Zitting van 29 10 2020

OPENBARE ZITTING

Raadslid Raf Pauwels verlaat de zitting.

Raadslid Eva Willems verlaat de zitting.

1.   MEDEDELINGEN

Zitting van 29 10 2020

OPENBARE ZITTING

Raadslid Raf Pauwels verlaat de zitting.

Raadslid Eva Willems verlaat de zitting.

2.   BESLUIT VAN DE BURGEMEESTER, GENOMEN ALS MAATREGELEN IN HET KADER VAN HET CORONAVIRUS COVID-19: BEKRACHTIGING

Juridische gronden

•          Artikel 133 van de Nieuwe Gemeentewet (NGW):

De burgemeester is belast met de uitvoering van de wetten, de decreten, de ordonnanties, de verordeningen en de besluiten van de Staat, de Gewesten, de Gemeenschappen, de Gemeenschapscommissies, de provincieraad en de bestendige deputatie van de provincieraad, tenzij zulks uitdrukkelijk aan het college van burgemeester en schepenen of aan de gemeenteraad is opgedragen.

Hij is in het bijzonder belast met de uitvoering van de politiewetten, de politiedecreten, de politieordonnanties, de politieverordeningen en de politiebesluiten.

Onverminderd de bevoegdheden van de Minister van Binnenlandse Zaken, van de voorzitter van de Regering en van de bevoegde gemeentelijke instellingen, is de burgemeester de verantwoordelijke overheid inzake de bestuurlijke politie op het grondgebied van de gemeente.

•          Art. 133bis (NGW):

Zonder op enige wijze afbreuk te kunnen doen aan de aan de burgemeester toegekende bevoegdheden, heeft de gemeenteraad het recht geïnformeerd te worden door de burgemeester over de wijze waarop deze de bevoegdheden uitoefent die hem zijn verleend krachtens artikel 133, tweede en derde lid, en de artikelen 42, 43 en 45 van de wet van 7 december 1998 tot organisatie van een geïntegreerde politiedienst, gestructureerd op twee niveaus. In de ééngemeentezone wordt dit recht uitgebreid tot de bevoegdheden die de burgemeester zijn verleend krachtens artikel 45 van de wet van 7 december 1998 tot organisatie van een geïntegreerde politiedienst, gestructureerd op twee niveaus.

Zonder op enige wijze afbreuk te kunnen doen aan de aan de burgemeester toegekende bevoegdheden, heeft de gemeenteraad het recht geïnformeerd te worden door de burgemeester over de wijze waarop deze de bevoegdheden uitoefent die hem zijn verleend krachtens de artikelen 107, 153 en 181 van de wet van 15 mei 2007 betreffende de civiele veiligheid.

•          Artikel 134, §1 NGW:
In geval van oproer, kwaadwillige samenscholing, ernstige stoornis van de openbare rust of andere onvoorziene gebeurtenissen, waarbij het geringste uitstel gevaar of schade zou kunnen opleveren voor de inwoners, kan de burgemeester politieverordeningen maken, onder verplichting om daarvan onverwijld aan de gemeenteraad kennis te geven, met opgave van de redenen waarom hij heeft gemeend zich niet tot de raad te moeten wenden. Die verordeningen vervallen dadelijk, indien zij door de raad in de eerstvolgende vergadering niet worden bekrachtigd.

•          Artikel 135 §2, 5° NGW:

◦          De gemeenten hebben ook tot taak het voorzien, ten behoeve van de inwoners, in een goede politie, met name over de zindelijkheid, de gezondheid, de veiligheid en de rust op openbare wegen en plaatsen en in openbare gebouwen.

◦          Meer bepaald, en voor zover de aangelegenheid niet buiten de bevoegdheid van de gemeenten is gehouden, worden de volgende zaken van politie aan de waakzaamheid en het gezag van de gemeenten toevertrouwd :

▪          5° het nemen van passende maatregelen om rampen en plagen, zoals brand, epidemieën en epizoötieën te voorkomen en het verstrekken van de nodige hulp om ze te doen ophouden;

•          De besluiten van de nationale veiligheidsraad, genomen in het kader van de coronacrisis COVID-19.

•          Het ministerieel besluit van 13 maart 2020 houdende de afkondiging van de federale fase betreffende de coördinatie en het beheer van de crisis coronavirus COVID-19, en de latere ministeriële besluiten, genomen in het kader van de crisis coronavirus COVID-19.

•          Het ministerieel besluit van 30 mei 2020 ter wijziging van het ministerieel besluit van 23 maart 2020 houdende dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus covid-19 te beperken.

•          Het ministerieel besluit van 30 juni 2020 houdende dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken.

•          Het ministerieel besluit van 18 oktober 2020 houdende dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken.

•          Artikel 28 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 (DLB) dat bepaalt dat de vergaderingen van de gemeenteraad openbaar zijn, behalve als:

1)het om aangelegenheden gaat die de persoonlijke levenssfeer raken.

2)de gemeenteraad (of de raad voor maatschappelijk welzijn) met twee derde van de aanwezige leden en op gemotiveerde wijze beslist tot behandeling in besloten vergadering, in het belang van de openbare orde of op grond van ernstige bezwaren tegen de openbaarheid.

•          Artikel 74 juncto artikel 28 DLB dat bepaalt dat de vergaderingen van de raad voor maatschappelijk welzijn openbaar zijn.

•          Artikel 37 §2 juncto artikel 28 §1 DLB dat bepaalt dat de vergaderingen van de gemeenteraadscommissies openbaar zijn.

•          Artikel 40 §1 (DLB) dat bepaalt dat de gemeenteraad beschikt over de volheid van bevoegdheid ten aanzien van de aangelegenheden van gemeentelijk belang.

•          De besluiten van de provinciegouverneur van Oost-Vlaanderen van 11 en 18 maart 2020 met maatregelen met betrekking tot het tegengaan van verdere verspreiding van het coronavirus.

•          Het besluit van de burgemeester van 14 oktober 2020: Vergaderingen van de bestuursorganen tijdens de coronacrisis.

Feiten

•          Op vraag van minister van Binnenlands Bestuur Bart Somers heeft het Agentschap Binnenlands Bestuur (ABB) in samenwerking met de Vereniging van Vlaamse Steden en Gemeenten (VVSG) een kader ontwikkeld voor vergaderingen van lokale bestuursorganen vanaf september 2020. Het nieuwe kader en de bijhorende richtlijnen geeft aan op welke wijze de vergaderingen van lokale bestuursorganen kunnen plaatsvinden tijdens de federale fase ter bestrijding van het coronavirus Covid-19.

•          De richtlijnen van het Agentschap Binnenlands Bestuur (ABB) over vergaderingen van bestuursorganen van lokale besturen in de coronacrisis zijn een dynamisch gegeven. De richtlijnen worden afgestemd op de evolutie van de opgelegde maatregelen. Daarbij staat centraal dat bij elke vorm van vergaderen, de democratische waarborgen uit de regelgeving zoals tegensprekelijk debat, openbaarheid van de vergadering of correct verloop van beraadslaging en stemming verzekerd worden.

•          Met haar nieuwsbrief van 20 oktober ll. gaf het Agentschap Binnenland Bestuur kennis van de aanpassingen op 19 oktober aan de richtlijnen.

◦          Gezien de huidige gezondheidssituatie is het 'fysiek vergaderen' als uitgangspunt niet langer aan te houden. Het behoort tot de lokale autonomie om te beslissen over de wijze van vergaderen. De vergadering kan fysiek, hybride of digitaal plaatsvinden.

◦          De wijze van vergaderen (indien digitaal, met beperkt publiek of achter gesloten deuren) en de motivering (gezondheidssituatie) wordt vastgelegd in een burgemeestersbesluit (politieverordening)."

◦          De digitale gemeenteraad moet openbaar te volgen zijn via een audiovisuele livestream. Een audiostream volstaat niet om aan de openbaarheid te voldoen. De webtoepassing van de gemeente communiceert hoe pers en publiek de vergadering kunnen volgen via de livestream.

◦          De procedure voor geheime stemming moet aan de noodzakelijke democratische voorwaarden voldoen.

•          Via ministerieel besluit van 13 maart 2020 is de federale fase van het nationaal noodplan betreffende de coördinatie en het beheer van de crisis coronavirus COVID-19 afgekondigd. De federale overheid neemt hierbij dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus te beperken. Die uitzonderlijke situatie rechtvaardigt het om van de normale vergaderwijze af te wijken. In die omstandigheden kan het lokaal bestuur via een burgemeesterbesluit (politieverordening) een andere vergaderwijze vastleggen.

•          De gemeentelijke veiligheidscel kwam op 11, 13, 16, 18, 20, 23, 27 maart en 3, 10 en 17, 28 april, 5, 8 en 15, 20, 26 mei, 5, 12, 19, 30 juni, 24 juli, 5 augustus en 19 oktober 2020 bijeen om de maatregelen te bespreken die nodig zijn om de verdere verspreiding van het coronavirus tegen te gaan en om de maatregelen te bespreken die kunnen versoepeld worden teneinde het sociaal en economisch leven met aanwezigheid van corona verder te zetten.

Argumentatie

•          Het COVID-19-virus en de strijd tegen de verdere verspreiding hiervan, is een onvoorziene gebeurtenis, zoals vermeld in artikel 134, §1 NGW.

•          De burgemeester van Maldegem besliste voor de vergaderingen van gemeenteraad, raad voor maatschappelijk welzijn en gemeenteraadscommissies voor het digitaal vergaderplatform Webex, met streaming zodat de openbaarheid van de vergaderingen zo goed mogelijk benaderd werd.

•          De richtlijnen van het Agentschap Binnenlands Bestuur (ABB) over vergaderingen van bestuursorganen van lokale besturen in de coronacrisis zijn een dynamisch gegeven. De richtlijnen worden afgestemd op de evolutie van de opgelegde maatregelen. Daarbij staat centraal dat bij elke vorm van vergaderen, de democratische waarborgen uit de regelgeving zoals tegensprekelijk debat, openbaarheid van de vergadering of correct verloop van beraadslaging en stemming verzekerd worden.

•          In de gewone vergaderlocatie, de raadzaal in het gemeentehuis, is het niet mogelijk om de raadsleden te laten plaatsnemen met inachtneming van de social distancing, noch om evenveel publiek toe te laten als gebruikelijk aanwezig is bij de vergaderingen van de raden.

•          Recente cijfers betreffende de verspreiding van het coronavirus tonen aan dat een stijging van het aantal besmettingen, ook in Maldegem, wordt waargenomen. Het is derhalve aangewezen om sociale contacten zo veel mogelijk te vermijden.

•          Bovendien moeten alle mogelijke maatregelen genomen worden om de verdere verspreiding van het Coronavirus Covid 19 tegen te gaan, dit in het kader van de bescherming van de openbare gezondheid. Deze maatregelen zijn noodzakelijk om te vermijden dat gezondheidszorg onder zodanig zware druk komt te staan, dat de algemene zorgverlening volledig in het gedrang komt. Het lokaal bestuur heeft een voorbeeldfunctie en daarom wordt er waar mogelijk digitaal vergaderd via een digitaal platform.

•          De stijging van het aantal besmettingen vormt aldus een uitzonderlijke situatie, die het rechtvaardigt om van de normale vergaderwijze af te wijken. Gezien het belang van social distancing en het vermijden van sociale contacten in de bestrijding van het coronavirus is het aangewezen om de vergaderingen van de gemeenteraad, de raad voor maatschappelijk welzijn en de gemeenteraadscommissie via een digitaal platform te laten doorgaan.

•          Sedert de uitbraak van het coronavirus en de organisatie van de vergaderingen in het verleden is gebleken dat het platform 'Webex' geschikt is om digitale vergaderingen te organiseren, waarin zowel overleg als een stemming kunnen georganiseerd worden.

•          Deze maatregelen kunnen opgelegd worden via een burgemeesterbesluit.

•          Het algemeen principe is dat de gemeenteraad bevoegd is voor het opmaken van politieverordeningen en de burgemeester belast is met de uitvoering ervan.

Echter, in uitzonderlijke, hoogdringende omstandigheden, zoals naar aanleiding van de maatregelen die dienden genomen te worden om het coronavirus in te dijken, kon de burgemeester politieverordeningen maken in plaats van de gemeenteraad.

•          De burgemeester volgt de instructies van de hogere overheid (het Agentschap Zorg en Gezondheid, het Agentschap Onderwijs en de gouverneur).

•          De burgemeester heeft besluiten genomen zonder de gemeenteraadszitting af te wachten, omwille van het dringend karakter van deze maatregelen.

•          Het besluit van de burgemeester van 14 oktober 2020: Vergaderingen van de bestuursorganen tijdens de coronacrisis, heft het burgemeesterbesluit van 22 september 2020, dat bepaalde dat de vergaderingen zouden doorgaan in de polyvalente zaal van de K-ba, op en voldoet aan de richtlijnen van ABB.
In dit besluit was voorzien om de opname eerstdaags na de zitting te publiceren. In de nieuwe richtlijnen wordt dit evenwel niet meer toegestaan, waardoor de burgemeester op 21 oktober een nieuw besluit nam, waarbij wordt beslist om de vergaderingen te livestreamen en waarbij het besluit van 14 oktober wordt opgeheven.

•          Aan de gemeenteraad wordt nu gevraagd om de beslissing, genomen door de burgemeester op 21 oktober 2020, te bekrachtigen.

Tussenkomsten

•          door algemeen directeur Tijs Van Vynckt

•          door burgemeester Bart Van Hulle (Open Vld)

Besluit

26 stemmen voor: Bart Van Hulle, Nicole Maenhout, Peter E. Van Hecke, Rudiger De Smet, Jason Van Landschoot, Glenn Longeville, Marleen Van den Bussche, Geert De Roo, Boudewijn De Schepper, Anneke Gobeyn, Valerie Taeldeman, Annelies Lammertyn, Koenraad De Ceuninck, Marten De Jaeger, Peter T. Van Hecke, Wim Swyngedouw, Leandra Decuyper, Dino Lateste, Stefaan Standaert, Kiran Van Landschoot, Annuska Van Hoorebeke, Henk Deprest, Christine Verplaetse, Katleen De Kesel, Danny Vannevel en Timothy De Groote

Artikel 1

De gemeenteraad bekrachtigt het besluit van de burgemeester van 21 oktober 2020: Vergaderingen van de bestuursorganen tijdens de coronacrisis.

Artikel 2

Het in artikel 1 vermelde besluit van de burgemeester worden tesamen met onderhavige beslissing ter bekrachtiging ervan, bezorgd aan de gouverneur van de provincie Oost-Vlaanderen, dienst veiligheid, via het e-mailadres: veiligheid.ovl@ibz.fgov.be.

Zitting van 29 10 2020

OPENBARE ZITTING

Raadslid Raf Pauwels verlaat de zitting.

Raadslid Eva Willems verlaat de zitting.

3.   GOEDKEURING NOTULEN EN AUDIO- OF AUDIOVISUELE OPNAME VAN DE GEMEENTERAADSZITTING VAN 30 SEPTEMBER 2020

Juridische gronden

•          De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motivering van de bestuurshandelingen.

•          Artikel 28, §1 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat de vergaderingen van de gemeenteraad openbaar zijn.

•          Artikel 32 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 dat bepaalt dat behalve in spoedeisende gevallen de notulen van de vorige vergadering ten minste acht dagen voor de dag van de vergadering ter beschikking worden gesteld van de gemeenteraadsleden en dat het huishoudelijk reglement de wijze bepaalt waarop de notulen ter beschikking worden gesteld.

Dat verder bepaalt dat elk gemeenteraadslid het recht heeft om tijdens de vergadering opmerkingen te maken over de redactie van de notulen van de vorige vergadering. Als die opmerkingen door de gemeenteraad worden aangenomen, worden de notulen in die zin aangepast en dat ook nog verduidelijkt dat als er geen opmerkingen worden gemaakt over de notulen van de vorige vergadering, de notulen als goedgekeurd beschouwd worden.

•          Artikel 40 § 1 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat de gemeenteraad beschikt over de volheid van bevoegdheid ten aanzien van de gemeentelijke aangelegenheden.

•          Het gemeenteraadsbesluit van 27 februari 2019 waarbij beslist wordt het zittingsverslag te vervangen door een audio- of een audiovisuele opname.

Feiten

•          De notulen werden ten minste acht dagen voor de dag van de vergadering ter beschikking gesteld van de gemeenteraad.

•          De audio opname werd eerstdaags na de zitting van 30 september 2020 en uiterlijk acht dagen voor de dag van de vergadering van heden gepubliceerd op de gemeentelijke website onder 'Vergaderingen gemeenteraad': zie https://web-maldegem.streamovations.be

•          Er werden geen opmerkingen gemaakt en een aangepaste versie werd aan de raadsleden ter beschikking gesteld.

Besluit

26 stemmen voor: Bart Van Hulle, Nicole Maenhout, Peter E. Van Hecke, Rudiger De Smet, Jason Van Landschoot, Glenn Longeville, Marleen Van den Bussche, Geert De Roo, Boudewijn De Schepper, Anneke Gobeyn, Valerie Taeldeman, Annelies Lammertyn, Koenraad De Ceuninck, Marten De Jaeger, Peter T. Van Hecke, Wim Swyngedouw, Leandra Decuyper, Dino Lateste, Stefaan Standaert, Kiran Van Landschoot, Annuska Van Hoorebeke, Henk Deprest, Christine Verplaetse, Katleen De Kesel, Danny Vannevel en Timothy De Groote

Artikel 1:

De gemeenteraad keurt de notulen en de audio-opname van de zitting van de gemeenteraad van 30 september 2020 goed.

