Zitting van 26 09 2024

OPENBARE ZITTING

1.   MEDEDELINGEN

Zitting van 26 09 2024

OPENBARE ZITTING

2.   GOEDKEUREN VAN DE NOTULEN EN AUDIOVISUELE OPNAME VAN DE GEMEENTERAADSZITTING VAN 20 JUNI 2024

Juridische gronden

●        De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motivering van de bestuurshandelingen.

●        Artikel 28, §1 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat de vergaderingen van de gemeenteraad openbaar zijn.

●        Artikel 32 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 dat bepaalt dat behalve in spoedeisende gevallen de notulen van de vorige vergadering ten minste acht dagen voor de dag van de vergadering ter beschikking worden gesteld van de gemeenteraadsleden en dat het huishoudelijk reglement de wijze bepaalt waarop de notulen ter beschikking worden gesteld.

Dat verder bepaalt dat elk gemeenteraadslid het recht heeft om tijdens de vergadering opmerkingen te maken over de redactie van de notulen van de vorige vergadering. Als die opmerkingen door de gemeenteraad worden aangenomen, worden de notulen in die zin aangepast en dat ook nog verduidelijkt dat als er geen opmerkingen worden gemaakt over de notulen van de vorige vergadering, de notulen als goedgekeurd beschouwd worden.

●        Artikel 40 § 1 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017  waarin wordt bepaald dat de gemeenteraad beschikt over de volheid van bevoegdheid ten aanzien van de gemeentelijke aangelegenheden.

●        Het gemeenteraadsbesluit van 27 februari 2019 waarbij beslist wordt het zittingsverslag te vervangen door een audio- of een audiovisuele opname.

Feiten

●        De notulen werden ten minste acht dagen voor de dag van de vergadering ter beschikking gesteld van de gemeenteraad.

●        De audiovisuele opname werd tijdens de zitting van 20 juni 2024 gelivestreamd en bleef sindsdien gepubliceerd op de gemeentelijke website onder 'Vergaderingen gemeenteraad': zie https://web-maldegem.streamovations.be

●        Er werden geen opmerkingen gemaakt.

Besluit

25 stemmen voor: Marten De Jaeger, Koenraad De Ceuninck, Peter T. Van Hecke, Stefaan Standaert, Annelies Lammertyn, Nicole Maenhout, Danny Vannevel, Valerie Taeldeman, Anneke Gobeyn, Jason Van Landschoot, Peter E. Van Hecke, Wim Swyngedouw, Leandra Decuyper, Dino Lateste, Kiran Van Landschoot, Henk Deprest, Christine Verplaetse, Timothy De Groote, Jan De Metsenaere, Hilde Versluys, Stefaan Heyndrikx, Cindy De Baets, Ineke Hebbrecht, Cedric De Smet en Evelien Van De Putte

Artikel 1:

De gemeenteraad keurt de notulen en de audiovisuele opname van de zitting van de gemeenteraad van 20 juni 2024 goed.

Artikel 2:

De voorzitter en de algemeen directeur worden gemandateerd om de notulen na deze goedkeuring te ondertekenen.

Zitting van 26 09 2024

OPENBARE ZITTING

3.   JAARREKENING ILV BURENSPORTDIENST MEETJESLAND 2023: GOEDKEURING

Juridische gronden

●        De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motivering van de bestuurshandelingen.

●        Artikel 28 § 1 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat dit punt in openbare zitting behandeld wordt.

●        Artikel 40 § 1 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat de gemeenteraad beschikt over de volheid van bevoegdheid ten aanzien van de gemeentelijke aangelegenheden.

●          Artikel 395 § 2 van het decreet over het lokaal bestuur waarin wordt bepaald dat de rekeningen van de interlokale vereniging ter goedkeuring voorgelegd worden aan de raden van de deelnemende gemeenten

●        Artikel 41 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat volgende bevoegdheden niet aan het college van burgemeester en schepenen kunnen worden toevertrouwd:

 5° het goedkeuren van beheers- en samenwerkingsovereenkomsten

●           Beslissing gemeenteraad betreffende de goedkeuring van de statuten van ILV Meetjeslandse Burensportdienst dd. 27 maart 2019.

Feiten

●           De gemeente Maldegem maakt samen met de gemeenten Assenede, Eeklo, Evergem, Kaprijke, Lievegem, St-Laureins en Zelzate deel uit van de Interlokale Vereniging ILV Meetjeslandse Burensportdienst waarbij de gemeente Lievegem als beherende gemeente optreedt.

●           De algemene vergadering van het beheerscomité ging door op 26 maart 2024 waarbij overeenkomstig artikel 8 van de statuten :

○           het programma en de begroting voor het volgende werkjaar werd goedgekeurd;

○           het jaarverslag werd goedgekeurd;

○           de jaarrekening voorlopig werd vastgesteld

Argumentatie

●           De statuten betreffende de goedkeuring van de rekeningen en bestemming van het resultaat, waarin gestipuleerd is dat de rekening van de interlokale vereniging jaarlijks moet ter goedkeuring aan de gemeenteraden van de deelnemende gemeenten voorgelegd worden.

●           Het gegeven van de jaarrekening is pas goedgekeurd indien de gewone meerderheid van de gemeenteraden van de deelnemende gemeenten ze goedkeurt.

●           In artikel 16 van de statuten staat gestipuleerd dat samen met de rekening, ook het jaarverslag ter goedkeuring moet voorgelegd worden aan de deelnemende gemeenten.

●           De algemeen directeur herinnert aan alle feitelijke en wettelijke bepalingen.

Adviezen

●           In de algemene vergadering van ILV Burensportdienst Meetjesland was de bevoegde schepen van sport, Peter Van Hecke, voorzitter van de Sportadviesraad Monique Devreese en diensthoofd sportdienst Jeroen Calsijn aanwezig.

Financiële weerslag

●        Jaarlijks lidgeld ten bedrage van 400 euro.

Besluit

25 stemmen voor: Marten De Jaeger, Koenraad De Ceuninck, Peter T. Van Hecke, Stefaan Standaert, Annelies Lammertyn, Nicole Maenhout, Danny Vannevel, Valerie Taeldeman, Anneke Gobeyn, Jason Van Landschoot, Peter E. Van Hecke, Wim Swyngedouw, Leandra Decuyper, Dino Lateste, Kiran Van Landschoot, Henk Deprest, Christine Verplaetse, Timothy De Groote, Jan De Metsenaere, Hilde Versluys, Stefaan Heyndrikx, Cindy De Baets, Ineke Hebbrecht, Cedric De Smet en Evelien Van De Putte

Artikel 1:

De gemeenteraad keurt de jaarrekening 2023 en het bijhorend jaarverslag van de Interlokale Vereniging "Burensportdienst Meetjesland" goed.

Artikel 2:

Dit besluit zal overgemaakt worden aan de beherende gemeente.

Zitting van 26 09 2024

OPENBARE ZITTING

4.   OPVOLGINGSRAPPORTERING 2024: AKTENAME

Juridische gronden

●        Artikel 28 § 1 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat dit punt in openbare zitting behandeld wordt.

●        Artikel 40 § 1 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat de gemeenteraad beschikt over de volheid van bevoegdheid ten aanzien van de gemeentelijke aangelegenheden.

●        Artikel 263 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat de gemeenteraad en raad voor maatschappelijk welzijn bepalen wanneer hen een opvolgingsrapportering, met een stand van zaken van de uitvoering van het meerjarenplan, wordt voorgelegd. Er wordt minstens voor het einde van het derde kwartaal een opvolgingsrapportering over het eerste semester van het boekjaar voorgelegd.

Feiten

●        De opvolgingsrapportering vergelijkt het gerealiseerde beleid van het lopende jaar met het geplande. Het rapport geeft aan de raadsleden de mogelijkheden om op te volgen hoe ver het staat met de uitvoering van beleidsdoelstellingen, actieplannen en acties die in het meerjarenplan zijn opgenomen.

●        Elk jaar moet ten laatste in september een opvolgingsrapportering voor de raad ter beschikking zijn. Deze bevat minstens volgende elementen:

○        Een stand van zaken van de prioritaire actieplannen van het meerjarenplan;

○        Een overzicht van de geraamde en gerealiseerde ontvangsten en uitgaven voor het lopende jaar;

○        In voorkomend geval, de wijzigingen en assumpties die gekozen werden bij de opmaak van het meerjarenplan of de aanpassing ervan;

○        In voorkomend geval, de wijzigingen in de financiële risico's.

○        De rapportering voorziet ook een rapportering van de financieel directeur.

○        De rapportering bevat ook veel statistieken inzake de dagelijkse werking van de diensten.

●        De opvolgingsrapporting is te raadplegen via https://maldegem.begrotingsapp.be/ -> Beleidsopvolging

○        gebruikersnaam: Maldegem

○        wachtwoord: Maldegem9990

Besluit

Artikel 1:

De gemeenteraad neemt kennis van de opvolgingsrapportering die betrekking heeft op het eerste semester van het boekjaar 2024.

Zitting van 26 09 2024

OPENBARE ZITTING

5.   BELEIDSPLAN E-INCLUSIE MALDEGEM: KENNISNAME

Juridische gronden

●        Artikel 28 § 1 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat dit punt in openbare zitting behandeld wordt.

●        Artikel 40 § 1 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat de gemeenteraad beschikt over de volheid van bevoegdheid ten aanzien van de gemeentelijke aangelegenheden.

●        Subsidiedossier e-inclusie OCMW's 2023 -goedgekeurd op 22 september 2023

Feiten

●        In het subsidiedossier werd opgenomen dat er een beleidsplan zou opgemaakt worden inzake e-inclusie

●        In bijlage zit het ontwerp beleidsplan.

Argumentatie

●        Als lokaal bestuur kunnen we wel degelijk een verschil maken door in te spelen op de noden van de digitale kwetsbare Maldegemnaren. Met dit beleidsplan willen we inzetten op digitale inclusie door er voor te zorgen om de digitale drempels zoveel als mogelijk te verlagen en in te zetten op de 4 voorwaarden voor digitale inclusie: toegang, competenties, ondersteuningsnetwerk en ‘inclusion by design’.

●        Er werden co-creatieworkshops georganiseerd, onder begeleiding van een extern bureau, samen met lokale partners en medewerkers van het lokaal bestuur Maldegem. Hierbij  werden doelstellingen en bijhorende acties verfijnd, aangevuld en geprioriteerd.

●        Volgende doelstellingen werden bepaald:

1. We verbeteren digitale vaardigheden van (digitaal) kwetsbare personen in Maldegem via toegang, individuele begeleiding en collectieve activiteiten.
2. We verankeren e-inclusie op een gegronde manier in Maldegem.
3. We bouwen een gebruiksvriendelijk en laagdrempelig toegankelijke nieuwe website.
4. We verbeteren digitale vaardigheden van onze eigen medewerkers.
5. We stimuleren bewustwording en acties rond digitale inclusie in onze organisatie en lokale actoren.

Adviezen

●        positief advies en schepenen Taeldeman en  Lammertyn.

Tussenkomsten

●        door schepen Valerie Taeldeman (CD&V)

●        door raadslid Wim Swyngedouw (Open Vld)

Besluit

Artikel 1:

De raad neemt kennis van het beleidsplan e-inclusie.

Zitting van 26 09 2024

OPENBARE ZITTING

6.   TOEGESTANE LENING AGB MALDEGEM: VASTLEGGEN VAN DE LENINGOVEREENKOMST

Juridische gronden

●        Het besluit van de gemeenteraad van 30 mei 2017, houdende de goedkeuring van de statuten van het Autonoom Gemeentebedrijf Maldegem, afgekort AGB Maldegem.

●        De goedkeuring van de gemeenteraadsbeslissing van 21 april 2004 inzake de oprichting van het AGB Maldegem door de Vlaamse Minister van Binnenlands Bestuur op 12 juli 2004;

●        De beheersovereenkomst tussen de Gemeente en het AGB Maldegem.

●        Voorafgaande beslissing nr. 2010.047 dd. 30.03.2010 bevestigt dat het renteloze karakter van een lening die wordt verstrekt door een gemeente aan een AGB niet wordt aangemerkt als een verkregen abnormaal of goedgunstig voordeel in hoofde van het AGB.

Feiten

●        De investeringen voor het boekjaar 2024 worden ongeveer geraamd op 1.374.000 euro.

●        Het is aangewezen dat de Gemeente ter financiering een lening toestaat aan het AGB Maldegem.

●        De liquiditeitspositie van het AGB Maldegem laat geen integrale en onmiddellijke terugbetaling toe.

Argumentatie

●           Om de impact op het meerjarenplan van de gemeente, door de verhoging van de prijssubsidies en het gebruikstarief voor de gemeente Maldegem, te beperken kan er gewerkt worden met een renteloze toegestane lening.

Besluit

25 stemmen voor: Marten De Jaeger, Koenraad De Ceuninck, Peter T. Van Hecke, Stefaan Standaert, Annelies Lammertyn, Nicole Maenhout, Danny Vannevel, Valerie Taeldeman, Anneke Gobeyn, Jason Van Landschoot, Peter E. Van Hecke, Wim Swyngedouw, Leandra Decuyper, Dino Lateste, Kiran Van Landschoot, Henk Deprest, Christine Verplaetse, Timothy De Groote, Jan De Metsenaere, Hilde Versluys, Stefaan Heyndrikx, Cindy De Baets, Ineke Hebbrecht, Cedric De Smet en Evelien Van De Putte

Artikel 1:

De overeenkomst toegestane lening AGB Madegem wordt als volgt vastgelegd :

LENINGSOVEREENKOMST TOEGESTANE LENING

Tussen:

De GEMEENTE MALDEGEM, met zetel te 9990 MALDEGEM, Markstraat 7, hier vertegenwoordigd door:

- De voorzitter van de gemeenteraad, zijnde de heer Marten De Jaeger;

- De algemeen directeur, zijnde Britt Schouppe;

Tot onderhavige overeenkomst gemachtigd ingevolge besluit van de gemeenteraad van 26 september 2024 waarvan een uittreksel aan deze akte wordt gehecht.

Overeenkomstig artikel 326 e.v. van Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 (B.S. 15 februari 2018) is dit besluit van de gemeenteraad onmiddellijk uitvoerbaar doch onderworpen aan het algemeen administratief toezicht van de provinciegouverneur;

hierna genoemd ‘Uitlener’, enerzijds en

Het AUTONOOM GEMEENTEBEDRIJF MALDEGEM, afgekort “AGB Maldegem”, met zetel te 9990 MALDEGEM, Marktstraat 7 en ondernemingsnummer 0870.672.097, hier vertegenwoordigd door de voorzitter van de raad van bestuur.

Opgericht bij besluit van de gemeenteraad van de Gemeente Maldegem op 20 april 2004 en goedgekeurd door de Vlaamse minister van Binnenlands bestuur op 12 juli 2004;

De voorzitter van de raad van bestuur werd gemachtigd deze overeenkomst te ondertekenen door de Raad van Bestuur dd. xx september 2024.

Overeenkomstig artikel 326 e.v. van Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 (B.S. 15 februari 2018) is dit besluit van de gemeenteraad onmiddellijk uitvoerbaar doch onderworpen aan het algemeen administratief toezicht van de provinciegouverneur;

hierna genoemd ‘Lener’, anderzijds,

hierna samen genoemd ‘de partijen’

wordt een leningsovereenkomst gesloten met volgende voorwaarden:

Art. 1 – Voorwerp

De Uitlener verleent een lening aan de Lener, die de lening aanvaardt, gelijk aan de hoofdsom, met de duurtijd en volgens de regeling en de voorwaarden, zoals die hierna worden bepaald.

Art. 2 – Hoofdsom

De Lener erkent aan de Uitlener de som van 1.374.000 EUR verschuldigd te zijn.

Art. 3 – Doel van de lening

De lening zal uitsluitend worden aangewend voor de terugbetaling van investeringen voor het aanpassen van de AGB gebouwen, installaties van gebouwen, erelonen voor ontwerpers, …

Elke aanwending van het ontleende bedrag in strijd met deze overeenkomst heeft van rechtswege de onmiddellijke opeisbaarheid van het openstaande bedrag voor gevolg.

Art. 4 – Duurtijd

Deze lening is toegestaan voor een termijn van 10 jaar.

Tussen partijen is uitdrukkelijk overeengekomen dat al de bepalingen van de huidige overeenkomst na de vervaltijd van toepassing zullen blijven ingeval de terugbetaling, om het even welke reden, niet op de vastgestelde datum zou geschieden, en dit zonder alsdan afbreuk te doen aan de eisbaarheid.

Art. 5 - Vaststelling renteloosheid

Er is door de Lener geen enkele rente verschuldigd gedurende de volledige periode dat de lening loopt.

Art. 6 – Terugbetaling

De Lener verbindt zich er toe om het ontleende bedrag als volgt terug te betalen 137.400 EUR per jaar op vervaldag. De eerste aflossing is verschuldigd op 31/12/2025.

Art. 7 - Boete bij te late terugbetaling

Over te laat terugbetaalde bedragen is door de Lener bij wijze van boete rente verschuldigd tegen het op dat ogenblik geldende Euribor rentepercentage (minimaal 0,00%), verhoogd met 100 basispunten, en zulks ten belope van het aantal maanden laattijdigheid waarbij iedere begonnen maand als een volledige maand zal worden aangerekend. De Uitlener is bevoegd onmiddellijke betaling daarvan te verlangen.

Ingeval van niet betaling binnen de vijftien (15) dagen na aanmaning bij ter post aangetekende brief wordt het volledige bedrag der lening onmiddellijk opeisbaar en zal het gehele nog verschuldigde bedrag vermeerderd worden met de rente zoals in vorige alinea berekend.

Art. 8 – Opeisbaarheid

Alle uit hoofde van de lening verschuldigde bedragen kunnen met onmiddellijke ingang worden opgeëist, en de lening geldt bij opeising als opgezegd indien:

 de Lener in strijd handelt met deze overeenkomst en het verzuim niet is te herstellen;

 de Lener in strijd handelt met deze overeenkomst en de Lener niet alsnog nagekomen heeft binnen 30 dagen na sommatie per aangetekend schrijven of een langere termijn in de sommatie genoemd, zich in regel te stellen.

Bij niet-naleving door de Lener van haar verplichting(en) heeft de Uitlener het recht onverminderd alle persoonlijk vorderingen en dwangmaatregelen in het algemeen verhaal uit te oefenen op al de goederen van de Lener zowel roerende als onroerende. Alle kosten van beslag, inbegrepen van bewarend beslag, zijn ten laste van de Lener.

Art. 9 - Wijzigingen

Deze leningsovereenkomst bevat de integrale overeenkomst tussen de Uitlener en de Lener en vervangt alle andere mondelinge - of schriftelijke overeenkomsten tussen de Partijen. Deze overeenkomst kan enkel schriftelijk en via uitdrukkelijk akkoord tussen de Partijen worden gewijzigd.

Art. 10 - Niet-overdraagbaarheid

Behoudens in gevallen, vermeld in onderhavige overeenkomst, kan deze overeenkomst, noch enige rechten daarin, geheel of gedeeltelijk worden overgedragen aan derde partijen.

Art. 11 - Toepasselijk recht

Deze Leningsovereenkomst renteloze lening is onderworpen aan het Belgisch recht. Enkel de hoven en rechtbanken van de woonplaats van de Uitlener zijn bevoegd.

Art. 12 – Splitsbaarheid

De nietigheid van één der artikelen van deze overeenkomst of een deel daarvan, tast de geldigheid van de overige bepalingen van deze overeenkomst niet aan, noch van de overeenkomst in haar geheel.  Hun afdwingbaarheid blijft onverminderd tot wat wettelijk toegelaten is.

Ingeval van ongeldigheid of onafdwingbaarheid van enige bepaling van de overeenkomst zullen partijen ter goeder trouw onderhandelen teneinde deze te vervangen door een bepaling die zoveel mogelijk hetzelfde effect teweegbrengt als de ongeldige of onafdwingbare bepaling.

Evenzo zullen partijen te goeder trouw onderhandelen teneinde een voor iedere partij aanvaardbare oplossing te vinden indien zich een situatie voordoet, die niet voorzien is in de overeenkomst.

Aldus opgemaakt en ondertekend te Maldegem op 21 december 2023 in twee originele exemplaren, waarvan elke partij erkent er één te hebben ontvangen

Voor de Uitlener,

De algemeen directeur,     De Voorzitter van de gemeenteraad,

Britt Schouppe      Marten De Jaeger

Voor de Lener,

De Voorzitter van de raad van bestuur,

Danny Vannevel

Zitting van 26 09 2024

OPENBARE ZITTING

7.   AANPASSING PRIJSSUBSIDIEREGLEMENT AGB MALDEGEM

Juridische gronden

●          Artikel 240 §4 van het Decreet Lokaal Bestuur stelt dat het autonoom gemeentebedrijf de tarieven en de tariefstructuren voor de door het bedrijf geleverde prestaties vaststelt binnen de grenzen van de in de beheersovereenkomst bepaalde grondregelen inzake tarifering. De maximumtarieven of de formules voor hun berekening die niet in de beheersovereenkomst zijn geregeld, worden ter goedkeuring voorgelegd aan de gemeenteraad.

●           Statuten van het AGB Maldegem,

●           De beheersovereenkomst tussen het AGB Maldegem en de gemeente Maldegem. In bijzonder artikel 7 dat stelt dat het AGB een voorstel van tarieven formuleert waarover de gemeenteraad zich uitspreekt. De modaliteiten en de berekeningswijze van de prijssubsidies worden vastgesteld in een apart prijssubsidiereglement.

●           Prijssubsidiereglement goedgekeurd door de gemeenteraad in haar zitting van december 2023

●           De BTW-circulaire (E.T. 129.288) inzake AGB's

Argumentatie

●        Het AGB Maldegem moet kunnen aantonen dat het beschikt over een structureel vermogen om winst te maken.

●        De prijssubsidies moeten worden aangepast zodat de geraamde kosten voor 2024 kunnen gedekt worden en opdat er een winst kan gemaakt worden in het AGB Maldegem.

●        Er werd een simulatie gemaakt om de hoogte van de prijssubsidies te bepalen voor 2024. Aangezien deze afhankelijk zijn van de kosten en van de inkomsten van het AGB en dat deze kunnen fluctueren, kunnen de prijssubsidies meerdere keren herzien worden per jaar.

●        De prijssubsidies worden bepaald door een factor toe te passen op de toegangsprijs exclusief BTW. Op de facturen aan de gemeente worden geen prijssubsidies toegepast. De tarieven liggen dan ook hoger voor het gebruik van de sportinfrastructuur door de gemeente. .

●        De factor voor het gebruik van de zalen MEOS kan verlaagd worden van 5 naar 3,50 vanaf 1 september 2024 tot en met 31 december 2024. De factor gebruikt voor het zwembad kan verlaagd worden van 4,5 naar 3 vanaf 1 september 2024 tot en met 31 december 2024. Voor de parkcross wenst het AGB Maldegem een verhoging van de prijs met 15 euro (exclusief BTW) per bezoeker vast te leggen om economisch rendabel te zijn. De factor voor de ter beschikking stelling van de cafetaria MEOS wenst het AGB Maldegem te verlagen van 8 naar 5 vanaf 1 september 2024 tot 31 december 2024.

Besluit

25 stemmen voor: Marten De Jaeger, Koenraad De Ceuninck, Peter T. Van Hecke, Stefaan Standaert, Annelies Lammertyn, Nicole Maenhout, Danny Vannevel, Valerie Taeldeman, Anneke Gobeyn, Jason Van Landschoot, Peter E. Van Hecke, Wim Swyngedouw, Leandra Decuyper, Dino Lateste, Kiran Van Landschoot, Henk Deprest, Christine Verplaetse, Timothy De Groote, Jan De Metsenaere, Hilde Versluys, Stefaan Heyndrikx, Cindy De Baets, Ineke Hebbrecht, Cedric De Smet en Evelien Van De Putte

Artikel 1:

De gemeenteraad keurt het prijssubsidiereglement voor de sporthal MEOS, de tennis terreinen, het Sint-Anna zwembad, de Park cross en de ter beschikking stelling van cafetaria MEOS goed als volgt :

PRIJSSUBSIDIEREGLEMENT VOOR SPORTHAL MEOS, TENNIS TERREINEN, ZWEMBAD SINT-ANNA EN PARK CROSS

TUSSEN

I. De gemeente Maldegem, met zetel te Marktstraat 7 9990 Maldegem, hier vertegenwoordigd door het College van Burgemeester en Schepenen, voor wie optreden de heer Koenraad De Ceuninck burgemeester, en mevrouw Britt Schouppe algemeen directeur, hierna genoemd “Gemeente”, anderzijds,

en

2. Het autonoom gemeentebedrijf Maldegem, met maatschappelijke zetel te Marktstraat 7, 9990 Maldegem, opgericht bij Besluit van de Gemeenteraad van de gemeente Maldegem dd. 21 april 2004 en rechtspersoonlijkheid verkregen ingevolge de goedkeuring door de oprichting door de Vlaamse Minister van Binnenlandse aangelegenheden dd. 12 juli 2004

ondernemingsnummer BE 0870.672.097, hierbij rechtsgeldig vertegenwoordigd door voorzitter van de Raad van Bestuur de heer Danny Vannevel en mevrouw Britt Schouppe, algemeen directeur, hierna genoemd “AGB Maldegem”, enerzijds,

wordt overeengekomen dat de Gemeente prijssubsidies zal toekennen aan het AGB Maldegem voor het verlenen van recht op toegang tot de sporthal MEOS, de tennisterreinen, de Park cross en het Sint-Anna zwembad.

