of burger is geen lid meer vanaf de volgende algemene vergadering.
Artikel 15:
Leden van de adviesraad die driemaal na elkaar niet reageren op een adviesvraag zonder geldige reden of driemaal na elkaar niet aanwezig zijn op de algemene vergadering of zich niet laten vervangen zonder geldige reden, zullen worden aanzien als ontslaggenomen leden. Het bestuur zal in dat geval het lid schriftelijk in kennis stellen.
Artikel 16:
Een vertegenwoordiger verliest het mandaat van lid van de algemene vergadering door het niet meer voldoen aan één van de voorwaarden gesteld in artikel 13 van de statuten. Deze vertegenwoordiger is geen lid meer vanaf de volgende algemene vergadering.
HET BESTUUR
OPDRACHT
Artikel 17:
Het bestuur voert het dagelijks beheer van de seniorenadviesraad en neemt hiertoe volgende taken op zich:
- Het bestuur bereidt de samenkomsten van de algemene vergaderingen voor, stelt de agenda ervan samen en
bepaalt de datum van de buitengewone vergaderingen.
- Het voert de beslissingen van de algemene vergadering uit en kan bij hoogdringendheid bevoegdheden van de
algemene vergadering overnemen, mits voorlegging ervan op de eerstvolgende algemene vergadering.
- Het bestuur neemt kennis van de binnengekomen briefwisseling en zorgt ervoor dat daaraan het nodige gevolg
wordt gegeven.
- Het bepaalt de houding van het adviesorgaan voor ouderenbeleid ten overstaan van dringende en actuele
problemen, op voorwaarde dat de algemene vergadering niet tijdig kan samengeroepen worden en onder
voorbehoud van goedkeuring door de eerstvolgende algemene vergadering.
- Het bestuur houdt toezicht op de rekeningen en stelt een ontwerp van begroting op.
- Het bestuur is bevoegd voor alle aangelegenheden die door de algemene vergadering aan hem zijn
toevertrouwd.
- Het bestuur onderzoekt nieuwe aanvragen tot lidmaatschap en legt deze ter beslissing voor aan de algemene
vergadering.
- Het bestuur kan voor specifieke kwesties deskundigen uitnodigen en opdrachten geven aan derden.
- Het bestuur kan ook zelfstandig overgaan tot het samenstellen van werkgroepen.
BEPALINGEN OVER DE VERKIEZING VAN HET BESTUUR
Artikel 18:
Het bestuur wordt gekozen volgens de bepalingen van artikel 11 van de statuten van de seniorenadviesraad.
Artikel 19:
De voorzitter, de medevoorzitters, de penningmeester/secretaris worden bij de eerste stemming verkozen met gewone meerderheid van de stemmen. Zo niet, heeft er een stemming plaats tussen de twee kandidaten die de meeste stemmen hebben behaald, tenzij meerdere kandidaten evenveel stemmen behaalden. Dan vindt een herstemming plaats tussen deze kandidaten. Wanneer er dan nog een gelijk aantal stemmen is, wordt de jongste in leeftijd aangeduid. Onthoudingen worden niet meegerekend voor het quorum.
FUNCTIEOMSCHRIJVING VAN DE VERSCHILLENDE FUNCTIES BINNEN HET BESTUUR
Artikel 20: functieomschrijving voorzitter
- Onderschrijft de bevoegdheden van de leden van de algemene vergadering en van de bestuursleden.
- Leidt de vergaderingen
- Houdt contact met de schepen bevoegd voor seniorenbeleid, met alle geledingen van de seniorenadviesraad en
andere gemeentelijke organen die voor senioren van belang kunnen zijn. Hij verzorgt de communicatie in het
algemeen.
- Delegeert in samenspraak bepaalde taken en communicatieve aspecten naar de ondervoorzitter en andere
bestuursleden
- Pleegt overleg over de werking van de seniorenadviesraad
- Verzoekt de secretaris, op aangegeven tijdstip, de nodige briefwisseling, uitnodigingen en verslagen van
vergaderingen te verzenden, alsook afspraken te maken namens de seniorenadviesraad.
Artikel 21: functieomschrijving medevoorzitter
- Vervangt de voorzitter waar nodig en neemt bij diens afwezigheid zijn taken waar.
- Assisteert de voorzitter, in samenspraak, in diens taken.
- Onderhoudt samen met de voorzitter de contacten met de leden.
Artikel 22: functieomschrijving secretaris/penningmeester
- zorgt voor het opstellen van de notulen van alle vergaderingen en zorgt voor het bijhouden van het archief
- staat in voor het administratief werk en zorgt op verzoek van de voorzitter, op aangegeven tijdstip, de nodige
briefwisseling, uitnodigingen en verslagen van vergaderingen te verzenden, alsook om de nodige afspraken te
maken namens de seniorenadviesraad.
- zorgt op vraag van het bestuur voor de nodige informatie en documentatie
- zorgt voor de bewaring van de gelden van de seniorenadviesraad op een post- of bankrekening
- is samen met de voorzitter volmachthouder en ondertekent de bevelen tot betaling, die in opdracht van het
bestuur dienen te gebeuren.
- brengt verslag uit over de kastoestand op elke bestuursvergadering en maakt jaarlijks een uitgebreid financieel
verslag.
BEPALINGEN OVER HET BIJEENROEPEN VAN DE VERGADERINGEN, HET GELDIG VERGADEREN
EN STEMMEN VAN HET BESTUUR
Artikel 23:
Het bestuur vergadert wanneer een algemene vergadering georganiseerd wordt.