Artikel 2:

De voorzitter en de algemeen directeur worden gemandateerd om de notulen na deze goedkeuring te ondertekenen.

Zitting van 29 10 2020

OPENBARE ZITTING

Raadslid Raf Pauwels verlaat de zitting.

Raadslid Eva Willems verlaat de zitting.

4.   ONTSLAG RAADSLID PAUWELS: AKTENAME

Juridische gronden

•          Artikel 28 § 1 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 (DLB) waarin wordt bepaald dat dit punt in openbare zitting behandeld wordt.

•          Artikel 13 (DLB) stelt dat het gemeenteraadslid dat ontslag wil nemen, dat schriftelijk meedeelt aan de voorzitter van de gemeenteraad.  Het ontslag is definitief na ontvangst van de kennisgeving door de voorzitter van de gemeenteraad.  Het lid van de gemeenteraad blijft zijn mandaat uitoefenen tot zijn opvolger is geïnstalleerd, behoudens als het ontslag het gevolg is van een onverenigbaarheid.

•          Artikel 70 (DLB) bepaalt dat ... het ontslag ... van het mandaat van gemeenteraadslid van rechtswege ... het ontslag van het mandaat van lid van de raad voor maatschappelijk welzijn inhoudt.

Feiten

•          Bij brief van 30 september 2020 deelde Raf Pauwels mee ontslag te nemen als gemeenteraadslid.

Besluit

26 stemmen voor: Bart Van Hulle, Nicole Maenhout, Peter E. Van Hecke, Rudiger De Smet, Jason Van Landschoot, Glenn Longeville, Marleen Van den Bussche, Geert De Roo, Boudewijn De Schepper, Anneke Gobeyn, Valerie Taeldeman, Annelies Lammertyn, Koenraad De Ceuninck, Marten De Jaeger, Peter T. Van Hecke, Wim Swyngedouw, Leandra Decuyper, Dino Lateste, Stefaan Standaert, Kiran Van Landschoot, Annuska Van Hoorebeke, Henk Deprest, Christine Verplaetse, Katleen De Kesel, Danny Vannevel en Timothy De Groote

Artikel 1:

De gemeenteraad neemt akte van het ontslag als gemeenteraadslid van Raf Pauwels.

Artikel 2:

Het ontslag als gemeenteraadslid houdt van rechtswege het ontslag als lid van de raad voor maatschappelijk welzijn in.

Zitting van 29 10 2020

OPENBARE ZITTING

Raadslid Raf Pauwels verlaat de zitting.

5.   ONDERZOEK GELOOFSBRIEVEN EN EEDAFLEGGING EVA WILLEMS ALS GEMEENTERAADSLID IN OPVOLGING VAN ONTSLAGNEMEND RAADSLID RAF PAUWELS

Juridische gronden

•          De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motivering van de bestuurshandelingen.

•          Artikel 57 van de Gemeentekieswet.

•          Artikel 6 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 betreffende de installatie van de raadsleden, de eedaflegging en de rangorde van de raadsleden.

•          Artikel 28 §1 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat dit punt in openbare zitting behandeld wordt.

•          Artikel 68 §1 (DLB) dat bepaalt dat de raad voor maatschappelijk welzijn uit dezelfde leden als de gemeenteraad bestaat.

•          Het proces-verbaal betreffende de uitslag der gemeenteraadsverkiezingen van 14 oktober 2018 en het besluit van de Bestendige Deputatie houdende geldigverklaring van deze verkiezingen, waaruit blijkt dat op de lijst Open Vld, Eva Willems werd verkozen als eerste opvolger.

•          Het besluit van de gemeenteraad van 7 januari 2019 houdende de installatie van de raadsleden en het vaststellen van de rangorde.

•          De aktename door de gemeenteraad in zitting van heden van het ontslag als titelvoerend gemeenteraadslid van Raf Pauwels.

Feiten

•          Het mandaat van titelvoerend raadslid is hierdoor vacant.

•          Uit het onderzoek van de geloofsbrieven van Eva Willems blijkt dat aan alle voorwaarden voldaan is om als gemeenteraadslid aangesteld te kunnen worden in opvolging van ontslagnemend raadslid Raf Pauwels.

Besluit

27 stemmen voor: Bart Van Hulle, Nicole Maenhout, Peter E. Van Hecke, Rudiger De Smet, Jason Van Landschoot, Glenn Longeville, Marleen Van den Bussche, Geert De Roo, Boudewijn De Schepper, Anneke Gobeyn, Valerie Taeldeman, Annelies Lammertyn, Koenraad De Ceuninck, Marten De Jaeger, Peter T. Van Hecke, Wim Swyngedouw, Leandra Decuyper, Dino Lateste, Stefaan Standaert, Kiran Van Landschoot, Annuska Van Hoorebeke, Henk Deprest, Christine Verplaetse, Katleen De Kesel, Danny Vannevel, Timothy De Groote en Eva Willems

Artikel 1

De gemeenteraad beslist de geloofsbrieven van Eva Willems, goed te keuren. 

Met het oog op haar aanstelling als titelvoerend lid van de gemeenteraad wordt zij uitgenodigd om de eed als gemeenteraadslid af te leggen. 

Op verzoek van de voorzitter treedt Eva Willems in de vergaderzaal en legt in handen van de voorzitter de volgende eed af : ‘Ik zweer de verplichtingen van mijn mandaat trouw na te komen”. 

Betreffende het vervullen van deze formaliteit wordt een afzonderlijke akte opgemaakt.

Artikel 2

Eva Willems wordt aangesteld als effectief gemeenteraadslid en wordt toegelaten tot deelname aan de beraadslagingen van de gemeenteraad.  Zij zal het mandaat van ontslagnemend raadslid Raf Pauwels voleindigen.

Artikel 3

De tabel van rangorde van de gemeenteraadsleden wordt vastgesteld als volgt:

Artikel 4:

Ingevolge haar aanstelling als gemeenteraadslid wordt Eva Willems van rechtswege lid van de raad voor maatschappelijk welzijn.

Zitting van 29 10 2020

OPENBARE ZITTING

Raadslid Raf Pauwels verlaat de zitting.

6.   PATRIMONIUM - AANKOOP TERREINEN MEVR. COURTMANSLAAN - KLEINE KATSWEG - DEFINITIEVE BESLISSING

Juridische gronden

•De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motivering van de bestuurshandelingen.

•            Artikel 28 § 1 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat dit punt in openbare zitting behandeld wordt.

•Artikel 40 § 1 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat de gemeenteraad beschikt over de volheid van bevoegdheid ten aanzien van de gemeentelijke aangelegenheden.

•Artikel 41 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat volgende bevoegdheden niet aan het college van burgemeester en schepenen kunnen worden toevertrouwd:

11°het stellen van daden van beschikking met betrekking tot onroerende goederen

•            De beslissing van de gemeenteraad van 19 februari 2020 betreffende: 'Patrimonium - aankoop terreinen Mevr. Courtmanslaan-Kleine Katsweg - principiële beslissing.'

Feiten

•            De gemeente heeft de opportuniteit om de gronden, eigendom van het gemeenschapsonderwijs (GO!) te Maldegem aan te kopen. Het betreft hier de gronden gelegen langsheen de Katsweg te 9990 Maldegem. Deze gronden hebben een oppervlakte van 18.312 m². Momenteel bevinden zich op deze gronden grasvelden, sportterreinen, bomen en als opslagplaats in gebruik zijnde paviljoenen van het GO! Maldegem.

•            De percelen zijn kadastraal gekend als Maldegem, 1ste afdeling, sectie B, nrs. 1456c (deel), 1456e, 1550b (deel) en 1554x en liggen in zone voor gemeenschapsvoorzieningen en openbaar nut.

•            De geschatte venale waarde bedraagt € 1.799.500.

•            De afdeling Vastgoedtransacties van de Vlaamse Overheid stelde de ontwerpakte voor de verkoop op.

Argumentatie

•            De zwaartepunten van deze akte zijn de volgende:

- de gemeente koopt twee percelen grond omvattende grasvelden, sportterreinen en aanhorigheden (opslagplaats) gelegen aan de Katsweg (Kleine Warmestraat) en Lazarusbron, aangeduid als lot 1: deel 1546c & deel 1550b & perceel 1554e en lot 1546e op het plan in bijlage, met een oppervlakte van 18.312 m² van het GO!

- de verkoopprijs bedraag € 1.799.500, conform de schatting.

- de grond wordt gekocht vrij en niet bezwaard met enige schuld hypotheek, voorrecht of bezwarende overschrijving of kantmelding.

- als de gemeente de grond binnen de zes jaar geheel of deels zou vermarkten wordt de eventuele meerwaarde die hierbij gerealiseerd wordt ten belope van 50 % betaald aan de overdrager.

- de gemeente richt nog tijdens deze legislatuur het aangekochte terrein in als jeugd- en ontmoetingscentrum

- De GO! scholengroep Meetjesland krijgt tijdens de schooluren een gebruiksrecht op een aantal faciliteiten die mogelijks voorzien kunnen worden bij het jeugd- en ontmoetingscentrum, bv. de speelplaats, skatepark en parking.

•            De gemeenteraad is bevoegd voor het stellen van daden van beschikking mbt de onroerende goederen van de gemeente.

Tussenkomsten

•             Raadslid Stefaan Standaert (Groen) deelt mee dat Groen zal tegenstemmen over de akte betreffende de terreinaankoop omwille van de manier waarop de gemeente deze aankoop gerealiseerd heeft en vooral de koppeling aan de overname van het onderwijs en het doen kloppen van de rekening voor de school. Groen kan daar niet achterstaan. Groen vindt dat de gemeente zich te zwak opgesteld heeft en dat dit enerzijds geld kost. De aankoop met de bijhorende voorwaarden is de gemeente volgens hem in overtreding met het principe dat een gemeente zich evenwichtig moet opstellen ten aanzien van alle te onderscheiden scholen op het grondgebied. In plaats van de parking aan het GO!-onderwijs aan te kopen had Groen een erfpacht beter gevonden. De bouw op gemeentegrond van een magazijnruimte die zou gebruikt worden door de school is volgens Groen ook een stap te ver.
Aan de Kruipuit had Groen een verkoop meer opportuun gevonden in plaats van een erfpacht die nu gepland is.
Raadslid Standaert vraagt waarom in de akte noch in de protocol overeenkomst verwoord wordt dat er een garantie gevraagd wordt dat het onderwijs 30 jaar verdergezet wordt op die locatie. Er wordt enkel in investering gevraagd.
Positief voor Groen is wel dat wat op het aangekochte terrein gerealiseerd wordt, in gezamenlijk gebruik zal aangeboden worden. Ook positief is dat een oplossing geboden wordt aan de verenigingen in de piramide. Het terrein zelf is goed gelegen en doordat het nat en drassig is op sommige plaatsen wenst raadslid Standaert nog als tip mee te geven dat hier ruimte is om een groot bos te realiseren.

•             Schepen Jason Van Landschoot (Open Vld) beantwoordt de vragen.

•             door raadslid Marten De Jaeger (CD&V)

Besluit

17 stemmen voor: Bart Van Hulle, Nicole Maenhout, Peter E. Van Hecke, Rudiger De Smet, Jason Van Landschoot, Glenn Longeville, Marleen Van den Bussche, Geert De Roo, Peter T. Van Hecke, Wim Swyngedouw, Kiran Van Landschoot, Annuska Van Hoorebeke, Henk Deprest, Christine Verplaetse, Katleen De Kesel, Danny Vannevel en Eva Willems

2 stemmen tegen: Dino Lateste en Stefaan Standaert

8 onthoudingen: Boudewijn De Schepper, Anneke Gobeyn, Valerie Taeldeman, Annelies Lammertyn, Koenraad De Ceuninck, Marten De Jaeger, Leandra Decuyper en Timothy De Groote

Artikel 1:

De gemeenteraad gaat definitief akkoord met de aankoop aan het GO! van het goed Gemeente Maldegem, eerste afdeling, omvattende:

a) Een perceel grond, omvattend grasvelden, sportterrein en aanhorigheden als zijnde een opslagplaats, gelegen aan de Katseweg, ter plaatse genaamd “Kleine Warme”, te nemen uit percelen, gekadastreerd volgens recent uittreksel uit de kadastrale legger, sectie B nummers 1546 C P0000, 1550 B P0000 en 1554 X P0000, met een oppervlakte van drieëntachtig are zevenentachtig centiare (83a87ca);

Zijnde lot 1 op het opmetingsplan opgemaakt op 18 oktober 2019 door Bram Van Meulebroeck, met gereserveerd individueel perceelsidentificatienummer 1753 A P0000.

b) Een perceel grond, omvattend grasvelden en sportterrein, gelegen aan de Katseweg en de Lazarusbron, ter plaatse genaamd “Kleine Warme”, gekadastreerd volgens recent uittreksel uit de kadastrale legger, sectie B nummer 1546 E P0000 met een oppervlakte volgens kadaster van zevenennegentig are tweeënnegentig centiare (97a 92ca), doch volgens op het opmetingsplan opgemaakt op 18 oktober 2019 door Bram Van Meulebroeck, met een oppervlakte van negenennegentig are vijfentwintig centiare (99a25ca);

volgens de voorwaarden opgenomen in het hierna volgende ontwerp van verkoopakte, opgemaakt door Mevr. Elke Pukas, Vlaams commissaris bij de afdeling vastgoedtransacties bij de Vlaamse Overheid.

Dossiernr. Afdeling Vastgoedtransacties: 10643-001

Repertoriumnr.:

AKTE VERKOOP ONROEREND GOED

Op tweeduizend twintig,

zijn voor mij, Elke Pukas, Vlaams commissaris bij de afdeling Vastgoedtransacties, verschenen:

1) HET GEMEENSCHAPSONDERWIJS, het GO! onderwijs van de Vlaamse Gemeenschap, met ondernemingsnummer 0235.998.030, openbare instelling met rechtspersoonlijkheid, opgericht bij Bijzonder Decreet van de Vlaamse Gemeenschap van veertien juli negentienhonderd achtennegentig, bekendgemaakt in het Belgisch Staatsblad van 30 september 1998, met zetel te 1000 Brussel, Huis van het GO!, Willebroekskaai 36;

Hierna verder genoemd "de overdrager".

2)  De GEMEENTE MALDEGEM, met administratieve zetel  Marktstraat 7, 9990 Maldegem, ondernemingsnummer BE0207.448.554.

Hier optredende ter uitvoering van de gemeenteraadsbesluiten van 19 februari 2020 en van *** 2020, waarvan een eensluidend uittreksel hieraan gehecht zal blijven, en die de ondergetekende Vlaamse commissaris bevestigt dat deze besluiten uitvoerbaar zijn ingevolge het verstrijken van de termijn waarbinnen het door de toezichthoudende overheden kan worden vernietigd.

Hierna verder genoemd "de verkrijger".

Beiden hier vertegenwoordigd door voornoemde Vlaamse commissaris, krachtens:

a)Het decreet van 19 december 2014 houdende de Vlaamse Vastgoedcodex (bekendgemaakt in het Belgisch Staatsblad van 12 januari 2015), waarbij de bevoegdheid van de Vlaamse commissarissen  werd vastgelegd tot het uitvoeren van bepaalde vermogensrechtelijke verrichtingen in naam en voor rekening van het Vlaamse Gewest, de Vlaamse Gemeenschap, de Vlaamse gemeenschaps- en gewestinstellingen en bepaalde entiteiten;

b)Het Besluit van de Vlaamse Regering van 19 december 2014 houdende de uitvoering van het decreet van 19 december 2014 houdende de Vlaamse Vastgoedcodex (bekendgemaakt in het Belgisch Staatsblad van 16 januari 2015), houdende machtiging tot aanwijzing van de Vlaamse commissarissen en tot regeling van de werkwijze van het decreet van 19 december 2014;

c)Het Ministerieel Besluit van de Vlaamse minister van Begroting, Financiën en Energie van 12 januari 2015, tot aanwijzing van de Vlaamse Commissarissen, vermeld in het decreet van 19 december 2014 houdende de Vlaamse Vastgoedcodex.

VERKOOP

De overdrager verklaart het hierna beschreven goed te verkopen tegen de hierna vermelde voorwaarden, aan de verkrijger die aanvaardt:

AANDUIDING VAN HET GOED

1. Geografische en kadastrale beschrijving

GEMEENTE MALDEGEM  - EERSTE AFDELING

a) Een perceel grond, omvattend grasvelden, sportterrein en aanhorigheden als zijnde een opslagplaats, gelegen aan de Katseweg, ter plaatse genaamd “Kleine Warme”, te nemen uit percelen, gekadastreerd volgens recent uittreksel uit de kadastrale legger, sectie B nummers 1546 C P0000, 1550 B P0000 en 1554 X P0000, met een oppervlakte van drieëntachtig are zevenentachtig centiare (83a87ca);

Zijnde lot 1 op het hierna genoemd plan met gereserveerd individueel perceelidentificatienummer 1753 A P0000.

b) Een perceel grond, omvattend grasvelden en sportterrein, gelegen aan de Katseweg en de Lazarusbron, ter plaatse genaamd “Kleine Warme”, gekadastreerd volgens recent uittreksel uit de kadastrale legger, sectie B nummer 1546 E P0000 met een oppervlakte volgens kadaster van zevenennegentig are tweeënnegentig centiare (97a 92ca), doch volgens hierna vermeld plan met een oppervlakte van negenennegentig are vijfentwintig centiare (99a25ca).