Dit prijssubsidiereglement legt de toekenning van deze prijssubsidies vast en geldt voor de periode vanaf 1 september 2024 tot en met 31 december 2024.

VOORWAARDEN

Het AGB Maldegem heeft haar inkomsten en uitgaven geraamd voor 2024.

Om economisch rendabel te zijn, wenst het AGB Maldegem de voorziene toegangsprijzen (exclusief btw) voor recht op toegang voor derden tot de sporthal MEOS en de tennisterreinen te vermenigvuldigen met een factor 3,50. Voor het zwembad Sint-Anna wenst het AGB Maldegem de voorziene toegangsprijzen voor derden (exclusief btw) voor recht op toegang, te vermenigvuldigen met een factor 3. Voor de park cross wenst het AGB Maldegem de voorziene toegangsprijzen (exclusief btw) te verhogen met 15 euro per bezoeker. Voor de ter beschikking stelling van de cafetaria MEOS wenst het AGB Maldegem een factor 5 toe te passen. Er wordt geen prijssubsidie aangerekend op de toegangsprijzen aangerekend aan de gemeente. Daarvoor geldt het tariefreglement.

De Gemeente erkent dat het AGB Maldegem, op basis van deze ramingen, de voorziene toegangsprijzen (exclusief btw) voor recht op toegang tot de sporthal MEOS en de tennisterreinen moet vermenigvuldigen met een factor 3,5, voor het zwembad met een factor van 3, voor de ter beschikking stelling van de cafetaria MEOS met factor 5 en een verhoging van de prijs met 15 euro (exclusief BTW) per bezoeker voor de park cross, om economisch rendabel te zijn.

Rekening houdend met de sportieve en sociale functie van de sportinfrastructuur wenst de Gemeente dat er slechts minimale prijsverhogingen doorgevoerd worden ten aanzien van gebruikers van de sportinfrastructuur en de park cross. De Gemeente wenst immers de toegangsgelden te beperken opdat de sporthal MEOS, de tennisterreinen, de park cross en het Sint-Anna zwembad toegankelijk zijn voor iedereen. De Gemeente verbindt er zich toe om voor de periode vanaf 1 september 2024 tot en met 31 december 2024 deze beperkte toegangsgelden te subsidiëren middels de toekenning van prijssubsidies. De waarde van de prijssubsidie toegekend door de Gemeente bedraagt de prijs (exclusief btw) die de gebruiker of bezoeker voor recht op toegang betaalt vermenigvuldigd met een factor 3,5 voor de sporthal MEOS en de tennisterreinen, voor het zwembad met een factor van 3 en een prijssubsidie van 15 euro per bezoeker voor de park cross. Voor de ter beschikking stelling van de cafetaria MEOS wordt factor 5 gehanteerd.

De gratis activiteiten worden gesubsidieerd voor een bedrag van 4 euro per bezoeker zwembad.

De gesubsidieerde toegangsgelden (exclusief 6% btw) kunnen opnieuw geëvalueerd worden tijdens de periode van 1 januari 2024 tot en met 31 december 2024 in het kader van een periodieke evaluatie van de exploitatieresultaten van het AGB Maldegem. In de mate er een prijssubsidieaanpassing noodzakelijk is, zal de Gemeente deze steeds documenteren (bv. aan de hand van een gemeenteraadsbeslissing).

Het AGB Maldegem moet op de 15e werkdag van elke maand de Gemeente een overzicht bezorgen van het aantal gebruikers waaraan recht op toegang is verleend tijdens de voorbije maand. Dit overzicht dient tevens het bedrag aan te betalen prijssubsidies te bevatten. De afrekening van deze prijssubsidies zal gebeuren middels de uitreiking van een debet nota die het AGB Maldegem uitreikt aan de Gemeente. De Gemeente dient deze debet nota te betalen aan het AGB Maldegem binnen de 30 werkdagen na ontvangst.

Een nieuw prijssubsidiereglement geldig vanaf 1 januari 2025 zal worden onderhandeld tussen de Gemeente en het AGB Maldegem.

Zitting van 26 09 2024

OPENBARE ZITTING

8.   AFSLUITEN VAN EEN SAMENWERKINGSOVEREENKOMST MET LIGO: GOEDKEURING

Juridische gronden

●           Artikel 1 van de Organieke Wet van 8 juli 1976 betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, dat bepaalt dat elke persoon recht heeft op maatschappelijke dienstverlening Deze heeft tot doel eenieder in de mogelijkheid te stellen een leven te leiden dat beantwoordt aan de menselijke waardigheid;

●           De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motivering van de bestuurshandelingen.

●           Artikel 2, §1 van het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur (DLB) dat bepaalt dat de gemeenten en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn beogen om op het lokale niveau duurzaam bij te dragen aan het welzijn van de burgers en een burgernabije, democratische, transparante en doelmatige uitoefening van hun bevoegdheden verzekeren;

●           Artikel 28 §1 juncto artikel 74 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 (DLB) bepaalt dat de vergaderingen van de raad voor maatschappelijk welzijn openbaar zijn.

●           Artikel 77 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 bepaalt dat de raad voor maatschappelijk welzijn beschikt over de volheid van bevoegdheid voor de aangelegenheden die aan het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn door of krachtens de wet of het decreet zijn toevertrouwd.

Feiten

●        In het kader van het subsidieproject ' Digitaal voor elke Maldegemnaar' werd er gezocht naar mogelijke partners.

●        Ligo bestaat uit 13 Centra voor Basiseducatie, waarvan één centrum in Eeklo. Zij geven cursussen op maat, die de communicatieve, numerieke en digitale vaardigheden van laaggeletterde volwassenen versterken. Samen met andere organisaties, ondersteunen ze cursisten bij het vergroten van hun kansen in de samenleving. In bijlage een presentatie over de werking van Ligo

Argumentatie

●        Ligo lijkt de aangewezen partner om de digitale vaardigheden van bepaalde kwetsbare doelgroepen in Maldegem te verbeteren.

●        Samen met hen wensen we volgende acties van het e-inlcusie beleidsplan (in opmaak) te realiseren:

○        verhogen digitale vaardigheden van Maldegemnaren die zich in een kwetsbare doelgroep bevinden via collectieve activiteiten (cursussen of workshops)

○        verhogen van digitale vaardigheden van medewerkers van het lokaal bestuur Maldegem, met lage digitale vaardigheden

●        De maatschappelijk werkers kunnen OCMW cliënten doorverwijzen naar het open aanbod van Ligo, of er kan een cursus ter plaatse in Maldegem gegeven worden voor een groepje van OCMW Cliënten. In dit laatste geval dient het lokaal bestuur Maldegem gratis een lokaal te beschikking te stellen. Er wordt wel gerekend op een regelmatige aanwezigheid van minimaal 8 cursisten.

●        De cursussen voor het eigen personeel gaan ook door in lokalen van het lokaal bestuur Maldegem. Dit tijdens de werkuren.

●        Kostprijs:

○        Inschrijvingsgeld

■        1,5 euro per uur/cursist

■        0 euro indien aan de vrijstellingscriteria van het decreet volwassenonderwijs is voldaan

○        Cursusgeld 2 à 3 euro per cursist per cursus

○        Verplaatsingskosten van de medewerkers Ligo

○        Intake gesprek 65 euro/uur

Tussenkomsten

●        door schepen Valerie Taeldeman (CD&V)

Besluit

24 stemmen voor: Marten De Jaeger, Koenraad De Ceuninck, Peter T. Van Hecke, Stefaan Standaert, Annelies Lammertyn, Nicole Maenhout, Danny Vannevel, Valerie Taeldeman, Anneke Gobeyn, Peter E. Van Hecke, Wim Swyngedouw, Leandra Decuyper, Dino Lateste, Kiran Van Landschoot, Henk Deprest, Christine Verplaetse, Timothy De Groote, Jan De Metsenaere, Hilde Versluys, Stefaan Heyndrikx, Cindy De Baets, Ineke Hebbrecht, Cedric De Smet en Evelien Van De Putte

Artikel 1:

De gemeenteraad keurt de samenwerkingsovereenkomst goed als volgt:

Samenwerkingsovereenkomst

Tussen enerzijds Ligo Centrum voor Basiseducatie Gent-Meetjesland-Leieland vzw, Kolveniersgang 133 te 9000 Gent (hierna Ligo GML genoemd), vertegenwoordigd door Lieve Van Valckenborgh, directeur.

En anderzijds OCMW/gemeente Maldegem, Marktstraat 7, 9990 Maldegem, vertegenwoordigd door Britt Schouppe, algemeen directeur en Marten De Jaeger, voorzitter van de gemeenteraad, wordt volgende overeengekomen:

Artikel 1. opdracht

OCMW/Gemeente Maldegem en Ligo GML gaan een samenwerking aan in het kader van het e-inclusieproject kalenderjaar ‘24 en ‘25 van het OCMW/gemeente Maldegem. Ligo GML zal instaan voor begeleiding van cursussen in groep voor het versterken van digitale vaardigheden. De inhoud van de cursussen wordt vastgelegd in onderling akkoord. Ligo GML voorziet een leraar basiseducatie die werkt volgens de visie en methode van de basiseducatie.

Ligo GML staat in voor het ontwikkelen van gepast educatief materiaal. OCMW/gemeente Maldegem stelt alle nodige informatie en documenten hiervoor ter beschikking en geeft toegang aan de leraar voor specifieke (oefen)tools van OCMW/gemeente Maldegem waaraan medewerkers moeten werken.

Doelgroep van deze cursus(sen):

- inwoners van Maldegem

- medewerkers van gemeente en OCMW Maldegem met lage digitale vaardigheden.

Daarnaast verwijst OCMW/gemeente Maldegem ook mogelijke kandidaten door naar de lessen die doorgaan bij Ligo GML in Eeklo. Daartoe verschaft Ligo GML de nodige informatie aan betrokken doorverwijzers.

Artikel 2. cursusduur

De duur en tijdstip van de cursussen worden vastgelegd en kunnen gewijzigd worden in onderling akkoord.

Artikel 3. cursisten

OCMW/Gemeente Maldegem staat in voor bekendmaking van de cursus bij kandidaat cursisten en bezorgt voor de start van de cursus de cursistgegevens (naam, rijksregisternummer en scholingsgraad) aan Ligo GML.

Ligo GML bezorgt hiervoor een spreadsheet aan de contactpersoon van OCMW/gemeente Maldegem.

Om de beginsituatie en leervragen vooraf goed in kaart te brengen, zal een medewerker van Ligo GML met alle kandidaat cursisten een individuele intake hebben. De intakemomenten worden vastgelegd in onderling overleg.

Ligo GML registreert de persoonsgegevens, de intakegegevens en de aanwezigheden van de deelnemers in het registratiesysteem van de basiseducatie.

Door de overheid worden inschrijvingsvoorwaarden opgelegd. Cursisten moeten voor de start van de cursus hun wettig verblijf in België kunnen aantonen via het rijksregisternummer, een identiteitsbewijs van een EU-land of een geldig verblijfsdocument. Kandidaat cursisten die hun wettig verblijf niet kunnen of willen aantonen, kunnen niet deelnemen aan de cursus.

De overheid geeft prioriteit aan cursisten die geen diploma secundair onderwijs hebben behaald. We bevragen daarom het scholingsniveau van de cursisten. Cursisten die geen diploma secundair onderwijs hebben, vragen we om hierover een verklaring op eer te tekenen.

In de klas en tijdens de lessen van Ligo GML, gelden de regels zoals bepaald in het centrumreglement van Ligo GML.

Artikel 4. privacy

Ligo GML en OCMW/gemeente Maldegem erkennen het belang van gegevensbescherming en privacy en gaan zorgvuldig om met alle persoonlijke gegevens van de betrokkenen.

OCMW/gemeente Maldegem en opdrachtnemer bevestigen beide uitdrukkelijk dat alle persoonlijke gegevens behandeld worden volgens de Wet van 8 december 1992 tot bescherming van de persoonlijke levenssfeer ten opzichte van de verwerking van persoonsgegevens (Privacywet) en de Verordening (EU) 2016/679 van het Europees Parlement en de Raad van 27 april 2016 betreffende de bescherming van natuurlijke personen in verband met de verwerking van persoonsgegevens en betreffende het vrije verkeer van die gegevens (GDPR).

(We verwijzen hier ook naar de privacyregeling in het centrumreglement van Ligo GML)

Artikel 5. groepsgrootte

In de cursus starten er minimum 10 en maximum 14 cursisten. Als er onvoldoende kandidaat cursisten zijn, dan kan in gezamenlijk overleg beslist worden om de samenwerkingsafspraken aan te passen of de samenwerking te annuleren.

Er wordt gerekend op een regelmatige aanwezigheid van 8 cursisten gedurende de volledige cursus.

Wanneer er geen regelmatige aanwezigheid is, dan wordt dit onmiddellijk gemeld aan OCMW/gemeente Maldegem. In gezamenlijk overleg kan beslist worden om de samenwerkingsafspraken aan te passen of de cursus stop te zetten.

Artikel 6. lesplaats

De lessen in samenwerking gaan door in Maldegem, de exacte locatie en lokaal worden nog vastgelegd. Ligo GML kan dit lokaal gratis gebruiken voor deze cursussen.

OCMW/gemeente Maldegem zorgt voor een vlotte toegankelijkheid en een contactpersoon in het geval er zich problemen zouden voordoen. Er is voldoende pedagogisch comfort en ondersteunend materiaal aanwezig (oa. beamer, whiteboard, wifi, … ).

OCMW/gemeente Maldegem verklaart een preventiebeleid te voeren conform de richtlijnen die door de onderwijsinspectie voorgeschreven worden. De ter beschikking gestelde lokalen voldoen minimaal aan de basisrichtlijnen niveau 1 wat betreft veiligheid van de leer- en werkomgeving en milieu. De attesten m.b.t. brandveiligheid, veiligheid van de elektrische installaties en liften, de veiligheid van toestellen en de opmaak van een asbestinventaris kunnen desgevallend op vraag worden voorgelegd. De actuele versie van deze basisrichtlijnen is steeds te raadplegen op: https://www.onderwijsinspectie.be/nl/doorlichten/wat-onderzoeken-we/toelichting-processen-bvh

Artikel 7. kosten en financiering van de cursus

7.1. begeleiding van de cursus

Ligo GML vraagt voor deze cursus erkenning en subsidiëring aan bij het Vlaams Ministerie van Onderwijs. Er wordt geen kostprijs aangerekend voor de begeleiding van de cursus.

Wanneer lessen niet kunnen doorgaan, zal er in gemeenschappelijk overleg bekeken worden of en hoe dit opgevangen kan worden.

7.2. inschrijvingsgeld

Wanneer cursisten onder de vrijstellingscriteria van het decreet volwassenenonderwijs vallen, zullen ze geen of slechts gedeeltelijke inschrijvingsgeld moeten betalen. Ligo GML gaat dit na. Voor elke cursist die niet vrijgesteld is van inschrijvingsgeld, betaalt OCMW/gemeente Maldegem het inschrijvingsgeld van 1,5 euro per cursusuur.

7.3. cursusmateriaal

Het aangerekende bedrag voor de cursus is afhankelijk van de duur van de cursus. Per cursist is dit meestal 2 of 3 euro per cursus. (Uitzonderingen zijn cursussen Rijbewijs en cursussen waar een uitstap gedaan wordt. Kosten die betrekking hebben hierop worden onderling besproken).

7.4. verplaatsingskosten

Voor de verplaatsingen van medewerkers van Ligo GML naar de lesplaats of plaats waar de intake/screening doorgaat, worden per medewerker een kilometervergoeding van 0,42 € per km. Per les- en intakemoment heen en terug: 20 km.

7.5. ontwikkelkosten

Ligo GML werkt deze cursus uit op maat van OCMW/gemeente Maldegem . Hiervoor worden geen werkuren aangerekend aan OCMW/gemeente Maldegem.

7.6. intake, trajectbegeleiding en overleg

Voor de intake en screening van de kandidaat cursisten worden per dagdeel 3 werkuren voorzien.

Hiervoor wordt per werkuur 65€/u aangerekend aan OCMW/gemeente Maldegem.

7.7. andere kosten

/

Artikel 8. facturatie

Ligo GML stuurt na afloop van de cursus een factuur aan OCMW Maldegem, marktstraat 7 9990 Maldegem t.a.v. boekhouding via mail boekhouding@maldegem.be.

Artikel 9. algemene communicatie

Bij algemene communicatie over deze samenwerking worden zowel Ligo GML als OCMW/gemeente Maldegem vermeld. De mogelijke communicatiemiddelen zijn: drukwerk, sociale media, website, mediacampagnes, persberichten. Deze opsomming is niet limitatief.

Te gebruiken logo van:

₋ van OCMW/gemeente Maldegem:

₋ van Ligo GML: , het gewenste formaat kan verkregen worden via de contactpersoon van Ligo GML.

Te vermelden website:

- van OCMW/gemeente Maldegem: www.maldegem.be

- van Ligo GML: www.ligo-gml.be

-

Artikel 10. opvolging en evaluatie

Ligo GML informeert OCMW/gemeente Maldegem over het verloop van de opleiding. In overleg kunnen er afspraken gemaakt worden over de aanwezigheid van een vertegenwoordiger van OCMW/gemeente Maldegem tijdens de cursusmomenten.

Alle deelnemers aan de cursus krijgen informatie over het overige aanbod van het CBE, met het oog op eventuele doorstroming.

Na afloop van de opleiding worden zowel de cursus als de samenwerking geëvalueerd.

De deelnemers die geslaagd zijn krijgen een (deel)certificaat of een attest van de gevolgde module. Deze worden na afloop van de opleiding bezorgd aan de contactpersoon van OCMW/gemeente Maldegem:

- voor medewerkers van OCMW/gemeente Maldgem aan de personeelsdienst:

personeelsdienst@maldegem.be tav Bert Buffel (Marktstraat 7 9990 Maldegem)

- Voor inwoners OCMW Maldegem aan onthaal@maldegem.be of Lazarusbron 1 9990

Maldegem tav Leen De Clercq

Artikel 11. contactpersonen

Zitting van 26 09 2024

OPENBARE ZITTING

9.   LOGO GEZOND+ VZW - VASTSTELLEN VAN HET MANDAAT VAN DE VERTEGENWOORDIGER(S) VOOR DE BIJZONDERE ALGEMENE VERGADERING VAN LOGO GEZOND+ VZW NAAR AANLEIDING VAN FUSIE

Juridische gronden

●        De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motivering van de bestuurshandelingen;

●        Artikel 28 § 1 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat de vergaderingen van de gemeenteraad openbaar zijn;

●        Artikel 40 § 1 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat de gemeenteraad beschikt over de volheid van bevoegdheid ten aanzien van de gemeentelijke aangelegenheden;

●        Artikel 41 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat volgende bevoegdheden niet aan het college van burgemeester en schepenen kunnen worden toevertrouwd:

22° de aan de gemeenteraad toegewezen bevoegdheden, vermeld in deel 3, titel 3 houdende de intergemeentelijke samenwerking.

●        De vzw-wet van 27 juni 1921, gewijzigd door de wet van 2 mei 2002;

●        Besluit van de Vlaamse regering (BVR) van 17 mei 2024 over de toekomstige Logowerking;

●        Het besluit van de gemeenteraad van 27 maart 2019 over het lidmaatschap van de gemeente bij Logo Gezond+ en de aanstelling van de vertegenwoordigers in de algemene vergadering. Het lidmaatschap werd niet verlengd, waardoor de gemeente geen credits kan opnemen, maar wel ondersteund wordt in haar gezondheidsbeleid en wel nog recht heeft op een vertegenwoordiger in de algemene vergadering.

●        Het besluit van de gemeenteraad van 28 april 2022 waarbij schepen Valerie Taeldeman wordt aangesteld als gezamenlijke vertegenwoordiger van de gemeente en het OCMW Maldegem in de algemene vergadering van Logo Gezond+ vzw en waarbij raadslid Anneke Gobeyn wordt aangesteld als plaatsvervangend vertegenwoordiger.

Feiten

●        De vereniging is het regionaal aanspreekpunt voor het Vlaams preventieve gezondheidsbeleid en draagt bij aan de realisatie van de Vlaamse gezondheidsdoelstelling dankzij lokale samenwerking en overleg.

●        Het Logo-gebied is momenteel ingedeeld in vijf zones met een lokaal netwerk.  Om de lokale werking te garanderen werden regioraden opgericht, de Netwerken Gezondheidspromotie (NGP). Als lid van de Algemene Vergadering maakt de gemeente automatisch deel uit van dit adviesorgaan.  De NGP's willen in dialoog met hun leden, vooral afstemmen op de eerstelijnszones.

●        Maar haar brief van 14 augustus 2024 deelt Logo Gezond+ mee dat de Vlaamse Logo's vanaf 1 januari 2025 hun krachten bundelen en verdergaan als één organisatie met behoud van sterke regionale antennes. Om  deze fusie goed te keuren, vindt op dinsdag 5 november 2024 om 18 uur een bijzondere algemene vergadering van Logo Gezond+ vzw. plaats. Onze vertegenwoordiger moet van de gemeenteraad het expliciet mandaat krijgen om de fusie van de Vlaamse Logo's goed te keuren op de bijzondere algemene vergadering.

●        Sinds 2023 werken de Logo’s samen met de Vlaamse overheid en Deloitte aan een transitieproject. Vanaf 1 januari 2025 bundelen de Logo’s uit het Nederlandstalige gebied hun krachten en gaan ze verder als één organisatie met behoud van sterke regionale antennes. Logo Brussel blijft apart werken voor het tweetalig gebied Brussel-hoofdstad.

Argumentatie

●        Dit nieuwe organisatiemodel zal helpen om hun expertise en ervaring als gids in preventieve gezondheid verder uit te bouwen en hun impact op het terrein te vergroten.

●        De nieuwe organisatie zal hen versterken in onze positie van pleitbezorger voor meer preventieve gezondheid in Vlaanderen. Ze blijven inzetten op deskundigheid en op het continu verbreden en vernieuwen van hun aanbod met initiatieven vanuit heel Vlaanderen. Met een gezamenlijke aanpak in merkpositionering, vorming, personeel, kwaliteit en processen kunnen hun mensen zich lokaal focussen op jullie preventiebeleid en -projecten en zo bijdragen aan een hogere tevredenheid van partners op alle niveaus.

●        De lokale verankering is vandaag hun sterkte. Die willen ze absoluut behouden en nog beter inzetten. Partners informeren en adviseren over lokale noden en prioriteiten om samen een relevante visie en projecten in het preventieve gezondheidsbeleid uit te bouwen, is en blijft hun kernopdracht.

●        Door de versterkte onderlinge samenwerking voor een aantal processen zullen de regionale antennes en medewerkers zich meer kunnen inzetten voor lokale partners en projecten. Als lokale en regionale partners behouden de lokale besturen een aanspreekpunt op dat niveau. Het blijft hun doelstelling om maatwerk te leveren. De regionale antennes zullen in de toekomst gealigneerd worden met de referentieregio’s.

●        Op 17 mei 2024 werd het Besluit van de Vlaamse regering (BVR) over de toekomstige Logowerking definitief goedgekeurd. Hiermee worden de contouren voor onze reorganisatie vastgelegd. De belangrijkste punten uit het BVR zijn:

1. De erkenning, werkingsgebieden en subsidiëring van de Logo’s worden herzien. De 14 Vlaamse Logo vzw’s worden samengevoegd tot één vzw voor het Nederlandstalig gebied. Eén tweede vzw zal het tweetalig gebied Brussel-Hoofdstad bedienen.
2. De doelstellingen van de Logowerking worden geformuleerd als een krachtigere en doelgerichtere Logowerking met Vlaamse coördinatie en het behoud van een sterke locoregionale werking en ankerpunten.
3. Streven naar efficiëntiewinst door een aantal processen gezamenlijk te organiseren. Het BVR schept ruimte om op termijn de opdrachten van de Logo’s te kunnen uitbreiden. Het doel is om nog meer impact te hebben in het regionale en lokale preventieve gezondheidsbeleid.
4. Ook de dienstverlening kan met dit nieuwe BVR worden uitgebreid. In de toekomst kunnen de Logo’s niet enkel lokale besturen coachen, maar kan ook een coachende rol worden opgenomen in andere settings zoals onderwijs, werk, vrije tijd, gezin, enz., met een sterke focus op het uitwerken en opvolgen van het preventieve gezondheidsbeleid in deze contexten. 
5. De intergemeentelijke preventiewerking (IGP) wordt gecontinueerd en de inhoudelijke ondersteuning van de intergemeentelijke preventiewerkers door het Logo blijft bestaan. Waar de IGP’ers tewerk gesteld worden, is een keuze van de betrokken gemeentes.