Verder wordt de werking van het bestuur geregeld volgens de bepalingen vermeld onder de artikels 4 tot en met 11, die ook gelden voor de algemene vergadering.
Buitengewone samenkomsten van het bestuur moeten gehouden worden, wanneer 1/3 van de stemgerechtigde
bestuursleden daarom schriftelijk verzoekt bij de voorzitter, met opgave van de te bespreken agenda. De gevraagde
samenkomst dient plaats te vinden binnen de veertien dagen na het indienen van het verzoek.
Het beknopt verslag van de samenkomsten van het bestuur wordt aan alle bestuursleden bezorgd met de dagorde van de volgende vergadering.
Artikel 24:
Opdat een geldig besluit kan genomen worden, is de aanwezigheid vereist van de helft van het bestuur vereist plus één. Is die voorwaarde niet vervuld, dan wordt het bestuur binnen de acht dagen opnieuw samengeroepen met dezelfde agenda en kan het geldig besluiten nemen ongeacht het aantal aanwezige bestuursleden.
Artikel 25:
Besluiten van het bestuur worden genomen bij gewone meerderheid.
Artikel 26:
De samenkomsten van het bestuur zijn niet openbaar.
BEPALINGEN OVER UITSLUITING VAN DE LEDEN
Artikel 27:
Een lid is ontslagnemend wanneer hij zijn ontslag schriftelijk ter kennis brengt aan het bestuur van de
seniorenadviesraad.
Bij een niet verwittigde afwezigheid op 3 opeenvolgende vergaderingen is een bestuurslid automatisch ontslagnemend.
BEPALINGEN OVER HET ONDERTEKENEN VAN DOCUMENTEN EN EXTERNE
VERTEGENWOORDIGING
Artikel 28:
Alle documenten uitgaande van de seniorenadviesraad dienen ondertekend te zijn door de voorzitter (of bij ontstentenis door een medevoorzitter) en door de secretaris (of bij ontstentenis door een ander bestuurslid).
Artikel 29:
De seniorenadviesraad wordt extern vertegenwoordigd door de bestuursleden van de seniorenadviesraad.
De vertegenwoordigingsopdrachten in andere raden worden herzien bij elke nieuwe samenstelling van
seniorenadviesraad. Voor éénmalige aangelegenheden, zoals vergaderingen of plechtigheden, duidt het bestuur ad hoc vertegenwoordigers aan.
WERKGROEPEN
Artikel 30:
Voor de praktische uitvoering van beslissingen of het organiseren van activiteiten kan het bestuur bestendige of
tijdelijke werkgroepen oprichten. Deze werkgroepen kunnen afzonderlijk vergaderen om te beraadslagen over
problemen eigen aan de hen toegewezen opdracht. Het bestuur heeft ook de mogelijkheid om aan zo’n werkgroep de bevoegdheid te verlenen om advies uit te brengen over (een) bepaalde materie(s). Al deze adviezen worden ter
kennisgeving voorgelegd aan het bestuur.
Artikel 31:
Alle bestuursleden van de seniorenadviesraad hebben toegang tot deze werkgroepen, al wordt onder hen meestal 1
coördinator aangeduid, die de werkgroep leidt.
Ook de waarnemers kunnen op de samenkomsten van deze werkgroepen worden uitgenodigd.
Externe deskundigen kunnen gehoord worden in het kader van de adviesverlening over een specifiek item.
Artikel 32:
De werkgroepen lichten het bestuur in over hun werking via een door hen aangeduide verslaggever.
Britt Schouppe Dino Lateste Stefaan Heyndrikx Ineke Hebbrecht Henk Deprest Koenraad De Ceuninck Jason Van Landschoot Evelien Van De Putte Peter T. Van Hecke Cindy De Baets Valerie Taeldeman Danny Vannevel Jan De Metsenaere Peter E. Van Hecke Hilde Versluys Eva Willems Marten De Jaeger Leandra Decuyper Wim Swyngedouw Timothy De Groote Bart Van Hulle Kiran Van Landschoot Annelies Lammertyn Nicole Maenhout Stefaan Standaert Cedric De Smet Dino Lateste Stefaan Heyndrikx Ineke Hebbrecht Henk Deprest Koenraad De Ceuninck Jason Van Landschoot Evelien Van De Putte Peter T. Van Hecke Cindy De Baets Valerie Taeldeman Danny Vannevel Jan De Metsenaere Peter E. Van Hecke Hilde Versluys Eva Willems Marten De Jaeger Leandra Decuyper Wim Swyngedouw Timothy De Groote Bart Van Hulle Kiran Van Landschoot Annelies Lammertyn Nicole Maenhout Stefaan Standaert Cedric De Smet Eva Willems Danny Vannevel Cindy De Baets Evelien Van De Putte Dino Lateste Marten De Jaeger Henk Deprest Stefaan Heyndrikx Peter T. Van Hecke Jason Van Landschoot Nicole Maenhout Leandra Decuyper Stefaan Standaert Hilde Versluys Wim Swyngedouw Peter E. Van Hecke Ineke Hebbrecht Annelies Lammertyn Jan De Metsenaere Bart Van Hulle Cedric De Smet Kiran Van Landschoot Valerie Taeldeman Koenraad De Ceuninck Timothy De Groote aantal voorstanders: 25 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Zitting van 21 12 2023
OPENBARE ZITTING
18. STATUTEN VAN DE SENIORENADVIESRAAD: GOEDKEURING
Juridische gronden
● De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motivering van de bestuurshandelingen.