Hierna genoemd “het goed”.

Plan

Het goed sub a) staat afgebeeld als lot 1 op het opmetingsplan opgemaakt op 18 oktober 2019 door Bram Van Meulebroeck, dat laatst en definitief gewijzigd werd op 4 februari 2020, plan waarvan de partijen verklaren kennis te hebben genomen.

Er wordt toepassing gevraagd van artikel 1, vierde lid, van de Hypotheekwet. Dit plan is opgenomen in de databank van plannen van afbakening van de Algemene Administratie van de Patrimoniumdocumentatie onder referte 43010/10519. Dit plan en de referte zijn tot op heden ongewijzigd gebleven.

Splitsing – artikel 5.2.2 Vlaamse Cordex Ruimtelijke Ordening

Overeenkomstig artikel 5.2.2 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening heeft ondergetekende instrumenterende ambtenaar bij aangetekend schrijven van 9 juli 2020 het plan van verdeling betreffende het voorschreven goed evenals een attest met de aard van de akte en de bestemming van de kavels overgemaakt aan het College van Burgemeester en Schepenen van de gemeente Maldegem.

De gemeente Maldegem heeft bij schrijven van 28 juli 2020 volgende opmerkingen geformuleerd, die hier bij wijze van inlichting worden vermeld: “Het college van burgemeester en schepenen gaat akkoord met het attest en plan van verdeling van de grond gelegen Kleine Warme te Maldegem (afd 1 sie B nummers 1546 C, 1550 B en 1554 X)”.

Voor de verdeling van voormeld goed werd geen verkavelings- of stedenbouwkundige vergunning afgeleverd. Bijgevolg kan geen zekerheid worden gegeven omtrent de mogelijkheid om op het goed te bouwen of daarop enige vaste of verplaatsbare inrichting op te stellen die voor bewoning kan worden gebruikt.

2. Eigendomstitel

Het goed behoort voor de geheelheid in volle eigendom toe aan de overdrager om het verkregen te hebben ingevolge Koninklijk Besluit tot vaststelling van de lijst van overgedragen goederen die uitsluitend voor het Nederlandstalig onderwijs worden aangewend van de Staat naar de Vlaamse Gemeenschap, de dato  7 juni 1991.

Voorheen was het goed meer dan dertig jaar eigendom van het Staatsdomein van de Belgische Staat.

De verkrijger stelt zich met deze oorsprong van eigendom tevreden en vraagt van de overdrager geen andere titels dan een uitgifte van deze akte.

VOORWAARDEN

Deze verkoop wordt verder gedaan en aanvaard onder de volgende voorwaarden:

1. Hypothecaire toestand

Het goed wordt overgedragen voor vrij, zuiver en niet bezwaard met enige schuld, hypotheek, voorrecht, in- of bezwarende overschrijvingen en andere bezwarende kantmeldingen.

Pandwet

Na ingelicht te zijn geweest door de instrumenterende ambtenaar over de Pandwet van 11 juli 2013, verklaart de overdrager dat:

- er zich in of op het verkochte goed geen roerende goederen bevinden die deel uitmaken van deze verkoop en die belast zijn met een pandrecht of die het voorwerp uitmaken van een eigendomsvoorbehoud;

- er evenmin goederen werden geïncorporeerd in het verkochte goed, die belast zijn met een pandrecht of die het voorwerp uitmaken van een eigendomsvoorbehoud.

2. Gebreken - Oppervlakte

De verkrijger zal het goed nemen in zijn huidige staat zonder aanspraak te kunnen maken jegens de overdrager op enige vergoeding of vermindering van de hierna vastgestelde prijs, noch wegens gebreken aan de grond of aan de ondergrond (dit alles onverminderd hetgeen hierna vermeld onder de rubriek "Bodemdecreet"), noch wegens afwijking in de hoger aangeduide oppervlakte. Elk verschil tussen deze oppervlakte en de werkelijke, al overtrof het één twintigste, zal ten voordele of ten nadele van de verkrijger blijven, zonder verhaal tegen de overdrager.

Het goed wordt verkocht met al zijn zichtbare en verborgen gebreken, zonder dat de overdrager tot vrijwaring zou gehouden zijn.

De verkrijger zal geen enkele vergoeding mogen eisen wegens vergissing in benaming, beschrijving en ligging,.

3. Erfdienstbaarheden

Het goed wordt verkocht met al zijn lijdende en heersende, voortdurende en niet voortdurende, zicht- en niet zichtbare erfdienstbaarheden, waarmee het belast of bevoordeeld zou kunnen zijn en met alle rechten en verplichtingen die voortvloeien uit het bestaan van boven  en ondergrondse leidingen. Het staat de verkrijger vrij zich tegen de nadelige te verzetten en de voordelige in zijn voordeel te doen gelden, doch dit alles voor eigen rekening en op eigen risico, zonder tussenkomst van de overdrager te kunnen eisen.

De overdrager verklaart zelf geen erfdienstbaarheden te hebben gevestigd in het voor- of nadeel van het voorschreven goed en geen kennis te hebben van erfdienstbaarheden, andere dan de wettelijke, met uitzondering van:

a) de erfdienstbaarheid opgenomen in de akte verleden voor de heer Van Puymbroeck Maurtis, Inspecteur der Registratie en Domeinen, Verwervingscomité Gent op 12 augustus 1950, hier letterlijk weergegeven:

“De Staat zal de waterafvoer van het Gesticht der Commissie in de riolering der op te richten school opnemen. Elk der partijen zal het onderhoud der leidingen gelegen op zijn eigendom onderhouden en herstellen op eigen kosten en gevaar.”

b) de erfdienstbaarheid opgenomen in het inlichtingenformulier van de gemeente Maldegem van 29 juni 2020, waarin is opgenomen hetgeen volgt:

“Voor zover bekend is het onroerend goed bezwaard met andere erfdienstbaarheden van openbaar nut.

Zoja volgende:

- erfdienstbare strook langs waterlopen van 2de en 3de categorie tbv. ruimingswerken (wetgeving 28/12/1967)”.

De verkrijger wordt gesubrogeerd in de rechten en verplichtingen vervat in hogervermelde bepalingen, voor zover deze nog van toepassing zijn en betrekking hebben op het voorschreven goed, zonder dat onderhavige clausule meer rechten kan verlenen aan derden dan deze die voortspruiten uit regelmatige en niet-verjaarde titels of uit de wet.

4. Bijzondere voorwaarden

Deze verkoop geschiedt bovendien onder volgende bijzondere voorwaarden welke partijen uitdrukkelijk zijn overeengekomen:

4.1 Indien de verkrijger de verworven gronden binnen de zes jaar na de aankoop geheel of gedeeltelijk zou vermarkten, dan zal de eventuele meerwaarde die op deze grond gerealiseerd wordt, al dan niet na bestemmingswijziging, ten belope van vijftig procent (50%) betaald worden aan de overdrager.

4.2 De verkrijger richt nog tijdens deze legislatuur het aangekochte terrein in als jeugd- en ontmoetingscentrum. Hierbij kunnen onder meer volgende faciliteiten voorzien worden: een evenementenhal, een speelweide, een skatepark, sportvelden, enzovoort. Ook wordt op dit terrein een opslagruimte / magazijn opgetrokken.

4.3 De GO! Scholengroep Meetjesland krijgt tijdens de schooluren een gebruiksrecht op de speelplaats, skatepark, parking. GO! Scholengroep Meetjesland en de verkrijger zijn gemachtigd om een overeenkomst uit te werken en af te sluiten over het gebruik van bijvoorbeeld de evenementenhal, een aantal lokalen, het magazijn, enzovoort.

5. Boven- en ondergrondse leidingen

De aandacht van de verkrijger wordt erop gevestigd dat zich allerhande leidingen en installaties die toebehoren aan verschillende nutsmaatschappijen op het verkochte goed kunnen bevinden. Alle installaties en leidingen die zich thans in het goed zouden bevinden en aan de overdrager niet toebehoren maken geen deel uit van deze verkoop en worden voorbehouden aan wie er recht zou op hebben. In voorkomend geval treedt de verkrijger in alle rechten en verplichtingen voortspruitend uit deze toelatingen of vergunningen. De verkrijger dient zich te verstaan met de maatschappijen of besturen die eigenaar zijn van deze leidingen en installaties, indien een verplaatsing ervan noodzakelijk is. De overdrager kan in geen geval aangesproken worden voor de onkosten, schadeloosstellingen en verplichtingen die zouden voortvloeien uit de verplaatsing of wegneming.

6. Afsluitingen op grenslijn

Het goed wordt tevens verkocht met alle rechten en verplich

tingen inzake eventuele gemene muren, hagen of andere afsluitingen, die de scheiding uitma

ken tussen het voorschreven goed en de aanpalende eigendommen.

7. Stedenbouw – Ruimtelijke Ordening

Uit a) de stedenbouwkundige uittreksels en een inlichtingenformulier afgeleverd minder dan een jaar vanaf heden, door de gemeente Maldegem van 29 juni 2020, die de verkrijger erkent voorafgaandelijk dezer te hebben ontvangen, b) de verklaringen van de overdrager c) het hypothecair getuigschrift en d) de raadpleging van het e-voorkooploket, blijkt het volgende:

1)De goederen zijn gelegen in het gewestplan ‘Eeklo-Aalter’, goedgekeurd bij Koninklijk Besluit van 24 maart 1978, met als bestemming “gebieden voor gemeenschapsvoorzieningen en openbaar nut”; het goed sub b) is volgens hiervoor aangehaald gewestplan tevens gelegen in “woongebieden” en “woonuitbreidingsgebieden”.

De goederen zijn tevens begrepen in het provinciaal ruimtelijk uitvoeringsplan ‘Windlandschap Eeklo-Maldegem’, goedgekeurd bij Besluit van de Vlaamse Regering van 29 april 2015.

2)Voor de goederen werden volgende bouwvergunningen, stedenbouwkundige of omgevingsvergunningen uitgereikt:

Wat betreft het perceel 1550 B P0000:

- op 9 augustus 1976 met dossiernummer 43010_2012_9002 – gemeentelijk dossiernummer 1976165 voor het bouwen van een dubbele fröbelblok

- op 2 september 1980 met dossiernummer 43010_2010_7039 – gemeentelijk dossiernummer 4167 voor het bouwen van een overdekte speelplaats

- op 16 juli 1981 met dossiernummer 43010_2010_6373 – gemeentelijk dossiernummer 1981136 – dossiernummer AROHM 43010-6061 voor het plaatsen van een prefabpaviljoen

- op 6 oktober 1986 met dossiernummer 43010_2009_5201 – gemeentelijk dossiernummer 5571 – dossiernummer AROHM 8/43010/624 voor het oprichten van een nieuwbouw (refter – keuken – werkplaatsen) en de afbraak van één paviljoen

- op 29 oktober 1996 met dossiernummer 43010_1996_230 – gemeentelijk dossiernummer 8778 voor het oprichten van een hoogspanningspost van 250KVA

- op 10  oktober 2016 met dossiernummer 43010_2016_12430 – gemeentelijk dossiernummer 17636 voor het aanleggen van een educatieve ecologische poel

Wat betreft het perceel 1546 C P0000:

Voor dit perceel werden er geen bouwvergunningen, stedenbouwkundige of omgevingsvergunningen uitgereikt.

Wat betreft het perceel 1546 E P0000:

Voor dit perceel werden er geen bouwvergunningen, stedenbouwkundige of omgevingsvergunningen uitgereikt.

3)De goederen maken niet het voorwerp uit van een maatregel als vermeld in titel VI, hoofdstuk III en IV van de Vlaamse codex Ruimtelijke Ordening, en er geen procedure voor het opleggen van een dergelijke maatregel hangende is.

4)Op de goederen is geen recht van voorkoop op basis van artikel 2.4.1 en volgende van de Vlaamse codex Ruimtelijke Ordening of artikel 34 van het decreet van 25 april 2014 betreffende complexe projecten van toepassing.

5)Op de goederen is geen omgevingsvergunning voor het verkavelen van gronden  of verkavelingsvergunning van toepassing.

6)De goederen maken niet het voorwerp uit van een voorkeursbesluit of een projectbesluit.

De overdrager verklaart dat het voorschreven goederen bij zijn weten niet vallen onder de wetgeving op de ruilverkaveling, niet het voorwerp uitmaken van een geplande onteigening of van een planbatenheffing.

De overdrager verklaart geen kennis te hebben van enige stedenbouwkundige overtreding met betrekking tot de voorschreven goederen, en voor alle constructies door hem opgericht, een stedenbouwkundige vergunning te hebben bekomen en dat al deze constructies conform die vergunning werden opgericht.

Ondergetekende instrumenterende ambtenaar deelt mee dat geen constructies, werken of handelingen vermeld in artikel 4.2.1 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening, mogen worden opgericht of uitgevoerd op voorschreven goed zolang er geen stedenbouwkundige vergunning is verkregen; in bepaalde gevallen is de vergunningsplicht vervangen door een meldingsplicht.

De overdrager verklaart bij gebrek aan een stedenbouwkundige vergunning of een stedenbouwkundig attest dat laat voorzien dat dergelijke vergunning zou kunnen verkregen worden, geen zekerheid te kunnen geven omtrent de mogelijkheid om op de niet bebouwde delen van het goed te bouwen of daarop enige vaste of verplaatsbare inrichting op te stellen die voor bewoning kan worden gebruikt.

Voor zover niet zou voldaan geweest zijn aan de informatieverplichtingen van de Codex verklaart de verkrijger uitdrukkelijk te verzaken aan iedere vordering wegens miskenning hiervan.

8. Erfgoed

De overdrager verklaart dat het goed:

-niet voorkomt op een (voor)ontwerplijst van voor bescherming vatbare monumenten, stads- en dorpsgezichten, landschappen of archeologische patrimonia, noch het voorwerp is van een dergelijk voorlopig of definitief beschermingsbesluit en hij terzake geen bericht heeft ontvangen.

-niet opgenomen is op een vastgestelde inventaris en hij terzake geen bericht heeft ontvangen.

9. Bodemdecreet 

1) De overdrager verklaart dat, bij zijn weten, het goed geen risicogrond is, zoals bedoeld in het Bodemdecreet. De instrumenterende ambtenaar bevestigt dat uit een schrijven van 29 juni 2020 van de gemeente Maldegem blijkt dat zover bekend:

- er met betrekking tot het goed geen omgevingsvergunningen voor milieu inrichtingen of activiteiten noch milieuvergunningen afgeleverd werden en geen omgevingsmeldingen voor milieu inrichtingen of activiteiten noch milieumeldingen ontvangen werden, behoudens het volgende dat geldt voor percelen met nummers 1546 C P0000 en 1550 B P0000, hierna letterlijk aangehaald:

“Bij het gemeentebestuur van Maldegem is een beslissing Best Dep dd 26.10.1995 betr het exploiteren van een onderwijsinrichting.

Toep. rubrieken:

3.4 het lozen van NHA in de openbare riolering

3.7.1 septische putten

16.3.2.2 koelinstallatie (totaal geïnstalleerd vermogen 30,3 kW)

17.3.6.2 opslag van 2 x 20.000 liter stookolie

19.3.2 het mechanisch behandelen van hout (totaal geïnstalleerd elektrisch vermogen 69,8 kW)

29.5.2.2 het mechanisch behandelen van metalen (geïnstalleerd elektrisch vermogen 79,2 kW)

43.2 verbrandingsinstallaties op stookolie (1.934 kW) en op gas (187 kW) met een totaal thermisch vermogen van 2.238 kW”

Voor perceel met nummer 1550 B P0000 geldt tevens:

“Bij het gemeentebestuur van Maldegem is een ARAB-vergunning gekend – besl SC 15.3.1982 – betr het stapelen van propaangas in een bovengronds reservoir van 1.000 liter”;

- er op het goed geen overtredingen op milieuvergunningreglemen-teringen werden vastgesteld inzake niet gemelde of vergunde inrichtingen;

- er geen inrichting gevestigd is of was met risico voor bodemver-ontreiniging (inrichtingen opgenomen in bijlage 1 bij VLAREBO en bijlage 1 van Vlarem II (kolom 8)).

2) De overdrager verklaart dat de verkrijger vóór het verlijden van deze authentieke akte op de hoogte is gebracht van de inhoud van de bodemattesten afgeleverd door de OVAM overeenkomstig artikel 101 van genoemd Decreet, en dat hij in het bezit werd gesteld van bedoelde attesten.

3) De inhoud van de bodemattesten, die door de OVAM werden afgeleverd op 4 mei 2020, luidt als volgt:

“Deze grond is niet opgenomen in het grondeninformatieregister.

2.1. INFORMATIE UIT DE GEMEENTELIJKE INVENTARIS

De OVAM heeft geen aanwijzingen dat deze grond een risicogrond is.

2.2. UITSPRAAK OVER DE BODEMKWALITEIT

Er zijn geen aanwijzingen bij de OVAM dat op deze grond een bodemverontreiniging voorkomt.

2.3. BIJKOMENDE ADVIEZEN EN/OF BEPALINGEN

Er zijn geen gebruiksadviezen of gebruiksbeperkingen van toepassing op deze grond.  Voor grondverzet dient er pas vanaf een volume van 250 m³ een technisch verslag opgemaakt te worden.