●        Het eengemaakte Logo kiest, in overleg met Departement Zorg, prioriteiten in de toekomstige werking en legt deze vast in een beleidsplan (voor 5 jaar). De doelstellingen uit het beleidsplan worden operationeel vertaald in jaaractieplannen door de regionale antennes, waarbij aandacht voor lokale noden en context en betrokkenheid van lokale partners/netwerk cruciaal zijn.

Financiële weerslag

●        Lokaal bestuur Maldegem ondertekende de samenwerkingsovereenkomst niet en betaalt dus geen bijdrage aan vzw. Logo Gezond+.

●        De vertegenwoordiging in de algemene vergadering is echter ook mogelijk zonder ondertekening van de samenwerkingsovereenkomst, maar er kunnen geen credits opgenomen worden.

Besluit

25 stemmen voor: Marten De Jaeger, Koenraad De Ceuninck, Peter T. Van Hecke, Stefaan Standaert, Annelies Lammertyn, Nicole Maenhout, Danny Vannevel, Valerie Taeldeman, Anneke Gobeyn, Jason Van Landschoot, Peter E. Van Hecke, Wim Swyngedouw, Leandra Decuyper, Dino Lateste, Kiran Van Landschoot, Henk Deprest, Christine Verplaetse, Timothy De Groote, Jan De Metsenaere, Hilde Versluys, Stefaan Heyndrikx, Cindy De Baets, Ineke Hebbrecht, Cedric De Smet en Evelien Van De Putte

Artikel 1:

De gemeenteraad beslist om akkoord te gaan met de fusie van de 14 Vlaamse Logo's tot één vzw. voor het Nederlandstalig gebied en een vzw. voor het tweetalig gebied Brussel-Hoofdstad.

Artikel 2:

Aan de gezamenlijke vertegenwoordiger van gemeente- en OCMW-bestuur Maldegem die aanwezig is op de bijzondere algemene vergadering van dinsdag 5 november of op een vergadering met een latere datum en dezelfde agenda, wordt opdracht gegeven de fusie  van de 14 Vlaamse Logo's tot één vzw. goed te keuren.

Artikel 3:

Afschrift van dit besluit wordt toegezonden aan Logo Gezond+ vzw., Groot Begijnhof 24, 9040 Gent. (info@gezondplus.be) en aan de gezamenlijke vertegenwoordiger van gemeente en OCMW Maldegem.

Zitting van 26 09 2024

OPENBARE ZITTING

10.  NIEUWE OPROEP CONCESSIE VOEDINGSAUTOMATEN MIDDELBURG EN AANPASSING VAN DE CONCESSIEVOORWAARDEN

Juridische gronden

●        De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motivering van de bestuurshandelingen.

●        Artikel 28 § 1 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat dit punt in openbare zitting behandeld wordt.

●        Artikel 40 § 1 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat de gemeenteraad beschikt over de volheid van bevoegdheid ten aanzien van de gemeentelijke aangelegenheden.

●        Artikel 40 § 3 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat de gemeenteraad de gemeentelijke reglementen vaststelt.

●        Artikel 41 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat volgende bevoegdheden niet aan het college van burgemeester en schepenen kunnen worden toevertrouwd:

●        2° het vaststellen van gemeentelijke reglementen en het bepalen van straffen en administratieve sancties op de overtreding van die reglementen

●        Artikel 1712 Burgerlijk Wetboek (De verhuring van de goederen van de Staat, van de gemeenten en van de openbare instellingen is aan bijzondere reglementen onderworpen.)

Feiten

●           In haar zitting van oktober 2023 heeft de gemeenteraad concessievoorwaarden vastgelegd voor voedingsautomaten aan de inkom van het ontmoetingscentrum van Middelburg.

●           Hierin is bepaald dat de concessiehouder moet instaan voor zowel het voedingsaanbod als in het voorzien van de automaten. De duur voor deze concessie was bewust voor een kortere periode vooropgesteld (drie jaar) om nadien, na de eerste ervaringen de concessievoorwaarden verder te kunnen verfijnen.

●           In het verlengde hiervan is een oproep gelanceerd. Meerdere potentiële kandidaten hebben ons gecontacteerd en finaal werd er één bod ontvangen. Zij waren ofwel bakker ofwel slager en konden moeilijk alles aanbieden (kaas, melk charcuterie, brood,…), wat ons deed beseffen dat we de concessie beter uitsplitsen in meerdere loten (vlees en zuivel, brood,…).

●           Komt daarbij dat, gezien de investering in een automaat de concessie beter wordt georganiseerd voor een langere duur dan drie jaar, wil dit voor de concessiehouder rendabel zijn om én de kostprijs van de automaat terug te verdienen én enige winstgevendheid op deze activiteit te maken. De enige kandidaat heeft daarom ondertussen zijn bod terug ingetrokken.

●           Aan de ingang van het ontmoetingscentrum is er plaats voor maximaal twee automaten.

●           Er kon geen oplossing gevonden worden voor het feit dat de automaten in de voormiddag deels in de zon zullen staan.

●           Voorgesteld wordt om de concessievoorwaarden aan te passen op onderstaande punten en om daarna de concessieoproep terug te lanceren.

●           Aanpassing op volgende punten:

○           Concessie voor een duur van zeven jaar.

○           Er kan ingeschreven worden voor één lot of voor meerdere. De loten zijn:

○           Lot 1: Brood

○           Lot 2:

■           Vlees en charcuterie (eventueel ook bereide maaltijden)

■           Zuivel

●           boter

●           kaas

●           yoghurt

●           melk

■           Groenten en fruit (eventueel ook fruitsap of soep)

■           Frisdranken

●            

○           Het gemeentebestuur levert gratis (inbegrepen in de concessievergoeding), naast stroom ook een vaste internetverbinding tot aan de automaat, in functie van elektronisch betalen. 

●           Gezien de drukte van de feestdagen in deze sector wordt voorgesteld om pas operationeel te starten vanaf 15 januari 2025.

Argumentatie

●           Een langere duurtijd  en opsplitsing in meerdere loten zal gemakkelijker kandidaten overtuigen om effectief een bod te doen.

●           De algemeen directeur herinnert aan alle feitelijke en wettelijke bepalingen.

Adviezen

●           Dienst lokale economie: Het voorzien van een basisaanbod aan levensmiddelen moet de leefbaarheid van deze afgelegen dorpskern met een overwegend verouderende bevolking versterken. Te meer omdat er geen regulier handelsapparaat meer aanwezig is in Middelburg. Maar dat de automaten niet volledig zonvrij zullen kunnen staan is een minpunt die potentiële kandidaten mogelijk zal doen afhaken.

Financiële weerslag

●        Een jaarlijkse en te indexeren concessievergoeding van minimaal 250 euro per jaar en per lot.

Tussenkomsten

●        door raadslid Anneke Gobeyn (CD&V)

●        door raadslid Wim Swyngedouw (Open Vld)

●        door schepen Nicole Maenhout (N-VA)

Besluit

25 stemmen voor: Marten De Jaeger, Koenraad De Ceuninck, Peter T. Van Hecke, Stefaan Standaert, Annelies Lammertyn, Nicole Maenhout, Danny Vannevel, Valerie Taeldeman, Anneke Gobeyn, Jason Van Landschoot, Peter E. Van Hecke, Wim Swyngedouw, Leandra Decuyper, Dino Lateste, Kiran Van Landschoot, Henk Deprest, Christine Verplaetse, Timothy De Groote, Jan De Metsenaere, Hilde Versluys, Stefaan Heyndrikx, Cindy De Baets, Ineke Hebbrecht, Cedric De Smet en Evelien Van De Putte

Besluit

Artikel 1:

De gemeenteraad keurt de aangepaste concessievoorwaarden goed voor voedingsautomaten aan het ontmoetingscentrum in Middelburg, met volgende formulering:

Concessievoorwaarden voedingsautomaat Middelburg

Artikel 1

Er wordt een concessie verleend voor de tijdelijke ingebruikname van het openbaar domein voor het plaatsen en het exploiteren van een voedingsautomaat/meerdere voedingsautomaten op de daartoe bestemde plaats aan het ontmoetingscentrum Middelburg, Kloosterstraat 1 9992 Middelburg voor de periode van 15 januari 2025 tot en met 14 januari 2032.

Het gemeentebestuur (hierna eigenaar genoemd) voorziet in een stroompunt en vast internet nabij de voorbehouden plaats (beide inbegrepen in de concessievergoeding).

Artikel 2

Er is een jaarlijkse concessievergoeding verschuldigd voor de exploitatie van een voedingsautomaat op de boven vernoemde locatie (art 1), te voldoen per semester (zijnde binnen de maand na ontvangst factuur, opgemaakt door de financiële dienst). Deze vergoeding dekt ook het stroom- en internetverbruik.

Eventuele gemeentelijke heffingen op automaten voor commerciële doeleinden op het openbaar domein zijn op deze exploitatie niet van toepassing, gezien de verschuldigde concessievergoeding.

Artikel 3

De eigenaar houdt zich het recht voor, tijdens de duur van deze concessieovereenkomst, tijdelijk (bv. tijdens werkzaamheden aan het gebouw,…) een andere standplaats met stroom voor de automaat aan de concessiehouder toe te wijzen, zonder dat de concessiehouder enige aanspraak kan maken op schadeloosstelling of vermindering van de concessieprijs.

Artikel 4

Beide partijen erkennen uitdrukkelijk dat deze overeenkomst geen handelshuurovereenkomst betreft en dat er bij de beëindiging van de overeenkomst geen uitwinnings- of andere vergoeding zal worden toegekend.

Artikel 5

Betreffende de voedingsautomaat/automaten is de concessiehouder gehouden tot volgende voorwaarden:

1. De concessiehouder is verplicht binnen de eerste maand van de concessie de automaat/automaten te plaatsen en voor het publiek te openen.

2. De automaat is reclamevrij maar vermeldt wel verplicht de naam en contactgegevens van de uitbater.

3. Tijdens de hele duur van de concessie wordt de automaat minstens zes dagen per week bijgevuld.

4. De automaat moet voldoen aan de hygiënevereisten (FAVV) en de waren moeten op de gepaste temperatuur worden aangeboden.

5. Er mogen geen waren daags na hun vervaldatum nog aangeboden worden in de automaat.

6. Het voedingsaanbod in de automaat wordt opgedeeld in twee aparte loten:

●        Lot 1: Brood

●        Lot 2 :

○        Vlees en charcuterie (eventueel ook bereide maaltijden)

○        Zuivel

■        boter

■        kaas

■        yoghurt

■        melk

○        Groenten en fruit (eventueel ook fruitsap of soep)

○        frisdranken

Een kandidaat kan intekenen voor één of voor beide loten.

7. Er mag geen alcohol worden aangeboden in de automaat.

Artikel 6

Beide partijen zullen de nodige communicatie voeren om het bestaan van de automaat/automaten voldoende kenbaar te maken. De eigenaar ten minste door aanduiding ter plaatse en door melding via de diverse gemeentelijke communicatiekanalen. De concessiehouder ten minste door een flyer in alle huisbussen op grondgebied Middelburg.

Artikel 7

De concessiehouder is verplicht persoonlijk voor de uitbating van de voedingsautomaat/automaten in te staan en het is hem verboden die uitbating geheel of gedeeltelijk en in welke vorm ook aan derden toe te vertrouwen, over te dragen of af te staan.

De concessionaris blijft steeds en uitsluitend verantwoordelijk tegenover de eigenaar wat betreft het naleven van de verplichtingen voorzien in deze overeenkomst.

Artikel 8

Navolgende voorwaarden moeten door de concessiehouder steeds strikt nagevolgd worden:

1° De concessiehouder moet -indien nodig- de omgeving opnetten van achtergelaten verpakkingen en voedselresten rond de automaat/automaten en het ontmoetingscentrum, zodat het uitzicht van de omgeving en de hygiëne niet geschaad zijn.

2° De concessiehouder is verplicht een verzekering aan te gaan voor de automaat/automaten (tegen oververhitting, vandalisme voedselvergiftiging,…). Hij is gebonden een afschrift van deze polis aan het Schepencollege te overhandigen en de kwijtschriften op verzoek voor te leggen.

3° De jaarlijkse concessievergoeding wordt in twee delen (per semester) aan de gemeente betaald.

Voor de volgende jaren wordt de concessievergoeding (incl. stroom- en internetverbruik) geïndexeerd op basis van de gezondheidsindex volgens onderstaande formule:

                               basisvergoeding in euro x nieuw indexcijfer

                                               Aanvangsindexcijfer

Hierbij is de basisvergoeding de concessievergoeding (incl. stroomverbruik) zoals opgenomen in art. 2 van deze overeenkomst.

Het nieuw indexcijfer is het gezondheidsindexcijfer van de maand waarin de overeenkomst verjaart  (i.e. de maand januari).

Het aanvangsindexcijfer is het gezondheidsindexcijfer van de maand die voorafgaat aan de inwerkingtreding van de concessieovereenkomst (i.e. december 2024).

4° Voor elk geval dat niet voorzien wordt in deze overeenkomst moet de concessiehouder zich gedragen naar het besluit van het schepencollege dat zonder beroep beslist.

5° Indien, door oorzaken waarover het alleen oordelen zal, het schepencollege zich in de noodzakelijkheid bevindt de uitbating tijdelijk te verbieden, zal de concessiehouder zich moeten gedragen naar de bevelen te dien einde gegeven, zonder hiervoor enige aanspraak op schadeloosstelling te kunnen maken. Als de duur van de schorsing meer dan drie dagen is, zal een evenredige teruggave van de aanbiedingsprijs geschieden.

Artikel 9

De gemeente is in geen geval verantwoordelijk voor een stroom- of internetonderbreking van de automaat, door welke oorzaak ook. Wanneer de stroomonderbreking echter een invloed heeft op de bederfbaarheid van de goederen dan moeten deze onverwijld en dezelfde dag nog uit de automaat worden verwijderd.

Artikel 10

De concessiehouder dient de voortdurende, ononderbroken uitbating van de voedingsautomaat te verzekeren. Het is hem verboden zijn concessierecht geheel of gedeeltelijk aan derden ten bezwarende titel of om niet af te staan of over te dragen.

Artikel 11

Behalve de onroerende voorheffing en eventuele gemeentelijke heffingen op automaten voor commerciële doeleinden op het openbaar domein zijn alle belastingen, retributies, opcentiemen en taksen in verband met het in concessie gegeven domein ten bate van om het even welke overheid uitsluitend voor rekening van de concessiehouder.

Artikel 12

Iedere ernstige overtreding of niet-naleving van de voorwaarden van deze overeenkomst door de concessiehouder, kan aanleiding geven tot verbreking van de concessie, zonder enig verhaal voor de concessiehouder, en onverminderd het recht van de eigenaar op schadevergoeding.

De concessiehouder zal voorafgaandelijk in gebreke gesteld worden door het College van Burgemeester en Schepenen bij aangetekend schrijven. De concessiehouder beschikt over een termijn van vijftien dagen om zijn verweermiddelen in te dienen.

Worden in elk geval beschouwd als redenen tot verbreking van de concessie :

●        niet betaling van de verschuldigde bedragen door de concessiehouder

●        nalatigheid in de uitbating,

●        nalatigheid bij het proper en ordelijk houden van de omgeving van de automaat/automaten

●        veroordeling van de concessiehouder tot een correctionele straf.

Als de overeenkomst wordt ontbonden door de fout van de concessiehouder is deze een schadeloosstelling verschuldigd vastgesteld op een forfaitair bedrag van € 2.500, vermeerderd met om het even welke kosten, onkosten en uitgaven die voortvloeien uit de ontbinding.

Artikel 13

De concessieovereenkomst kan echter ook in onderlinge toestemming tussen partijen stopgezet worden indien blijkt dat er nauwelijks afname is van de producten uit de automaat en dit in een tijdspanne van minstens zes maanden. De eventueel reeds betaalde concessie vergoeding voor de lopende periode wordt verhoudingsgewijs teruggestort aan de concessiehouder.

Artikel 14

Na 14 januari 2032 vervalt de verleende concessie volledig en eigent het college zich het recht toe al dan niet een nieuwe concessie uit te schrijven. Het gemeentebestuur is hierbij door geen enkele bepaling van het huidig concessiecontract gebonden. De concessiehouder zal op geen enkele wijze aanspraak kunnen maken op stilzwijgende hernieuwing van de concessie.

Artikel 15

De concessiehouder moet deze overeenkomst laten registreren binnen de wettelijk gestelde termijn. Eventuele kosten van registratie van deze overeenkomst zijn ten laste van de concessiehouder.

Artikel 16

Deze overeenkomst is onderworpen aan de Belgische wetgeving. Alle geschillen die tussen partijen zouden kunnen ontstaan door de toepassing van deze overeenkomst, zullen beslecht worden door de rechtbanken met bevoegdheid voor de gemeente Maldegem.

PROCEDURE

Artikel 17

Inschrijvingen kunnen slechts door één persoon gebeuren. Inschrijvingen door meer dan 1 natuurlijk persoon worden niet aanvaard. Dit geldt eveneens voor de personen die rechtspersonen vertegenwoordigen ingeval van inschrijvingen door een rechtspersoon. Onder geen enkel beding kunnen inschrijvingen van 2 of meer rechtspersonen aanvaard worden.

Artikel 18

Men kan inschrijven voor één of voor beide loten.

De inschrijver blijft gebonden op grond van zijn inschrijving gedurende een termijn van VIJFTIG dagen, ingaande op de dag volgend op de vastgestelde datum voor de opening van de aanbiedingen.

Artikel 19

Het gemeentebestuur behoudt zich het recht voor om niet toe te wijzen. Om in aanmerking te komen voor de toewijzing van de concessie moet de inschrijver op elk criterium afzonderlijk minstens de helft van de punten halen en op alle criteria samen ten minste 60% van de punten.

Inschrijvingen waarin een bedrag van minder dan € 250 /jaar per lot als concessieprijs geboden wordt, worden niet verder in aanmerking genomen.

Artikel 20

De oproep tot inschrijving gebeurt door aankondiging en bekendmaking minstens via een plaatselijk weekblad en via de website van de gemeente.

Artikel 21

De afgifte van de inschrijvingen moet als volgt gebeuren:

●   hetzij per aangetekend schrijven gericht aan het college van burgemeester en schepenen, Marktstraat 7 9990 Maldegem en dient minstens vier kalenderdagen voor de datum vastgesteld voor het openen der aanbiedingen besteld te worden;

●        hetzij door afgifte voor de opening van de aanbiedingen ter openbare zitting;

Artikel 22

De inschrijving moet gebeuren bij middel van het op het secretariaat van de gemeente verkrijgbare inschrijvingsformulier.

Artikel 23

De inschrijving moet gebeuren onder dubbel gesloten omslag. De binnenste omslag moet de vermelding 'concessie automaat ontmoetingscentrum Middelburg’ dragen.

Artikel 24

De inschrijvers van de aanbiedingen worden uitgenodigd naar de opening van de inschrijvingen. Eens de opening der inschrijvingen begonnen is, is een hoger bod niet meer mogelijk.

Artikel 25

Het college van burgemeester en schepenen zal de concessie toewijzen, na toepassing van bovenvermelde artikelen en op basis van volgende criteria:

●        de concessieprijs

●        De variatie van het aanbod van de producten in de automaat. Dit omvat tenminste een opsomming van het gamma en de producten die frequent te koop zullen aangeboden worden.

De concessieprijs wordt bij de beoordeling van de offerten voor 50 van de 100 punten in aanmerking genomen. De hoogste inschrijver krijgt het maximum (50) van de punten toegekend. De punten toegekend aan de andere inschrijvingen verminderen verhoudingsgewijs t.o.v. het hoogste bod, waarbij de punten toegekend worden evenredig met het percentage dat zij vertegenwoordigen t.o.v. het hoogste bod.

De variatie van het voedingsaanbod in de automaat wordt voor 50 van de 100 punten in aanmerking genomen. De kandidaat met het breedste aanbod krijgt het maximum van de punten, De kandidaat met het tweede breedste aanbod krijgt 25 punten, de derde krijgt nog 10 punten. Indien er meer dan 3 inschrijvers zijn krijgen de vierde en volgende gerangschikten nog 5 punten, tenzij ze helemaal geen opsomming indienden, dan krijgen ze nul punten.

De punten voor de variatie van het voedingsaanbod in de automaat worden toegekend door een ambtelijke jury bestaande uit tenminste drie personen.

Zitting van 26 09 2024

OPENBARE ZITTING

11.  GEMEENTEPATRIMONIUM - AANVAARDING SCHENKING SPEELTOESTEL GEK OP GROEN

Juridische gronden

●        De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motivering van de bestuurshandelingen.

●        Artikel 28 § 1 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat dit punt in openbare zitting behandeld wordt.

●        Artikel 40 § 1 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat de gemeenteraad beschikt over de volheid van bevoegdheid ten aanzien van de gemeentelijke aangelegenheden.

●        Artikel 41 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat volgende bevoegdheden niet aan het college van burgemeester en schepenen kunnen worden toevertrouwd:

  12° het definitief aanvaarden van schenkingen en het aanvaarden van legaten

Feiten

●           Het Oudercomité van de basisschool kruipuit wenst in samenwerking met de GO!-basisschool Kruipuit een zandspeeltoestel te plaatsen op de terreinen Gek Op groen (terreinen in eigendom van de gemeente naast de school gelegen.)

●           Dit zandspeeltoestel ter waarde van € 6.000 zou geschonken worden aan de gemeente.

Argumentatie

●           Gezien de gemeente na de schenking en de plaatsing van het toestel verantwoordelijk wordt voor het speeltoestel (o.m. periodieke keuring) werd in samenspraak met onze preventieadviseur nagegaan hoe en waar het toestel correct geplaatst kon worden. Onze preventieadviseur stelde hierbij dat het toestel beste geplaatst zou worden door de fabrikant van het toestel zelf.

●           De opmerkingen van onze preventieadviseur leidden tot een voorstel, waarbij de plaatsing van het toestel op professionele wijze door de fabrikant van het toestel zelf gedaan zou worden. Dit voorstel werd ons op 18 juni jl. bezorgd door de directueu van de basisschool Kruipuit, dhr. Buysse.

●           Het speeltoestel zal een verrijking voor de zone Gek op Groen worden en zal ook ter beschikking staan van de bezoekers van de zone, en dus niet exclusief voor de school zijn.

●           Na de plaatsing van het toestel wordt het mee opgenomen in het controle- & keuringsschema van de andere speeltoestellen in de gemeente (controle 3-maandelijks, keuring jaarlijks).

●           De plaatsing van het toestel wordt voorzien begin oktober.

●           Het aanvaarden van een schenking is een exclusieve bevoegdheid van de gemeenteraad,

●           Het aanvaarden van deze schenking doet in hoofde van de schenker geen enkel recht of enigerlei voordeel ontstaan, niet nu, niet in de toekomst.

●           De algemeen directeur herinnert aan alle feitelijke en wettelijke bepalingen.

Besluit

25 stemmen voor: Marten De Jaeger, Koenraad De Ceuninck, Peter T. Van Hecke, Stefaan Standaert, Annelies Lammertyn, Nicole Maenhout, Danny Vannevel, Valerie Taeldeman, Anneke Gobeyn, Jason Van Landschoot, Peter E. Van Hecke, Wim Swyngedouw, Leandra Decuyper, Dino Lateste, Kiran Van Landschoot, Henk Deprest, Christine Verplaetse, Timothy De Groote, Jan De Metsenaere, Hilde Versluys, Stefaan Heyndrikx, Cindy De Baets, Ineke Hebbrecht, Cedric De Smet en Evelien Van De Putte

Artikel 1:

De gemeenteraad beslist om de schenking en plaatsing van een speeltoestel door de basisschool Kruipuit en het Oudercomité van de school Kruipuit op de terreinen Gek op Groen, gesitueerd nast de school, te aanvaarden.

Artikell 2:

De aanvaarding van deze schenking doet op geen enkele wijze enig recht of voordeel ontstaan voor de schenkers t.a.v. het Lokaal Bestuur Maldegem, niet nu en niet in de toekomst.

Zitting van 26 09 2024

OPENBARE ZITTING

12.  KOSTELOZE GRONDAFSTAND VAN EEN  PERCEELTJE GROND IN DE BLOEMESTRAAT : GOEDKEURING

25 stemmen voor: Marten De Jaeger, Koenraad De Ceuninck, Peter T. Van Hecke, Stefaan Standaert, Annelies Lammertyn, Nicole Maenhout, Danny Vannevel, Valerie Taeldeman, Anneke Gobeyn, Jason Van Landschoot, Peter E. Van Hecke, Wim Swyngedouw, Leandra Decuyper, Dino Lateste, Kiran Van Landschoot, Henk Deprest, Christine Verplaetse, Timothy De Groote, Jan De Metsenaere, Hilde Versluys, Stefaan Heyndrikx, Cindy De Baets, Ineke Hebbrecht, Cedric De Smet en Evelien Van De Putte

Juridische gronden

●        De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motivering van de bestuurshandelingen.

●        Artikel 28 § 1 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat dit punt in openbare zitting behandeld wordt.

●        Artikel 40 § 1 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat de gemeenteraad beschikt over de volheid van bevoegdheid ten aanzien van de gemeentelijke aangelegenheden.