● Artikel 28 § 1 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat dit punt in openbare zitting behandeld wordt.
● Artikel 40 § 1 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat de gemeenteraad beschikt over de volheid van bevoegdheid ten aanzien van de gemeentelijke aangelegenheden.
● Artikel 40 § 3 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat de gemeenteraad de gemeentelijke reglementen vaststelt.
● Artikel 41 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat volgende bevoegdheden niet aan het college van burgemeester en schepenen kunnen worden toevertrouwd:
13° het inrichten van adviesraden en overlegstructuren
● Het Gemeenteraadsbesluit van 2 maart 2023 betreffende het reglement van de adviesraden
Feiten
● Op 13 september 2023 liet de Seniorenadviesraad van Maldegem via mail weten dat de algemene vergadering van de seniorenadviesraad in zitting van 19 juli 2023 - in navolging van het Reglement Adviesraden van 2 maart 2023 - de aangepaste statuten én het huishoudelijk reglement goedkeurde.
● De huidige statuten van de gemeentelijke seniorenadviesraad dateren van 2002. Ze zijn volledig verouderd en dienen volledig herwerkt te worden.
Besluit
25 stemmen voor: Marten De Jaeger, Koenraad De Ceuninck, Peter T. Van Hecke, Stefaan Standaert, Annelies Lammertyn, Nicole Maenhout, Danny Vannevel, Valerie Taeldeman, Jason Van Landschoot, Peter E. Van Hecke, Bart Van Hulle, Wim Swyngedouw, Leandra Decuyper, Dino Lateste, Kiran Van Landschoot, Henk Deprest, Timothy De Groote, Jan De Metsenaere, Eva Willems, Hilde Versluys, Stefaan Heyndrikx, Cindy De Baets, Ineke Hebbrecht, Cedric De Smet en Evelien Van De Putte
Artikel 1:
De gemeenteraad keurt de statuten van de gemeentelijke seniorenadviesraad Maldegem goed.
STATUTEN GEMEENTELIJKE SENIORENADVIESRAAD MALDEGEM
ERKENNING
Artikel 1:
Het gemeentebestuur van Maldegem erkent de gemeentelijke seniorenadviesraad van Maldegem als gemeentelijk
adviesorgaan voor senioren, seniorenverenigingen en seniorenwerking, volgens de nadere voorwaarden bepaald in deze statuten en het huishoudelijk reglement.
OPDRACHT EN DOELSTELLINGEN
Artikel 2:
De gemeenteraad en het college van burgemeester en schepenen betrekt de seniorenadviesraad bij de voorbereiding en de uitvoering van het gemeentelijk ouderenbeleid.
De seniorenadviesraad wordt bijgevolg in het kader van de beleidsvoorbereiding en evaluatie om advies gevraagd over alle aangelegenheden, in het bijzonder of aanvullend over volgende onderwerpen:
1. Lokaal ouderenbeleid
2. Gemeentelijke socio-culturele infrastructuur
3. Ondersteuningsbeleid seniorenverenigingen
4. Buurtwerking en vrijetijdsbeleid
5. Toerisme
6. Ouderenzorg en huisvesting voor senioren
7. Veiligheid
De seniorenadviesraad wordt hierover ook om advies gevraagd bij de opmaak en de uitvoering van het strategische
meerjarenplan.
Daarnaast heeft de seniorenadviesraad de mogelijkheid om over alle hierboven genoemde aangelegenheden en over alle andere beleidsdossiers, waarvan zij vindt dat er belangen van senioren in het geding zijn, advies uit te brengen aan de gemeenteraad of het college van burgemeester en schepenen.
Artikel 3:
De seniorenadviesraad wijdt zicht eveneens aan volgende taken:
- het opvolgen van het ouderenbeleid in al zijn facetten;
- het tot stand brengen van overleg, coördinatie en samenwerking tussen de seniorenverenigingen, organisaties,
instellingen of diensten met een werking in Maldegem
- documentatie verzamelen, informatie verstrekken en onderzoek verrichten;
- het opnemen van rol als belangenbehartiger van seniorenverenigingen;
- het voorstellen van op de behoefte afgestemde initiatieven op vlak van ouderenbeleid.
- deelname aan het gezamenlijk overleg met andere adviesraden en de onderlinge uitwisseling van informatie;
- het organiseren/ ondersteunen van activiteiten die het seniorenbeleid en verenigingsleven voor senioren
bevordert.
- spreekbuis zijn voor senioren en seniorenverenigingen.
DE LEDEN
Artikel 4:
De seniorenadviesraad wordt samengesteld uit stemgerechtigde leden en waarnemers (niet-stemgerechtigd, wel
spreekrecht).
Stemgerechtigde leden zijn:
a) één afgevaardigde van alle erkende Maldegemse seniorenverenigingen. Op de samenkomsten van de
seniorenadviesraad kan de effectieve afgevaardigde zich laten vervangen door zijn plaatsvervanger;
b) maximaal zes Maldegemse burgers die geen vertegenwoordiger of plaatsvervanger zijn van een Maldegemse
seniorenvereniging. Deze leden dienen evenwel omwille van hun professionele of vrijwillige bezigheid of
persoonlijke interesse affiniteit met het lokaal ouderenbeleid te bezitten.
Waarnemers zijn:
a) de schepen bevoegd voor ouderenbeleid;
b) de medewerker aangeduid door de gemeente ter ondersteuning van de seniorenadviesraad;
Externe deskundigen kunnen gehoord worden in het kader van de adviesverlening over een specifiek item.