Dit bodemattest vervangt alle vorige bodemattesten.”

4) De verkrijger verzaakt uitdrukkelijk aan het recht de nietigheid van deze overeenkomst te vorderen op grond van artikel 116, paragraaf 1 van het bodemdecreet, indien hiertoe aanleiding zou kunnen bestaan.

5) De overdrager verklaart met betrekking tot het voorschreven goed zelf geen weet te hebben van bodemverontreiniging die schade kan berokkenen aan de verkrijger of aan derden, of die aanleiding kan geven tot saneringsverplichting, tot gebruiksbeperkingen of tot andere maatregelen die de overheid in dit verband kan opleggen.

Voor zover voorgaande verklaring door de overdrager te goeder trouw afgelegd werd, neemt de verkrijger de risico's van eventuele bodemverontreiniging en de schade zowel als de kosten die daaruit kunnen voortvloeien op zich, en verklaart hij dat de overdrager hiervoor tot geen vrijwaring zal gehouden zijn.

6) Ondergetekende instrumenterende ambtenaar bevestigt dat de verplichtingen door het bodemdecreet opgelegd met betrekking tot het verlijden van de authentieke akte werden nageleefd, waarbij de verkrijger wordt gewezen op het feit dat de voorliggende bodemattesten geen enkele garantie inhouden met betrekking tot het al dan niet zuiver zijn van de bodem en dat de regels inzake het grondverzet onverminderd van toepassing blijven.

10. Voorkoop- of voorkeurrecht - Recht van wederinkoop

De overdrager verklaart dat voorschreven goederen niet het voorwerp uitmaken van een conventioneel voorkoop- of voorkeurrecht, of recht van wederinkoop.

De overdrager verklaart dat de goederen niet onderworpen zijn aan enig wettelijk recht van voorkoop of recht van wederinkoop.

11. Bosdecreet

Na voorlezing door de ondergetekende instrumenterende ambtenaar van artikel 3 van het Bosdecreet, hebben partijen bevestigd dat het bij deze verkochte goed niet onder de voorschriften vallen van het Bosdecreet van 13 juni 1990, meermaals gewijzigd.

12. Watertoets - risicozone voor overstromingen

a) Integraal waterbeleid

Overeenkomstig artikel 1.3.3.3.2 van het decreet van 18 juli 2003 betreffende het integraal waterbeleid, gecoördineerd op 15 juni 2018   en na opzoekingen op de door de overheid ter beschikking gestelde digitale kaarten deelt de instrumenterende ambtenaar mee en verklaart de overdrager dat, bij zijn weten, het verkochte goed:

- niet gelegen is in mogelijk en/of effectief overstromingsgevoelig gebied zoals vastgesteld door de Vlaamse Regering;

- niet gelegen is in een afgebakend overstromingsgebied of afgebakende oeverzone.

b) Wet betreffende de verzekeringen

Overeenkomstig artikel 129 van de wet van 4 april 2014 betreffende de verzekeringen, verklaart de instrumenterende ambtenaar dat het goed niet gelegen is in een risicozone voor overstromingen.

13. Stookolietank

De overdrager verklaart dat op het verkochte goed noch een ondergrondse noch een bovengrondse stookolietank aanwezig is.

14. Elektrische installatie

De overdrager verklaart dat de opslagruimten die deel uitmaken van deze verkoop geen wooneenheid zijn in de zin van artikel 276 bis van het Algemeen Reglement op de Elektrische Installaties van tien maart negentienhonderd eenentachtig.

De koper deelt tevens mee dat deze opslagruimten zullen worden afgebroken.

EIGENDOM – GENOT – BELASTINGEN

1. Eigendom   Genot

De verkrijger heeft de volle eigendom en het genot van het voorschreven goed vanaf heden.

De overdrager verklaart dat het voorschreven goed niet verhuurd is en dat derden hierop geen gebruiksrecht kunnen doen gelden.

Partijen komen overeen dat de GO! Scholengroep Meetjesland tijdens de schooluren een gebruiksrecht krijgt op de speelplaats, skatepark, parking. GO! Scholengroep Meetjesland en de verkrijger zijn gemachtigd om een overeenkomst uit te werken en af te sluiten over het gebruik van bijvoorbeeld de evenementenhal, een aantal lokalen, het magazijn, enzovoort.

2. Lasten

De verkrijger zal de onroerende voorheffing en de andere belastingen die betrekking hebben op het goed te zijnen laste nemen vanaf heden.

Het aandeel pro rata van de onroerende voorheffing voor het lopende jaar, zal door de overdrager berekend worden op basis van het ontvangen aanslagbiljet.

De verkrijger verbindt zich ertoe deze betaling van het pro rata aandeel onroerende voorheffing te volbrengen op eerste aanvraag van de overdrager.

De overdrager verklaart geen achterstallige gemeentebelastingen en/of verhaalbelastingen te hebben.

PRIJS

De verkoop wordt toegestaan en aanvaard voor en mits de prijs van een miljoen zevenhonderdnegenennegentigduizend vijfhonderd euro (€ 1.799.500,00), door overschrijving van rekeningnummer BE                   $                      op naam van             $               op rekeningnummer BE 90 3751 1174 9032, BIC BBRUBEBB, op naam van FB Vlaamse Belastingdienst.

De overdrager verklaart zich uitdrukkelijk akkoord met deze betalingswijze, waarvoor volmacht wordt verleend.

Waarvan kwijting, kwijting die dubbel gebruik uitmaakt met alle andere kwijtingen die voor hetzelfde voorwerp zouden afgeleverd geweest zijn.

FISCALE VERKLARINGEN

Kosteloze Registratie

Hierbij verzoekt de verkrijger om de kosteloze registratie in toepassing van artikel 2.9.6.0.3, 1° van de Vlaamse Codex Fiscaliteit.

De verkrijger verklaart dat de overdracht geschiedt voor algemeen nut, met name onderwijs.

SLOTBEPALINGEN

1. Het bevoegde kantoor van de Algemene Administratie van de Patrimoniumdocumentatie wordt bij deze uitdrukkelijk ontslagen enige ambtshalve inschrijving te nemen, om gelijk welke reden, bij de overschrijving van een uitgifte van deze akte.

2. Alle kosten van deze akte zijn voor rekening van de verkrijger.

3. Voor de uitvoering van deze akte, doen partijen keuze van woonst op hun zetel respectievelijk adres.

4. De instrumenterende ambtenaar bevestigt dat de identiteit van de partijen hem werd aangetoond aan de hand van stukken door de wet vereist.

5. Alle partijen verklaren volledig rechtsbekwaam te zijn en dus:

- geen bijstand nodig te hebben van een bewindvoerder, gerechtelijk raadsman of curator;

- niet te vallen onder toepassing van de wet op de collectieve schuldenregeling;

- niet in staat van faillissement, kennelijk onvermogen of onbekwaamheid te verkeren.

6. De partijen bevestigen dat de instrumenterende ambtenaar hen naar behoren heeft ingelicht over de rechten, plichten en lasten die uit onderhavige akte voortvloeien en hen op onpartijdige wijze raad heeft verstrekt. Zij verklaren deze akte met alle eraan verbonden rechten en verplichtingen voor evenwichtig te houden en uitdrukkelijk te aanvaarden.

7. De partijen erkennen ieder een ontwerp van onderhavige akte ontvangen te hebben minstens vijf werkdagen voor het verlijden van de akte. De akte werd integraal voorgelezen voor wat betreft de vermeldingen aangaande de identiteitsgegevens van de instrumenterende ambtenaar en de partijen, de datum en plaats van het verlijden van de akte en van de wijzigingen die werden aangebracht aan het vooraf meegedeelde ontwerp. De gehele akte werd door de instrumenterende ambtenaar ten behoeve van de verschijners toegelicht. Partijen verklaren na gemelde voorlezing en toelichting de akte volledig en grondig begrepen te hebben en er geen verdere uitleg meer over te wensen.

WAARVAN AKTE

Verleden te                         op datum zoals hierboven vermeld.

Na vervulling van alles wat hierboven staat, hebben de partijen getekend met ons, instrumenterend ambtenaar.

Artikel 2:

Het College wordt opdracht gegeven het dossier verder samen te stellen en de Vlaams Commissaris bij de afdeling vastgoedtranscties van de Vlaamse Overheid, Mevr. Elke Pukas, wordt gemachtigd de gemeente te vertegenwoordigen bij het afsluiten van de akte."

Zitting van 29 10 2020

OPENBARE ZITTING

Raadslid Raf Pauwels verlaat de zitting.

7.   PATRIMONIUM - BASISSCHOOL KRUIPUIT - VERKOOP - DEFINITIEVE BESLISSING

Juridische gronden

•De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motivering van de bestuurshandelingen.

•            Artikel 28 § 1 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat dit punt in openbare zitting behandeld wordt.

•Artikel 40 § 1 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat de gemeenteraad beschikt over de volheid van bevoegdheid ten aanzien van de gemeentelijke aangelegenheden.

•Artikel 41 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat volgende bevoegdheden niet aan het college van burgemeester en schepenen kunnen worden toevertrouwd:

11°het stellen van daden van beschikking met betrekking tot onroerende goederen

•            De beslissing van de gemeenteraad van 19 februari 2020 betreffende: 'Patrimonium - basisschool Kruipuit - verkoop-erfpacht - principiële beslissing.'

Feiten

•            De gemeente Maldegem is eigenaar van de percelen Maldegem, 6de afdeling, sectie O, nr. 205m2 en Maldegem, 6de afdeling, sectie O, nr. 205n2.

•            Op deze percelen bevinden zich de gebouwen van de gemeentelijke basisschool Kruipuit.

•            De school werd overgedragen aan de koepel van het GO!.

•            Met het oog op deze overdracht werd in de gemeenteraad van 19 februari besloten een deel van de percelen waarop de school gevestigd is kan verkocht worden, een ander deel kan in erfpacht  gegeven worden.

•            Het te verkopen deel, dat de eigenlijke schoollokalen omvat, werd geschat op € 899.000

•            De afdeling Vastgoedtransacties van de Vlaamse Overheid stelde de ontwerpakte voor de verkoop op.

Argumentatie

•            De zwaartepunten van deze akte zijn de volgende:

- de gemeente verkoopt een schoolgebouw, omvattende de klaslokalen, de parking en de toegangsweg tot de klaslokalen en een klein gedeelte van de in landbouwzone gelegen speelplaats, met aanhorigheden op en met grond, aangeduid als lot 2 op het plan in bijlage, met een oppervlakte van 2049 m² aan het GO!

- de verkoopprijs bedraag € 899.000, conform de schatting.

- de bestaande erfdienstbaarheid op het te verkopen goed (i.e. een strook van 5 meter breed gelegen aan de oostrand van het te verkopen goed) blijft behouden. Deze erfdienstbaarheid omvat een recht van doorgang om de achtergelegen terreinen te kunnen bereiken met o.m. landbouwvoertuigen, dit met het oog op het onderhoud van deze zone.)

- de verkoop gebeurt onder de voorwaarde dat de koper investeringen in nieuwe schoolgebouwen uitvoert op het domein (het verkochte perceel en het perceel dat in erfpacht gegeven wordt) ter waarde van € 1.600.000. Hiervoor moet tegen ten laatste 21 september 2021 een bouwvergunning aangevraagd worden, maximum anderhalf jaar na het verkrijgen van de bouwvergunning moeten de werken gestart worden.

- de verkoop gebeurt verder onder de voorwaarde dat het GO! de tijdelijke huur van de naastgelegen door de school gebruikte woning Kruipuit 19, 9991 Adegem, overgenomen wordt. (de overname gebeurt met ingang van 1 september 2020, de nodige documenten hiervoor werden al getekend en liggen ter registratie voor). 

•            Een toegangsweg (voor niet-gemotoriseerd verkeer) met een breedte van 2.5m tot de achterliggende weide, die in het kader van het project Gek op Groen volledig ingericht wordt als gemeenschapsgebied wordt niet in de te verkopen oppervlakte opgenomen en moet dus afgesplitst worden. Op deze wijze wordt gevrijwaard dat dit achterliggende gebied steeds toegankelijk blijft voor iedereen.

•            De gemeenteraad is bevoegd voor het stellen van daden van beschikking mbt de onroerende goederen van de gemeente.

Besluit

17 stemmen voor: Bart Van Hulle, Nicole Maenhout, Peter E. Van Hecke, Rudiger De Smet, Jason Van Landschoot, Glenn Longeville, Marleen Van den Bussche, Geert De Roo, Peter T. Van Hecke, Wim Swyngedouw, Kiran Van Landschoot, Annuska Van Hoorebeke, Henk Deprest, Christine Verplaetse, Katleen De Kesel, Danny Vannevel en Eva Willems

10 stemmen tegen: Boudewijn De Schepper, Anneke Gobeyn, Valerie Taeldeman, Annelies Lammertyn, Koenraad De Ceuninck, Marten De Jaeger, Leandra Decuyper, Dino Lateste, Stefaan Standaert en Timothy De Groote

Artikel 1:

De gemeenteraad gaat definitief akkoord met de verkoop van het perceel gelegen te Maldegem, zesde afdeling- Adegem tweede afdeling, zijnde een schoolgebouw, omvattend de klaslokalen, de parking en de toegangsweg tot de klaslokalen en een klein gedeelte van de in landbouwzone gelegen speelplaats, met aanhorigheden op en met grond, gelegen Kruipuit 19a, te nemen uit percelen gekadastreerd volgens recent uittreksel uit de kadastrale legger, sectie O nummers 205 M 2 P0000 en 205 N 2 P0000, met een oppervlakte van twintig are negenenveertig centiare (20a 49ca); zijnde lot 2 op het opmetingsplan opgemaakt op 10 februari 2020 door Bram Van Meulebroeck, met gereserveerd individueel perceelidentificatie- nummer 205 Y 2 P0000.; volgens de voorwaarden opgenomen in het hierna volgende ontwerp van verkoopakte, opgemaakt door Mevr. Elke Pukas, Vlaams commissaris bij de afdeling vastgoedtransacties bij de Vlaamse Overheid.

"Dossiernr. Afdeling Vastgoedtransacties: 10643-002

Repertoriumnr.:

AKTE VERKOOP ONROEREND GOED

Op   tweeduizend twintig, 

zijn voor mij, Elke Pukas, Vlaamse commissaris bij de afdeling Vastgoedtransacties, verschenen:

De GEMEENTE MALDEGEM, met administratieve zetel  Marktstraat 7, 9990 Maldegem, ondernemingsnummer BE0207.448.554.

Hier optredende ter uitvoering van de gemeenteraadsbesluiten van 19 februari 2020 en van *** 2020, waarvan een eensluidend uittreksel hieraan gehecht zal blijven, en die de ondergetekende Vlaamse commissaris bevestigt dat deze besluiten uitvoerbaar zijn ingevolge het verstrijken van de termijn waarbinnen het door de toezichthoudende overheden kan worden vernietigd.

Hierna verder genoemd "de overdrager".

2)  HET GEMEENSCHAPSONDERWIJS, het GO! onderwijs van de Vlaamse Gemeenschap, met ondernemingsnummer 0235.998.030, openbare instelling met rechtspersoonlijkheid, opgericht bij Bijzonder Decreet van de Vlaamse Gemeenschap van veertien juli negentienhonderd achtennegentig, bekendgemaakt in het Belgisch Staatsblad van 30 september 1998, met zetel te 1000 Brussel, Huis van het GO!, Willebroekskaai 36;

Hierna verder genoemd “de verkrijger".

Beiden hier vertegenwoordigd door voornoemde Vlaamse commissaris, krachtens:

a)Het decreet van 19 december 2014 houdende de Vlaamse Vastgoedcodex (bekendgemaakt in het Belgisch Staatsblad van 12 januari 2015), waarbij de bevoegdheid van de Vlaamse commissarissen  werd vastgelegd tot het uitvoeren van bepaalde vermogensrechtelijke verrichtingen in naam en voor rekening van het Vlaamse Gewest, de Vlaamse Gemeenschap, de Vlaamse gemeenschaps- en gewestinstellingen en bepaalde entiteiten;

b)Het Besluit van de Vlaamse Regering van 19 december 2014 houdende de uitvoering van het decreet van 19 december 2014 houdende de Vlaamse Vastgoedcodex (bekendgemaakt in het Belgisch Staatsblad van 16 januari 2015), houdende machtiging tot aanwijzing van de Vlaamse commissarissen en tot regeling van de werkwijze van het decreet van 19 december 2014;

c)Het Ministerieel Besluit van de Vlaamse minister van Begroting, Financiën en Energie van 12 januari 2015, tot aanwijzing van de Vlaamse Commissarissen, vermeld in het decreet van 19 december 2014 houdende de Vlaamse Vastgoedcodex.

VERKOOP

De overdrager verklaart het hierna beschreven goed te verkopen tegen de hierna vermelde voorwaarden, aan de verkrijger die aanvaardt:

AANDUIDING VAN HET GOED

1. Geografische en kadastrale beschrijving

GEMEENTE MALDEGEM  - ZESDE AFDELING – ADEGEM – TWEEDE AFDELING

Een schoolgebouw, omvattend de klaslokalen, de parking en de toegangsweg tot de klaslokalen en een klein gedeelte van de in landbouwzone gelegen speelplaats, met aanhorigheden op en met grond, gelegen Kruipuit 19A, te nemen uit percelen gekadastreerd volgens recent uittreksel uit de kadastrale legger, sectie O nummers 205 M 2 P0000 en 205 N 2 P0000, met een oppervlakte van twintig are negenenveertig centiare (20a 49ca).