●        Artikel 41 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat volgende bevoegdheden niet aan het college van burgemeester en schepenen kunnen worden toevertrouwd:

●        11° het stellen van daden van beschikking met betrekking tot onroerende goederen

●        De beslissingen van de gemeenteraad van 31 maart 1908, 2 december 1971, 14 september 1993, en 28 mei 1997, houdende goedkeuring van de rooilijn van de Bloemestraat.

●        De beslissing van het schepencollege van 5 maart 2024, houdende verlening van een omgevingsvergunning in het dossier OMV-2023360 voor de woning Bloemestraat 55.

Feiten

●        Het perceel Bloemestraat 55, kadastraal gekend als Maldegem, 1ste afdeling sectie B nummer 1514 n, gelegen op het kruispunt Bloemestraat - Bloemendaelelaan wordt getroffen door de rooilijn van de Bloemestraat, zoals goedgekeurd door de gemeenteraad op 14 september 1993.

●        In het kader van de omgevingsvergunningsaanvraag OMV_2023360 voor deze woning, werd opgelegd om dit grondstrookje kosteloos af te staan aan de gemeente Maldegem, voor opname in de gemeentelijke wegenis.

●        Dit zorgt voor een betere zichtbaarheid op dit kruispunt.

Argumentatie

●        Op 25 april 2024 werd een verklaring van kosteloze grondafstand ondertekend door                                                                       , p/a                     te                    , voor het perceeltje van 19 m², zoals aangegeven op het opmetingsplan van 27 maart 2024 van landmeter expert Plan² bvba, Nieuwebosstraat 4 te 9000 Gent , dossiernummer 2024.03.131.FDK.

●        Het perceel ontving vanwege de dienst Patrimoniumdocumentatie van de FOD Financiën het gereserveerd identificatienummer 43010 B 1514 R P0000.

●        De overname gebeurt om redenen van openbaar nut, namelijk om deze grondstrook op te nemen in de gemeentelijke openbare wegenis.

●        Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om principieel akkoord te gaan met deze kosteloze grondafstand en om een notaris aan te duiden voor de opmaak en het verlijden van de authentieke akte.

●        De algemeen directeur herinnert aan alle feitelijke en wettelijke bepalingen.

Adviezen

●        Schepen van openbare werken: akkoord

Financiële weerslag

Tussenkomsten

●        door raadslid Peter E. Van Hecke (onafhankelijke)

BESLUIT

Artikel 1:

De gemeenteraad gaat akkoord met de kosteloze overname van 19,00 m² grond, met precad nummer 43010 B 1514 R P0000 en gelegen ter hoogte van Bloemestraat 55, overeenkomstig de verklaring van kosteloze grondafstand van 25 april 2024 van                                              , en aangegeven op het opmetingsplan van 27 maart 2024 van landmeter expert Plan² bvba.

Artikel 2:

De overname gebeurt om redenen van openbaar nut, namelijk om het perceel op te nemen in de gemeentelijke openbare wegenis.

Artikel 3:

De gemeenteraad duidt het notariskantoor Julie Leroy, Edestraat 35 te 9990 Maldegem aan, voor de opmaak en het verlijden van de authentieke akte.

Artikel 4:

De uitgaven in verband met deze opdracht worden verrekend onder de actie GBB-PAT, algemeen rekeningnummer 0050-00 615400 van de gemeentelijke meerjarenplanning 2020 - 2025.

Zitting van 26 09 2024

OPENBARE ZITTING

13.  VERBROEDERINGSLAAN - GOEDKEURING VAN DE AKTE VAN DE KOSTELOZE GRONDAFSTAND

Juridische gronden

●        De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motivering van de bestuurshandelingen.

●        Artikel 28 § 1 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat dit punt in openbare zitting behandeld wordt.

●        Artikel 40 § 1 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat de gemeenteraad beschikt over de volheid van bevoegdheid ten aanzien van de gemeentelijke aangelegenheden.

●        Artikel 41 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat volgende bevoegdheden niet aan het college van burgemeester en schepenen kunnen worden toevertrouwd:

●         11° het stellen van daden van beschikking met betrekking tot onroerende goederen

●        De beslissing van de gemeenteraad van 25 september 2019, houdende goedkeuring van het tracé van de wegen in de verkaveling van de firma Huysman in de Mottedreef.

●        De beslissing van de gemeenteraad van 19 februari 2020, waarbij de nieuwe straat Verbroederingslaan werd genaamd.

Argumentatie

●           De infrastructuurwerken in de verkaveling Verbroederingslaan werden uitgevoerd door aannemer Van den Berghe NV uit Verrebroek.

●           Als laatste fase werden de omgevingswerken in de verkaveling op 5 september 2023 voorlopig opgeleverd.

●           Het notariskantoor Vanderplaetsen - Redel uit Lievegem stelde met ref GS/D.5749-GRO een ontwerpakte kosteloze grondafstand op vanwege de firma's NV Huysman Promoties en NV Huysman Bouw voor het perceel Maldegem, 3de afdeling, sectie H, nummer 2045 AP0000 met een oppervlakte van 1.548 m², zoals aangegeven onder het lot OD op het grondplan van landmeter Florence Leroy van 10 mei 2021.

●           De overname gebeurt om redenen van openbaar nut, namelijk om deze infrastructuur te integreren in het gemeentelijke openbare domein.

●           Aan de gemeenteraad wordt gevraagd de ontwerpakte goed te keuren.

●           OP voorstel van het college van burgemeester en schepenen.

●           De algemeen directeur herinnert aan alle feitelijke en wettelijke bepalingen.

Adviezen

●           Schepen van openbare werken: akkoord

Financiële weerslag

●        Geen weerslag op de gemeentelijke meerjarenplanning 2020 - 2025

Besluit

25 stemmen voor: Marten De Jaeger, Koenraad De Ceuninck, Peter T. Van Hecke, Stefaan Standaert, Annelies Lammertyn, Nicole Maenhout, Danny Vannevel, Valerie Taeldeman, Anneke Gobeyn, Jason Van Landschoot, Peter E. Van Hecke, Wim Swyngedouw, Leandra Decuyper, Dino Lateste, Kiran Van Landschoot, Henk Deprest, Christine Verplaetse, Timothy De Groote, Jan De Metsenaere, Hilde Versluys, Stefaan Heyndrikx, Cindy De Baets, Ineke Hebbrecht, Cedric De Smet en Evelien Van De Putte

Artikel 1:

De gemeenteraad keurt de akte kosteloze grondafstand van de weg en de infrastructuur van de Verbroederingslaan goed, zoals opgemaakt door het notariskantoor Vanderplaetsen - Redel uit Lievegem, met ref GS/D.5749-GRO, vanwege de firma's NV Huysman Promoties en NV Huysman Bouw, voor het perceel Maldegem, 3de afdeling, sectie H, nummer 2045 AP0000 met een oppervlakte van 1.548 m², zoals aangegeven onder het lot OD op het grondplan van landmeter Florence Leroy van 10 mei 2021.

Artikel 2:

De overname gebeurt om redenen van openbaar nut, namelijk om de infrastructuur te integreren in het gemeentelijke openbare domein.

Artikel 3:

De voorzitter van de gemeenteraad en de algemeen directeur worden gemachtigd de gemeente te vertegenwoordigen bij de opmaak en de ondertekening van de notariële akte.

Zitting van 26 09 2024

OPENBARE ZITTING

14.  DREEF BLOEMESTRAAT - BEHANDELING VERZOEKSCHRIFT

Juridische gronden

●          De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motivering van de bestuurshandelingen.

●          Artikel 28 § 1 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat dit punt in openbare zitting behandeld wordt.

●          Artikel 40 § 1 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat de gemeenteraad beschikt over de volheid van bevoegdheid ten aanzien van de gemeentelijke aangelegenheden.

●          Het decreet houdende de gemeentewegen van 3 mei 2019, inz.  artikel 13 § 2:

●          De gemeenteraad die op eigen initiatief of op grond van een verzoekschrift vaststelt dat een grondstrook gedurende de voorbije dertig jaar door het publiek gebruik werd, belast het college met de opmaak van een rooilijnplan, en met de vrijwaring en het beheer van de weg, overeenkomstig de in dit decreet opgenomen instrumenten en handhavingsbevoegdheden. De vaststelling van een dertigjarig gebruik door het publiek heeft van rechtswege de vestiging van een publiek recht van doorgang tot gevolg.

●          De vermelding van de erfdienstbaarheid in de akte van 15 mei 1888 van notaris Wallyn.

●          De beslissing van de gemeenteraad van 26 november 2020, aangaande het verzoekschrift tot erkenning van de dreef vooraan in de Bloemestraat tot gemeenteweg

Argumentatie

●           De gemeenteraad besprak in zitting van 26 november 2020 het verzoekschrift tot erkenning van deze dreef als gemeenteweg.

●           De gemeenteraad oordeelde dat in het verzoekschrift niet werd aangetoond dat de dreef gebruikt werd  voor de algemene mobiliteit van de burgers, maar dat deze eerder een functie had als dienstweg ten behoeve van de aangelande eigendommen. 

●           Op 30 juni 2024 werd opnieuw een verzoekschrift tot erkenning ingediend door dezelfde aangelande eigenaar.

●           Er worden geen nieuwe argumenten aangehaald waarom deze weg een meerwaarde zou betekenen voor het gemeentelijke wegennet.

●           Enkel wordt verwezen naar de ingestelde erfdienstbaarheid bij de verkoop van de percelen zijde Noordstraat in 1888, met doorgang ten behoeve van de kopers van deze percelen langsheen de dreef, naar de mogelijkheid voor het publiek om langs de weg te rijden en naar de aanwezigheid van 2  lichten van de openbare verlichting thv woningen.

●           De erkenning van de weg als gemeenteweg houdt in dat er een rooilijnplan wordt opgemaakt en dat de gemeente instaat voor de aanleg en het onderhoud van de nieuwe gemeenteweg.

●           Een erkenning als gemeenteweg in de huidige toestand betekent dus een meerwaarde voor de (grotendeels nog niet ontwikkelde ) aanpalende private gronden (woongebied - gebied voor dagrecreatie), terwijl de kosten voor de creatie van gemeenteweg ten laste van de gemeente en haar inwoners zouden vallen.

●           Het lijkt daarom eerder aangewezen dat het toekomstige statuut van de ganse dreef vastgelegd wordt op het moment dat er een globale ontwikkeling van de aanpalende gronden aan het bestuur wordt voorgelegd.    

●           De algemeen directeur herinnert aan alle feitelijke en wettelijke bepalingen.

Adviezen

●           schepen van openbare werken: te bespreken

Financiële weerslag

●        Geen weerslag op de financiële meerjarenplanning 2020 - 2025

Tussenkomsten

●           door raadslid Timothy De Groote (Vlaams Belang)

Besluit

23 stemmen voor: Marten De Jaeger, Koenraad De Ceuninck, Peter T. Van Hecke, Stefaan Standaert, Annelies Lammertyn, Nicole Maenhout, Danny Vannevel, Valerie Taeldeman, Anneke Gobeyn, Jason Van Landschoot, Wim Swyngedouw, Leandra Decuyper, Dino Lateste, Kiran Van Landschoot, Henk Deprest, Christine Verplaetse, Jan De Metsenaere, Hilde Versluys, Stefaan Heyndrikx, Cindy De Baets, Ineke Hebbrecht, Cedric De Smet en Evelien Van De Putte

2 onthoudingen: Peter E. Van Hecke en Timothy De Groote

Artikel 1:

De gemeenteraad stelt vast dat in het verzoekschrift van 30 juni 2024 ingediend door een aangelande eigenaar geen argumenten ten voordele van een publieke bestemming van de dreef worden aangehaald, anders dan het gebruik als dienstweg ten behoeve van de aangelande eigendommen.

Zitting van 26 09 2024

OPENBARE ZITTING

15.  UITBREIDING VERKAVELING LEKVIJVERS - GOEDKEURING VAN HET TRACÉ DER WEGEN

Juridische gronden

●        De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motivering van de bestuurshandelingen.

●        Artikel 28 § 1 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat dit punt in openbare zitting behandeld wordt.

●        Artikel 40 § 1 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat de gemeenteraad beschikt over de volheid van bevoegdheid ten aanzien van de gemeentelijke aangelegenheden.

●        De Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening van 19 mei 2009 (VCRO), en latere aanpassingen

●        Art.4.2.15. §1. Niemand mag zonder voorafgaande omgevingsvergunning voor het verkavelen van een stuk grond een stuk grond verkavelen voor woningbouw of voor het opstellen van vaste of verplaatsbare constructies die voor bewoning kunnen worden gebruikt. [...]

●        Een omgevingsvergunning voor het verkavelen van gronden kan worden aangevraagd en verleend voor het verkavelen voor de aanleg en het bebouwen van terreinen voor andere functies.

●        §2. Een omgevingsvergunning voor het verkavelen van gronden omvat reglementaire voorschriften aangaande de wijze waarop de verkaveling ingericht wordt en de kavels bebouwd kunnen worden.

●        §3. De verkavelaar zorgt ervoor dat de in de verkaveling opgenomen loten kunnen aansluiten op alle voorzieningen van openbaar nut die vereist worden door het vergunningverlenende bestuursorgaan. In voorkomend geval bepaalt de omgevingsvergunning voor het verkavelen van gronden op welke wijze in de nodige infrastructuur voor de nutsvoorzieningen wordt voorzien.

●        Art. 4.2.17. Een omgevingsvergunning voor het verkavelen van gronden geldt als omgevingsvergunning voor stedenbouwkundige handelingen wat betreft alle handelingen die zijn opgenomen in de vergunning en die de verkaveling bouwrijp maken, zoals in het bijzonder:

●        1° de aanleg van nieuwe verkeerswegen, of de tracéwijziging, verbreding of opheffing daarvan;

●        2° de wijziging van het reliëf van de bodem;

●        3° de ontbossing, met behoud van de toepassing van artikel 90bis van het Bosdecreet van 13 juni 1990;

●        4° het afbreken van constructies.

●        Een omgevingsvergunning voor het verkavelen van gronden geldt tevens als omgevingsvergunning voor het wijzigen van de vegetatie, vermeld in artikel 9bis, § 7, en artikel 13, § 4 en § 5, van het decreet van 21 oktober 1997 betreffende het natuurbehoud en het natuurlijk milieu, wat betreft alle handelingen die zijn opgenomen in de vergunning en die de verkaveling bouwrijp maken.

●        Het eerste en het tweede lid gelden als de vergunningsaanvraag voor het verkavelen van gronden voldoet aan de vereisten inzake ontvankelijkheid en volledigheid die gelden voor de aanvraag voor stedenbouwkundige handelingen of voor het wijzigen van de vegetatie.

●        Het decreet betreffende de omgevingsvergunning van 25 april 2014, inz. art. 31:

●        Als de vergunningsaanvraag wegenwerken omvat waarover de gemeenteraad beslissingsbevoegdheid heeft en de bevoegde overheid, vermeld in artikel 15, oordeelt dat de omgevingsvergunning kan worden verleend, neemt de gemeenteraad een beslissing over de zaak van de wegen voor de bevoegde overheid een beslissing neemt over de aanvraag.

●        Als dat nodig is, roept de provinciegouverneur op verzoek van de deputatie respectievelijk de Vlaamse Regering of de gewestelijke omgevingsambtenaar, de gemeenteraad samen. De gemeenteraad neemt een beslissing over de zaak van de wegen en deelt die beslissing mee binnen een termijn van zestig dagen vanaf de samenroeping door de provinciegouverneur.

●        Het Gewestplan Eeklo-Aalter zoals goedgekeurd bij K.B. van 24 maart 1978

●        Het decreet houdende de gemeentewegen van 3 mei 2019, inz. art. 8 "Niemand kan een gemeenteweg aanleggen, verplaatsen of opheffen zonder voorafgaande goedkeuring van de gemeenteraad" .

●        De beslissing van de gemeenteraad van 23 november 2023, houdende goedkeuring van de akte kosteloze grondafstand van de wegenis en infrastructuur in de verkaveling Lekvijvers.

Feiten

●           De firma Daneels Development, Sint Baafskerkstraat 1 te 8200 Brugge diende de omgevingsvergunningsaanvraag OMV_2024071140 in bij het omgevingsloket, voor het verkavelen van gronden  ter hoogte van Kallestraat 30.

●           De geplande verkaveling omvat de percelen, kadastraal gekend als Maldegem Adegem, 5de afdeling, sectie H, nummers 297 F P0000, 299 G, H K  P0000 en 302 P0000.

Argumentatie

●           De aanvraag omvat een verkavelingsaanvraag voor 14 kavels voor open, halfopen en gesloten woongelegenheden, met inbegrip van wegenis- riolerings- en groenaanleg die aansluit op het openbare domein in het woongebied.

●           Er wordt voorzien dat 5 bouwkavels aansluiten op een uitbreiding van de Albert De Keselstraat, 7 bouwkavels zouden aansluiten op een uitbreiding van Lekvijvers en 2 bouwkavels sluiten aan op de Kallestraat.

●           Het bijbehorende technische dossier in verband met de wegenis, groen en infiltratievoorzieningen, rooilijnplan, plan grondafstand, bestek en raming werd opgemaakt door het studieburo Goegebeur, Kestelstraat 2 te 9880 Aalter.

●           Door de dienst ruimtelijke ordening werd een omgevingsadvies opgesteld aangaande het tracé der wegen van deze verkaveling.

●           Het advies is voorwaardelijk gunstig. De aanpassingen voorgesteld door de verschillende adviesverleners dienen in de omgevingsvergunningsaanvraag te worden voorzien.

●           Aan de gemeenteraad wordt gevraagd het tracé der wegen en het technisch dossier in verband met de omgevingsvergunningsaanvraag OMV-2024071140 van de firma Danneels Development, Sint Baafskerkstraat 1 te 8200 Brugge goed te keuren.

●           De algemeen directeur herinnert aan alle feitelijke en wettelijke bepalingen.

Financiële weerslag

●        Geen weerslag op de gemeentelijke meerjarenplanning 2020 - 2025

Tussenkomsten

●           door raadslid Jason Van Landschoot (Open Vld)

●           door schepen Nicole Maenhout (N-VA)

●           door schepen Stefaan Standaert (Groen)

Besluit

17 stemmen voor: Marten De Jaeger, Koenraad De Ceuninck, Peter T. Van Hecke, Stefaan Standaert, Annelies Lammertyn, Nicole Maenhout, Danny Vannevel, Valerie Taeldeman, Anneke Gobeyn, Peter E. Van Hecke, Leandra Decuyper, Dino Lateste, Kiran Van Landschoot, Henk Deprest, Jan De Metsenaere, Ineke Hebbrecht en Cedric De Smet

1 stem tegen: Timothy De Groote

7 onthoudingen: Jason Van Landschoot, Wim Swyngedouw, Christine Verplaetse, Hilde Versluys, Stefaan Heyndrikx, Cindy De Baets en Evelien Van De Putte

Artikel 1:

De gemeenteraad verleent haar goedkeuring aan het tracé der wegen en het technisch dossier in verband met de omgevingsvergunningsaanvraag OMV-2024071140 van de firma Danneels Development, Sint Baafskerkstraat 1 te 8200 Brugge, voor het verkavelen van gronden ter hoogte van Kallestraat 32, kadastraal gekend als Maldegem Adegem, 5de afdeling, sectie H, nummers 297 F P0000, 299 G, H K P0000 en 302 P0000.

De aanpassingen voorgesteld door de verschillende adviesverleners dienen in de omgevingsvergunningsaanvraag te worden voorzien.

Artikel 2:

De gemeenteraad legt de verkavelaar de verplichting op om op zijn kosten:

a) de wegenis en rioleringswerken uit te voeren conform de goedgekeurde plannen, documenten en het bestek van het dossier verkaveling Gotjensstraat, zoals opgemaakt door het studiebureau Goegebeur, Kestelstraat 2 te 9880 Aalter.

b) de verkaveling te voorzien van elektriciteit, openbare verlichting, aardgas, ICS-distributie en waterleiding en dit overeenkomstig de plannen en verordeningen opgemaakt door de maatschappijen die deze nutsvoorzieningen beheren. De verkavelaar zal de desbetreffende maatschappijen contacteren om de modaliteiten ter kennis te krijgen.

Artikel 3:

De verkavelaar kan pas over gaan tot het vervreemden van de loten uit de verkaveling nadat hij een (verkoops)attest bekomen heeft van het college van burgemeester en schepenen, waarin het college van burgemeester en schepenen bevestigt dat de verkavelaar aan de hem opgelegde lasten (inzake uitvoering van de wegenis en nutsvoorzieningen) heeft voldaan.

Artikel 4:

De verkavelaar is er overeenkomstig artikel 75 van het decreet betreffende de omgevingsvergunning van 25 april 2014, toe gehouden op eerste verzoek van de gemeente aan de gemeente gratis, vrij en onbelast de eigendom over te dragen van de in de vergunningsaanvraag vermelde openbare wegen, groene of verharde ruimten, openbare gebouwen, nutsvoorzieningen, of de gronden waarop die worden of zullen worden aangelegd alsmede van alle uitrustingen in goede staat.

De verkavelaar zal ook instaan voor de kosten van het verlijden van de akte inzake overdracht.

Zitting van 26 09 2024

OPENBARE ZITTING

16.  DE DRIESPRONG - KATSWEG 1 : GOEDKEURING VAN HET TRACÉ DER WEGEN

Juridische gronden

●        De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motivering van de bestuurshandelingen.

●        Artikel 28 § 1 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat dit punt in openbare zitting behandeld wordt.

●        Artikel 40 § 1 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat de gemeenteraad beschikt over de volheid van bevoegdheid ten aanzien van de gemeentelijke aangelegenheden.

●        De Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening van 19 mei 2009 (VCRO), en latere aanpassingen

●        Art.4.2.15. §1. Niemand mag zonder voorafgaande omgevingsvergunning voor het verkavelen van een stuk grond een stuk grond verkavelen voor woningbouw of voor het opstellen van vaste of verplaatsbare constructies die voor bewoning kunnen worden gebruikt. [...]

●        Een omgevingsvergunning voor het verkavelen van gronden kan worden aangevraagd en verleend voor het verkavelen voor de aanleg en het bebouwen van terreinen voor andere functies.

●        §2. Een omgevingsvergunning voor het verkavelen van gronden omvat reglementaire voorschriften aangaande de wijze waarop de verkaveling ingericht wordt en de kavels bebouwd kunnen worden.

●        §3. De verkavelaar zorgt ervoor dat de in de verkaveling opgenomen loten kunnen aansluiten op alle voorzieningen van openbaar nut die vereist worden door het vergunningverlenende bestuursorgaan. In voorkomend geval bepaalt de omgevingsvergunning voor het verkavelen van gronden op welke wijze in de nodige infrastructuur voor de nutsvoorzieningen wordt voorzien.

●        Art. 4.2.17. Een omgevingsvergunning voor het verkavelen van gronden geldt als omgevingsvergunning voor stedenbouwkundige handelingen wat betreft alle handelingen die zijn opgenomen in de vergunning en die de verkaveling bouwrijp maken, zoals in het bijzonder:

●        1° de aanleg van nieuwe verkeerswegen, of de tracéwijziging, verbreding of opheffing daarvan;

●        2° de wijziging van het reliëf van de bodem;

●        3° de ontbossing, met behoud van de toepassing van artikel 90bis van het Bosdecreet van 13 juni 1990;

●        4° het afbreken van constructies.

●        Een omgevingsvergunning voor het verkavelen van gronden geldt tevens als omgevingsvergunning voor het wijzigen van de vegetatie, vermeld in artikel 9bis, § 7, en artikel 13, § 4 en § 5, van het decreet van 21 oktober 1997 betreffende het natuurbehoud en het natuurlijk milieu, wat betreft alle handelingen die zijn opgenomen in de vergunning en die de verkaveling bouwrijp maken.

●        Het eerste en het tweede lid gelden als de vergunningsaanvraag voor het verkavelen van gronden voldoet aan de vereisten inzake ontvankelijkheid en volledigheid die gelden voor de aanvraag voor stedenbouwkundige handelingen of voor het wijzigen van de vegetatie.

●        Het decreet betreffende de omgevingsvergunning van 25 april 2014, inz. art. 31:

●        Als de vergunningsaanvraag wegenwerken omvat waarover de gemeenteraad beslissingsbevoegdheid heeft en de bevoegde overheid, vermeld in artikel 15, oordeelt dat de omgevingsvergunning kan worden verleend, neemt de gemeenteraad een beslissing over de zaak van de wegen voor de bevoegde overheid een beslissing neemt over de aanvraag.

●        Als dat nodig is, roept de provinciegouverneur op verzoek van de deputatie respectievelijk de Vlaamse Regering of de gewestelijke omgevingsambtenaar, de gemeenteraad samen. De gemeenteraad neemt een beslissing over de zaak van de wegen en deelt die beslissing mee binnen een termijn van zestig dagen vanaf de samenroeping door de provinciegouverneur.

●        Het Gewestplan Eeklo-Aalter zoals goedgekeurd bij K.B. van 24 maart 1978

●        Het decreet houdende de gemeentewegen van 3 mei 2019, inz. art. 8 dat aangeeft "niemand kan een gemeenteweg aanleggen, verplaatsen of opheffen zonder voorafgaande goedkeuring van de gemeenteraad"

Feiten

●           Het lokaal bestuur Maldegem diende een omgevingsvergunningsaanvraag OMV-2024055152 in bij het omgevingsloket voor het project De Driesprong ter hoogte van Katsweg 1.