RECHTEN EN PLICHTEN VAN DE STEMGERECHTIGDE LEDEN
Artikel 5:
Alle stemgerechtigde leden:
- onderschrijven de opdracht en doelstellingen van de seniorenadviesraad en verbinden zich er toe om actief mee
te werken aan de realisering ervan;
- wonen de samenkomsten van de seniorenadviesraad bij. Bij verhindering dient het lid zich uitdrukkelijk te
verontschuldigen. De afgevaardigden van seniorenverenigingen (art. 4 a) kunnen zich laten vertegenwoordigen
door hun vaste plaatsvervanger;
- afgevaardigde leden van seniorenverenigingen informeren hun achterban grondig over de werkzaamheden van
de seniorenadviesraad en plegen geregeld overleg met hun achterban in functie van het opsporen van
behoeftes, ideeën en verwachtingen inzake ouderenbeleid.
- hebben stemrecht op de samenkomsten of digitale stemrondes van de seniorenadviesraad waar het lid deel van
uitmaakt;
- hebben inzagerecht in alle documenten en dossiers die het gemeentebestuur ter beschikking stelt aan de
seniorenadviesraad.
SAMENSTELLING EN STRUCTUUR
Artikel 6:
De seniorenadviesraad is voldoende representatief voor alle bestaande vormen van ouderenparticipatie en streeft ernaar dat ten hoogste twee derde van de leden van hetzelfde geslacht zijn. De raad is samengesteld uit een algemene vergadering en een bestuur. Deze laatste kan – al dan niet op voorstel van de algemene vergadering – per werksoort, per beleidsthema of per territoriale geleding bestendige of tijdelijke werkgroepen oprichten hetzij voor de organisatie van activiteiten die tot doel hebben coördinatie en samenwerking tussen verenigingen tot stand te brengen. Het bestuur bepaalt de samenstelling van deze werkgroepen.
De seniorenadviesraad kan zich met andere adviesraden verenigen tot één adviesplatform waarbij ze samenwerken om hun doelen te realiseren: Ze kunnen hierbij gezamenlijke adviezen formuleren, participatietrajecten organiseren en projecten uitwerken. Elke verenging in het adviesplatform blijft afzonderlijk bestaan en kan elk hun eigen algemene vergadering en dagelijks bestuur behouden. Er kan wel één gezamenlijke algemene vergadering en één dagelijks bestuur voor het adviesplatform opricht worden.
DE ALGEMENE VERGADERING
Artikel 7:
De algemene vergadering wordt aan het begin van elke nieuwe legislatuur - binnen de zes maanden die volgen op de installatie van de nieuwe gemeenteraad – samengesteld, volgens volgende procedure:
a) De seniorenverenigingen worden door het bestuur schriftelijk of digitaal uitgenodigd een aanvraag hiertoe in te
dienen en een afgevaardigde en een plaatsvervanger aan te duiden. Deze verengingen en hun afgevaardigden
en plaatsvervangers moeten voldoen aan de verder gestelde voorwaarden.
b) Op de algemene vergadering mogen zowel de afgevaardigde als de plaatsvervanger aanwezig zijn. Evenwel
heeft in dit geval slechts één van beide stemrecht.
c) Via verschillende informatiekanalen lanceert de gemeente, in het begin van de legislatuur, een algemene
oproep zodat alle maldegemnaren de mogelijkheid hebben zich kandidaat te stellen om lid te worden van de
raad. Iedere burger kan, omwille van zijn professionele of vrijwillige bezigheid of persoonlijke interesse
affiniteit met het lokaal ouderenbeleid bezit, zich kandidaat stellen als lid van de seniorenadviesraad.
Artikel 8:
De aanvragen tot lidmaatschap van nieuwe leden of van leden die hun lidmaatschap willen vernieuwen, worden
ingediend bij de voorzitter of secretaris van de seniorenadviesraad.
a) Erkende Maldegemse seniorenverenigingen kunnen in hun aanvraag een effectieve afgevaardigde en een vaste
plaatsvervanger opgeven, die aan volgende voorwaarden voldoet:
1 - minimum achttien jaar oud zijn;
2 - actief betrokken zijn bij de werking van de desbetreffende vereniging;
3 - niet meer dan één vereniging vertegenwoordigen;
4 - geen politiek mandaat bekleden;
5 - zich bereid verklaren zich actief te engageren om de doelstellingen van de seniorenadviesraad te realiseren.
b) De Maldegemse burger (art. 4 b), die lid wenst te worden, moet zijn aanvraag vanuit zijn werkervaring en/of zijn
engagement in het seniorenbeleid motiveren en moet voldoen aan volgende voorwaarden:
1 - minimum achttien jaar oud zijn;
2 - niet reeds een seniorenvereniging vertegenwoordigen;
3 - geen politiek mandaat bekleden;
4 - zich bereid verklaren zich actief te engageren om de doelstellingen van de seniorenadviesraad te realiseren.
Het bestuur onderzoekt elke aanvraag waarna de algemene vergadering de beslissingen over de eventuele toetreding neemt.
De werkwijze is dan als volgt:
1. Het bestuur van de seniorenadviesraad geeft aan om welke reden(en) een aanvraag wel of niet ontvankelijk is.
2. De aanvrager wordt op de algemene vergadering uitgenodigd en krijgt de gelegenheid zijn aanvraag te
motiveren, waarna hij de vergadering verlaat voor de stemming. Als de aanvrager verhinderd is zal de
stemming gebeuren aan de hand van de motivatiebrief.