Zijnde lot 2 op het hierna genoemd plan met gereserveerd individueel perceelidentificatienummer 205 Y 2 P0000.

Hierna genoemd “het goed”.

Plan

Dit goed staat afgebeeld als lot 2 op het opmetingsplan opgemaakt op 10 februari 2020 door Bram Van Meulebroeck, plan waarvan de partijen verklaren kennis te hebben genomen.

Er wordt toepassing gevraagd van artikel 1, vierde lid, van de Hypotheekwet. Dit plan is opgenomen in de databank van plannen van afbakening van de Algemene Administratie van de Patrimoniumdocumentatie onder referte 43322-10073. Dit plan en de referte zijn tot op heden ongewijzigd gebleven.

Splitsing – artikel 5.2.2 Vlaamse Cordex Ruimtelijke Ordening

Overeenkomstig artikel 5.2.2 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening heeft ondergetekende instrumenterende ambtenaar bij aangetekend schrijven van 9 juli 2020 het plan van verdeling betreffende het voorschreven goed evenals een attest met de aard van de akte en de bestemming van de kavels overgemaakt aan het College van Burgemeester en Schepenen van de gemeente Maldegem.

De gemeente Maldegem heeft bij schrijven van 28 juli 2020 volgende opmerkingen geformuleerd, die hier bij wijze van inlichting worden vermeld: “Het college van burgemeester en schepenen gaat akkoord met het attest en plan van verdeling van de grond gelegen Kruipuit 21+ te Maldegem (afd 6 sie O nummers 205 M 2 en N2)”.

Voor de verdeling van voormeld goed werd geen verkavelings- of stedenbouwkundige vergunning afgeleverd. Bijgevolg kan geen zekerheid worden gegeven omtrent de mogelijkheid om op het goed te bouwen of daarop enige vaste of verplaatsbare inrichting op te stellen die voor bewoning kan worden gebruikt.

2. Eigendomstitel

Het goed behoort voor de geheelheid in volle eigendom toe aan de overdrager om het reeds meer dan dertig jaar ongestoord in haar bezit te hebben.

De verkrijger stelt zich met deze oorsprong van eigendom tevre

den en vraagt van de overdrager geen andere titels dan een uitgifte van deze akte.

VOORWAARDEN

Deze verkoop wordt verder gedaan en aanvaard onder de volgende voorwaarden:

1. Hypothecaire toestand

Het goed wordt overgedragen voor vrij, zuiver en niet bezwaard met enige schuld, hypotheek, voorrecht, in- of bezwarende overschrijvingen en andere bezwarende kantmeldingen.

Pandwet

Na ingelicht te zijn geweest door de instrumenterende ambtenaar over de Pandwet van 11 juli 2013, verklaart de overdrager dat:

- er zich in of op het verkochte goed geen roerende goederen bevinden die deel uitmaken van deze verkoop en die belast zijn met een pandrecht of die het voorwerp uitmaken van een eigendomsvoorbehoud;

- er evenmin goederen werden geïncorporeerd in het verkochte goed, die belast zijn met een pandrecht of die het voorwerp uitmaken van een eigendomsvoorbehoud.

2. Gebreken - Oppervlakte

De verkrijger zal het goed nemen in zijn huidige staat zonder aanspraak te kunnen maken jegens de overdrager op enige vergoe-ding of vermin

dering van de hierna vastgestelde prijs, noch wegens gebreken aan de grond of aan de ondergrond (dit alles onverminderd hetgeen hierna vermeld onder de rubriek "Bodemdecreet"), noch wegens afwijking in de hoger aangeduide oppervlakte. Elk verschil tussen deze oppervlakte en de werke

lijke, al overtrof het één twintigste, zal ten voordele of ten nadele van de verkrijger blijven, zonder verhaal tegen de overdrager.

Het goed wordt verkocht met al zijn zichtbare en verborgen gebreken, zonder dat de overdrager tot vrijwaring zou gehouden zijn.

De verkrijger zal geen enkele vergoeding mogen eisen wegens vergissing in benaming, beschrijving en ligging.

3. Erfdienstbaarheden

Het goed wordt verkocht met al zijn lijdende en heersende, voortdurende en niet voortdurende, zicht- en niet zichtbare erfdienstbaarheden, waarmee het belast of bevoordeeld zou kunnen zijn en met alle rechten en verplichtingen die voortvloeien uit het bestaan van boven  en ondergrondse leidingen. Het staat de verkrijger vrij zich tegen de nadelige te verzetten en de voordelige in zijn voordeel te doen gelden, doch dit alles voor eigen rekening en op eigen risico, zonder tussenkomst van de overdrager te kunnen eisen.

De overdrager verklaart zelf geen erfdienstbaarheden te hebben gevestigd in het voor- of nadeel van het voorschreven goed en geen kennis te hebben van erfdienstbaarheden, andere dan de wettelijke, met uitzondering van:

a)de erfdienstbaarheid opgenomen in de akte verleden voor de heer Jean Rotsart de Hertaing, burgemeester van de gemeente Maldegem op 6 september 1982, en hierna letterlijk weergegeven: “Bijzondere voorwaarden: behouden van gevestigde erfdienstbaarheden

Zoals blijkt uit een bijvoegsel aan de akte “ruilverkaveling Adegem” verleden voor het Eerste Comité tot aankoop van onroerende goederen te Gent op vijf oktober negentienhonderd drieënzeventig, geregistreerd te Eeklo I op vijftien oktober negentienhonderd drieënzeventig, boek 550 blad 69 vak 8, overgeschreven te Gent, 2° kantoor der hypotheken op twee november negentienhonderd drieënzeventig, boek 1015 nr. 1 is het aan te kopen perceel grond, kadastraal bekend sectie O nummer 197 A, belast met een recht van overgang over een breedte van vijf meter (5 m.) te nemen langs de oostgrens, ten voordele van het perceel grond, kadastraal gekend te Maldgem (Adegem), sectie O nummer 196 A”;

b)hogervermelde erfdienstbaarheid wordt hernomen en tussen partijen gepreciseerd als volgt:

Het perceel , kadastraal bekend sectie O nummer 205 Y 2 P0000, is belast met een erfdienstbare strook, omvattende een recht van doorgang met een breedte van 5 meter langs de oostrand van de terreinen van de school om de aansluitende speelweide / gemeenschapszone, meer bepaald het perceel nummer 196 A P0000, ook met landbouwvoertuigen te kunnen bereiken. Deze erfdienstbaarheid wordt beperkt gebruikt, maar is noodzakelijk om het grove onderhoud op de zone uit te voeren.

De verkrijger wordt gesubrogeerd in de rechten en verplichtingen vervat in hogervermelde bepalingen, voor zover deze nog van toepassing zijn en betrekking hebben op het voorschreven goed, zonder dat onderhavige clausule meer rechten kan verlenen aan derden dan deze die voortspruiten uit regelmatige en niet-verjaarde titels of uit de wet.

4. Bijzondere voorwaarden

Deze verkoop geschiedt bovendien onder volgende bijzondere voorwaarden welke partijen uitdrukkelijk zijn overeengekomen:

4.1 De verkrijger voert investeringen uit op het domein, te weten het bij deze aangekochte perceel en tevens op het perceel dat in erfpacht zal worden gegeven, zijnde lot 3 van het hiervoor vermeld plan, en dit ter waarde van één miljoen zeshonderdduizend euro (1.600.000 €) inclusief BTW. De kosten voor afbraak en een eventuele tijdelijke huisvesting van de school zijn hierin tevens inbegrepen.

De verkrijger vraagt hiervoor tegen ten laatste 1 september 2021 de bouwvergunning aan. Maximaal anderhalf jaar na het verkrijgen van de bouwvergunning worden de werken gestart.

In het kader van “brede school” staan alle scholen open voor lokale initiatieven ten aanzien van kinderen, jongeren, volwassenen en verenigingen uit de buurt of de wijk.

4.2 Er wordt een tijdelijke huur van de grond met de gebouwen G07, 8 en 9 (Kruipuit 19, Maldegem, 6de afdeling, Adegem, 2de afdeling, sectie O nummer 205 K 2 P0000) gevestigd tot de oplevering van hierboven vermelde bouwwerken. De GO! Scholengroep Meetjesland zal het lopende huurcontract overnemen tot aan de oplevering en dit tijdig opzeggen.

5. Boven- en ondergrondse leidingen

De aandacht van de verkrijger wordt erop gevestigd dat zich allerhande leidingen en installaties die toebehoren aan verschillende nutsmaatschappijen op het verkochte goed kunnen bevinden. Alle installaties en leidingen die zich thans in het goed zouden bevinden en aan de overdrager niet toebehoren maken geen deel uit van deze verkoop en worden voorbehouden aan wie er recht zou op hebben. In voorkomend geval treedt de verkrijger in alle rechten en verplichtingen voortspruitend uit deze toelatingen of vergunningen. De verkrijger dient zich te verstaan met de maatschappijen of besturen die eigenaar zijn van deze leidingen en installaties, indien een verplaatsing ervan noodzakelijk is. De overdrager kan in geen geval aangesproken worden voor de onkosten, schadeloosstellingen en verplichtingen die zouden voortvloeien uit de verplaatsing of wegneming.

6. Afsluitingen op grenslijn

Het goed wordt tevens verkocht met alle rechten en verplichtingen inzake eventuele gemene muren, hagen of andere afsluitingen, die de scheiding uitmaken tussen het voorschreven goed en de aanpalende eigendommen.

7. Stedenbouw – Ruimtelijke Ordening

Uit a) de stedenbouwkundige uittreksels en een inlichtingenformulier afgeleverd minder dan een jaar vanaf heden, door de gemeente Maldegem van 29 juni 2020, die de verkrijger erkent voorafgaandelijk dezer te hebben ontvangen, b) de verklaringen van de overdrager c) het hypothecair getuigschrift en d) de raadpleging van het e-voorkooploket, blijkt het volgende:

1) Het goed is gelegen in het gewestplan ‘Eeklo-Aalter’, goedgekeurd bij Koninklijk Besluit van 24 maart 1978, met als bestemming “agrarische gebieden” en “woongebieden met landelijk karakter”.

2)Voor het goed werden volgende bouwvergunningen, stedenbouwkundige of omgevingsvergunningen uitgereikt:

- op 4 september 1995 met dossiernummer 43010_2009_5322 – gemeentelijk dossiernummer 5305 – dossiernummer AROHM 8/43010/351 voor het bouwen van een schoolpaviljoen

- op 11 maart 1996 met dossiernummer 43010_1996_307 – gemeentelijk dossiernummer 8446 – dossiernummer AROHM 8/43010/351/3 voor het uitbreiden gemeentelijke basisschool Kruipuit

- op 23 april 2019 met OMV-nummer OMV_2018147282 – gemeentelijk dossiernummer 2018431 voor de inrichting voor publiek toegankelijk (speel)groen

3)Het goed maakt niet het voorwerp uit van een maatregel als vermeld in titel VI, hoofdstuk III en IV van de Vlaamse codex Ruimtelijke Ordening, en er geen procedure voor het opleggen van een dergelijke maatregel hangende is.

4)Op het goed is geen recht van voorkoop op basis van artikel 2.4.1 en volgende van de Vlaamse codex Ruimtelijke Ordening of artikel 34 van het decreet van 25 april 2014 betreffende complexe projecten van toepassing.

5)Op het goed is geen omgevingsvergunning voor het verkavelen van gronden  of verkavelingsvergunning van toepassing.

6)Het goed maakt niet het voorwerp uit van een voorkeursbesluit of een projectbesluit.

7)Het goed is gelegen in het rooilijnplan ‘Buurtweg nr. 9 Adegem-dorp tot Kruipuit’, goedgekeurd op de gemeenteraad van 23 januari 1958 en bij Koninklijk Besluit van 25 september 1968.

8)Het goed is gelegen in een beschermingszone rond een waterwingebied voor oppervlaktewater van het drinkwaterproductiecentrum van Kluizen.                           

De overdrager verklaart dat het voorschreven goed bij zijn weten niet valt onder de wetgeving op de ruilverkaveling, niet het voorwerp uitmaakt van een geplande onteigening of van een planbatenheffing.

De overdrager verklaart geen kennis te hebben van enige stedenbouwkundige overtreding met betrekking tot het voorschreven goed, en voor alle constructies door hem opgericht, een stedenbouwkundige vergunning te hebben bekomen en dat al deze constructies conform die vergunning werden opgericht.

Ondergetekende instrumenterende ambtenaar deelt mee dat geen constructies, werken of handelingen vermeld in artikel 4.2.1 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening, mogen worden opgericht of uitgevoerd op voorschreven goed zolang er geen stedenbouwkundige vergunning is verkregen; in bepaalde gevallen is de vergunningsplicht vervangen door een meldingsplicht.

De overdrager verklaart bij gebrek aan een stedenbouwkundige vergunning of een stedenbouwkundig attest dat laat voorzien dat dergelijke vergunning zou kunnen verkregen worden, geen zekerheid te kunnen geven omtrent de mogelijkheid om op de niet bebouwde delen van het goed te bouwen of daarop enige vaste of verplaatsbare inrichting op te stellen die voor bewoning kan worden gebruikt.

Voor zover niet zou voldaan geweest zijn aan de informatieverplichtingen van de Codex verklaart de verkrijger uitdrukkelijk te verzaken aan iedere vordering wegens miskenning hiervan.

8. Erfgoed

De overdrager verklaart dat het goed:

-niet voorkomt op een (voor)ontwerplijst van voor bescherming vatbare monumenten, stads- en dorpsgezichten, landschappen of archeologische patrimonia, noch het voorwerp is van een dergelijk voorlopig of definitief beschermingsbesluit en hij terzake geen bericht heeft ontvangen.

-niet opgenomen is op een vastgestelde inventaris en hij terzake geen bericht heeft ontvangen.

9. Bodemdecreet 

1) De overdrager verklaart dat, bij zijn weten, het goed geen risicogrond is, zoals bedoeld in het Bodemdecreet. De instrumenterende ambtenaar bevestigt dat uit een schrijven van 29 juni 2020 van de gemeente Maldegem blijkt dat zover bekend:

- er met betrekking tot het goed geen omgevingsvergunningen voor milieu inrichtingen of activiteiten noch milieuvergunningen afgeleverd werden en geen omgevingsmeldingen voor milieu inrichtingen of activiteiten noch milieumeldingen ontvangen werden;

- er op het goed geen overtredingen op milieuvergunningreglemen-teringen werden vastgesteld inzake niet gemelde of vergunde inrichtingen;

- er geen inrichting gevestigd is of was met risico voor bodemver-ontreiniging (inrichtingen opgenomen in bijlage 1 bij VLAREBO en in bijlage 1 van Vlarem II (kolom 8)).

2) De overdrager verklaart dat de verkrijger vóór het verlijden van deze authentieke akte op de hoogte is gebracht van de inhoud van de bodemattesten afgeleverd door de OVAM overeenkomstig artikel 101 van genoemd Decreet, en dat hij in het bezit werd gesteld van bedoelde attesten.

3) De inhoud van de bodemattesten, die door de OVAM werden afgeleverd op 10 augustus 2020, luidt als volgt:

“Deze grond is niet opgenomen in het grondeninformatieregister.

2.1. INFORMATIE UIT DE GEMEENTELIJKE INVENTARIS

De OVAM heeft geen aanwijzingen dat deze grond een risicogrond is.

2.2. UITSPRAAK OVER DE BODEMKWALITEIT

Er zijn geen aanwijzingen bij de OVAM dat op deze grond een bodemverontreiniging voorkomt.

2.3. BIJKOMENDE ADVIEZEN EN/OF BEPALINGEN

Er zijn geen gebruiksadviezen of gebruiksbeperkingen van toepassing op deze grond.  Voor grondverzet dient er pas vanaf een volume van 250 m³ een technisch verslag opgemaakt te worden.

Dit bodemattest vervangt alle vorige bodemattesten.”

4) De verkrijger verzaakt uitdrukkelijk aan het recht de nietigheid van deze overeenkomst te vorderen op grond van artikel 116, paragraaf 1 van het bodemdecreet, indien hiertoe aanleiding zou kunnen bestaan.

5) De overdrager verklaart met betrekking tot het voorschreven goed zelf geen weet te hebben van bodemverontreiniging die schade kan berokkenen aan de verkrijger of aan derden, of die aanleiding kan geven tot saneringsverplichting, tot gebruiksbeperkingen of tot andere maatregelen die de overheid in dit verband kan opleggen.

Voor zover voorgaande verklaring door de overdrager te goeder trouw afgelegd werd, neemt de verkrijger de risico's van eventuele bodemverontreiniging en de schade zowel als de kosten die daaruit kunnen voortvloeien op zich, en verklaart hij dat de overdrager hiervoor tot geen vrijwaring zal gehouden zijn.

6) Ondergetekende instrumenterende ambtenaar bevestigt dat de verplichtingen door het bodemdecreet opgelegd met betrekking tot het verlijden van de authentieke akte werden nageleefd, waarbij de verkrijger wordt gewezen op het feit dat de voorliggende bodemattesten geen enkele garantie inhouden met betrekking tot het al dan niet zuiver zijn van de bodem en dat de regels inzake het grondverzet onverminderd van toepassing blijven.