●           Het project omvat omgevingsaanleg op de kadastrale percelen Maldegem, 1-ste afdeling sectie B nummer 1546 L P0000 en 1753 A P0000

Argumentatie

●           Het project omvat naast de openlegging van de Begijnewatergang, ontharding en vergroening van de speelplaatsen, infiltratiezones en beperkte profielwijzigingen de aanleg van nieuwe verharding in functie van toegankelijkheid en recreatie.

●           Zo wordt onder meer een nieuw openbaar voetpad voorzien, met een rooilijnbreedte van 1,5 m en een pad (dienstweg - weg voor brandweervoertuigen) met een rooilijnbreedte van 4 m (2 m verharding, wegberm 1 m aan weerszijden) in halfverharding (Komex), die een verbinding vormen met openbare wegenis in de omgeving.

●           Gelet op het plan BA-De Driesprong-I-N-3-maten en materialen, dossier 3188/4, zoals opgemaakt door Avant Garden NV, Wijnegemhof 1 te 2110 Wijnegem op 17 september 2024.

●           Aan de gemeenteraad wordt gevraagd de rooilijnbreedte van deze paden vast te stellen.

●           De algemeen directeur herinnert aan alle feitelijke en wettelijke bepalingen.

Financiële weerslag

Tussenkomsten

●        door schepen Nicole Maenhout (N-VA)

●        door raadslid Wim Swyngedouw (Open Vld)

●        door burgemeester Koenraad De Ceuninck (CD&V)

●        door schepen Peter T Van Hecke (onafhankelijke)

●        door raadslid Stefaan Heyndrikx (De Merlaan)

Besluit

18 stemmen voor: Marten De Jaeger, Koenraad De Ceuninck, Peter T. Van Hecke, Stefaan Standaert, Annelies Lammertyn, Nicole Maenhout, Danny Vannevel, Valerie Taeldeman, Anneke Gobeyn, Peter E. Van Hecke, Leandra Decuyper, Dino Lateste, Kiran Van Landschoot, Henk Deprest, Timothy De Groote, Jan De Metsenaere, Ineke Hebbrecht en Cedric De Smet

7 stemmen tegen: Jason Van Landschoot, Wim Swyngedouw, Christine Verplaetse, Hilde Versluys, Stefaan Heyndrikx, Cindy De Baets en Evelien Van De Putte

Artikel 1:

De gemeenteraad stelt in het kader van het project De Driesprong, ter hoogte van Katsweg 1, de rooilijnbreedte van het openbare voetpad vast op 1,5 m en de rooilijnbreedte van het dienstpad - pad voor hulpdiensten, vast op 4 m, overeenkomstig het plan BA-De Driesprong-I-N-3-maten en materialen, dossier 3188/4 zoals opgemaakt door Avant Garden NV, Wijnegemhof 1 te 2110 Wijnegem op 17 september 2024.

Artikel 2:

Een afschrift van dit besluit wordt toegevoegd aan de omgevingsvergunningsaanvraag.

Zitting van 26 09 2024

OPENBARE ZITTING

17.  ROOILIJNPLAN WEIDE - DEFINITIEVE VASTSTELLING

Juridische gronden

●        De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motivering van de bestuurshandelingen.

●        Artikel 28 § 1 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat dit punt in openbare zitting behandeld wordt.

●        Artikel 40 § 1 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat de gemeenteraad beschikt over de volheid van bevoegdheid ten aanzien van de gemeentelijke aangelegenheden.

●        Artikel 41 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat volgende bevoegdheden niet aan het college van burgemeester en schepenen kunnen worden toevertrouwd:

●        11° het stellen van daden van beschikking met betrekking tot onroerende goederen

●        Het decreet houdende de gemeentewegen van 3 mei 2019, inz. de art. 8, 11, 13, 17, 26 en 28 

●        Het Spam (strategisch rioleringsplan afvalwater Maldegem) rioleringsproject nr 18 A Weide, nr. MLD 3015A

●        Gelet op het besluit van de gemeenteraad van de gemeente Maldegem van 24 juni 2021 tot voorlopige vaststelling van de rooilijnplan “MLD3015 A/1-1-1” en grondverwervingsplan “MLD3015A Deel Weide – Grondverwerving”

●        Gelet op de rooilijn- en grondverwervingsplannen opgemaakt door landmeter-expert Koen Jonckheere.

●        Gelet op het openbaar onderzoek dat gehouden werd tussen 21 juli 2024 en 21 augustus 2024.

Feiten

●        Op 20 juni 2024 keurde de gemeenteraad het besluit goed tot voorlopige vaststelling van het rooilijnplan “MLD3015 A/1-1-1” en het grondverwervingsplan “MLD3015A Deel Weide – Grondverwerving”.

●        Er werd een openbaar onderzoek georganiseerd met aanschrijving van de aangelanden, publicatie in het Staatsblad en op de gemeentelijke website, en de andere decretale vereisten, van 21 juli 2024 tot en met 21 augustus 2024.

●           Gedurende dit openbaar onderzoek werden 4 bezwaarschriften - opmerkingen ontvangen.

Argumentatie

●           De wijziging van de rooilijn van de gemeenteweg “Weide” is noodzakelijk om de geplande wegenis- en rioleringswerken te kunnen uitvoeren. Enerzijds zal er een gescheiden rioleringsstelsel worden voorzien,  anderzijds de aanleg van een nieuwe rijweg en eventuele nieuwe nutsvoorzieningen. 

●           Het projectgebied start op de aansluiting van de Weide op de Kallestraat. Vervolgens wordt het gehele traject gevolgd van Weide tot aan de percelen kadastraal gekend als Maldegem 5, Afdeling Adegem 1, Sectie H, nr. 684p2, 652F en 652G. Dit betreft tevens het einde van de fysieke veruitwendigen van de “Weide”.

●           Doelstellingen en principes van artikel 3 en artikel 4 van het Decreet Gemeentewegen.

○        De Weide kwalificeert als een gemeenteweg in de zin van het Decreet Gemeentewegen. Artikel 8 bepaalt dat niemand een gemeenteweg kan wijzigen, zonder voorafgaande goedkeuring van de gemeenteraad. Daarbij dienen de ligging en de breedte te worden vastgelegd in een gemeentelijk rooilijnplan.

○        Teneinde de structuur, de samenhang en de toegankelijkheid van de gemeentewegen op haar grondgebied te vrijwaren en te verbeteren, en in het bijzonder om aan de huidige en toekomstige behoeften aan zachte mobiliteit te voorzien overeenkomstig artikel 3 van het Decreet Gemeentewegen beoogt de gemeente Maldegem de heraanleg van Weide.

○        De gemeente Maldegem wenst overeenkomstig artikel 3 van het Decreet Gemeentewegen om een geïntegreerd beleid de voeren dat onder meer gericht is op:

○        1° de uitbouw van een veilig wegennet op lokaal niveau; 

○        2° de herwaardering en bescherming van een fijnmazig netwerk van trage wegen, zowel op recreatief als op functioneel vlak.

●           Voorliggend dossier kadert binnen deze eerste doelstelling.

●           Artikel 4 Decreet Gemeentewegen bepaalt vervolgens dat er bij wijzigingen aan een gemeentelijk wegennet rekening moet gehouden worden met volgende principes:

○        1° wijzigingen van het gemeentelijk wegennet staan steeds ten dienste van het algemeen belang;

○        2° een wijziging, verplaatsing of afschaffing van een gemeenteweg is een uitzonderingsmaatregel die afdoende wordt gemotiveerd;

○        3° de verkeersveiligheid en de ontsluiting van aangrenzende percelen worden steeds in acht genomen;

○        4° wijzigingen aan het wegennet worden zo nodig beoordeeld in een gemeentegrensoverschrijdend perspectief;

○        5° bij de afweging voor wijzigingen aan het wegennet wordt rekening gehouden met de actuele functie van de gemeenteweg, zonder daarbij de behoeften van de toekomstige generaties in het gedrang te brengen. Daarbij worden de ruimtelijke behoeften van de verschillende maatschappelijke activiteiten gelijktijdig tegen elkaar afgewogen.

●           Navolgend zal blijken dat voorliggende wijziging van Weide, aan deze principes en doelstellingen voldoet.

●           1) Algemeen belang

○        Overeenkomstig art. 4, 1° Decreet Gemeentewegen dienen wijzigingen van het gemeentelijk wegennet steeds ten dienste te staan van het algemeen belang.

○        Voorliggend rooilijnplan voorziet een wijziging van de Weide, middels verbreding van de bestaande rooilijnen. Het rooilijnplan strekt er bijgevolg toe om voldoende ruimte te creëren voor de beoogde riolerings- en wegenwerken.

○        Enerzijds zal een gescheiden rioleringsstelsel voorzien worden, met gescheiden afvoer van regenwater (RWA) en afvalwater (DWA). Deze werken strekken reeds tot het algemeen belang. Anderzijds zal een nieuwe rijweg aangelegd worden, met eventuele noodzakelijke nieuwe nutsvoorzieningen en verlichting. Ook deze werken dienen Weide voor iedere weggebruiker veiliger te maken.

○        Aldus staat de beoogde wijziging ten dienste van het algemeen belang.

○        De vermelde rioleringswerken zijn niet mogelijk binnen de huidige rooilijnen. Zodoende dient de bestaande wegenis te worden gewijzigd waarbij de wegenis dient te worden verbreed opdat de riolering kan worden aangelegd en tevens de weg op een verkeersveilige manier kan worden heraangelegd.

○        De Weide is daarbij een openbare weg, bestemd tot het gebruik van allen. Hoofddoel van de ontworpen rooilijn bestaat aldus in de heraanleg van de Weide teneinde de rioleringswerken te kunnen uitvoeren evenals de verkeersveiligheid van de weg aanzienlijk wordt verhoogd. Dit vormt bij uitstek een wijziging ten dienste van het algemeen belang.

●           2) Uitzonderingskarakter wijziging

○        Overeenkomstig art. 4, 2° Decreet Gemeentewegen is elke wijziging, verplaatsing of afschaffing van een gemeenteweg een uitzondering, die gemotiveerd dient te worden.

○        Blijkens de memorie van toelichting bij het Decreet Gemeentewegen werd deze motiveringsverplichting in het leven geroepen, met het oog op de bescherming van de trage wegen, d.w.z. de wegen niet hoofdzakelijk bestemd voor gemotoriseerd verkeer, in het bijzonder de oude voetwegen opgenomen in de atlas der buurtwegen.

○        Hierbij wenste de decreetgever de ondoordachte opheffing van zulke trage wegen tegen te gaan, gezien hun belangrijke maatschappelijke en mobiliteitsfunctie.

○        In voorliggend geval moet echter worden vastgesteld dat de Weide bezwaarlijk als trage weg kan worden beschouwd. Bovendien wordt deze wegenis niet verplaatst, noch opgeheven. Integendeel, voorliggend rooilijnplan strekt ertoe een verbetering aan de weg door te voeren. Zodat de voorgenomen wijziging verantwoord is.

●           3 a) Verkeersveiligheid

○        Overeenkomstig artikel 4, 3° van het Gemeentewegendecreet dienen bij de beslissingen omtrent de wijzigingen aan het gemeentelijk wegennet steeds de verkeersveiligheid van de aangelande percelen in aanmerking te worden genomen.

○        Betreffende de verkeersveiligheid wordt vooreerst verwezen naar hetgeen dienaangaande reeds uiteen werd gezet onder de titel ‘algemeen belang’.

○        Hieruit is reeds gebleken dat voorliggend rooilijnplan de herinrichting van de Weide mogelijk moet maken en dus bijdraagt tot de verkeersveiligheid en verkeersleefbaarheid. Dit met bijzondere aandacht voor de veiligheid en het comfort van de weggebruikers.

●           3 b) Ontsluiting aangrenzende percelen

○        Overeenkomstig artikel 4, 3° van het Gemeentewegendecreet dienen bij de beslissingen omtrent de wijzigingen aan het gemeentelijk wegennet steeds de ontsluiting van de aangelande percelen in aanmerking te worden genomen.

○        De verbreding van de rooilijnen brengt voor geen enkel perceel de ontsluiting naar het openbaar domein in het gedrang.

○        Integendeel werd bij de wijziging rekening gehouden met de ontsluiting van de aangrenzende percelen.

●           4) Gemeentegrensoverschrijdend perspectief

○        Overeenkomstig artikel 4, 4° van het Gemeentewegendecreet dient zo nodig de wijziging aan het               gemeentelijk wegennet te worden beoordeeld in grensoverschrijdend perspectief.

○        In dit dossier paalt de betrokken wegenis evenwel niet aan een van de aanpalende gemeenten, noch wordt er enige hinder voor de buurgemeenten verwacht.

●           5) Actuele functie – toekomstige generaties

○        Overeenkomstig artikel 4, 5° van het Gemeentewegendecreet dient rekening te worden gehouden met de actuele functie van de gemeenteweg, zonder hierbij de behoeften van de toekomstige generaties in het gedrang te brengen.

○        Daarbij dienen tevens de ruimtelijke behoeften van de verschillende maatschappelijke activiteiten gelijktijdig tegen elkaar afgewogen te worden.

○        De verbreding van de rooilijnen van de Weide is in functie van de aanleg van een nieuw rioleringsstelsel evenals herinrichting van de wegenis met bijzondere aandacht voor de veiligheid en het comfort van de weggebruiker. Dit komt tegemoet aan een duurzame ontwikkeling voor toekomstige generaties waarbij verplaatsingen per fiets en te voet gestimuleerd worden.

○        Deze maatregelen dragen bij aan een modal-shift ten voordele van voetgangers en fietsers en het minder gebruik van de auto. Dit alles draagt bij aan minder luchtverontreiniging en een gezondere verplaatsingswijze.

●           Behandeling bezwaarschriften

 Doorheen het openbaar onderzoek werden vier bezwaarschriften ontvangen aangaande het rooilijnplan                “MLD3015 A/1-1-1”. Dit per e-mail, per aangetekende zending of per gewone brief.

●           I) Eerste bezwaarschrift

○        In een eerste bezwaarschrift (dat uitgaat van eigenaars van de percelen gelegen te Weide 12, Weide 27/A en Weide 27/B) worden volgende opmerkingen gemaakt:

○        De bezwaarindieners menen in eerste instantie dat het onduidelijk is op welke grondslag de gemeente zich steunt voor onderhavige rooilijnprocedure.

○        In zoverre de gemeente zich zou baseren op artikel 13 Decreet Gemeentewegen menen de bezwaarindieners dat er geenszins sprake zou zijn van een 30-jarig publiek gebruik. Zij brengen hiertoe diverse afbeeldingen en stellingen bij om hun claim te verantwoorden. De bezwaarindieners menen dat geval tevens dat de hoorplicht van toepassing is en zij aldus voorafgaandelijk gehoord dienen te worden.

○        In zoverre de gemeente de gewone procedure zou volgen conform het Decreet Gemeentewegen menen bezwaarindieners dat het rooilijnplan exact overeenkomt met het vorige ontwerp van rooilijnplan dat gehanteerd werd in de vorige procedure. De bezwaarindieners menen daarbij dat het onduidelijk is waarom het rooilijnplan een dermate grillige traject dient aan te nemen voor het aanleggen van een gescheiden rioleringsstelsel. Zij menen tevens dat het een raadsel is waarom de gemeente wijst op nutsvoorzieningen en verlichting daar deze reeds aanwezig zijn. Voor wat betreft het argument van de hemelwaterinfiltratie menen de bezwaarindieners dat het niet relevant is of het domein daarvoor privaat of openbaar is. Waarbij dit argument ook enkel van toepassing zou kunnen zijn op de zone tegenover de woningen 27A en 27B.

●           Dit bezwaar wordt als volgt behandeld:

○        In casu wordt de procedure conform artikel 13 Decreet Gemeentewegen niet toegepast. Wel wordt de ‘normale’ zelfstandige procedure voor de aanleg, wijziging, verplaatsing en opheffing van gemeentewegen, conform het Decreet Gemeentewegen toegepast. Er wordt dus geen voorafgaande erkenningsbeslissing genomen in de zin van artikel 13 van het Decreet Gemeentewegen, zich baserend op een meer dan 30-jarig publiek gebruik van de Weide. Gelet hierop zijn de bezwaren van de bezwaarindieners die betrekking hebben op de uitvoering van artikel 13 Decreet Gemeentewegen in casu niet relevant en zullen zij niet verder behandeld worden. Deze bezwaren dienen dan ook te worden afgewezen.

○        Gezien artikel 13 Decreet Gemeentewegen in casu niet wordt toegepast, is er ook geenszins sprake van enige hoorplicht. Tevens dient opgemerkt dat het Decreet Gemeentewegen voorziet in diverse inspraakmogelijkheden, zoals bijvoorbeeld tijdens het openbaar onderzoek. Nergens wordt enige melding gemaakt enige hoorplicht. Dit bezwaar dient dan ook te worden afgewezen.

○        Wat betreft het traject van de rooilijn dient opgemerkt dat in casu werd geopteerd om het oorspronkelijke (lees: voor enige procedure werd geïnitieerd) visueel openbaar domein te volgen. Concreet bakent het visueel openbaar domein de zone af waar de afscheidingen van de percelen werden geplaatst (zoals bv. een afsluiting of een haag). Dit om zo veel als mogelijk de noodzakelijke innemingen te minimaliseren om de last voor de getroffen perceeleigenaren te beperken. Gelet hierop is doorheen de gehele straat een vrij grillig patroon tot stand gekomen, wegens de diverse manieren waarop percelen werden/worden afgesloten.

○        Concreet voor het perceel gelegen te Weide 12 wordt bijvoorbeeld de afsluiting van Weide 10 verder gevolgd, waarbij vervolgens aan de haag met een brievenbus verder wordt ingesprongen daar deze rechtstreeks grenst aan de weg.

○        Voor de situatie aan Weide 27/27A wordt de visuele grens van enerzijds de gracht gevolgd en anderzijds de haag die het perceel visueel van het openbaar domein afbakent.

○        Bovendien loopt dit traject tevens conform het Grootschalig Referentie Bestand (GRB) vanwege de Vlaamse Overheid, dewelke informatie van de ligging van het openbaar domein bevat. De nieuwe rooilijn volgt daarbij in hoofdzaak de contour van de wegbaan die wordt opgenomen in de GRB en die door Vlaanderen aldus wordt aanzien als een mogelijke begrenzing van het openbaar domein. Dit andermaal om de lasten op de naburige percelen te beperken.

○        Tot slot dient opgemerkt dat tussen de rijbaan en de visuele grens van het openbaar domein doorheen de jaren diverse nutsleidingen in de zone werden geplaatst, die tevens werden gehanteerd als richtlijn voor het verleggen van de rooilijn.

○        Wat betreft de nutswerken die de bezwaarindieners aanhalen, wordt voornamelijk voorzien in eventuele werken die aanvullend nodig blijken te zijn bij de aanleg van het gescheiden rioleringsstelsel.

○        Na raadpleging bij de diverse nutsbedrijven, is gebleken dat er nieuwe en bijkomende aanleg noodzakelijk is voor zowel gas, elektriciteit, water en telecommunicatie. De nutsvoorzieningen kunnen enkel liggen buiten de theoretische sleuf van de riolering zodoende de aanleg van een gescheiden stelsel kan geschieden. Die ruimte kan niet gevonden worden binnen de breedte van de huidige rijbaan gezien de theoretische rioleringssleuf reeds even breed is als de rijbaan, bijgevolg kunnen alle nutsvoorzieningen enkel aangelegd worden in de daarbij resterende grondstroken tussen de grens visueel openbaar domein en de rand van de rijbaan. Bijkomend heeft het bestuur de keuze gemaakt om binnen de zone van de bebouwde kom de nutsvoorzieningen die nu nog deels bovengronds hangen ondergronds te brengen waardoor er nood is aan ruimte om deze te kunnen aanleggen.

●           Het bezwaar dient dan ook te worden afgewezen.

●           II) Tweede bezwaarschrift

 In een tweede bezwaarschrift (dat uitgaat van de eigenaren van de percelen gelegen te Weide 8 en Weide               10) worden volgende opmerkingen gemaakt:

○        Er is volgens de bezwaarindiener geen plan met een verantwoording aanwezig waarom de grond moet worden ingenomen. Er zou niet worden gemotiveerd (i) waarom er op de ene plaats meer inname nodig is dan op de andere plaats, (ii) er is geen motivering voor de benodigde breedte en waarom een dergelijke rooilijn, incl. knikken, nodig is voor de realisatie van de beoogde rioleringswerken.

○        Volgens de bezwaarindiener komt de oppervlakte bij de waardebepaling niet overeen met het rooilijnplan MLD3015A/1-1-1 Spam 18A. Percelen 636C3 (Weide 8) en 636D3 (Weide 10) grenzen aan de verharde weg en zouden een grotere oppervlakte hebben.

○        Op de waardebepaling zou staan dat de in te nemen strook een openbaar karakter kent. Dit zou volgens de bezwaarindiener incorrect zijn. De strook zou afgezet zijn met paaltjes met een ketting ertussen. Het zou privédomein betreffen.

●           Dit bezwaar wordt als volgt behandeld:

○        Wat betreft het traject van de rooilijn dient opgemerkt dat in casu werd geopteerd om het oorspronkelijke (lees: voor enige procedure werd geïnitieerd) visueel openbaar domein te volgen. Concreet bakent het visueel openbaar domein de zone af waar de afscheidingen van de percelen werden geplaatst (zoals bv. een afsluiting of een haag). Dit om zo veel als mogelijk de noodzakelijke innemingen te minimaliseren om de last voor de getroffen perceeleigenaren te beperken. Gelet hierop is doorheen de gehele straat een vrij grillig patroon tot stand gekomen, wegens de diverse manieren waarop percelen werden/worden afgesloten.

○        Concreet voor de percelen gelegen te Weide 8 en 10 wordt andermaal de afsluiting met de haag evenals de afsluiting met een omheining gevolgd.

○        Bovendien loopt dit traject tevens conform het Grootschalig Referentie Bestand (GRB) vanwege de Vlaamse Overheid, dewelke informatie van de ligging van het openbaar domein bevat. De nieuwe rooilijn volgt daarbij in hoofdzaak de contour van de wegbaan die wordt opgenomen in de GRB en die door Vlaanderen aldus wordt aanzien als een mogelijke begrenzing van het openbaar domein. Dit andermaal om de lasten op de naburige percelen te beperken.

○        Tot slot dient opgemerkt dat tussen de rijbaan en de visuele grens van het openbaar domein doorheen de jaren diverse nutsleidingen in de zone werden geplaatst, die tevens werden gehanteerd als richtlijn voor het verleggen van de rooilijn.

○        Onderhavige procedure voorziet enkel in de wijziging van de rooilijn. Enige innames situeren zich binnen het kader van de minnelijke onderhandelingen, zoals deze op heden worden gevoerd. De overige bezwaren van de bezwaarindieners betreffen eerder een reactie in het kader van de lopende onderhandelingen omtrent de minnelijke aankoop/verwerving van de perceelsdelen die door de nieuwe rooilijn getroffen worden. Dit betreffen geen concrete bezwaren op de wettigheid van het rooilijnplan. Deze bezwaren dienen dan ook te worden afgewezen.

●           III) Derde bezwaarschrift

 In een derde bezwaarschrift (dat uitgaat van de eigenaren van het perceel gelegen te Weide 2A) worden                             volgende opmerkingen gemaakt:

○        De bezwaarindieners stellen dat zij niet kunnen akkoord gaan met de voorgestelde rooilijn, daar deze niet alleen de klinkers die aansluiting maken tussen de nieuwe baan en de oprit wegnemen, maar ook een deel van de oprit aangelegd met platines wegneemt.

○        Bezwaarindieners geven aan akkoord te kunnen gaan met de inname van de niet meer strikt noodzakelijke voortuingrond voor het plaatsen van de nutsleidingen en passage van de veiligheidsdiensten onder volgende voorwaarden:

○        De inname kan zeker niet verder gaan dan de voorgestelde lijn op het plan in bijlage.

○        De klinkers die de aansluiting maken tussen de nieuwe straat en hun oprit worden door de gemeentediensten herlegd.

○        De afstand van de nodige grond is gratis op voorwaarde dat geen enkele andere omwonende vergoed wordt voor zijn/haar grondafstand.

●           Deze bezwaren worden als volgt behandeld:

○        De bezwaren betreffen eerder een reactie in het kader van de lopende onderhandelingen omtrent de minnelijke aankoop/verwerving van de perceelsdelen die door de nieuwe rooilijn getroffen worden. Deze bezwaren blijken enkel eisen/voorwaarden te betreffen waaronder de bezwaarindieners overwegen om de percelen over te dragen aan de gemeente. Dit betreffen geen concrete bezwaren op de wettigheid van het rooilijnplan. Bovendien: het loutere gegeven dat de verlegging van de rooilijn implicaties meebrengt naar de (esthetische) aanleg van het perceel van de bezwaarindieners, is onvoldoende om te besluiten dat de rooilijn op een manier die in strijd is met het Decreet Gemeentewegen zou worden herlegd, noch in strijd met de verkeersveiligheid.