3. De algemene vergadering beslist bij gewone meerderheid van stemmen (helft van aanwezige stemgerechtigde
leden plus één).
4. Tijdens de installatievergadering worden de kandidaten die geen seniorenvereniging vertegenwoordigen
verkozen door stemming. De kandidaten met de meeste stemmen worden weerhouden.
5. Bij toelating tot de seniorenadviesraad kan het nieuw verkozen lid al aan het vervolg van de algemene
vergadering deelnemen.
Artikel 9:
De duur van het lidmaatschap bedraagt 6 jaar, de duurtijd van de legislatuur. De lopende mandaten vervallen ten laatste binnen de 6 maanden volgend op de installatie van en een nieuwe gemeenteraad. De samenstelling en of wijziging van de seniorenadviesraad wordt medegedeeld aan de eerstvolgende gemeenteraad.
Artikel 10:
Het mandaat van een afgevaardigde/plaatsvervanger van een vereniging alsook van de Maldegemse burger die lid is van de seniorenadviesraad is onbezoldigd.
Aan het mandaat van een afgevaardigde/plaatsvervanger van een seniorenvereniging of Maldegemse burger (art. 4 b) komt een einde door:
1. het ontslag uit de seniorenadviesraad;
2. het ontslag uit de afvaardigende vereniging
3. de intrekking van de opdracht door de afvaardigende vereniging;
4. overlijden of rechtsonbekwaamheid;
5. wanneer hij niet meer voldoet aan de gestelde voorwaarden in artikel 8.
6. de intrekking door het gemeentebestuur van de erkenning van de vereniging omdat deze niet meer beantwoordt
aan de gestelde criteria.
Wanneer aan het mandaat van een afgevaardigde/plaatsvervanger van een seniorenvereniging een einde komt, dient de belanghebbende vereniging binnen de drie maanden in de vervanging te voorzien.
Als dit niet gebeurt, vervalt het lidmaatschap van de betrokken vereniging en kan het alleen worden terug verkregen na het indienen van een nieuwe aanvraag.
Eventueel andere administratieve wijzigingen (bv. verplaatsing zetel etc.) dienen onmiddellijk te worden gemeld.
HET BESTUUR
Artikel 11:
Tijdens de installatievergadering bij elke nieuwe samenstelling van de seniorenadviesraad kiest de algemene
vergadering uit het geheel van de stemgerechtigde leden die zich kandidaat stellen, bij geheime stemming en gewone meerderheid, maximum 4 bestuursleden, zijnde de voorzitter, twee medevoorzitters en secretaris/penningmeester. De gewenste man-vrouwverhouding wordt hierbij nagestreefd.
De vergaderingen van het bestuur worden bijgewoond door het gemeentebestuur aangeduide ambtenaar.
Externe deskundigen kunnen gehoord worden in het kader van de adviesverlening over een specifiek item.
Artikel 12:
De duur van de bestuursmandaten bedraagt 6 jaar, behoudens hernieuwing/ herverkiezing.
De bestuursmandaten vervallen uiterlijk op de eerstvolgende algemene vergadering, na de nieuwe samenstelling van de algemene vergadering.
Artikel 13:
Het mandaat van een bestuurslid is onbezoldigd.
Aan het mandaat van een bestuurslid komt een einde door:
1. ontslag uit de vereniging of organisatie waarvoor het lid is afgevaardigd
2. aanvaarden van een politiek mandaat
3. als de seniorenvereniging geen werking meer ontplooit op het grondgebied van de gemeente
4. overlijden
Wanneer een bestuursmandaat tussentijds vacant wordt, kiest de algemene vergadering een opvolger. Bij vacatie van één of meerdere functies van het bestuur kiest het bestuur van de seniorenadviesraad een plaatsvervanger tot de eerstvolgende algemene vergadering.
Procedure van advies
Artikel 14:
Het lokaal bestuur vraagt steeds schriftelijk om advies aan de seniorenadviesraad. De adviesvraag bevat steeds een duidelijk omschrijving, de wettelijke en financiële randvoorwaarden waarmee de seniorenadviesraad rekening moet houden, de uiterste datum van inlevering van het advies bij het lokaal bestuur en alle relevante stukken om een degelijk advies mogelijk te maken.
Artikel 15:
De seniorenadviesraad bezorgt een advies maximaal 6 weken na de datum van ontvangst van de vraag van het lokaal bestuur. Uitzonderlijk kan het lokaal bestuur de termijn gemotiveerd inkorten of verlengen.
Het advies bevat de volgende informatie:
– de wijze waarop het advies tot stand kwam
– de argumentatie die het advies ondersteunt
– het standpunt van de seniorenadviesraad en afwijkende meningen geuit binnen de seniorenadviesraad.
Artikel 16:
De seniorenadviesraad kan op eigen initiatief een advies uitbrengen. Er moet wel een raakpunt zijn met de
aangelegenheden waarvoor de seniorenadviesraad is opgericht. (zie artikel 2 )
Artikel 17:
Na ontvangst van het advies van de seniorenadviesraad zal het lokaal bestuur binnen de zes weken een schriftelijk en gemotiveerd antwoord bezorgen aan de seniorenadviesraad.
Werking en ondersteuning
Artikel 18:
De statuten en het huishoudelijk reglement worden bij wijzigingen ter bekrachtiging voorgelegd aan de gemeenteraad.
Artikel 19:
De werking, vergaderritme ed, van de seniorenadviesraad worden verder beschreven in het huishoudelijk reglement.