10. Voorkoop- of voorkeurrecht - Recht van wederinkoop

De overdrager verklaart dat voorschreven goed niet het voorwerp uitmaakt van een conventioneel voorkoop- of voorkeurrecht, of recht van wederinkoop.

De overdrager verklaart dat het goed niet onderworpen is aan enig wettelijk recht van voorkoop of recht van wederinkoop.

11. Bosdecreet

Na voorlezing door de ondergetekende instrumenterende ambtenaar van artikel 3 van het Bosdecreet, hebben partijen bevestigd dat het bij deze verkochte goed niet onder de voorschriften valt van het Bosdecreet van 13 juni 1990, meermaals gewijzigd.

12. Watertoets - risicozone voor overstromingen

a)Integraal waterbeleid

Overeenkomstig artikel 1.3.3.3.2 van het decreet van 18 juli 2003 betreffende het integraal waterbeleid, gecoördineerd op 15 juni 2018  en na opzoekingen op de door de overheid ter beschikking gestelde digitale kaarten deelt de instrumenterende ambtenaar mee en verklaart de overdrager dat, bij zijn weten, het verkochte goed:

- niet gelegen is in mogelijk en/of effectief overstromingsgevoelig gebied zoals vastgesteld door de Vlaamse Regering;

- niet gelegen is in een afgebakend overstromingsgebied of afgebakende oeverzone.

b) Wet betreffende de verzekeringen

Overeenkomstig artikel 129 van de wet van 4 april 2014 betreffende de verzekeringen, verklaart de instrumenterende ambtenaar dat het goed niet gelegen is in een risicozone voor overstromingen.

13. Postinterventiedossier

Op vraag van de instrumenterende ambtenaar of er voor het bij deze verkochte goed een postinterventiedossier werd opgesteld antwoordt de overdrager ontkennend en bevestigt dat er aan dit goed sedert 1 mei 2001 geen werken werden uitgevoerd door één of meerdere aannemers waarvoor dergelijk dossier diende te worden opgesteld. 

14. Stookolietank

De overdrager verklaart dat er zich in het verkochte goed  ondergrondse stookolietank bevindt met een inhoud van 5000 liters, die evenwel buiten gebruik werd gesteld op 13 februari 2018. Dit blijkt uit het attest van buitengebruikstelling met nummer 2018/00180, dat de verkrijger erkent te hebben ontvangen.

15. Elektrische installatie

De overdrager verklaart dat het voorwerp van deze verkoop geen wooneenheid is in de zin van artikel 276 bis van het Algemeen Reglement op de Elektrische Installaties van tien maart negentienhonderd eenentachtig.

Volgens de bepalingen van het AREI dient evenwel de elektrische laagspanningsinstallatie van een niet huishoudelijke installatie elke 5 jaar gekeurd te worden door een controle organisme.

De verkrijger verklaart het laatste keuringsattest de dato 3 april 2018 ontvangen het hebben voorafgaand aan heden.  De overdrager verklaart uitdrukkelijk dat de inbreuken werden verholpen.

16. Energieprestatiecertificaat

De overdrager verklaart dat voor het bij deze verkochte goed geen energieprestatiecertificaat werd opgemaakt omdat het niet valt onder het toepassingsgebied van artikel 9.1.1. en volgende van het Energiebesluit van negentien november tweeduizend en tien in uitvoering van het Energiedecreet van acht mei tweeduizend en negen.

17. Leegstand, ongeschiktheid, verwaarloosde en onbewoonbare gebouwen, woningen en bedrijfsruimten

De overdrager verklaart dat het goed niet opgenomen is in het leegstandsregister, de inventaris van de leegstaande bedrijfsruimten of de inventaris bestaande uit de lijst van ongeschikte of onbewoonbare woningen en de lijst van verwaarloosde gebouwen of woningen.

Hij verklaart tevens dat hij geen enkele waarschuwing daaromtrent ontvangen heeft.

18. Verzekeringen

De risico’s met betrekking tot het goed gaan over op de verkrijger vanaf heden.

De verkrijger zal vanaf heden alle nodige maatregelen treffen om voorschreven goed te verzekeren tegen brand en andere risico's, indien hij wenst verzekerd te zijn, en is ervan op de hoogte dat de overdrager zijn polis vanaf heden mag opzeggen.

19. Nutsvoorzieningen

De verkrijger is vrij alle eventuele bestaande contracten betreffende water-, gas- of elektriciteitsvoorziening of enige andere distributiedienst over te nemen, dan wel nieuwe aan te gaan. Hij stelt deze diensten op de hoogte van zijn aankoop.

20. Voorbehoud

Alle meters en leidingen die zich thans in voorschreven goed zouden bevinden en die niet aan de overdrager toebehoren, maken geen deel uit van deze verkoop en worden voorbehouden aan wie er recht op zou hebben.

De aandacht van de verkrijger wordt erop gevestigd dat zich allerhande leidingen en installaties die toebehoren aan verschillende nutsmaatschappijen op het verkochte goed kunnen bevinden. Alle installaties en leidingen die zich thans in het goed zouden bevinden en aan de overdrager niet toebehoren maken geen deel uit van deze verkoop en worden voorbehouden aan wie er recht zou op hebben. In voorkomend geval treedt de verkrijger in alle rechten en verplichtingen voortspruitend uit deze toelatingen of vergunningen. De verkrijger dient zich te verstaan met de maatschappijen of besturen die eigenaar zijn van deze leidingen en installaties, indien een verplaatsing ervan noodzakelijk is. De overdrager kan in geen geval aangesproken worden voor de onkosten, schadeloosstellingen en verplichtingen die zouden voortvloeien uit de verplaatsing of wegneming.

EIGENDOM – GENOT – BELASTINGEN

1. Eigendom   Genot

De verkrijger bekomt de volle eigendom vanaf heden. Het genot van het voorschreven goed reeds de verkrijger reeds bekomen vanaf 1 september 2020.

De overdrager verklaart dat het voorschreven goed voor het overige niet verhuurd is en dat derden hierop geen gebruiksrecht kunnen doen gelden.

2. Lasten

De verkrijger zal de onroerende voorheffing en de andere belastingen die betrekking hebben op het goed te zijnen laste nemen vanaf de ingenottreding.

Het aandeel pro rata van de onroerende voorheffing voor het lopende jaar, zal door de overdrager berekend worden op basis van het ontvangen aanslagbiljet.

De verkrijger verbindt zich ertoe deze betaling van het pro rata aandeel onroerende voorheffing te volbrengen op eerste aanvraag van de overdrager.

De overdrager verklaart geen achterstallige gemeentebelastingen en/of verhaalbelastingen te hebben.

PRIJS

De verkoop wordt toegestaan en aanvaard voor en mits de prijs van achthonderdnegenennegentigduizend euro (€ 899.000,00).

De prijs werd, op verzoek van de overdrager, betaald door middel van een overschrijving op rekeningnummer             BE$ op naam van $.

De overdrager verklaart zich uitdrukkelijk akkoord met deze betalingswijze, waarvoor volmacht wordt verleend.

Is hier tussengekomen, mevrouw Isabelle Dombret, wonende te $, in haar hoedanigheid van financieel directeur van de gemeente Maldegem.

Zij verklaart ontvangen te hebben van de verkrijger, en daarvan in naam van de gemeente kwijting te verlenen voor de prijs van achthonderdnegenennegentigduizend euro (€ 899.000,00).

FISCALE VERKLARINGEN

Kosteloze Registratie

Hierbij verzoekt de verkrijger om de kosteloze registratie in toepassing van artikel 2.9.6.0.3, 1° van de Vlaamse Codex Fiscaliteit.

De verkrijger verklaart dat de overdracht geschiedt voor algemeen nut, met name onderwijs.

SLOTBEPALINGEN

1. Het bevoegde kantoor van de Algemene Administratie van de Patrimoniumdocumentatie wordt bij deze uitdrukkelijk ontslagen enige ambtshalve inschrijving te nemen, om gelijk welke reden, bij de overschrijving van een uitgifte van deze akte.

2. Alle kosten van deze akte zijn voor rekening van de verkrijger.

3. Voor de uitvoering van deze akte, doen partijen keuze van woonst op hun zetel respectievelijk adres.

4. De instrumenterende ambtenaar bevestigt dat de identiteit van de partijen hem werd aangetoond aan de hand van stukken door de wet vereist.

5. Alle partijen verklaren volledig rechtsbekwaam te zijn en dus:

- geen bijstand nodig te hebben van een bewindvoerder, gerechtelijk raadsman of curator;

- niet te vallen onder toepassing van de wet op de collectieve schuldenregeling;

- niet in staat van faillissement, kennelijk onvermogen of onbekwaamheid te verkeren.

6. De partijen bevestigen dat de instrumenterende ambtenaar hen naar behoren heeft ingelicht over de rechten, plichten en lasten die uit onderhavige akte voortvloeien en hen op onpartijdige wijze raad heeft verstrekt. Zij verklaren deze akte met alle eraan verbonden rechten en verplichtingen voor evenwichtig te houden en uitdrukkelijk te aanvaarden.

7. De partijen erkennen ieder een ontwerp van onderhavige akte ontvangen te hebben minstens vijf werkdagen voor het verlijden van de akte. De akte werd integraal voorgelezen voor wat betreft de vermeldingen aangaande de identiteitsgegevens van de instrumenterende ambtenaar en de partijen, de datum en plaats van het verlijden van de akte en van de wijzigingen die werden aangebracht aan het vooraf meegedeelde ontwerp. De gehele akte werd door de instrumenterende ambtenaar ten behoeve van de verschijners toegelicht. Partijen verklaren na gemelde voorlezing en toelichting de akte volledig en grondig begrepen te hebben en er geen verdere uitleg meer over te wensen.

WAARVAN AKTE

Verleden te                           op datum zoals hierboven vermeld.

Na vervulling van alles wat hierboven staat, hebben de partijen getekend met ons, instrumenterend ambtenaar.

Artikel 2:

Het College wordt opdracht gegeven het dossier verder samen te stellen en de Vlaams Commissaris bij de afdeling vastgoedtranscties van de Vlaamse Overheid, Mevr. Elke Pukas, wordt gemachtigd de gemeente te vertegenwoordigen bij het afsluiten van de akte."

Zitting van 29 10 2020

OPENBARE ZITTING

Raadslid Raf Pauwels verlaat de zitting.

8.   PATRIMONIUM - BASISSCHOOL KRUIPUIT -ERFPACHT - DEFINITIEVE BESLISSING

Juridische gronden

•De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motivering van de bestuurshandelingen.

•            Artikel 28 § 1 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat dit punt in openbare zitting behandeld wordt.

•Artikel 40 § 1 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat de gemeenteraad beschikt over de volheid van bevoegdheid ten aanzien van de gemeentelijke aangelegenheden.

•Artikel 41 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat volgende bevoegdheden niet aan het college van burgemeester en schepenen kunnen worden toevertrouwd:

11°het stellen van daden van beschikking met betrekking tot onroerende goederen

•            De beslissing van de gemeenteraad van 19 februari 2020 betreffende: 'Patrimonium - basisschool Kruipuit - verkoop-erfpacht - principiële beslissing.'

Feiten

•            De gemeente Maldegem is eigenaar van de percelen Maldegem, 6de afdeling, sectie O, nr. 205m2 en Maldegem, 6de afdeling, sectie O, nr. 205n2.

•            Op deze percelen bevinden zich de gebouwen van de gemeentelijke basisschool Kruipuit.

•            De school werd overgedragen aan de koepel van het GO!.

•            Met het oog op deze overdracht werd in de gemeenteraad van 19 februari besloten een deel van de percelen waarop de school gevestigd is kan verkocht worden, een ander deel kan in erfpacht  gegeven worden.

•            Het deel dat in erfpacht kan gegeven worden betreft de speelplaatsen, een bergruimte op de speelplaats vooraan en het gebouw met de turnzaal, keuken en eetzaal. De erfpacht kan verlend worden tegen een symbolisch bedrag.

•            De afdeling Vastgoedtransacties van de Vlaamse Overheid stelde de ontwerpakte voor de erfpacht op.

Argumentatie

•            De zwaartepunten van deze akte zijn de volgende:

- de gemeente verleent een erfpacht aan het GO! op een perceel grond met gebouwen, omvattende de speelplaatsen, een bergruimte op de speelplaats vooraan, en het gebouw met de turnzaal, keuken en eetzaal, gelegen Kruipuit 19a, aangeduid als lot 3 op het plan in bijlage, met een oppervlakte van 1853 m².

- de erfpacht wordt gevestigd om reden van openbaar nut, m.n. het verstrekken van onderwijs.

- de duur van de erfpacht bedraagt 99 jaar,

- het jaarlijkse canon bedraagt € 100.

- de bestaande erfdienstbaarheid op het te verkopen goed (i.e. een strook van 5 meter breed gelegen aan de oostrand van het te verkopen goed) blijft behouden. Deze erfdienstbaarheid omvat een recht van doorgang om de achtergelegen terreinen te kunnen bereiken met o.m. landbouwvoertuigen, dit met het oog op het onderhoud van deze zone.)

- de erfpacht wordt toegestaan onder de voorwaarde dat de erfpachter investeringen in nieuwe schoolgebouwen uitvoert op het domein (het verkochte perceel en het perceel dat in erfpacht gegeven wordt) ter waarde van € 1.600.000. Hiervoor moet tegen ten laatste 21 september 2021 een bouwvergunning aangevraagd worden, maximum anderhalf jaar na het verkrijgen van de bouwvergunning moeten de werken gestart worden.

- de erfpacht gebeurt verder onder de voorwaarde dat het GO! de tijdelijke huur van de naastgelegen door de school gebruikte woning Kruipuit 19, 9991 Adegem, overgenomen wordt. (de overname gebeurt met ingang van 1 september 2020, de nodige documenten hiervoor werden al getekend en liggen ter registratie voor). 

- er wordt een voorkooprecht voorzien in hoofde van de erfpachter, die aldus bij een eventuele verkoop van het in erfpacht gegeven goed dit kan kopen tegen een dan gangbare marktprijs.

- bij het aflopen van de erfpacht komen alle opgerichte gebouwen en aanplantingen in eigendom van de erfverpachter, zonder dat hiervoor een vergoeding moet betaald worden aan de erfpachter.

- de erfpachter draagt de onderhoudsplicht van het in erfpacht gegeven goed.

•            De gemeenteraad is bevoegd voor het stellen van daden van beschikking mbt de onroerende goederen van de gemeente.

Tussenkomsten

•             door raadslid Marten De Jaeger (CD&V)

Besluit

17 stemmen voor: Bart Van Hulle, Nicole Maenhout, Peter E. Van Hecke, Rudiger De Smet, Jason Van Landschoot, Glenn Longeville, Marleen Van den Bussche, Geert De Roo, Peter T. Van Hecke, Wim Swyngedouw, Kiran Van Landschoot, Annuska Van Hoorebeke, Henk Deprest, Christine Verplaetse, Katleen De Kesel, Danny Vannevel en Eva Willems

10 stemmen tegen: Boudewijn De Schepper, Anneke Gobeyn, Valerie Taeldeman, Annelies Lammertyn, Koenraad De Ceuninck, Marten De Jaeger, Leandra Decuyper, Dino Lateste, Stefaan Standaert en Timothy De Groote

Artikel 1:

De gemeenteraad gaat definitief akkoord met het in erfpacht geven van het perceel gelegen te Maldegem, zesde afdeling- Adegem tweede afdeling, zijnde een perceel grond met gebouwen, omvattend de speelplaatsen , een bergruimte op de speelplaats vooraan , en het gebouw met de turnzaal, keuken en eetzaal, gelegen Kruipuit 19a, te nemen uit percelen gekadastreerd volgens recent uittreksel uit de kadastrale legger, sectie O nummers 205 M 2 P0000 en 205 N 2 P0000, met een oppervlakte van achtien are drieënvijftig centiare (18a 53ca); zijnde lot 3 op het opmetingsplan opgemaakt op 10 februari 2020 door Bram Van Meulebroeck, met gereserveerd individueel perceelidentificatie- nummer 205 Z 2 P0000.; volgens de voorwaarden opgenomen in het hierna volgende ontwerp van erfpachtakte, opgemaakt door Mevr. Elke Pukas, Vlaams commissaris bij de afdeling vastgoedtransacties bij de Vlaamse Overheid.

AKTE TOT VESTIGING VAN EEN ERFPACHTRECHT

Op tweeduizend twintig,

zijn voor mij, Elke Pukas, Vlaamse commissaris bij de afdeling Vastgoedtransacties, verschenen:

Zijn verschenen:

1) De GEMEENTE MALDEGEM, met administratieve zetel  Marktstraat 7, 9990 Maldegem, ondernemingsnummer BE0207.448.554.

Hier optredende ter uitvoering van de gemeenteraadsbesluiten van 19 februari 2020 en van *** 2020, waarvan een eensluidend uittreksel hieraan gehecht zal blijven, en die de ondergetekende Vlaamse commissaris bevestigt dat deze besluiten uitvoerbaar zijn ingevolge het verstrijken van de termijn waarbinnen het door de toezichthoudende overheden kan worden vernietigd.

Hierna verder genoemd "de erfpachtgever".