●           Het bezwaar dient dan ook te worden afgewezen.

●           IV Vierde bezwaarschrift

 In een vierde bezwaarschrift (dat uitgaat van de eigenaars van de percelen ter hoogte van Weide 31 en 33)               worden volgende opmerkingen gemaakt:

○        De bezwaarindieners menen dat het studiebureel is uitgegaan van een onjuist document (met name het opmetingsplan opgemaakt door Assuplan in 2014). Het enige juiste plan betreft volgens de bezwaarindieners een verleden akte, opgemaakt op 13/01/2006, waarbij de consoorten Van Landschoot afstand hebben gedaan van een perceel grond van 3,00 meter breed voor het aanleggen van een gedeelte van de wegenis. Gelet hierop zijn de eigenaars links Weide 31/33 volgens bezwaarindiener de volgende: enerzijds Luc Landschoot, Myriam Vyncke en anderzijds de kinderen Frederiek, David en Liesbeth.

○        De bezwaarindieners menen dat Van Landschoot ook eigenaars zijn van de Weide links tot aan de wegenis ter hoogte van Weide 31.33 en de Weide rechts ter hoogte van de huizen Weide 24 en 26.

○        De bezwaarindieners stellen dat zij akkoord zijn met de inname van de nodige grond, en niet meer dan de nodige grond, op voorwaarde dat de gemeente daadwerkelijk aantoont dat ze deze grond nodig hebben om de nodige infrastructuur aan te leggen. Bezwaarindieners wensen hiertoe een dwarsdoorsnede te zien van de nieuw aan te leggen weg met inbegrip van de buizen voor geschieden oppervlakte-rioolwater en naastliggende nutsleidingen. Bezwaarindieners menen dat uitwijkstroken voor auto’s en insijpelingsstroken voor oppervlaktewater hiervoor niet nodig zijn omdat enerzijds de straat een insijpelingsstraat wordt en anderzijds het einde een doodlopende straat betreft waarbij er geen uitwijkstroken voorzien dienen te worden.

○        Bezwaarindieners stellen tot slot dat indien er meer dan de nodige grond ingenomen zal worden, dit kan op voorwaarde dat hiervoor een prijs wort betaald die overeenkomt met de prijs van de geïndexeerde bouwgrond jaar 2014, van de percelen ter hoogte van huisnummers 31 en 33 die toen werden aangekocht.

●           Deze opmerkingen / bezwaren worden als volgt behandeld:

○        De bovenvermelde bezwaren betreffen eerder een reactie in het kader van de lopende onderhandelingen omtrent de minnelijke aankoop/verwerving van de perceelsdelen die door de nieuwe rooilijn getroffen worden. Deze bezwaren blijken enkele eisen/voorwaarden te betreffen waaronder de bezwaarindieners overwegen om de percelen over te dragen aan de gemeente. Dit betreffen geen concrete bezwaren inzake de verenigbaarheid van het rooilijnplan met de bepalingen in het Decreet Gemeentewegen noch met de verkeersveiligheid. Het bezwaar dient dan ook te worden afgewezen.

○        De gemeente merkt op dat het bezwaar inzake het daadwerkelijk aantonen van de noodzakelijkheid van de grond dient te worden afgewezen. In onderhavig besluit wordt uitgebreid uiteengezet waarom de verplaatsing van de rooilijn noodzakelijk is, waarnaar verwezen kan worden. Bovendien zal de concrete inrichting van de weg evenals de rioleringswerken voorwerp uit dienen te maken van een omgevingsvergunningsaanvraag. Dit zal de voorziene procedure zijn om bezwaren te uiten tegen de concrete aanleg van het rioleringsstelsel en de weg. Waarbij de uitwerking van het rioleringsproject uiteraard in lijn de voorziene rooilijnen zal verlopen, gelet dit de hoofdreden vormt voor het verplaatsen van de rooilijnen. Het bezwaar dient dan ook te worden afgewezen.

○        De gemeente merkt op dat het aangestelde studiebureau (incl. beëdigd landmeter-expert) de grensbepaling uitvoerde op basis van de gegevens die zijn terug te vinden in het officiële kadaster. Hieronder valt de opmeting van Assuplan die gehecht werd aan een akte die werd opgemaakt op 30 september 2013 die werd aangemaakt door dhr. Jean-Paul DeJaegere te Watervliet. Er is op heden geen reden om aan te nemen dat de opmetingen van het Assuplan incorrect zouden zijn, minstens leveren de bezwaarindieners geen bewijs van het tegendeel aan.

●           Het bezwaar dient dan ook te worden afgewezen. 

●           Afsluitende opmerkingen

○        Tot slot wenst de gemeente te benadrukken dat de voorliggende procedure en vaststellingsbesluiten enkel de rooilijnen tot voorwerp hebben, die hiermede goedgekeurd worden overeenkomstig artikel 17, §5 van het Decreet Gemeentewegen. Hieraan werden nog geen onteigeningsplannen gekoppeld, zodat van een samenlopende procedure die ook de vaststelling van onteigeningsplannen tot voorwerp zou hebben geen sprake is.

○        Wel werden de grondstroken reeds in kleur aangeduid, die bijkomend binnen deze nieuwe rooilijnen zullen komen te liggen. Dit voor de duidelijkheid en transparantie naar de eigenaars toe, die hierdoor duidelijk zien welke stroken door de rooilijn bezwaard worden en waarvan de inname beoogd wordt. Voor deze innames werd de Aquafin NV aangesteld, die de onderhandelingen met de eigenaars zullen voeren. Aldus zal in eerste instantie betracht worden om de rooilijn te realiseren via de aankoop van de grondstroken van de eigenaars. Voor die percelen waarvoor een minnelijke verwering niet mogelijk is gebleken, zal in een latere fase van het project de onteigeningsprocedure kunnen opgestart worden.

○        Er kan derhalve worden besloten dat met de in het voorliggende rooilijn- en innameplannen beoogde realisatie van de heraanleg van de Weide door de wijziging van de bestaande wegenis zodoende tegemoet wordt gekomen aan de doelstelling en principes zoals vermeld in artikel  3 en 4 van het Decreet Gemeentewegen.

●            

●           De algemeen directeur herinnert aan alle feitelijke en wettelijke bepalingen.

Financiële weerslag

Tussenkomsten

●           door raadslid Jason Van Landschoot (Open Vld)

●           door schepen Danny Vannevel (N-VA)

●           door burgemeester Koenraad De Ceuninck (CD&V)

●           door raadslid Wim Swyngedouw (Open Vld)

Besluit

17 stemmen voor: Marten De Jaeger, Koenraad De Ceuninck, Peter T. Van Hecke, Stefaan Standaert, Annelies Lammertyn, Nicole Maenhout, Danny Vannevel, Valerie Taeldeman, Anneke Gobeyn, Peter E. Van Hecke, Leandra Decuyper, Dino Lateste, Kiran Van Landschoot, Henk Deprest, Jan De Metsenaere, Ineke Hebbrecht en Cedric De Smet

8 stemmen tegen: Jason Van Landschoot, Wim Swyngedouw, Christine Verplaetse, Timothy De Groote, Hilde Versluys, Stefaan Heyndrikx, Cindy De Baets en Evelien Van De Putte

Artikel 1:

De gemeenteraad wijst de 4 ingediende bezwaarschriften, om de hierboven vermelde motivering af en stelt het rooilijnplan “MLD3015 A/1-1-1” en het grondverwervingsplan “MLD3015A Deel Weide – Grondverwerving”, opgemaakt door landmeter-expert Koen Jonckheere op 24 april 2024 definitief vast.

Artikel 2

Het college van burgemeester en schepenen wordt belast met de uitvoering en bekendmaking van dit besluit overeenkomstig de artikelen 18 en 19 van het Decreet Gemeentewegen.

Zitting van 26 09 2024

OPENBARE ZITTING

18.  GEDEELTELIJKE OPHEFFFING ROOILIJN LIEVEBARM: VOORLOPIGE VASTSTELLING

Juridische gronden

●        De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motivering van de bestuurshandelingen.

●        Artikel 28 § 1 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat dit punt in openbare zitting behandeld wordt.

●        Artikel 40 § 1 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat de gemeenteraad beschikt over de volheid van bevoegdheid ten aanzien van de gemeentelijke aangelegenheden.

●        Artikel 41 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat volgende bevoegdheden niet aan het college van burgemeester en schepenen kunnen worden toevertrouwd:

●        11° het stellen van daden van beschikking met betrekking tot onroerende goederen

●         Het decreet houdende de gemeentewegen van 3 mei 2019, inz. art. 8 (gemeenteraad bevoegd voor wijziging of opheffing gemeenteweg) en art. 14 § 1 (bestuurlijke beslissing nodig)

Feiten

●           Het gemeentebestuur ontving een vraag tot grensbepaling ter hoogte van  Lievebarm 61  - 63

●           Om de huidige kadastrale toestand te begrijpen, een historische schets

●           1) aan de voorzijde van het perceel liep in 1845 (atlas der buurtwegen) de oude bedding van de Ede richting Nederland langsheen de Oude Aardenburgse Weg.

●           Deze bedding werd tussen 1845 (uitgraven nieuw Leopoldskanaal) en 1852 (uitgraven Schipdonkkanaal in oude bedding Lieve), gedempt.

●           De Ede liep vanaf toen via een sifon onder het Schipdonkanaal in het Leopoldskanaal.

●           De vroegere bedding van de Ede op Strobrugge werd  een nieuw stukje Lievebarm (richting noord).

●           2) aan de zuidzijde van het perceel liep de buurtweg Lievebarm richting oost-west. Vlak voorbij het huidige perceel Lievebarm 61 verdween het oude tracé van de Lievebarm vanaf 1845 in de nieuw gegraven bedding van het Leopoldskanaal. Dit deel van de weg liep dood en raakte in onbruik.

●           3) op het oude stukje buurtweg Lievebarm aan de zuidzijde van Lievebarm 61 werd door het schepencollege in zitting van 13 februari 1928 een bouwvergunning verleend om een woonhuis (Lievebarm 63) op te richten op gemeentelijke cijnsgrond.

●           4) In zitting van 27 september 2016 verkocht de gemeente de voormalige cijnsgrond, waarop Lievebarm 63 na een storm was ingestort, op basis van de kadastrale opmeting, aan de toenmalige eigenares van Lievebarm 61.  

●           De oude buurtweg 14 Lievebarm werd in het kader van het uitgraven van de kanalen nooit administratief opgeheven.

Argumentatie

●           Omdat de huidige eigenaars van de woning Lievebarm 63 de huidige versnippering van hun perceel graag omgevormd zouden hebben naar 1 perceel, vragen ze aan de gemeente om het verlaten deel van de vroegere buurtweg 14 Lievebarm op te heffen.

●           Zij zouden het afgeschafte deel, alsook stukken openbaar domein die in het verleden bij Lievebarm 63 werden  omheind, dan graag aan de gemeente aankopen.

●           Door het studiebureau Plan², Nieuwebosstraat 4 te 9000 Gent werd op 17 mei 2024 een schatting opgemaakt van de betrokken grond.

●           Aan de gemeenteraad wordt gevraagd het plan voor opheffing van het verlaten deel van de buurtweg nr 14 Lievebarm voorlopig vast te stellen,    

●           De algemeen directeur herinnert aan alle feitelijke en wettelijke bepalingen.

Adviezen

●           Schepen van openbare werken: akkoord

Financiële weerslag

Besluit

25 stemmen voor: Marten De Jaeger, Koenraad De Ceuninck, Peter T. Van Hecke, Stefaan Standaert, Annelies Lammertyn, Nicole Maenhout, Danny Vannevel, Valerie Taeldeman, Anneke Gobeyn, Jason Van Landschoot, Peter E. Van Hecke, Wim Swyngedouw, Leandra Decuyper, Dino Lateste, Kiran Van Landschoot, Henk Deprest, Christine Verplaetse, Timothy De Groote, Jan De Metsenaere, Hilde Versluys, Stefaan Heyndrikx, Cindy De Baets, Ineke Hebbrecht, Cedric De Smet en Evelien Van De Putte

Artikel 1:

De gemeenteraad stelt het plan voor de opheffing van een deel van de verlaten bedding van de buurtweg nr 14 Lievebarm voorlopig vast.

Artikel 2:

Het college wordt opgedragen een openbaar onderzoek naar bezwaren overeenkomstg het decreet gemeentewegen te organiseren.

Zitting van 26 09 2024

OPENBARE ZITTING

19.  SPAM 13 MIDDELBURG - GOEDKEURING VAN DE AKTEN VERWERVING

25 stemmen voor: Marten De Jaeger, Koenraad De Ceuninck, Peter T. Van Hecke, Stefaan Standaert, Annelies Lammertyn, Nicole Maenhout, Danny Vannevel, Valerie Taeldeman, Anneke Gobeyn, Jason Van Landschoot, Peter E. Van Hecke, Wim Swyngedouw, Leandra Decuyper, Dino Lateste, Kiran Van Landschoot, Henk Deprest, Christine Verplaetse, Timothy De Groote, Jan De Metsenaere, Hilde Versluys, Stefaan Heyndrikx, Cindy De Baets, Ineke Hebbrecht, Cedric De Smet en Evelien Van De Putte

Juridische gronden

●        De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motivering van de bestuurshandelingen.

●        Artikel 28 § 1 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat dit punt in openbare zitting behandeld wordt.

●        Artikel 40 § 1 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat de gemeenteraad beschikt over de volheid van bevoegdheid ten aanzien van de gemeentelijke aangelegenheden.

●        Artikel 41 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat volgende bevoegdheden niet aan het college van burgemeester en schepenen kunnen worden toevertrouwd:

●        11° het stellen van daden van beschikking met betrekking tot onroerende goederen

●        De beslissing van de gemeenteraad van 28 januari 2021, houdende goedkeuring van de geplande grondinnemingen in de Waterpolder, Langeweg en Leestjesweg, in het kader van het Spam (strategisch plan afvalwater Maldegem) project nr. 13 sanering afvalwater Middelburg

Feiten

1. In het kader van het Spam 13 project rioleringswerken Middelburg werd een nieuwe elektriciteitscabine opgericht op het kruispunt Waterpolder terwijl de oude cabine aan de overzijde van de Waterpolder weggenomen wordt.

Het perceeltje grond wordt aan de gemeente overgedragen voor integratie in de wegenwerken.

2. Langsheen de Waterpolder werden voor dit project ook een drietal grondinnemingen voorzien ter hoogte van de percelen kadastraal gekend als Maldegem, 4de afdeling sectie A nummers 416 A, 417 A en 418 A

Argumentatie

1. Mevr. Nele Droesbeke van de afdeling Vastgoedtransacties stelde onder het nummer 11982-006 een akte minnelijke verwerving op jegens de intercommunale maatschappij voor energievoorziening in West- en Oost-Vlaanderen "Imewo", Brusselsesteenweg 199 te 9090 Melle, voor de afstand aan de gemeente Maldegem van het perceeltje kadastraal gekend onder Maldegem, 4de afdeling Middelburg, sectie B nummer 313/L P0000 met een oppervlakte van 14 m², mits de verkoopprijs van 164,51 euro.
2. Mevr. Nele Droesbeke van de afdeling Vastgoedtransacties stelde onder het nummer 11982-001 een akte aankoop onroerend goed op jegens                              ,                             te                     en haar kinderen                       ,                 te                     ,                     ,                      te                                           en                               ,                            te                       .

●        De gemeente verwerft 858 m² van het nieuwe perceel Maldegem, 4de afdeling sectie A nr 416 B P0000, 599 m² van het perceel 4de afdeling sectie A nr 417 B P0000 en 1020 m² van het perceel 4de afdeling sectie A nummer 418 B P0000, mits een aankoopprijs van 31.250,00 euro.

●        Deze percelen omvatten de innames 1, 2 en 3 van het grondinnemingsplan 5.1/4 van het studiebureau Sweco van 21 april 2020.

●        De overname gebeurt om redenen van openbaar nut, namelijk om de percelen op te nemen in de gemeentelijke openbare wegenis.

●        De algemeen directeur herinnert aan alle feitelijke en wettelijke bepalingen.

Adviezen

●        Schepen van openbare werken: akkoord

Financiële weerslag

BESLUIT

Artikel 1:

De gemeenteraad keurt de akte met dossiernummer 11982-006 goed, zoals opgemaakt door mevr. Nele Droesbeke van de afdeling Vastgoedtransacties, voor de minnelijke verwerving door de gemeente Maldegem vanwege de intercommunale maatschappij voor energievoorziening in West- en Oost-Vlaanderen "Imewo", Brusselsesteenweg 199 te 9090 Melle, van het perceeltje kadastraal gekend onder Maldegem, 4de afdeling Middelburg, sectie B nummer 313/L P0000 met een oppervlakte van 14 m², mits de verkoopprijs van 164,51 euro.

Artikel 2:

De gemeenteraad keurt de akte 11982-001 goed, zoals opgemaakt door Mevr. Nele Droesbeke van de afdeling Vastgoedtransacties voor de aankoop van 3 perceeltjes grond jegens                                                                                      en haar kinderen                                                                                                                                                                              .

De gemeente verwerft 858 m² van het perceel Maldegem, 4de afdeling sectie A nr 416 B P0000, 599 m² van het perceel 4de afdeling sectie A nr 417 B P0000 en 1020 m² van het perceel 4de afdeling sectie A nummer 418 B P0000, mits een aankoopprijs van 31.250,00 euro.

Deze percelen omvatten de innames 1, 2 en 3 van het grondinnemingsplan 5.1/4 van het studiebureau Sweco van 21 april 2020.

Artikel 3:

De uitgaven in verband met deze aankopen worden verrekend onder de actie A-3-2-1-05 algemeen rekeningnummer 0310-00 220800 van de gemeentelijke meerjarenplanning 2020 - 2025.

Artikel 4:

De aankopen gebeuren om redenen van openbaar nut, namelijk de realisatie van wegen- en rioleringswerken in de Waterpolder.

Zitting van 26 09 2024

OPENBARE ZITTING

20.  SPAM 16 RIOLERINGSWERKEN VOSSENHOL - GOEDKEURING VAN DE AKTEN

25 stemmen voor: Marten De Jaeger, Koenraad De Ceuninck, Peter T. Van Hecke, Stefaan Standaert, Annelies Lammertyn, Nicole Maenhout, Danny Vannevel, Valerie Taeldeman, Anneke Gobeyn, Jason Van Landschoot, Peter E. Van Hecke, Wim Swyngedouw, Leandra Decuyper, Dino Lateste, Kiran Van Landschoot, Henk Deprest, Christine Verplaetse, Timothy De Groote, Jan De Metsenaere, Hilde Versluys, Stefaan Heyndrikx, Cindy De Baets, Ineke Hebbrecht, Cedric De Smet en Evelien Van De Putte

Juridische gronden

●        De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motivering van de bestuurshandelingen.

●        Artikel 28 § 1 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat dit punt in openbare zitting behandeld wordt.

●        Artikel 40 § 1 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat de gemeenteraad beschikt over de volheid van bevoegdheid ten aanzien van de gemeentelijke aangelegenheden.

●        Artikel 41 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat volgende bevoegdheden niet aan het college van burgemeester en schepenen kunnen worden toevertrouwd:

●        11° het stellen van daden van beschikking met betrekking tot onroerende goederen

●        De beslissing van de gemeenteraad van 29 januari 2020, houdende goedkeuring van het Spam 16 project rioleringswerken Vossenhol, goedkeuring van de onteigeningsplannen, de tabel der grondinnemingen en de projectnota.

Argumentatie

●        Volgende aktes werden opgemaakt door mevr. Nele Droesbeke van de dienst Vastgoedtransacties:

De ruil en de minnelijke verwerving van de percelen gebeurt om redenen van openbaar nut, namelijk om deze percelen te integreren in het gemeentelijke openbare domein.

De algemeen directeur herinnert aan alle feitelijke en wettelijke bepalingen.

Adviezen

●        schepen van openbare werken: akkoord

Financiële weerslag

BESLUIT

Artikel 1:

De gemeenteraad keurt volgende aktes goed, zoals opgemaakt door mevr. Nele Droesbeke van de dienst Vastgoedtransacties:

 Artikel 2:

De uitgaven in verband met deze verwervingen worden verrekend onder de actie A-3-2-1-05 algemeen rekeningnummer 0310 220800 van de gemeentelijke meerjarenplanning 2020 - 2025.

Artikel 3:

De ruil en de verwerving geschiedt om redenen van openbaar nut, namelijk de realisatie van de wegenis en rioleringswerken in de Bogaardestraat, Schautenstraat, Francis de Meeuslaan en andere straten.

Zitting van 26 09 2024

OPENBARE ZITTING

21.  SPAM 18 GRONDVERWERVING RINGBAAN - GOEDKEURING VAN DE AKTE

25 stemmen voor: Marten De Jaeger, Koenraad De Ceuninck, Peter T. Van Hecke, Stefaan Standaert, Annelies Lammertyn, Nicole Maenhout, Danny Vannevel, Valerie Taeldeman, Anneke Gobeyn, Jason Van Landschoot, Peter E. Van Hecke, Wim Swyngedouw, Leandra Decuyper, Dino Lateste, Kiran Van Landschoot, Henk Deprest, Christine Verplaetse, Timothy De Groote, Jan De Metsenaere, Hilde Versluys, Stefaan Heyndrikx, Cindy De Baets, Ineke Hebbrecht, Cedric De Smet en Evelien Van De Putte

Juridische gronden

●        De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motivering van de bestuurshandelingen.

●        Artikel 28 § 1 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat dit punt in openbare zitting behandeld wordt.

●        Artikel 40 § 1 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat de gemeenteraad beschikt over de volheid van bevoegdheid ten aanzien van de gemeentelijke aangelegenheden.

●        Het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, inzonderheid artikel 56 § 1 betreffende de bevoegdheden van het college van burgemeester en schepenen : het college bereidt de beraadslagingen en de besluiten van de gemeenteraad voor en voert de besluiten van de gemeenteraad uit

●        Artikel 41 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat volgende bevoegdheden niet aan het college van burgemeester en schepenen kunnen worden toevertrouwd:

●        11° het stellen van daden van beschikking met betrekking tot onroerende goederen.

●        De beslissing van de gemeenteraad van 27 november 2019, houdende goedkeuring van het ontwerp voor de rioleringswerken Spam 18 Verbranden Bos, Kallestraat en Weide.

●        De beslissing van de gemeenteraad van 18 december 2019, houdende voorlopige goedkeuring van de onteigeningsplannen met de bijhorende tabel van grondinnemingen en de projectnota voor de rioleringswerken in de Verbranden Bos, Kallestraat en Zandakkers.

●        De beslissing van de gemeenteraad van 30 september 2021 houdende definitief besluit onteigening in het dossier Spam (strategisch plan afvalwater Maldegem) nr. 18, onteigening Verbranden Bos, Kallestraat en Zandakkers.

●        De beslissing van de gemeenteraad van 26 januari 2023, houdende goedkeuring van de aankoopbelofte jegens                                       

●        De beschikking van het Vredegerecht van het kanton Eeklo van 26 januari 2023, in het dossier met rolnummer 23B90.

●        De beslissing van de gemeenteraad van 2 maart 2023 houdende goedkeuring van de aktes grondverwerving van                                        

Feiten

●        De gemeenteraad keurde in zitting van 2 maart 2023 de aankoopakte 09754-008 en de akte pachtbeëindiging 09754-008A goed, zoals opgemaakt door de dienst Vastgoedtransacties.

●        Bij het administratief afwerken bleek dat het gemeentebestuur in 1995 de ondergrond van de inname 6 (perceel 5 de afdeling Adegem, sectie H nummer 1185 F P0000) al verworven had in 1995 en 1996 bij akte aankoop Aankoopcomité en vonnis Vrederechter in het kader van de aanleg van een ondergrondse rioleringsleiding. Deze informatie was niet verwerkt in de gegevens opgevraagd bij het Kadaster.

●        Het grondinnemingsplan met referentie MLD3015/1-4-7.4 van het studiebureau Jonckheere BV van 30 maart 2018 werd daarom op 19 februari 2024 hieraan aangepast.

Argumentatie

●        Vlaams commissaris Nele Droesbeke van de dienst Vastgoedtransacties stelde daarom een aangepaste akte nummer 09754-008 aankoop onroerend goed en vestiging erfdienstbaarheid op jegens:

●                                                                         

De grondinnemingen en zones met erfdienstbaarheden staan afgebeeld als innemingen 75, 76, 77, 78.01, 78.02 en 78.03 op het grondinnemingsplan met ref. MLD3015/2-3-5.4/4 van 30 maart 2018, laatst gewijzigd op 19 februari 2024 van BVBA Studiebureau Jonckheere en omvatten

Volgende zones met erfdienstbaarheden worden ook voorzien in deze akte

De totale kostprijs voor de aankoop van de gronden en de vestiging van de erfdienstbaarheidszones bedraagt 50.024,53 euro

Voor de hierboven vermelde zones van grondinneming werd door aankoopcommisaris Nele Droesbeke een akte houdende pachtbeëindiging opgemaakt met dossiernummer 09754-008 A, jegens                                                                                                           , voor de totale som van 650,00 euro

De aankoop van gronden en verwerving van erfdienstbaarheden gebeurt om redenen van openbaar nut, namelijk de realisatie van rioleringswerken.