Elke wijziging van het huishoudelijk reglement wordt ter goedkeuring aan de algemene vergadering voorgelegd
waarvan de gemeenteraad kennis neemt.
Artikel 20:
Ter ondersteuning voorziet het lokaal bestuur
– De nodige infrastructuur om te vergaderen
– Een ambtenaar voor administratieve ondersteuning. Deze ambtenaar is de contactpersoon tussen de seniorenadviesraad en het lokaal bestuur, zorgt voor de praktische organisatie van de vergaderingen, is aanwezig op de vergaderingen en verzorgt de verslagen, presenteert en verwoordt bepaalde beleidsstandpunten op de vergaderingen.
– Het lokaal bestuur sluit de nodige verzekeringen af voor de leden van de seniorenadviesraad. De leden zijn dan verzekerd voor burgerlijke aansprakelijkheid en lichamelijke schade.
– De seniorenadviesraad ontvangt jaarlijks een voorschot van ten hoogste 500 EUR voor de werkingskosten.
(kantoorbenodigdheden, drukwerk, vorming, documentatie, vergaderkosten..) Die kosten worden jaarlijks verantwoord aan het lokaal bestuur. Indien bij het einde van het werkingsjaar nog een positief saldo is, wordt dit overgedragen naar het volgende werkingsjaar. Het voorschot wordt dan aangevuld tot 500 EUR.
Artikel 21:
De seniorenadviesraad kan evenementen of activiteiten organiseren.
Daarvan dient het lokaal bestuur ten minste twee maanden voor deze plaatsvinden geïnformeerd te worden. Worden medegedeeld:
– tijdstip van de activiteit
– inhoud van de activiteit
– wijze van organisatie, communicatie
– wenselijke ondersteuning van het lokaal bestuur
– bestemming opbrengst
Alle communicatie rond het evenement wordt duidelijk, ondubbelzinnig en met een goede visibiliteit medegedeeld aan het lokaal bestuur.
Artikel 22:
Bij ontbinding van de seniorenadviesraad worden de gelden en bezittingen overgedragen aan het gemeentebestuur. Bij oprichting van een nieuwe seniorenadviesraad draagt het gemeentebestuur de gelden en bezittingen van de ontbonden seniorenadviesraad over aan de nieuw samengestelde seniorenadviesraad,
Huishoudelijk Reglement
Artikel 23:
Een huishoudelijk reglement bepaalt de nadere werking van de algemene vergadering, het bestuur en de werkgroepen.
De algemene vergadering keurt dit huishoudelijk reglement goed bij gewone meerderheid van de aanwezige,
stemgerechtigde leden. Wijzigingen worden voorbereid door het bestuur van de seniorenadviesraad en ter goedkeuring aan de algemene vergadering voorgelegd. De gemeenteraad neemt kennis van het huishoudelijk reglement.
Britt Schouppe Dino Lateste Stefaan Heyndrikx Ineke Hebbrecht Henk Deprest Koenraad De Ceuninck Jason Van Landschoot Evelien Van De Putte Peter T. Van Hecke Cindy De Baets Valerie Taeldeman Danny Vannevel Jan De Metsenaere Peter E. Van Hecke Hilde Versluys Eva Willems Marten De Jaeger Leandra Decuyper Wim Swyngedouw Timothy De Groote Bart Van Hulle Kiran Van Landschoot Annelies Lammertyn Nicole Maenhout Stefaan Standaert Cedric De Smet Dino Lateste Stefaan Heyndrikx Ineke Hebbrecht Henk Deprest Koenraad De Ceuninck Jason Van Landschoot Evelien Van De Putte Peter T. Van Hecke Cindy De Baets Valerie Taeldeman Danny Vannevel Jan De Metsenaere Peter E. Van Hecke Hilde Versluys Eva Willems Marten De Jaeger Leandra Decuyper Wim Swyngedouw Timothy De Groote Bart Van Hulle Kiran Van Landschoot Annelies Lammertyn Nicole Maenhout Stefaan Standaert Cedric De Smet Koenraad De Ceuninck Stefaan Heyndrikx Cindy De Baets Marten De Jaeger Jan De Metsenaere Valerie Taeldeman Bart Van Hulle Eva Willems Wim Swyngedouw Jason Van Landschoot Stefaan Standaert Hilde Versluys Peter E. Van Hecke Annelies Lammertyn Cedric De Smet Evelien Van De Putte Henk Deprest Dino Lateste Timothy De Groote Kiran Van Landschoot Leandra Decuyper Nicole Maenhout Ineke Hebbrecht Danny Vannevel Peter T. Van Hecke aantal voorstanders: 25 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Zitting van 21 12 2023
OPENBARE ZITTING
19. SPAM 13 MIDDELBURG - AFSTAND VAN PLANTRECHT: GOEDKEURING VAN DE OVEREENKOMSTEN
25 stemmen voor: Marten De Jaeger, Koenraad De Ceuninck, Peter T. Van Hecke, Stefaan Standaert, Annelies Lammertyn, Nicole Maenhout, Danny Vannevel, Valerie Taeldeman, Jason Van Landschoot, Peter E. Van Hecke, Bart Van Hulle, Wim Swyngedouw, Leandra Decuyper, Dino Lateste, Kiran Van Landschoot, Henk Deprest, Timothy De Groote, Jan De Metsenaere, Eva Willems, Hilde Versluys, Stefaan Heyndrikx, Cindy De Baets, Ineke Hebbrecht, Cedric De Smet en Evelien Van De Putte
Juridische gronden
● De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motivering van de bestuurshandelingen.