2)  HET GEMEENSCHAPSONDERWIJS, het GO! onderwijs van de Vlaamse Gemeenschap, met ondernemingsnummer 0235.998.030, openbare instelling met rechtspersoonlijkheid, opgericht bij Bijzonder Decreet van de Vlaamse Gemeenschap van veertien juli negentienhonderd achtennegentig, bekendgemaakt in het Belgisch Staatsblad van 30 september 1998, met zetel te 1000 Brussel, Huis van het GO!, Willebroekskaai 36;

     Hierna verder genoemd "de erfpachter".

Beiden hier vertegenwoordigd door voornoemde Vlaamse commissaris, krachtens:

a)Het decreet van 19 december 2014 houdende de Vlaamse Vastgoedcodex (bekendgemaakt in het Belgisch Staatsblad van 12 januari 2015), waarbij de bevoegdheid van de Vlaamse commissarissen  werd vastgelegd tot het uitvoeren van bepaalde vermogensrechtelijke verrichtingen in naam en voor rekening van het Vlaamse Gewest, de Vlaamse Gemeenschap, de Vlaamse gemeenschaps- en gewestinstellingen en bepaalde entiteiten;

b)Het Besluit van de Vlaamse Regering van 19 december 2014 houdende de uitvoering van het decreet van 19 december 2014 houdende de Vlaamse Vastgoedcodex (bekendgemaakt in het Belgisch Staatsblad van 16 januari 2015), houdende machtiging tot aanwijzing van de Vlaamse commissarissen en tot regeling van de werkwijze van het decreet van 19 december 2014;

c)Het Ministerieel Besluit van de Vlaamse minister van Begroting, Financiën en Energie van 12 januari 2015, tot aanwijzing van de Vlaamse Commissarissen, vermeld in het decreet van 19 december 2014 houdende de Vlaamse Vastgoedcodex.

Die verzocht hebben akte te verlenen van de tussen hen tot stand gekomen overeenkomst als volgt:

VESTIGING VAN ERFPACHTRECHT

De erfpachtgever verleent tegen de hierna vermelde voorwaarden en lasten aan de erfpachter, die dit uitdrukkelijk aanvaardt, een recht van erfpacht, onderworpen aan de Wet van 10 januari 1824, behoudens de hierna vermelde afwijkingen, op het hierna vermelde goed, waarvan de erfpachtgever eigenaar is.

AANDUIDING VAN HET GOED

1. Geografische en kadastrale beschrijving

GEMEENTE MALDEGEM  - ZESDE AFDELING – ADEGEM – TWEEDE AFDELING

Een perceel grond met gebouwen, omvattend de speelplaatsen, een bergruimte op de speelplaats vooraan, en het gebouw met de turnzaal, keuken en eetzaal, gelegen Kruipuit 19 A, te nemen uit percelen gekadastreerd volgens recent uittreksel uit de kadastrale legger, sectie O nummers 205 M 2 P0000 en 205 N 2 P0000, met een oppervlakte van achttien are drieënvijftig centiare (18a 53ca).

Zijnde lot 3 op het hierna genoemd plan met gereserveerd individueel perceelidentificatienummer 205 Z 2 P0000.

Hierna genoemd “het goed”.

Plan

Dit goed staat afgebeeld als lot 3 op het opmetingsplan opgemaakt op 10 februari 2020 door Bram Van Meulebroeck, plan waarvan de partijen verklaren kennis te hebben genomen.

Er wordt toepassing gevraagd van artikel 1, vierde lid, van de Hypotheekwet. Dit plan is opgenomen in de databank van plannen van afbakening van de Algemene Administratie van de Patrimoniumdocumentatie onder referte 43322-10073. Dit plan en de referte zijn tot op heden ongewijzigd gebleven.

Splitsing – artikel 5.2.2 Vlaamse Cordex Ruimtelijke Ordening

Overeenkomstig artikel 5.2.2 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening heeft ondergetekende instrumenterende ambtenaar bij aangetekend schrijven van 9 juli 2020 het plan van verdeling betreffende het voorschreven goed evenals een attest met de aard van de akte en de bestemming van de kavels overgemaakt aan het College van Burgemeester en Schepenen van de gemeente Maldegem.

De gemeente Maldegem heeft bij schrijven van 28 juli 2020 volgende opmerkingen geformuleerd, die hier bij wijze van inlichting worden vermeld: “Het college van burgemeester en schepenen gaat akkoord met het attest en plan van verdeling van de grond gelegen Kruipuit 21+ te Maldegem (afd 6 sie O nummers 205 M 2 en N2)”.

Voor de verdeling van voormeld goed werd geen verkavelings- of stedenbouwkundige vergunning afgeleverd. Bijgevolg kan geen zekerheid worden gegeven omtrent de mogelijkheid om op het goed te bouwen of daarop enige vaste of verplaatsbare inrichting op te stellen die voor bewoning kan worden gebruikt.

2. Eigendomstitel

Het goed behoort voor de geheelheid in volle eigendom toe aan de erfpachtgever om het reeds meer dan dertig jaar ongestoord in haar bezit te hebben.

De verkrijger stelt zich met deze oorsprong van eigendom tevre

den en vraagt van de overdrager geen andere titels dan een uitgifte van deze akte.

DOEL VAN DE OVEREENKOMST

De vestiging van het zakelijk recht van erfpacht geschiedt om reden van openbaar nut, en meer in het bijzonder het verstrekken van onderwijs.

Het goed wordt in erfpacht gegeven met de bestemming er onderwijs, waarvan de Vlaamse Gemeenschap de inrichtende macht is, te organiseren overeenkomstig de bepalingen van de afzonderlijke overeenkomst, genaamd "PROTOCOLAKKOORD overname van gemeentelijke basisschool Kruipuit in Adegem door de GO! Scholengroep Meetjesland van het GO! Onderwijs van de Vlaamse Gemeenschap" die werd afgesloten tussen de gemeente Maldegem, erfverpachter in deze en het GO! Onderwijs van de Vlaamse gemeenschap.

Een door partijen "ne varietur" ondertekend afschrift van voormeld protocolakkoord wordt gehecht aan de akte.

De erfpachter verbindt zich er toe zo voor zichzelf als voor zijn rechthebbenden en rechtverkrijgenden het in erfpacht gegeven goed tijdens de ganse duur van de in de onderhavige akte bedongen termijn aan te wenden voor het doel waarvoor het hem werd ter beschikking gesteld.

Deze verbintenis maakt een essentiële voorwaarde uit van onderhavige

overeenkomst, zonder dewelke deze niet tot stand zou gekomen zijn.

Deze bestemming mag door de erfpachter niet gewijzigd noch uitgebreid worden, zonder de uitdrukkelijke, schriftelijke en voorafgaande toestemming van de erfpachtgever.

VOORWAARDEN

Deze vestiging van het recht van erfpacht wordt verder gedaan en aanvaard onder de volgende voorwaar

den:

1. Hypothecaire toestand

Het goed wordt in erfpacht gegeven voor vrij, zuiver en niet bezwaard met enige schuld, hypotheek, voorrecht, in- of bezwarende overschrijvingen en andere bezwarende kantmeldingen overgedragen.

Pandwet

Na ingelicht te zijn geweest door de instrumenterende ambtenaar over de Pandwet van 11 juli 2013, verklaart de erfpachtgever dat:

- er zich in of op het goed geen roerende goederen bevinden die deel uitmaken van de erfpacht en die belast zijn met een pandrecht of die het voorwerp uitmaken van een eigendomsvoorbehoud;

- er evenmin goederen werden geïncorporeerd in het goed, die belast zijn met een pandrecht of die het voorwerp uitmaken van een eigendomsvoorbehoud.

2. Duur van de overeenkomst.

Het recht van erfpacht wordt verleend en aanvaard voor een ondeelbare periode van negenennegentig (99) jaar die ingaat op heden en eindigt op *** december 2119.

3. Erfdienstbaarheden. 

Het erfpachtrecht wordt gevestigd met al zijn lijdende en heersende, voortdurende en niet voortdurende, zicht- en niet zichtbare erfdienst-baarheden, waarmee het goed belast of bevoordeeld zou kunnen zijn en met alle rechten en verplichtingen die voortvloeien uit het bestaan van boven- en ondergrondse leidingen.

Het staat de erfpachter vrij zich tegen de nadelige te verzetten en de voordelige in zijn voordeel te doen gelden, doch dit alles voor eigen rekening en op eigen risico, zonder tussenkomst van de erfpachtgever te kunnen eisen.

De erfpachtgever verklaart zelf geen erfdienstbaarheden te hebben gevestigd in het voor- of nadeel van het bij dit voorschreven goed en geen kennis te hebben van dergelijke erfdienstbaarheden met uitzondering van:

a)de erfdienstbaarheid opgenomen in de akte verleden voor de heer Jean Rotsart de Hertaing, burgemeester van de gemeente Maldegem op 6 september 1982, en hierna letterlijk weergegeven: “Bijzondere voorwaarden: behouden van gevestigde erfdienstbaarheden

Zoals blijkt uit een bijvoegsel aan de akte “ruilverkaveling Adegem” verleden voor het Eerste Comité tot aankoop van onroerende goederen te Gent op vijf oktober negentienhonderd drieënzeventig, geregistreerd te Eeklo I op vijftien oktober negentienhonderd drieënzeventig, boek 550 blad 69 vak 8, overgeschreven te Gent, 2° kantoor der hypotheken op twee november negentienhonderd drieënzeventig, boek 1015 nr. 1 is het aan te kopen perceel grond, kadastraal bekend sectie O nummer 197 A, belast met een recht van overgang over een breedte van vijf meter (5 m.) te nemen langs de oostgrens, ten voordele van het perceel grond, kadastraal gekend te Maldgem (Adegem), sectie O nummer 196 A”;

b)hogervermelde erfdienstbaarheid wordt hernomen en tussen partijen gepreciseerd als volgt:

Het perceel , kadastraal bekend sectie O nummer 205 Y 2 P0000, is belast met een erfdienstbare strook, omvattende een recht van doorgang met een breedte van 5 meter langs de oostrand van de terreinen van de school om de aansluitende speelweide / gemeenschapszone, meer bepaald het perceel nummer 196 A P0000, ook met landbouwvoertuigen te kunnen bereiken. Deze erfdienstbaarheid wordt beperkt gebruikt, maar is noodzakelijk om het grove onderhoud op de zone uit te voeren.

De erfpachter wordt gesubrogeerd in de rechten en verplichtingen vervat in hogervermelde bepalingen, voor zover deze nog van toepassing zijn en betrekking hebben op het voorschreven goed, zonder dat onderhavige clausule meer rechten kan verlenen aan derden dan deze die voortspruiten uit regelmatige en niet-verjaarde titels of uit de wet.

De erfpachter zal enkel bijkomende erfdienstbaarheden kunnen vestigen voor zover deze noodzakelijk zijn voor de exploitatie.

Deze erfdienstbaarheden zullen slechts gelden zolang de erfpacht tussen de partijen geldt. De erfpachtgever zal de erfdienstbaarheden die zij wenst te behouden bij het einde van de erfpachtovereenkomst kunnen behouden, onder de modaliteiten die zij alsdan zal vaststellen, zoals zij eveneens rechtsgeldig éénzijdig zal kunnen beslissen de andere als onbestaande te aanzien. Deze bepalingen zullen ter kennis worden gebracht aan degenen met wie de erfpachter contractueel erfdienstbaarheden vaststelt.

4. Bijzondere voorwaarden

Deze vestiging van erfpacht geschiedt bovendien onder volgende bijzondere voorwaarden welke partijen uitdrukkelijk zijn overeengekomen:

4.1 De erfpachter voert investeringen uit op het domein, te weten het bij deze in erfpacht genomen perceel en tevens op het perceel dat werd aangekocht bij akte verleden voor ondergetekende instrumenterend ambtenaar op heden, voorafgaand aan deze, zijnde lot 2 van het hiervoor vermeld plan, en dit ter waarde van één miljoen zeshonderdduizend euro (1.600.000 €) inclusief BTW. De kosten voor afbraak en een eventuele tijdelijke huisvesting van de school zijn hierin tevens inbegrepen.

De erfpachter vraagt hiervoor tegen ten laatste 1 september 2021 de bouwvergunning aan. Maximaal anderhalf jaar na het verkrijgen van de bouwvergunning worden de werken gestart.

In het kader van “brede school” staan alle scholen open voor lokale initiatieven ten aanzien van kinderen, jongeren, volwassenen en verenigingen uit de buurt of de wijk.

4.2 De erfpachter mag op het betreffende perceel volgens eigen inzichten en noden schoolgebouwen slopen, bouwen en renoveren.

4.3 Er wordt een tijdelijke huur van de grond met de gebouwen G07, 8 en 9 (Kruipuit 19, Maldegem, 6de afdeling, Adegem, 2de afdeling, sectie O nummer 205 K 2 P0000) gevestigd tot de oplevering van hierboven vermelde bouwwerken. De GO! Scholengroep Meetjesland zal het lopende huurcontract overnemen tot aan de oplevering en dit tijdig opzeggen.

5. Voorkeurrecht

De erfpachtgever verleent een conventioneel voorkeurrecht ten gunste van de erfpachter voor de volledige duur van deze overeenkomst. Zij verbindt zich ertoe, indien zij het in deze akte betreffende goed wenst te verkopen aan een op dat ogenblik markconforme prijs, dit recht aan te bieden aan de erfpachter. De erfpachter dient zijn recht uit te oefenen binnen een termijn van twee maanden na de aanbieding van het voorkeurrecht en dit per aangetekend schrijven.

6. Staat van het goed

Het goed wordt ter beschikking gesteld van de erfpachter in de staat waarin het zich bevindt, zonder aanspraak te kunnen maken jegens de erfpachtgever op enige vergoeding of vermindering van de hierna vastgestelde erfpachtvergoeding, noch wegens gebreken aan de grond of aan de ondergrond (dit alles onverminderd hetgeen hierna vermeld onder de rubriek "Bodemdecreet"), noch wegens afwijking in de hoger aangeduide oppervlakte. Elk verschil tussen deze oppervlakte en de werkelijke, al overtrof het één twintigste, zal ten voordele of ten nadele van de erfpachter blijven, zonder verhaal tegen de erfpachtgever.

De erfpachter zal geen enkele vergoeding mogen eisen wegens vergissing in benaming, beschrijving, ligging.

7. Stedenbouw – Ruimtelijke Ordening

Uit a) de stedenbouwkundige uittreksels en een inlichtingenformulier afgeleverd minder dan een jaar vanaf heden, door de gemeente Maldegem van 29 juni 2020, die de verkrijger erkent voorafgaandelijk dezer te hebben ontvangen, b) de verklaringen van de erfpachtgever en c) het hypothecair getuigschrift, blijkt het volgende:

1) Het goed is gelegen in het gewestplan ‘Eeklo-Aalter’, goedgekeurd bij Koninklijk Besluit van 24 maart 1978, met als bestemming “agrarische gebieden” en “woongebieden met landelijk karakter”.

2)Voor het goed werden volgende bouwvergunningen, stedenbouwkundige of omgevingsvergunningen uitgereikt:

- op 4 september 1995 met dossiernummer 43010_2009_5322 – gemeentelijk dossiernummer 5305 – dossiernummer AROHM 8/43010/351 voor het bouwen van een schoolpaviljoen

- op 11 maart 1996 met dossiernummer 43010_1996_307 – gemeentelijk dossiernummer 8446 – dossiernummer AROHM 8/43010/351/3 voor het uitbreiden gemeentelijke basisschool Kruipuit

- op 23 april 2019 met OMV-nummer OMV_2018147282 – gemeentelijk dossiernummer 2018431 voor de inrichting voor publiek toegankelijk (speel)groen

3) Het goed maakt niet het voorwerp uit van een maatregel als vermeld in titel VI, hoofdstuk III en IV van de Vlaamse codex Ruimtelijke Ordening, en er geen procedure voor het opleggen van een dergelijke maatregel hangende is.

4) Op het goed is geen recht van voorkoop op basis van artikel 2.4.1 en volgende van de Vlaamse codex Ruimtelijke Ordening of artikel 34 van het decreet van 25 april 2014 betreffende complexe projecten van toepassing.

5) Op het goed is geen omgevingsvergunning voor het verkavelen van gronden  of verkavelingsvergunning van toepassing.

6) Het goed maakt niet het voorwerp uit van een voorkeursbesluit of een projectbesluit.

7) Het goed is gelegen in het rooilijnplan ‘Buurtweg nr. 9 Adegem-dorp tot Kruipuit’, goedgekeurd op de gemeenteraad van 23 januari 1958 en bij Koninklijk Besluit van 25 september 1968.

8) Het goed is gelegen in een beschermingszone rond een waterwingebied voor oppervlaktewater van het drinkwaterproductiecentrum van Kluizen.                           

De erfpachtgever verklaart dat het voorschreven goed bij zijn weten niet valt onder de wetgeving op de ruilverkaveling, niet het voorwerp uitmaakt van een geplande onteigening of van een planbatenheffing.

De erfpachtgever verklaart geen kennis te hebben van enige stedenbouwkundige overtreding met betrekking tot het voorschreven goed, en voor alle constructies door hem opgericht, een stedenbouwkundige vergunning te hebben bekomen en dat al deze constructies conform die vergunning werden opgericht.

Ondergetekende instrumenterende ambtenaar deelt mee dat geen constructies, werken of handelingen vermeld in artikel 4.2.1 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening, mogen worden opgericht of uitgevoerd op voorschreven goed zolang er geen stedenbouwkundige vergunning is verkregen; in bepaalde gevallen is de vergunningsplicht vervangen door een meldingsplicht.