Aan de gemeenteraad wordt gevraagd deze akten goed te keuren.

De algemeen directeur herinnert aan alle feitelijke en wettelijke bepalingen.

Financiële weerslag

BESLUIT

Artikel 1:

De gemeenteraad keurt de akte nummer 09754-008 aankoop onroerend goed en vestiging erfdienstbaarheid goed, zoals opgesteld door Vlaams commissaris Nele Droesbeke van de Afdeling Vastgoedtransacties jegens:

De grondinnemingen en zones met erfdienstbaarheden staan afgebeeld als innemingen 75, 76, 77, 78.01, 78.02 en 78.03 op het grondinnemingsplan met ref. MLD3015/2-3-5.4/4 van 30 maart 2018, laatst gewijzigd op 19 februari 2024 van BVBA Studiebureau Jonckheere en omvatten

Volgende zones met erfdienstbaarheden worden ook voorzien in deze akte

De totale kostprijs voor de aankoop van de gronden en de vestiging van de erfdienstbaarheidszones bedraagt 50.024,53 euro.

Artikel 2:

De gemeenteraad keurt de akte houdende pachtbeëindiging met dossiernummer 09754-008A goed, zoals opgesteld door Vlaams commissaris Nele Droesbeke, jegens                                                                                                                                      , voor de totale som van 650,00 euro.

Artikel 3:

De aankoop van gronden en verwerving van erfdienstbaarheden gebeurt om redenen van openbaar nut, namelijk de realisatie van rioleringswerken.

Zitting van 26 09 2024

OPENBARE ZITTING

22.  SPAM 19 APPELBOOM VIERWEEGSE KERSELARE - GRONDVERWERVING: GOEDKEURING

Juridische gronden

●        De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motivering van de bestuurshandelingen.

●        Artikel 28 § 1 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat dit punt in openbare zitting behandeld wordt.

●        Artikel 40 § 1 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat de gemeenteraad beschikt over de volheid van bevoegdheid ten aanzien van de gemeentelijke aangelegenheden.

●        Artikel 40 § 1 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat de gemeenteraad beschikt over de volheid van bevoegdheid ten aanzien van de gemeentelijke aangelegenheden.

●        Artikel 41 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat volgende bevoegdheden niet aan het college van burgemeester en schepenen kunnen worden toevertrouwd:

●        11° het stellen van daden van beschikking met betrekking tot onroerende goederen

●        Het Vlaams decreet betreffende integraal waterbeleid van 18 juli 2003, gecoördineerd op 15 juni 2018

●        De Decreten van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning en de handhaving van de omgevingsvergunning

●        Het besluit van de Vlaamse regering van 27 november 2015 tot uitvoering van het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning

●        Het besluit van de Vlaamse Regering van 10 maart 2006 houdende vaststelling van de regels met betrekking tot de scheiding tussen de gemeentelijke en bovengemeentelijke saneringsplicht en de vaststelling van de zoneringsplannen, en latere wijzigingen

●        De Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening, zoals goedgekeurd door de Vlaamse Regering op 15 mei 2009, en latere wijzigingen

●        Het besluit van de Vlaamse regering van 10 februari 2023 tot vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwater (Hemelwaterverordening 2023)

●        De beslissing van de gemeenteraad van 16 september 2009, houdende goedkeuring van het strategisch plan afvalwater Maldegem (Spam), met daarin onder meer het project Spam 19 Kerselare - Vierweegse

Feiten

●           In het kader van het Spam 19 project rioleringswerken Appelboom, Vierweegse, Kerselare, Zwepe, Veldekens, zijn een aantal grondinnames nodig voor de realisatie van de wegen en rioleringswerken.

●           Het studiebureau Arcadis Belgium NV, Gaston Crommenlaan 8 bus 101, stelde op 26 juni 2024 de grondinnemingsplannen en de tabel der grondinnemingen op  

Argumentatie

●        Zowel op het infomoment als na het infomoment hebben de eigenaars langsheen de open te leggen waterlopen langs hun percelen hun bezorgdheden geuit bij het plan waarbij de eigenaars bezwaar hebben gemaakt op de plannen en bezorgd werd aan de Gemeenteraadsleden. Op CBS van 04/09 vond een informele bespreking plaats waarbij het CBS het standpunt innam om aan te sturen op een aanpassing van de plannen of het ontwerp dat op de gemeenteraad moet voorgelegd worden op 26/09. Deze aanpassing moet bestaan uit het niet openleggen van de dwarsgrachten, maar de inbuizingen tussen de woningen te behouden.

●        Grootste probleemzones:

●        Kleemputte 27-29

●        Kruipuit 12/12A

●        Apelboom 4CD 1CD

●        Murkel 3/3A

●        Ongeacht de keuze van de gemeenteraad voor de niet-openlegging dienen gecategoriseerde waterlopen (2de en 3de categorie) steeds binnen het openbaar domein te zijn, gelegen wat op vandaag niet het geval is. Dit ook om te vermijden dat bij verkoop van een perceel grond wordt verkocht die eigenlijk toebehoort tot de waterloop en anderzijds ook om bij calamiteiten en voor onderhoud ten allen tijde aan de waterloop te kunnen. Bijgevolg zijn de grondinnames nog steeds te behouden.

●           In totaal worden er voor het project 73 grondinnames voorzien, waarvan een deel te realiseren door Aquafin NV en een deel door de gemeente Maldegem.

●           In eerste instantie zal worden geprobeerd alle nodige percelen voor de realisatie van het project in der minne ter verwerven. Om die reden vormt onderhavig besluit nog geen voorlopig onteigeningsbesluit.

●           De grondverwervingen zijn nodig om de door het Vlaamse gewest in de hoger vermelde reglementering opgelegde bijkomende regenwaterbuffering in het kader van het grondwaterherstel te creëren alsook ter voorkoming van wateroverlast.

●           De realisatie van het project is in uitvoering van de geldende rioleringswetgeving vanwege de Vlaamse Milieumaatschappij gebonden aan een strikt tijdschema, waardoor bij een laattijdige uitvoering een deel van de toegezegde gewestsubsidies zouden kunnen wegvallen.

●           Het niet halen door België van de doelstellingen van de Europese kaderrichtlijn Water kan in de toekomst ook aanleiding geven tot Europese financiële sancties.

●           De door de gemeente Maldegem verworven percelen worden opgenomen in het gemeentelijke openbare domein.

●           In de gemeentelijke meerjarenplanning zijn voldoende kredieten kredieten voorzien om de grondverwervingen te kunnen realiseren.

●           De algemeen directeur herinnert aan alle feitelijke en wettelijke bepalingen.

Financiële weerslag

Tussenkomsten

●           door raadslid Wim Swyngedouw (Open Vld)

●           door raadslid Jason Van Landschoot (Open Vld)

●           door burgemeester Koernaad De Ceuninck (CD&V)

●           door schepen Danny Vannevel (N-VA)

Besluit

25 stemmen voor: Marten De Jaeger, Koenraad De Ceuninck, Peter T. Van Hecke, Stefaan Standaert, Annelies Lammertyn, Nicole Maenhout, Danny Vannevel, Valerie Taeldeman, Anneke Gobeyn, Jason Van Landschoot, Peter E. Van Hecke, Wim Swyngedouw, Leandra Decuyper, Dino Lateste, Kiran Van Landschoot, Henk Deprest, Christine Verplaetse, Timothy De Groote, Jan De Metsenaere, Hilde Versluys, Stefaan Heyndrikx, Cindy De Baets, Ineke Hebbrecht, Cedric De Smet en Evelien Van De Putte

Artikel 1:

De gemeenteraad keurt de grondinnemingsplannen en de tabel der grondinnemingen goed, nodig voor de realisatie van de wegen en rioleringswerken Spam 19 Appelboom, Vierweegse, Kerselare, Zwepe, Veldekens goed, zoals opgesteld door het studiebureau Arcadis Belgium NV, Gaston Crommenlaan 8 bus 101, op 26 juni 2024.

Artikel 2:

De Gemeenteraad gaat akkoord om de waterlopen tussen de hierna vernoemde adressen niet open te leggen:

●        Kleemputte 27/29

●        Kruipuit 12/12A en 5A/7

●        Appelboom 4C en 1C/1D

●        Murkel 3/3A

Artikel 3

De Gemeenteraad gaat akkoord met de intentie om de op heden ingebuisde waterlopen tussen de hierna vernoemde adressen te verruimen (grotere diameter) waar het noodzakelijk is:

●        Kleemputte 27/29

●        Kruipuit 12/12A en 5A/7

●        Appelboom 4C en 1C/1D

●        Murkel 3/3A

Artikel 4:

De grondinnames worden gerealiseerd om redenen van openbaar nut, namelijk de uitvoering van wegenis en rioleringswerken in het kader van het Spam 19 project.

Artikel 5:

De realisatie van de grondverwervingen wordt opgedragen aan de Afdeling Vastgoedtransacties, Virginie Lovelinggebouw, Koningin Maria Hendrikaplein 70 te 9000 Gent of een notaris aangesteld door de gemeente, in overleg met Aquafin NV, Dijkstraat 8 te 2630 Aartselaar.

Zitting van 26 09 2024

OPENBARE ZITTING

23.  SPAM 19 APPELBOOM VIERWEEGSE KERSELARE - GOEDKEURING VAN HET ONTWERP WEGENDOSSIER

Juridische gronden

●          De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motivering van de bestuurshandelingen.

●          Artikel 28 § 1 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat dit punt in openbare zitting behandeld wordt.

●          Artikel 40 § 1 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat de gemeenteraad beschikt over de volheid van bevoegdheid ten aanzien van de gemeentelijke aangelegenheden.

●          Het Vlaams decreet betreffende integraal waterbeleid van 18 juli 2003, gecoördineerd op 15 juni 2018

●          De Decreten van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning en de handhaving van de omgevingsvergunning

●          Het besluit van de Vlaamse regering van 27 november 2015 tot uitvoering van het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning

●          Het besluit van de Vlaamse Regering van 10 maart 2006 houdende vaststelling van  de regels met betrekking tot de scheiding tussen de gemeentelijke en bovengemeentelijke saneringsplicht en de vaststelling van de zoneringsplannen, en latere wijzigingen

●          De Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening, zoals goedgekeurd door de Vlaamse Regering op 15 mei 2009, en latere wijzigingen

●          Het besluit van de Vlaamse regering van 10 februari 2023 tot vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwater (Hemelwaterverordening 2023)

●          De beslissing van de gemeenteraad van 16 september 2009, houdende goedkeuring van het strategisch plan afvalwater Maldegem (Spam), met daarin onder meer het project Spam 19 Kerselare - Vierweegse.

Argumentatie

●           De ontwerpplannen voor de wegenis en rioleringswerken Spam 19 projectnummer 23489, rioleringswerken Appelboom, Vierweegse, Kerselare, Zwepe en Veldekens werden opgemaakt door het studiebureau Arcadis Belgium op 15 maart 2023, eventueel aangepast na opmerkingen gemaakt tijdens de informarkt van 9 juli 2024.

●           Na het infomoment en de feedback van het college naar aanleiding van de infomarkt werden volgende aanpassingen doorgevoerd aan de plannen: uitwijkstroken in de Gentweg/Plassendale/Vulderstraat en Murkel voor het beter kunnen kruisen in de smallere straten; de doorgang van de wegversmalling aan Kleemputte verbreed voor groot landbouwverkeer; bijkomende parkeerplaatsen aan de bakkerij in Veldekens; verplaatsing fietsenstalling naar de berm t.h.v. Veldekens 4A; vernieuwing wegenis deel Helle 12; behoud bomen Plassendale en enkele aanpassingen aan opritten.

●           Zowel op het infomoment als na het infomoment hebben de eigenaars langsheen de open te leggen waterlopen langs hun percelen hun bezorgdheden geuit bij het plan waarbij de eigenaars bezwaar hebben gemaakt op de plannen en bezorgd werd aan de Gemeenteraadsleden. Op CBS van 04/09 vond een informele bespreking plaats waarbij het CBS het standpunt innam om aan te sturen op een aanpassing van de plannen of het ontwerp dat op de gemeenteraad moet voorgelegd worden op 26/09. Deze aanpassing moet bestaan uit het niet openleggen van de dwarsgrachten, maar de inbuizingen tussen de woningen te behouden.

●           Grootste probleemzones:

●           Kleemputte 27-29

●           Kruipuit 12/12A

●           Apelboom 4CD 1CD

●           Murkel 3/3A

●           De totale kostprijs van het project (Gemeentelijk aandeel) wordt geraamd op 9.580.672,86 euro, met 75% subsidie op de riolering vanwege de Vlaamse Milieumaatschappij voor het onderdeel riolering (toelage geraamd 2.034.674,76 euro) en 100% subsidie voor de aanvaarde fietsinfrastructuur op het bovenlokaal functioneel fietsroutenetwerk (geraamd 3.528.919,21 euro)

●           Aan de gemeenteraad wordt gevraagd het nieuwe tracé der wegen opgenomen in het Spam 19 project goed te keuren zodat het studiebureau de omgevingsvergunningsaanvraag voor het project kan voorbereiden om in te dienen in het omgevingsloket.

●           De algemeen directeur herinnert aan alle feitelijke en wettelijke bepalingen.

Financiële weerslag

Besluit

25 stemmen voor: Marten De Jaeger, Koenraad De Ceuninck, Peter T. Van Hecke, Stefaan Standaert, Annelies Lammertyn, Nicole Maenhout, Danny Vannevel, Valerie Taeldeman, Anneke Gobeyn, Jason Van Landschoot, Peter E. Van Hecke, Wim Swyngedouw, Leandra Decuyper, Dino Lateste, Kiran Van Landschoot, Henk Deprest, Christine Verplaetse, Timothy De Groote, Jan De Metsenaere, Hilde Versluys, Stefaan Heyndrikx, Cindy De Baets, Ineke Hebbrecht, Cedric De Smet en Evelien Van De Putte

Artikel 1:

De gemeenteraad keurt het tracé van de wegenis goed, zoals opgenomen in de ontwerpplannen voor de wegenis en rioleringswerken Appelboom, Vierweegse, Kerselare en andere straten, project 23489, zoals opgemaakt door het studiebureau Arcadis Belgium BV, Crommenlaan 8 bus 101 te 9050 Gent op 15 maart 2023 met evt. latere wijziging nav de infomarkt van 6 juli 2024.

Artikel 2:

De Gemeenteraad gaat akkoord om de waterlopen tussen de hierna vernoemde adressen niet open te leggen:

●        Kleemputte 27/29

●        Kruipuit 12/12A en 5A/7

●        Appelboom 4C en 1C/1D

●        Murkel 3/3A

Artikel 3

De Gemeenteraad gaat akkoord met de intentie om de op heden ingebuisde waterlopen tussen de hierna vernoemde adressen te verruimen (grotere diameter) waar het noodzakelijk is:

●        Kleemputte 27/29

●        Kruipuit 12/12A en 5A/7

●        Appelboom 4C en 1C/1D

●        Murkel 3/3A

Artikel 4:

De gemeentelijke tussenkomst in het project dienst te worden opgenomen onder het actienummer A-3-2-1-05 realisatie Spam 19, algemeen rekeningsnummer 0310-00 227000 van de gemeentelijke meerjarenplanning 2025 2026 - 2027.

Zitting van 26 09 2024

OPENBARE ZITTING

24.  SPAM 19 APPELBOOM VIERWEEGSE KERSELARE - SUBSIDIEAANVRAAG BOVENLOKAAL FIETSROUTENETWERK

Juridische gronden

●        De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motivering van de bestuurshandelingen.

●        Artikel 28 § 1 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat dit punt in openbare zitting behandeld wordt.

●        Artikel 40 § 1 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat de gemeenteraad beschikt over de volheid van bevoegdheid ten aanzien van de gemeentelijke aangelegenheden.

●        De beslissing van de Gemeenteraad van 26 september 2024 houdende de goedkeuring van het ontwerp van het SPAM 19 (Strategisch Plan Afvalwater Maldegem) project Rioleringswerken Appelboom Vierweegse - Kerselare - Zwepe - Veldekens

●        Het Reglement van de Provincieraad van 29 april 2020 met betrekking tot het toekennen van subsidies voor de aanleg en herinrichting van fietsinfrastructuur op het bovenlokaal functioneel fietsroutenetwerk (Fietsfonds)

Argumentatie

●        Fietspaden langsheen de projectzone zijn gelegen op het bovenlokaal functioneel fietsroutenetwerk (BFF) welke in aanmerking kunnen komen voor maximaal 100% subsidie.

●        Voor het fietspadtraject werd een startnota en projectnota opgemaakt conform de vereisten voor subsidiëring.

●        De totale subsidie wordt geraamd op € 3.528.919,21 incl. BTW

●        Om in aanmerking te komen voor subsidiëring dient het gemeentebestuur een aantal voorwaarden te vervullen, zoals de goedkeuring van het ontwerp van de wegeniswerken en de verbintenissen, zoals opgegeven in artikel 7 van het subsidiereglement in bijlage.

●        Deze voorwaarden zijn:

○        alle maatregelen te treffen om het onderhoud van de fietsvoorzieningen te garanderen;

○        publiciteit te voeren omtrent deze werken, zowel op de werf als via verschillende kanalen (gemeentelijk infoblad, gemeentelijke website, in de media, …) en hierbij steeds melding te maken van de steun die hij daarvoor ontvangt van de Provincie Oost-Vlaanderen (inclusief toevoeging van het logo);

○        alle externe communicatie verstuurd door de aanvrager (vb. bewonersbrief, gemeentelijk infoblad) voorafgaand aan de publicatie voor te leggen aan de Provincie Oost-Vlaanderen;

○        bij kunstwerken en aanleg of verbetering van fietspaden een werfbord te plaatsen met het logo van de subsidiërende overhe(i)d(en);

○        de Provincie Oost-Vlaanderen voorafgaand de aanvang der werken te melden;

○        elke daartoe gemachtigde afgevaardigde van de Provincie de toestemming te geven om ter plaatse het gebruik van de toegekende subsidie te controleren, toegang tot de werf te verlenen en deel te nemen aan werfvergaderingen;

○        voor kunstwerken en aanleg of verbetering van fietspaden de Provincie Oost-Vlaanderen 10 werkdagen voorafgaand aan het einde van de werken en van de mogelijke openstelling voor de gebruikers op de hoogte te brengen. De aanvrager en de Provincie Oost-Vlaanderen beslissen in onderling overleg over de wijze waarop de opening wordt gecommuniceerd (bv persbericht, officieel infietsen, …);

○        de bestemming van de werken waarvoor een subsidie wenst bekomen te worden in het kader van onderhavig reglement niet te wijzigen zonder de toelating van de deputatie;

○        medewerking te verlenen aan de plaatsing van de Provinciale signalisatie van het functionele fietsnetwerk.

●           De algemeen directeur herinnert aan alle feitelijke en wettelijke bepalingen.

Besluit

25 stemmen voor: Marten De Jaeger, Koenraad De Ceuninck, Peter T. Van Hecke, Stefaan Standaert, Annelies Lammertyn, Nicole Maenhout, Danny Vannevel, Valerie Taeldeman, Anneke Gobeyn, Jason Van Landschoot, Peter E. Van Hecke, Wim Swyngedouw, Leandra Decuyper, Dino Lateste, Kiran Van Landschoot, Henk Deprest, Christine Verplaetse, Timothy De Groote, Jan De Metsenaere, Hilde Versluys, Stefaan Heyndrikx, Cindy De Baets, Ineke Hebbrecht, Cedric De Smet en Evelien Van De Putte

Artikel 1:

De gemeenteraad gaat akkoord om voor de aanleg van de fietsinfrastructuur begrepen in het SPAM19 project Appelboom - Vierweegse - Kerselare - Zwepe - Veldekens, een subsidieaanvraag in te dienen bij het provinciebestuur Oost-Vlaanderen, in het kader van de aanleg en herinrichting op het bovenlokaal fietsroutenetwerk (fietsfonds).

Artikel 2:

De Gemeenteraad verbindt er zich toe:

1) alle maatregelen te treffen om het onderhoud van de fietsvoorzieningen te garanderen;

2) publiciteit te voeren omtrent deze werken, zowel op de werf als via verschillende kanalen (gemeentelijk infoblad, gemeentelijke website, in de media, …) en hierbij steeds melding te maken van de steun die hij daarvoor ontvangt van de Provincie Oost-Vlaanderen (inclusief toevoeging van het logo);

3) alle externe communicatie verstuurd door de aanvrager (vb. bewonersbrief, gemeentelijk infoblad) voorafgaand aan de publicatie voor te leggen aan de Provincie Oost-Vlaanderen;

4) bij kunstwerken en aanleg of verbetering van fietspaden een werfbord te plaatsen met het logo van de subsidiërende overhe(i)d(en);

5) de Provincie Oost-Vlaanderen voorafgaand de aanvang der werken te melden;

6) elke daartoe gemachtigde afgevaardigde van de Provincie de toestemming te geven om ter plaatse het gebruik van de toegekende subsidie te controleren, toegang tot de werf te verlenen en deel te nemen aan werfvergaderingen;

7) voor kunstwerken en aanleg of verbetering van fietspaden de Provincie Oost-Vlaanderen 10 werkdagen voorafgaand aan het einde van de werken en van de mogelijke openstelling voor de gebruikers op de hoogte te brengen. De aanvrager en de Provincie Oost-Vlaanderen beslissen in onderling overleg over de wijze waarop de opening wordt gecommuniceerd (bv persbericht, officieel infietsen, …);

8) de bestemming van de werken waarvoor een subsidie wenst bekomen te worden in het kader van onderhavig reglement niet te wijzigen zonder de toelating van de deputatie;

medewerking te verlenen aan de plaatsing van de Provinciale signalisatie van het functionele fietsnetwerk.

Artikel 3:

Een afschrift van dit besluit en het bijhorende aanvraagdossier wordt overgemaakt aan het Provinciebestuur Oost-Vlaanderen.

Zitting van 26 09 2024

OPENBARE ZITTING

25.  AANVULLEND REGLEMENT OP HET WEGVERKEER BETREFFENDE PARKEERPLAATSEN VOOR ELEKTRISCHE VOERTUIGEN: GOEDKEURING

Juridische gronden

●        De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motivering van de bestuurshandelingen.

●        Artikel 28 § 1 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat dit punt in openbare zitting behandeld wordt.

●        Artikel 40 § 1 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat de gemeenteraad beschikt over de volheid van bevoegdheid ten aanzien van de gemeentelijke aangelegenheden.

●        Artikel 119 van de nieuwe gemeentewet van 24 juni 1988 waarin wordt bepaald dat de gemeenteraad bevoegd is voor het maken van politieverordeningen

●        Decreet van 16 mei 2008 betreffende aanvullende reglementen op het wegverkeer en de plaatsing en de bekostiging van de verkeerstekens

●        Koninklijk Besluit van 1 december 1975 houdende algemeen reglement op de politie van het wegverkeer en van het gebruik op de openbare weg en latere wijzigingen
Hierin worden de verkeersregels bepaald en de betekenis van verkeersborden- en markering.

●        Ministerieel Besluit van 11 oktober 1976 houdende de minimum afmetingen en de bijzondere plaatsingsvoorwaarden van de verkeerstekens
Hierin worden de minimum afmetingen en de bijzondere plaatsingsvoorwaarden van de verkeerstekens bepaald.

●        Het Besluit van de Vlaamse Regering van 23 januari 2009 betreffende de aanvullende reglementen op het wegverkeer en de plaatsing en bekostiging van de verkeerstekens

●        Omzendbrief MOB/2009/01 van 3 april 2009 betreffende het toezicht op aanvullende reglementen op het wegverkeer;

●        Gecoördineerd aanvullend reglement op het wegverkeer betreffende de invoer van parkeerplaatsen voor elektrische voertuigen van 28 september 2017;

●        Collegebeslissing van 26 februari 2019 ter goedkeuring van een laadpaal naast de kerk van Donk;

●        Besluit van de Vlaamse Regering over de laadinfrastructuur voor elektrische voertuigen, van 17 december 2021;

●        Het klimaatmitigatieplan en -adaptatieplan 2021-2030 voor Maldegem, zoals goedgekeurd door de gemeenteraad in zitting van 22 juni 2023;

●        De beslissing van de gemeente raad van 22 juni 2023 betreffende de definitieve vaststelling van het rooilijnplan parking Brezendreef;

●        Collegebeslissing van 8 augustus 2023 m.b.t. aanvragen publieke laadpaal door burgers;

●        Collegebeslissing van 4 juni 2024 ter goedkeuring van de strategische laadpaal locaties regio Maldegem.

Feiten

1. Bloemestraat 45 - 2 parkeerplaatsen te reglementeren:

○        Hier is al een actieve laadpaal met grondmarkering, zonder bebording, aanwezig. Dit werd nog niet gereglementeerd door vragen/onduidelijkheid over het laadpaaldossier aan de kerk in Donk, in dezelfde nota (zie volgend punt).

2. Brezendreef, naast de kerk van Donk - 2 parkeerplaatsen te reglementeren:

○        Hier staat een actieve laadpaal met grondmarkering op 2 parkeerplaatsen, maar zonder bebording gezien dit nog niet kon gereglementeerd worden. Dit omdat er bezwaar was ingediend door de kerkfabriek omtrent de eigendom van de parking.