● Artikel 28 § 1 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat dit punt in openbare zitting behandeld wordt.
● Artikel 40 § 1 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat de gemeenteraad beschikt over de volheid van bevoegdheid ten aanzien van de gemeentelijke aangelegenheden.
● Artikel 41 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat volgende bevoegdheden niet aan het college van burgemeester en schepenen kunnen worden toevertrouwd:
○ 11° het stellen van daden van beschikking met betrekking tot onroerende goederen
● Het decreet houdende de gemeentewegen van 3 mei 2019, inz. art. 34
● De beslissing van de gemeenteraad van 28 januari 2021, houdende goedkeuring van de geplande grondinnemingen in de Waterpolder, Langeweg en Leestjesweg, in het kader van het Spam (strategisch plan afvalwater Maldegem) project nr. 13 sanering afvalwater Middelburg
Argumentatie
● In het kader van de geplande wegenis en rioleringswerken Spam 13 sanering Afvalwater Middelburg worden rioleringswerken uitgevoerd in de Waterpolder, Langeweg en Leestjesweg.
● Langsheen de Langeweg is de openbare weg voldoende breed voor de geplande werken, maar vermits het hier een voormalige buurtweg betreft (buurtweg nr 5 uit de atlas der buurtwegen van Middelburg) zijn hier voor sommige percelen door de aangelande eigenaars bomen aangeplant overeenkomstig het plantrecht.
● Met de volgende betrokken bewoners kon de onderhandelaar van Aquafin een overeenkomst bereiken voor de verkoop aan de gemeente van de door hen aangeplante bomen, en zodoende ook de afstand van hun plantrecht ter hoogte van het betreffende perceel, vermits sinds september 2019 (inwerkingtreding decreet gemeentewegen),de buurtwegen zijn overgegaan in gemeentelijke wegen.
Afstand plantrecht ter hoogte volgende kadastrale percelen | adres | eigenaar(s) | vergoeding (€) |
4de afd sectie A nr. 457 T | Langeweg 1 A | Dhr. Cools Paul Langeweg 1 A te 9992 Middelburg Rek nr. BE05 4732 1283 9175 | 812,65 |
4de afd. sectie A nr. 458 F | Langeweg 1 B | Dhr. Bosma Geert mevr. Vanderstiggel Geneviève, Langeweg 1 B te 9992 Middelburg Rek.nr: ....................... | 487,71 |
4de afd. sectie A nr. 460 | Langeweg 1 C | Dhr. Melsens Dominik Mevr. Moermans Fabienne Langeweg 1 C te 9992 Middelburg Rek nr.:BE63 2800 4374 4108 | 650,28 |
4 de afd sectie A nr. 793 D | Langeweg 2 C | families Van Den Hauwe en Lammens gebruiker: Van Den Hauwe Gerda, Langeweg 2 C te 9992 Middelburg Rek nr. BE71 8904 2412 6669 | 162,57 |
4de afd sectie A nr. 787 N | Langeweg 4 | dhr. Verminck Christophe mevr. Vrielynck Inge Rek nr. BE 94 0012 2994 2014 | 2.438,55 |
4de afd. sectie A nr. 787 M | Langeweg | Dhr. Van Canneyt Daniël M. Van De Vaghevierelaan 2 B te 9992 Middelburg Rek nr. BE91 0016 5266 4576 | 975,42 |
4de afd sectie A nr. 798 W | Langeweg 6 | mevr. Callebaut Hilde Langeweg 6 te 9992 Middelburg BE67 0635 2897 5387 | 650,28 |
4de afd sectie A nr. 798 | Langeweg 8 | Dhr. Dobbelaere Ludwig mevr. Vanlanduyt Jesse Langeweg 8 te 9992 Middelburg Rek nr. BE61 7380 3498 7417
| 325,14 |
4de afd sectie A nr. 470/02B | Langeweg 9 | Mevr. Mortier Monique Beukendreef 12 te 8310 Brugge Rek nr. BE31 1030 6335 9155 | 650,28 |
4de afd sectie A nr. 798 R | Langeweg 10 | JJJ bvba, 't Walletje 4 te 8300 Knokke-Heist Rek nr. BE 54 4730 0646 4197 | 812,85 |
4de afd sectie A nr. 470 F en 471 C | Langeweg 11 | Dhr. Van Poucke Jan Mevr. Duvilliers Kathleen Luchterenstraat 47 te 9031 Gent Rek nr. BE04 3900 2020 2731 | 650,28 |
4de afd sectie A nr. 799 E | Langeweg 12 | Dhr. Persyn André Mevr. Hurtekant Cecilia Langeweg 12 te 9992 Middelburg Rek nr. BE24 2800 7622 2738 | 975,42 |
● Aan de gemeenteraad wordt gevraagd de overeenkomsten afstand van plantrecht goed te keuren en de voorzitter van de gemeenteraad en de algemeen directeur te machtigen deze te ondertekenen namens het lokaal bestuur Maldegem.
● De algemeen directeur herinnert aan alle feitelijke en wettelijke bepalingen.
Adviezen
● schepen van openbare werken: akkoord
Financiële weerslag
Budget is toereikend Actienr: A-3-2-1-05 Actie-omschrijving: Spam 11 - 13 grondverwervingen Middelburg Budgetbeheerder: Sander Vancanneyt | |||||
Alg.rek/beleidscode | Budget 2023 | Saldo bij opmaak nota | Nodig budget bij beslissing | Saldo na beslissing | |
0310-00 220800 | 171.212,06 euro | 157.622,06 euro | 9.591.43 euro | 148.030,63 euro | |
Bijlagen
1 Overeenkomsten verkoop bomen - afstand plantrecht
2 Straatbeeld Langeweg
BESLUIT
Artikel 1:
In het kader van de wegen en rioleringswerken Spam 13 Middelburg, keurt de gemeenteraad volgende overeenkomsten verkoop bomen - afstand van plantrecht in de Langeweg te Middelburg goed:
Afstand plantrecht ter hoogte volgende kadastrale percelen | adres | eigenaar(s) | vergoeding (€) |
4de afd sectie A nr. 457 T | Langeweg 1 A | Dhr. Cools Paul Langeweg 1 A te 9992 Middelburg Rek nr. BE05 4732 1283 9175 | 812,65 |
4de afd. sectie A nr. 458 F | Langeweg 1 B | Dhr. Bosma Geert mevr. Vanderstiggel Geneviève, Langeweg 1 B te 9992 Middelburg Rek.nr: ....................... | 487,71 |
4de afd. sectie A nr. 460 | Langeweg 1 C | Dhr. Melsens Dominik Mevr. Moermans Fabienne Langeweg 1 C te 9992 Middelburg Rek nr.:BE63 2800 4374 4108 | 650,28 |
4 de afd sectie A nr. 793 D | Langeweg 2 C | families Van Den Hauwe en Lammens gebruiker: Van Den Hauwe Gerda, Langeweg 2 C te 9992 Middelburg Rek nr. BE71 8904 2412 6669 | 162,57 |
4de afd sectie A nr. 787 N | Langeweg 4 | dhr. Verminck Christophe mevr. Vrielynck Inge Rek nr. BE 94 0012 2994 2014 | 2.438,55 |
4de afd. sectie A nr. 787 M | Langeweg | Dhr. Van Canneyt Daniël M. Van De Vaghevierelaan 2 B te 9992 Middelburg Rek nr. BE91 0016 5266 4576 | 975,42 |
4de afd sectie A nr. 798 W | Langeweg 6 | mevr. Callebaut Hilde Langeweg 6 te 9992 Middelburg BE67 0635 2897 5387 | 650,28 |
4de afd sectie A nr. 798 | Langeweg 8 | Dhr. Dobbelaere Ludwig mevr. Vanlanduyt Jesse Langeweg 8 te 9992 Middelburg Rek nr. BE61 7380 3498 7417
| 325,14 |
4de afd sectie A nr. 470/02B | Langeweg 9 | Mevr. Mortier Monique Beukendreef 12 te 8310 Brugge Rek nr. BE31 1030 6335 9155 | 650,28 |
4de afd sectie A nr. 798 R | Langeweg 10 | JJJ bvba, 't Walletje 4 te 8300 Knokke-Heist Rek nr. BE 54 4730 0646 4197 | 812,85 |
4de afd sectie A nr. 470 F en 471 C | Langeweg 11 | Dhr. Van Poucke Jan Mevr. Duvilliers Kathleen Luchterenstraat 47 te 9031 Gent Rek nr. BE04 3900 2020 2731 | 650,28 |
4de afd sectie A nr. 799 E | Langeweg 12 | Dhr. Persyn André Mevr. Hurtekant Cecilia Langeweg 12 te 9992 Middelburg Rek nr. BE24 2800 7622 2738 | 975,42 |
Artikel 2:
De voorzitter van de gemeenteraad en de algemeen directeur worden gemachtigd deze overeenkomsten te ondertekenen namens het lokaal bestuur Maldegem.
Artikel 3:
De uitgaven in verband met deze overeenkomsten worden verrekend onder actie A-3-2-1-05 algemeen rekeningnummer 0310-00 220800 van de gemeentelijke meerjarenplanning 2020 - 2025.
Zitting van 21 12 2023
OPENBARE ZITTING
20. VRAGEN VAN RAADSLEDEN
Juridische gronden
● Artikel 21 Decreet Lokaal Bestuur:
Gemeenteraadsleden kunnen uiterlijk 5 dagen voor de vergadering punten aan de agenda toevoegen. Hiertoe bezorgen ze hun toegelicht voorstel van beslissing aan de algemeen directeur, die de voorstellen bezorgt aan de voorzitter van de gemeenteraad.
● Artikel 38, 5° Decreet Lokaal Bestuur:
De gemeenteraad stelt bij de aanvang van de zittingsperiode een huishoudelijk reglement vast waarin aanvullende maatregelen worden opgenomen voor de werking van de raad en waarin minstens bepalingen worden opgenomen over:
5° de voorwaarden waaronder de gemeenteraadsleden hun recht uitoefenen om aan de burgemeester en aan het college van burgemeester en schepenen mondelinge en schriftelijke vragen te stellen.
● Artikel 278 §1 Decreet Lokaal Bestuur:
De notulen van de vergaderingen van raad voor maatschappelijk welzijn vermelden ... alle besproken onderwerpen, alsook het gevolg dat is gegeven aan de punten waarover de gemeenteraad geen beslissing heeft genomen.
● Artikel 7 van het Huishoudelijk reglement van de gemeenteraad en de OCMW-raad, vastgesteld door de gemeenteraad in zitting van 25 september 2019, waarin de voorwaarden waaronder de raadsleden hun recht uitoefenen om aan de burgemeester en aan het college van burgemeester en schepenen vragen te stellen, zijn opgenomen.
Feiten
● Door de raadsleden werden geen vragen aan het college van burgemeester en schepenen ingediend.