○        Op 22 juni 2023 werd door de gemeenteraad het rooilijnplan goedgekeurd waarbij de parking als een apart lot wordt gezien, los van de kerk en daardoor gemeentelijk terrein.

○        Op 29 april 2024 werd de kerk met bijhorende parkeerplaatsen verkocht, de verkoper ging akkoord met het afstaan van het lot met de parkeerplaatsen aan de gemeente.

3. Oude Staatsbaan t.h.v. nr. 94 - 2 parkeerplaatsen te reglementeren:

○        N.a.v. de bewonersaanvraag voor een publieke laadpaal via Vlaanderen werd door deze laatste de kasseiberm ter hoogte van 76A voorgesteld als locatie. Dit werd door de dienst mobiliteit negatief geadviseerd en op het CBS van 8 augustus 2023 werd gekozen voor de ruimte naast de parking van de frituur (Oude Staatsbaan 80).

○        Op 16 augustus 2024 werd door Engie bevestigd dat de laadpaal t.h.v. Oude Staatsbaan 94, naast nr. 80, operationeel is gekomen en is gevraagd om de markering en bebording in orde te brengen (inplanting zie bijlage) voor 2 parkeerplaatsen voor elektrische voertuigen (EV).

●        De wegcode verplicht de gebruiker van een publieke EV plaats om de oplaadkabel te verbinden met de paal. Het effectief laden kan moeilijk gecontroleerd worden en is feitelijk ook wettelijk niet vereist. Het niet verbinden met de oplaadpaal kan gesanctioneerd worden via een GAS reglement. De parkeerbeheerder (Indigo) mag hier geen retributies voor uitschrijven.

Argumentatie

●        Voor alle laadpalen (en dus parkeerplaatsen voor elektrische voertuigen) die er komen, dient het bestaande aanvullende reglement te worden geüpdatet.

●        Gezien het goedgekeurde strategisch laadpalenplan (CBS 4 juni 2024), en potentiële nieuwe aanvragen van burgers voor publieke laadpalen, zullen in de toekomst nog veel locaties toegevoegd worden. Hierdoor zal op een gecoördineerde manier verder gewerkt worden voor nieuwe besluiten. Dit is dezelfde werkwijze zoals voor parkeerplaatsen voor personen met een beperking.

●        De wegcode verplicht de gebruiker van een publieke EV plaats om de oplaadkabel te verbinden met de paal. Het effectief laden kan moeilijk gecontroleerd worden en is feitelijk ook wettelijk niet vereist. Het niet verbinden met de oplaadpaal kan gesanctioneerd worden via een GAS reglement. De parkeerbeheerder (Indigo) kan hier geen retributies voor uitschrijven.

●        Het is een zorg van het bestuur dat deze EV parkeerplaatsen langdurig ingepalmd zullen worden. Er zijn voorbeelden van gemeenten (bv. Ranst, Sint-Pieters-Leeuw) die de parkeertijd in duur beperken binnen bepaalde uren om voldoende rotatie te garanderen. Deze tijd varieert tussen de 2 en de 4 uur. Voor Maldegem zouden we opteren voor 3u tussen 9:00u en 18:00u. met parkeerschijf. Dit kan, in tegenstelling tot het verbinden/laden met de oplaadpaal, ook effectief door Indigo gecontroleerd en desnoods beboet worden bij overtreding, al is de intentie hier vooral ontradend.

●        De algemeen directeur herinnert aan alle feitelijke en wettelijke bepalingen.

Besluit

25 stemmen voor: Marten De Jaeger, Koenraad De Ceuninck, Peter T. Van Hecke, Stefaan Standaert, Annelies Lammertyn, Nicole Maenhout, Danny Vannevel, Valerie Taeldeman, Anneke Gobeyn, Jason Van Landschoot, Peter E. Van Hecke, Wim Swyngedouw, Leandra Decuyper, Dino Lateste, Kiran Van Landschoot, Henk Deprest, Christine Verplaetse, Timothy De Groote, Jan De Metsenaere, Hilde Versluys, Stefaan Heyndrikx, Cindy De Baets, Ineke Hebbrecht, Cedric De Smet en Evelien Van De Putte

Artikel 1:

De gemeenteraad keurt het reglement houdende de invoer van een parkeerplaats voor elektrische voertuigen goed.

Artikel 2:

Bij gevolg worden op volgende locaties parkeerplaatsen voorbehouden voor elektrische voertuigen:

Maldegem

●        Bloemestraat: 2 parkeerplaatsen op de parking van de dienst infrastructuur.

●        Mevrouw Courtmanslaan: 2 parkeerplaatsen op de parking van het Oud Sint-Jozef.

●        Vakekerkweg: 2 parkeerplaatsen op de parking van het zwembad.

Adegem

●        Oude Staatsbaan: 2 parkeerplaatsen naast de parking van nr. 80.

●        Elisabethstraat: 2 parkeerplaatsen op de parking gelegen achter de kinderopvang.

Donk

●        Brezendreef: 2 parkeerplaatsen naast de kerk in Donk.

Deze maatregel zal ter kennis worden gebracht door middel van de verkeersborden E9a met het symbool waarop is afgebeeld dat het parkeren voorbehouden is voor elektrische voertuigen met onderborden: symbool parkeerschijf en "Max. 3 uur, iedere dag tussen 9u tot 18u", zoals voorzien in het art. 70.2.1.3°.h van het KB van 1.12.1975 houdende Algemeen Reglement op de Politie van het Wegverkeer.

Artikel 3:

Het gecoördineerd aanvullend reglement op wegverkeer betreffende de invoer van parkeerplaatsen voor elektrische voertuigen van 28 september 2017 wordt hierbij opgeheven.

Artikel 4

Dit reglement zal ter kennisgeving overgemaakt worden aan het Departement Mobiliteit en Openbare Werken van het Vlaamse Huis voor de Verkeersveiligheid.

Artikel 5:

Afschrift van deze beslissing zal bij toepassing van art. 119 bis van de nieuwe gemeentewet binnen de gestelde termijnen toegestuurd worden aan de bestendige deputatie van de provincieraad, de griffie van de rechtbank van eerste aanleg en de griffie van de politierechtbank.

Tevens wordt een afschrift van dit besluit gezonden aan:

●        De heer Procureur des Konings

●        De Zonechef van de politiezone Aalter/Maldegem

Zitting van 26 09 2024

OPENBARE ZITTING

26.  AANVULLEND REGLEMENT OP HET WEGVERKEER BETREFFENDE DE INVOER VAN PARKEERMAATREGELEN IN HET DEEL VANAF DE FRANCIS DE MEEUSLAAN NR. 2 TOT EN MET DE SCHAUTENSTRAAT NR. 153 DAT VERHOOGD IS AANGELEGD: GOEDKEURING

Juridische gronden

●        De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motivering van de bestuurshandelingen.

●        Artikel 28 § 1 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat dit punt in openbare zitting behandeld wordt.

●        Artikel 40 § 1 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat de gemeenteraad beschikt over de volheid van bevoegdheid ten aanzien van de gemeentelijke aangelegenheden.

●        Artikel 119 van de nieuwe gemeentewet van 24 juni 1988 waarin wordt bepaald dat de gemeenteraad bevoegd is voor het maken van politieverordeningen

●        Decreet van 16 mei 2008 betreffende aanvullende reglementen op het wegverkeer en de plaatsing en de bekostiging van de verkeerstekens

●        Koninklijk Besluit van 1 december 1975 houdende algemeen reglement op de politie van het wegverkeer en van het gebruik op de openbare weg en latere wijzigingen
Hierin worden de verkeersregels bepaald en de betekenis van verkeersborden- en markering.

●        Ministerieel Besluit van 11 oktober 1976 houdende de minimum afmetingen en de bijzondere plaatsingsvoorwaarden van de verkeerstekens
Hierin worden de minimum afmetingen en de bijzondere plaatsingsvoorwaarden van de verkeerstekens bepaald.

●        Het Besluit van de Vlaamse Regering van 23 januari 2009 betreffende de aanvullende reglementen op het wegverkeer en de plaatsing en bekostiging van de verkeerstekens

●        Decreet van 16 mei 2008 betreffende aanvullende reglementen op het wegverkeer en de plaatsing en de bekostiging van de verkeerstekens

●        Omzendbrief MOB/2009/01 van 3 april 2009 betreffende het toezicht op aanvullende reglementen op het wegverkeer

Feiten

●        Ten gevolge van de wegeniswerken van het SPAM 16 werd de rijbaan tussen de Francis De Meeuslaan nr. 2 en de Schautenstraat nr. 153 verhoogd aangelegd. We ontvingen meldingen over hinderlijk parkeren in de schoolomgeving. De politie maakte er ons op attent dat het, volgens de wegcode, niet is toegestaan om op een verhoogde inrichting stil te staan of te parkeren.

●        Door de relatief lange afstand van de verhoogde inrichting, is het voor bestuurders niet duidelijk dat hier niet mag worden geparkeerd. De politie heeft de ouders gesensibiliseerd om gebruik te maken van de nieuw ingerichte parkeerplaatsen in de Oude Burkelslag en de Oude Bukelwegel.

●        De afdeling mobiliteit ontving hierna verschillende meldingen van de school en de ouders omtrent de beperkte parkeercapaciteit ten gevolge van deze verkeersregel.

●        De afdeling mobiliteit is de mening toegedaan dat er mogelijkheden zijn om op bepaalde plaatsen het parkeren alsnog toe te staan.
 

Argumentatie

●        Op maandag 24 juni 2024 werd er een plaatsbezoek uitgevoerd. Volgende zaken werden vastgesteld:

○        Ondanks de nieuw ingerichte parkeerplaatsen in de Oude Burkelslag en de Oude Burkelwegel, wordt er nog steeds dichtbij de schoolingang geparkeerd.

○        Parkeren in het deel Schautenstraat tussen de Oude Burkelslag en de oversteekplaats voor voetgangers is niet aangewezen om volgende redenen:

■        Ligt vlakbij een onoverzichtelijke bocht.

■        Zorgt voor conflicten bij kruisend verkeer.

■        Binnen de vijf meter voor een oversteekplaats voor voetgangers is het standaard verboden stil te staan en te parkeren.

○        Parkeren in het deel Schautenstraat tussen de oversteekplaats voor voetgangers en het einde van de zone 30:

■        Meer overzicht, waardoor de bestuurder het tegenliggend verkeer beter kan inschatten.

■        Voorstel om het parkeren aan de zijde van de school toe te laten (= minder oversteekbewegingen). Dit voorstel werd reeds besproken met de wijkagent Peter Vermeulen en werd gunstig beoordeeld.

○        Het toestaan van het parkeren op deze locatie, kan bijdragen tot een snelheidsremmend effect.

●        Om het stilstaan- en parkeerverbod op de verhoogde inrichting te verduidelijken, stellen we voor om bijkomend een stilstaan- en parkeerverbod in te voeren aan de hand van verticale signalisatie.

●        De algemeen directeur herinnert aan alle feitelijke en wettelijke bepalingen.

Tussenkomst raadsleden

●        door raadslid Jason Van Landschoot (Open Vld)

●        door  schepen Danny Vannevel (N-VA)

●        door raadslid Wim Swyngedouw (Open Vld)

●        door voorzitter Marten De Jaeger (CD&V) wordt voorgesteld het punt van de agenda te halen.

Besluit

Het punt wordt van de agenda gehaald.

Zitting van 26 09 2024

OPENBARE ZITTING

27.  AANVULLEND REGLEMENT OP HET WEGVERKEER BETREFFENDE DE INVOER VAN EEN ZONE WAAR HET PARKEREN IS TOEGESTAAN BINNEN HET WOONERF IN DE ADEGEMSE KERKSTRAAT: GOEDKEURING

Juridische gronden

●        De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motivering van de bestuurshandelingen.

●        Artikel 28 § 1 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat dit punt in openbare zitting behandeld wordt.

●        Artikel 40 § 1 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat de gemeenteraad beschikt over de volheid van bevoegdheid ten aanzien van de gemeentelijke aangelegenheden.

●        Artikel 119 van de nieuwe gemeentewet van 24 juni 1988 waarin wordt bepaald dat de gemeenteraad bevoegd is voor het maken van politieverordeningen

●        Decreet van 16 mei 2008 betreffende aanvullende reglementen op het wegverkeer en de plaatsing en de bekostiging van de verkeerstekens

●        Koninklijk Besluit van 1 december 1975 houdende algemeen reglement op de politie van het wegverkeer en van het gebruik op de openbare weg en latere wijzigingen
Hierin worden de verkeersregels bepaald en de betekenis van verkeersborden- en markering.

●        Ministerieel Besluit van 11 oktober 1976 houdende de minimum afmetingen en de bijzondere plaatsingsvoorwaarden van de verkeerstekens
Hierin worden de minimum afmetingen en de bijzondere plaatsingsvoorwaarden van de verkeerstekens bepaald.

●        Het Besluit van de Vlaamse Regering van 23 januari 2009 betreffende de aanvullende reglementen op het wegverkeer en de plaatsing en bekostiging van de verkeerstekens

●        Omzendbrief MOB/2009/01 van 3 april 2009 betreffende het toezicht op aanvullende reglementen op het wegverkeer;

●        Politiereglement betreffende het invoeren van een woonerf en beperkt verkeer in de Adegemse Kerkstraat, van 4 november 1992

Feiten

●        Op de Adegemse Kerkstraat, is het statuut woonerf van toepassing. Het statuut woonerf heeft ook een impact op de regeling van het parkeren. De wegcode stelt in artikel 22bis, 4° a) immers dat in een woonerf:

○        Het parkeren verboden is, behalve:

■        Op de plaatsen die afgebakend zijn door wegmarkeringen of door een wegbedekking in een andere kleur en waar de letter P aangebracht is;

■        Op plaatsen waar een verkeersbord het toelaat.

●        Uit eerder contact met een externe verkeersdeskundige, konden we al opmaken dat het eerste punt als volgt moet worden gelezen:

○        Op plaatsen die afgebakend zijn door wegmarkeringen én waar de letter P aangebracht is;

○        Op plaatsen die afgebakend zijn door een wegbedekking in een andere kleur én waar de letter P aangebracht is.

●        Op basis van meldingen bij de dienst mobiliteit in juli 2024, leerden we onder andere dat er een parkeerproblematiek heerst in de Adegemse Kerkstraat. De politie werd op de hoogte gebracht van het feit dat er in theorie wordt foutgeparkeerd in de Adegemse Kerkstraat. Rekening houdend met de eerder vermelde bepalingen in de wegcode, klopt dit inderdaad. De politie heeft daarom een verwittiging uitgeschreven aan de bestuurders wiens voertuigen niet binnen een reglementair afgebakende parkeerplaats stonden (afbakening + letter P). De bewoners hebben gevraagd om een oplossing te voorzien, waardoor het parkeren op bepaalde plaatsen toch mogelijk zou blijven.

●        De parkeerdruk is volgens de bewoners in het bijzonder groot, door de aanwezigheid van een aantal handels- en horecazaken in de straat. Het parkeren kan eveneens hoge snelheden tegengaan, en bijgevolg dus ook doorgaand verkeer ontmoedigen.

Argumentatie

●        Op 5 augustus 2024 vond er een intern overleg plaats met de schepen, de directeur ruimte en de politie, waarop de algemene problematiek in de Adegemse Kerkstraat ter sprake is gekomen en zo ook het parkeerprobleem. Er kon begrip worden opgebracht voor de verzuchtingen van de bewoners, en er werden verschillende pistes in overweging genomen.

○        Aangezien het afbakenen van parkeerplaatsen (markering) een inperking van de parkeercapaciteit zou betekenen (rekening houdend met opritten en aanbevolen minimumafmetingen);

○        Aangezien het afbakenen van een parkeerstrook (eveneens markering, maar iets flexibeler) nog meer in de hand zou werken dat bezoekers van de handelszaken foutparkeren door opritten te blokkeren (doordat de parkeerstrook ter plaatse visueel is aangeduid);

○        Lijkt een parkeerzone door middel van verkeersborden de beste denkpiste. De politie kon zich ermee akkoord verklaren om een voorstel uit te werken in die zin. Verder werden nog andere maatregelen en sensibiliseringsacties uitgedacht in de hoop de verkeerssituatie te verbeteren.

●        Op 9 augustus 2024, werd een delegatie van de buurtbewoners uitgenodigd voor een overleg met de schepen, de directeur ruimte en de dienst mobiliteit. Tijdens dit overleg werd duidelijk gemaakt welke maatregelen al dan niet haalbaar waren, en werd het voorstel toegelicht om parkeerzone af te bakenen binnen het woonerf, door middel van borden. De bewoners konden zich hierin vinden, en waren blij te horen dat het voorstel zou worden voorgelegd aan de gemeenteraad, in zitting van 26 september 2024.

●        Na verder intern onderzoek, wordt als finaal voorstel, de parkeerregeling zoals weergegeven in bijlage voorgelegd:

○        Werken met afzonderlijke borden:

■        E9b (= parkeren toegelaten voor motorfietsen, personenauto's, auto's voor dubbelgebruik en minibussen), met de nodige pijlen;

■        E3 (= stilstaan- en parkeerverbod op plaatsen waar het niet wenselijk is te parkeren), met de nodige pijlen, zowel aan de zijde van de oneven huisnummers (noordzijde), als op plaatsen waar er een uitwijkzone moet worden gecreëerd voor veilig kruisend verkeer.

○        Parking Sint-Bernardusplein:

■        Voorzien van een E9b: hiermee wordt de noodzaak om de letter P te voorzien in elk afzonderlijk vak, opgeheven;

■        Herindeling wordt sowieso nog verder bekeken in samenspraak met het Agentschap Wegen en Verkeer.

○        Parkeerruimte voor slagerij en frituur:

■        De parkeerzone voor de slagerij ligt gedeeltelijk op openbaar domein. De parkeerzone voor de frituur ligt in feite volledig op privaat terrein en de parkeervakken zijn ook geprivatiseerd. Doch lijkt het ons voor alle duidelijkheid (en bijgevolg de veiligheid in zekere zin ook) interessant om in samenspraak met de uitbaters te kijken om de parkeerplaatsen duidelijk af te bakenen, met bijhorend een letter P in ieder afzonderlijk vak. Dit wordt nog verder onderzocht.

■        Als we borden E9b plaatsen, kan dit juridisch immers mogelijk tot verwarring leiden (zie wegcode wat betreft geldigheid van deze borden, tenzij de vakken duidelijk zouden zijn afgebakend (wat dus het voorstel is)).

■        Qua reglementering is dit evenwel een grijze zone. De gemeente kan dit in principe niet reglementeren. Dit zal dan ook niet in dit reglement worden opgenomen.

○        De parkeerplaatsen die wel al zijn ingericht conform de plaatsingsvoorwaarden in de wegcode, dus met afbakening en letters P, werden niet in een aanvullend reglement opgenomen, en dienen bijgevolg ook nog in dit reglement te worden opgenomen.

●        De algemeen directeur herinnert aan alle feitelijke en wettelijke bepalingen.

Tussenkomst raadsleden

●        door schepen Annelies Lammertyn (CD&V)

Besluit

25 stemmen voor: Marten De Jaeger, Koenraad De Ceuninck, Peter T. Van Hecke, Stefaan Standaert, Annelies Lammertyn, Nicole Maenhout, Danny Vannevel, Valerie Taeldeman, Anneke Gobeyn, Jason Van Landschoot, Peter E. Van Hecke, Wim Swyngedouw, Leandra Decuyper, Dino Lateste, Kiran Van Landschoot, Henk Deprest, Christine Verplaetse, Timothy De Groote, Jan De Metsenaere, Hilde Versluys, Stefaan Heyndrikx, Cindy De Baets, Ineke Hebbrecht, Cedric De Smet en Evelien Van De Putte

Artikel 1:

De gemeenteraad keurt het aanvullend reglement op het wegverkeer betreffende de invoer van een parkeerregeling in de Adegemse Kerkstraat, goed.

Artikel 2:

In de Adegemse Kerkstraat wordt het parkeren toegelaten:

●        Door middel van verkeersborden E9b:

○        Aan de zijde van de even huisnummers:

■        Vanaf verlichtingspaal aan hoek nr. 2 tot nr. 6

■        Vanaf nr. 10 tot plantvak aan nr. 12

■        Vanaf verlichtingspaal aan nr. 14 tot kruispunt Ivonne De Smetlaan

○        Op parking Sint-Bernardusplein

Deze maatregel zal ter kennis worden gebracht door middel van de verkeersborden E9b, zoals voorzien in het KB van 1 december 1975, houdende Algemeen Reglement op de Politie van het Wegverkeer.

Artikel 3:

In de Adegemse Kerkstraat worden parkeerplaatsen afgebakend:

●        Aan de zijde van de oneven huisnummers, over een afstand van ongeveer 50 meter, vanaf de achterzijde van Staatsbaan 88, tot net iets voor de parking Sint-Bernardusplein.

Deze maatregel zal ter kennis worden gebracht door middel van de markeringen voor parkeerplaatsen en een letter P aangebracht in elke afzonderlijke parkeerplaats, zoals voorzien in het KB van 1 december 1975, houdende Algemeen Reglement op de Politie van het Wegverkeer.

Artikel 4:

In de Adegemse Kerkstraat wordt een stilstaan- en parkeerverbod ingevoerd:

●        Aan de zijde van de oneven huisnummers (noordzijde): vanaf Adegem-Dorp, tot de parkeerstrook met afgebakende parkeerplaatsen met letters P;

●        Afwisselend met de toelating op het parkeren langs de rijbaan, zoals beschreven in artikel 2, om uitwijkzones te kunnen creëren voor kruisend verkeer.

Deze maatregel zal ter kennis worden gebracht door middel van de verkeersborden E3, zoals voorzien in het KB van 1 december 1975, houdende Algemeen Reglement op de Politie van het Wegverkeer.

Artikel 5:

Dit reglement zal ter kennisgeving overgemaakt worden aan het Departement Mobiliteit en Openbare Werken van het Vlaamse Huis voor de Verkeersveiligheid.

Artikel 6:

Afschrift van deze beslissing zal bij toepassing van art. 119 bis van de nieuwe gemeentewet binnen de gestelde termijnen toegestuurd worden aan de bestendige deputatie van de provincieraad, de griffie van de rechtbank van eerste aanleg en de griffie van de politierechtbank.

Tevens wordt er een afschrift van dit besluit gezonden aan:

●        De heer Procureur des Konings

●        De Zonechef van de politiezone Aalter/Maldegem

Zitting van 26 09 2024

OPENBARE ZITTING

28.  AANVULLEND REGLEMENT OP HET WEGVERKEER BETREFFENDE DE INVOER VAN VERKEERSMAATREGELEN OP HET TRAJECT BOGAARDESTRAAT - SCHAUTENSTRAAT - FRANCIS DE MEEUSLAAN - OUDE BURKELSLAG TUSSEN DE KRUISPUNTEN SCHAUTENSTRAAT EN OUDE BURKELWEGEL -GOTJENSSTRAAT - MEERSCHOOTDREEF: GOEDKEURING

Juridische gronden

●        De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motivering van de bestuurshandelingen.

●        Artikel 28 § 1 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat dit punt in openbare zitting behandeld wordt.

●        Artikel 40 § 1 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat de gemeenteraad beschikt over de volheid van bevoegdheid ten aanzien van de gemeentelijke aangelegenheden.

●        Artikel 119 van de nieuwe gemeentewet van 24 juni 1988 waarin wordt bepaald dat de gemeenteraad bevoegd is voor het maken van politieverordeningen

●        Decreet van 16 mei 2008 betreffende aanvullende reglementen op het wegverkeer en de plaatsing en de bekostiging van de verkeerstekens

●        Koninklijk Besluit van 1 december 1975 houdende algemeen reglement op de politie van het wegverkeer en van het gebruik op de openbare weg en latere wijzigingen
Hierin worden de verkeersregels bepaald en de betekenis van verkeersborden- en markering.

●        Ministerieel Besluit van 11 oktober 1976 houdende de minimum afmetingen en de bijzondere plaatsingsvoorwaarden van de verkeerstekens
Hierin worden de minimum afmetingen en de bijzondere plaatsingsvoorwaarden van de verkeerstekens bepaald.

●        Het Besluit van de Vlaamse Regering van 23 januari 2009 betreffende de aanvullende reglementen op het wegverkeer en de plaatsing en bekostiging van de verkeerstekens

●        Decreet van 16 mei 2008 betreffende aanvullende reglementen op het wegverkeer en de plaatsing en de bekostiging van de verkeerstekens

●        Omzendbrief MOB/2009/01 van 3 april 2009 betreffende het toezicht op aanvullende reglementen op het wegverkeer

●        Aanvullend reglement op het wegverkeer langs de gemeentewegen van 30 januari 1985

●        Aanvullend reglement op het wegverkeer betreffende de invoer van verkeersmaatregelen op het traject Bogaardestraat - Schautenstraat - Francis De Meeuslaan - Oude Burkelslag tussen de kruispunt Schautenstraat en Oude Burkelwegel - Gotjensstraat - Meerschootdreef van 23 mei 2024