De erfpachtgever verklaart bij gebrek aan een stedenbouwkundige vergunning of een stedenbouwkundig attest dat laat voorzien dat dergelijke vergunning zou kunnen verkregen worden, geen zekerheid te kunnen geven omtrent de mogelijkheid om op de niet bebouwde delen van het goed te bouwen of daarop enige vaste of verplaatsbare inrichting op te stellen die voor bewoning kan worden gebruikt.

Voor zover niet zou voldaan geweest zijn aan de informatieverplichtingen van de Codex verklaart de erfpachter uitdrukkelijk te verzaken aan iedere vordering wegens miskenning hiervan.

8. Erfgoed

De erfpachtgever verklaart dat het goed:

-niet voorkomt op een (voor)ontwerplijst van voor bescherming vatbare monumenten, stads- en dorpsgezichten, landschappen of archeologische patrimonia, noch het voorwerp is van een dergelijk voorlopig of definitief beschermingsbesluit en hij terzake geen bericht heeft ontvangen.

-niet opgenomen is op een vastgestelde inventaris en hij terzake geen bericht geen ontvangen.

9. Bodemdecreet 

1) De erfpachtgever verklaart dat, bij zijn weten, het goed geen risicogrond is, zoals bedoeld in het Bodemdecreet. De instrumenterende ambtenaar bevestigt dat uit een schrijven van 29 juni 2020 van de gemeente Maldegem blijkt dat zover bekend:

- er met betrekking tot het goed geen omgevingsvergunningen voor milieu inrichtingen of activiteiten noch milieuvergunningen afgeleverd werden en geen omgevingsmeldingen voor milieu inrichtingen of activiteiten noch milieumeldingen ontvangen werden;

- er op het goed geen overtredingen op milieuvergunningreglementeringen werden vastgesteld inzake niet gemelde of vergunde inrichtingen;

- er geen inrichting gevestigd is of was met risico voor bodem verontreiniging (inrichtingen opgenomen in bijlage 1 bij VLAREBO en bijlage 1 van Vlarem II (kolom 8)).

2) De erfpachtgever verklaart dat de erfpachter vóór het verlijden van deze authentieke akte op de hoogte is gebracht van de inhoud van de bodemattesten afgeleverd door de OVAM overeenkomstig artikel 101 van genoemd Decreet, en dat hij in het bezit werd gesteld van bedoelde attesten.

3) De inhoud van de bodemattesten, die door de OVAM werden afgeleverd op 10 augustus 2020, luidt als volgt:

“Deze grond is niet opgenomen in het grondeninformatieregister.

2.1. INFORMATIE UIT DE GEMEENTELIJKE INVENTARIS

De OVAM heeft geen aanwijzingen dat deze grond een risicogrond is.

2.2. UITSPRAAK OVER DE BODEMKWALITEIT

Er zijn geen aanwijzingen bij de OVAM dat op deze grond een bodemverontreiniging voorkomt.

2.3. BIJKOMENDE ADVIEZEN EN/OF BEPALINGEN

Er zijn geen gebruiksadviezen of gebruiksbeperkingen van toepassing op deze grond.  Voor grondverzet dient er pas vanaf een volume van 250 m³ een technisch verslag opgemaakt te worden.

Dit bodemattest vervangt alle vorige bodemattesten.”

4) De erfpachter verzaakt uitdrukkelijk aan het recht de nietigheid van deze overeenkomst te vorderen op grond van artikel 116, paragraaf 1 van het bodemdecreet, indien hiertoe aanleiding zou kunnen bestaan.

5) De erfpachtgever verklaart met betrekking tot het voorschreven goed zelf geen weet te hebben van bodemverontreiniging die schade kan berokkenen aan de erfpachter of aan derden, of die aanleiding kan geven tot saneringsverplichting, tot gebruiksbeperkingen of tot andere maatregelen die de overheid in dit verband kan opleggen.

6) Ondergetekende instrumenterende ambtenaar bevestigt dat de verplichtingen door het bodemdecreet opgelegd met betrekking tot het verlijden van de authentieke akte werden nageleefd, waarbij de erfpachter wordt gewezen op het feit dat de voorliggende bodemattesten geen enkele garantie inhouden met betrekking tot het al dan niet zuiver zijn van de bodem en dat de regels inzake het grondverzet onverminderd van toepassing blijven.

10. Voorkoop- of voorkeurrecht - Recht van wederinkoop

De erfpachtgever verklaart dat het in erfpacht gegeven goed niet het voorwerp uitmaakt van een conventioneel voorkooprecht, voorkeurrecht, optierecht of recht van wederinkoop.

Het wettelijk recht van voorkoop is niet van toepassing bij de vestiging of overdracht van zakelijke rechten, en dient bijgevolg niet te worden aangeboden.

11. Watertoets - risicozone voor overstromingen

a)Integraal waterbeleid

Overeenkomstig artikel 1.3.3.3.2 van het decreet van 18 juli 2003 betreffende het integraal waterbeleid, gecoördineerd op 15 juni 2018  en na opzoekingen op de door de overheid ter beschikking gestelde digitale kaarten deelt de instrumenterende ambtenaar mee en verklaart de erfpachtgever dat, bij zijn weten, het voorschreven goed:

- niet volledig of gedeeltelijk gelegen is in $mogelijk en/of effectief overstromingsgevoelig gebied zoals vastgesteld door de Vlaamse Regering;

- niet volledig of gedeeltelijk gelegen is in een afgebakend overstromingsgebied of afgebakende oeverzone.

b) Wet betreffende de verzekeringen

Overeenkomstig artikel 129 van de wet van 4 april 2014 betreffende de verzekeringen, verklaart de instrumenterende ambtenaar dat het goed niet volledig of gedeeltelijk gelegen is in een risicozone voor overstromingen.

12. Postinterventiedossier

Op vraag van de instrumenterende ambtenaar of er voor het bij deze voorschreven goed een postinterventiedossier werd opgesteld antwoordt de erfpachtgever ontkennend en bevestigt dat er aan deze goederen sedert 1 mei 2001 geen werken werden uitgevoerd door één of meerdere aannemers waarvoor dergelijk dossier diende te worden opgesteld. 

13. Stookolietank

De erfpachtergever verklaart dat er zich in het goed  een ondergrondse stookolietank bevindt met een inhoud van 5000 liter, die evenwel buiten gebruik werd gesteld op 13 februari 2018. Dit blijkt uit het attest van buitengebruikstelling met nummer 2018/00180, dat de erfpachter erkent te hebben ontvangen.

14. Leegstand, ongeschiktheid, verwaarloosde en onbewoonbare gebouwen, woningen en bedrijfsruimten

De erfpachtgever verklaart dat het goed niet opgenomen is in het leegstandsregister, de inventaris van de leegstaande bedrijfsruimten of de inventaris bestaande uit de lijst van ongeschikte en/of onbewoonbare woningen en de lijst van verwaarloosde gebouwen en/of woningen.

Hij verklaart tevens dat hij geen enkele waarschuwing daaromtrent ontvangen heeft.

15. Bosdecreet

Na voorlezing door de ondergetekende instrumenterende ambtenaar van artikel 3 van het Bosdecreet, hebben partijen bevestigd dat het bij deze voorschreven goed niet onder de voorschriften vallen van het Bosdecreet van 13 juni 1990, meermaals gewijzigd.

16. Gebouwen en constructies - infrastructuurwerken.

Aan het in erfpacht gegeven goed mogen alle met het oog op de exploitatie noodzakelijke bouw- of veranderingswerken worden uitgevoerd voor zover deze werken niet strijdig zijn met de stedenbouwkundige voorschriften.

Gebouwen en werken die door de erfpachter zonder de vereiste goedkeuring werden tot stand gebracht, zullen op verzoek van de erfpachtgever, tijdens de duur van de erfpacht of bij het einde ervan, door de erfpachter en op zijn kosten zonder schade verwijderd worden, onverminderd andere rechtsmiddelen waarop de erfpachtgever zich zou kunnen beroepen.

De eventueel opgerichte gebouwen en werken blijven eigendom van de erfpachter tijdens de duur van de erfpacht.

17. Verzaking aan het recht van natrekking

De erfpachtgever verklaart voor de duur van de erfpacht afstand te doen van zijn recht van natrekking op de gebouwen, installaties en constructies opgericht en/of aangelegd op het in erfpacht gegeven goed.

18. Overdracht

De erfpachter mag het hem verleende recht van erfpacht geheel of gedeeltelijk overdragen.

De erfpachter blijft hoofdelijk aansprakelijk voor de verplichtingen van de erfpachter jegens de erfpachtgever. In geval de overdracht zou worden toegelaten zullen eventueel andere voorwaarden kunnen opgelegd worden.

De erfpachter is er toe gehouden om de erfpachtgever te vrijwaren tegen al de bezitsdaden van derden die tot verkrijgende verjaring kunnen leiden.

19. Einde van de erfpachtovereenkomst.

Deze overeenkomst wordt van rechtswege ontbonden wanneer de erfpachter failliet verklaard wordt of onderworpen wordt aan een andere insolventieprocedure zoals een gerechtelijk akkoord of een collectieve schuldenregeling.

Bij het beëindigen van onderhavige overeenkomst, hetzij door het verstrijken van de termijn, hetzij door het vervallen of het verbreken van de overeenkomst, om een andere reden dan voorzien in artikel 24 van deze overeenkomst, zullen al de opgerichte gebouwen, installaties, constructies en aanplantingen, in goede staat van onderhoud, eigendom worden van de erfpachtgever, zonder dat deze gehouden zal zijn tot enige vergoeding van welke aard ook.

Indien het contract evenwel voortijdig ontbonden wordt, binnen een termijn van vijftig (50) jaar te rekenen vanaf het afsluiten ervan, en dit, om welke reden ook, zullen de door de erfpachter opgerichte gebouwen, toekomen aan de erfpachtgever, mits de betaling van een vergoeding die zal worden vastgesteld door een beëdigd schatter die in gezamenlijk akkoord door beide partijen zal worden aangesteld.

Indien het contract ontbonden wordt  na deze termijn van vijftig (50) jaar, zullen de gebouwen toekomen aan de eigenaar zonder vergoeding.

De zakelijke of persoonlijke rechten die de erfpachter zou hebben toegestaan, moeten bij de beëindiging van de overeenkomst, in welke gevallen ook, niet door de erfpachtgever worden gerespecteerd.

20.Vestigen Hypotheek.

De erfpachter mag zijn erfpachtrecht en de door hem aangebrachte  bouwwerken met een hypotheek bezwaren dit enkel na het schriftelijk akkoord van de erfpachtgever.

In voorkomend geval kan de hypotheek niet toegestaan worden voor een termijn die deze van onderhavige erfpacht overtreft.

21. Verhuur.

De erfpachter mag het in erfpacht gegeven goed en de door hem aangebrachte bouwwerken geheel, gedeeltelijk verhuren of in gebruik geven aan een derde, in zoverre dit noodzakelijk of gebruikelijk is voor de onderwijsdoelstelling.

De erfpachter blijft aansprakelijk voor de uitvoering van alle uit deze overeenkomst voortvloeiende verplichtingen.

22. Onderhouds- en herstellingswerken.

De erfpachter zal tijdens de ganse duur van het hem verleende recht het in erfpacht gegeven goed op zijn kosten in goede staat moeten onderhouden en alle noodzakelijke herstellingen met inbegrip van de zware herstellingswerken, moeten uitvoeren. Hij zal ervoor zorgen dat het goed, voorwerp van de erfpacht, steeds en tot het einde van de erfpacht in goede staat van onderhoud verkeert.

Indien de erfpachter in gebreke blijft de verplichtingen hem in dit artikel opgelegd na te leven, zal de erfpachtgever het recht hebben, nadat een ingebrekestelling per aangetekend schrijven gedurende 30 dagen zonder gevolg is gebleven, de nodige werken zelf te laten uitvoeren en de gemaakte kosten van de erfpachter terug te vorderen, onverminderd alle andere rechtsmiddelen waarvan de eigenaar nog gebruik zou kunnen maken.

In geval van gehele of gedeeltelijke vernieling van de in erfpacht gegeven gebouwen, heeft de erfpachter de keuze tussen het heropbouwen ervan of de afstand van het erfpachtrecht met afstand van de door de verzekeraar uit te betalen vergoeding. Dit laatste recht mag slechts worden uitgeoefend wanneer de erfpachter een verzekering heeft aangegaan die de gebouwen dekt voor de volledige wederopbouwwaarde zonder de verplichting tot wederopbouw krachtens de verzekering.

De voormelde keuze zal door de erfpachter bij een ter post aangetekend schrijven worden medegedeeld aan de erfpachtgever binnen de 6 maanden na het voorval. Indien de gebouwen worden heropgericht, is de erfpachtgever gerechtigd een duurdere of grotere wederopbouw te verkiezen, mits daarvan de meerprijs te dragen.

23. Verzekeringen.

De erfpachter verbindt er zich toe de bestaande en de nog op te richten gebouwen op het in erfpacht gegeven goed op zijn kosten te verzekeren, bij een door de erfpachtgever aanvaarde verzekeringsmaatschappij, tegen brand, ontploffingen en andere risico’s, dit voor de volledige duur van de overeenkomst.

Op eerste aanvraag van de erfpachtgever zal hij het bestaan van de verzekeringen en regelmatige betaling van de premies bewijzen.

24. Opzegmogelijkheid voor het verstrijken van de in onderhavige akte vastgestelde termijn.

Ingeval de erfpachter zijn verplichtingen niet nakomt, kan de erfpachtgever,  na ingebrekestelling bij ter post aangetekende brief, de erfpachtovereenkomst verbreken, zonder hiertoe een of andere vergoeding aan de erfpachter te zijn verschuldigd.

Bij voortijdige ontbinding van het contract is de canon verschuldigd tot aan de datum van de ontbinding. De door de erfpachter periodiek betaald canon blijft verworven aan de erfpachtgever, die de volle eigendom van het erf en van de gebouwen terugkrijgt.

25. Onteigening

In geval van onteigening zal de erfpachter geen vergoeding van de erfpachtgever kunnen vorderen. Hij zal zijn rechten enkel tegenover de onteigenende overheid mogen doen gelden. De erfpachtgever verbindt zich ertoe de erfpachter onmiddellijk op de hoogte te brengen indien een onteigeningsprocedure tegen hem zou worden ingesteld.

26. Hoofdelijkheid en ondeelbaarheid tussen rechtsopvolgers

De erfpachter evenals zijn erfgenamen en rechtsopvolgers ten welken titel ook, zijn hoofdelijk en ondeelbaar tussen hen verplicht tot de uitvoering van de uit onderhavige akte voortspruitende verbintenissen met de meest uitgebreide werking van ondeelbaarheid.

27. Andere

Voor alles wat niet voorzien is in onderhavige overeenkomst, verklaren de partijen zich te onderwerpen aan de bepalingen van de wet van 10 januari 1824 betreffende het recht op erfpacht.

GENOT – BELASTINGEN

1. Eigendom   Genot

Het in erfpacht gegeven goed werd reeds in gebruik genomen door de erfpachter vanaf 1 september 2020.

De erfpachter oefent alle rechten uit die verbonden zijn met het erf en de eventuele gebouwen, onder voorbehoud van de voorwaarden voorzien bij onderhavig contract, maar hij mag niets doen dat de waarde van het goed vermindert.

2. Lasten - Belastingen

De onroerende voorheffing alsmede alle andere lasten, belastingen en taksen die tijdens de duur van de erfpacht verschuldigd zijn uit hoofde van het in erfpacht gegeven goed of van de er door hem opgerichte gebouwen en constructies, moeten door de erfpachter gedragen worden zonder enig verhaal op de erfpachtgever.                                         

CANON

Het recht van erfpacht wordt toegestaan en aanvaard tegen betaling door de erfpachter van een jaarlijkse canon van honderd euro (100,00 €).

De canon is vooraf betaalbaar op de eerste januari van elk jaar door storting of overschrijving op rekening $ of een door de erfpachtgever aan te duiden rekening. De eerste canon zal evenwel betaald worden binnen de maand van de ondertekening van deze akte.

Dit bedrag is niet indexeerbaar.

In geval van laattijdige betaling der vergoeding zullen de verschuldigde sommen van rechtswege en zonder ingebrekestelling een interest opbrengen tegen de wettelijke intrestvoet. Deze interest zal van rechtswege worden aangepast aan de wettelijke interest naargelang de wijzigingen aan de wettelijke rentevoet ingevolge een Koninklijk Besluit genomen ter uitvoering van de Wet van 30 juni 1970. Deze interest wordt per maand berekend; elke breuk van een maand wordt verwaarloosd. De grondslag voor de berekening wordt afgerond tot het hoger honderdtal en het resultaat tot de hogere euro.

FISCALE VERKLARINGEN

Kosteloze Registratie

Hierbij verzoekt de verkrijger om de kosteloze registratie in toepassing van artikel 2.9.6.0.3, 1° van de Vlaamse Codex Fiscaliteit.

De verkrijger verklaart dat de overdracht geschiedt voor algemeen nut, met name onderwijs.

SLOTBEPALINGEN

1. De partijen verklaren van oordeel te zijn dat er geen onroerend voorrecht bestaat en dat er bijgevolg geen ambtshalve inschrijving dient genomen bij de overschrijving van deze akte. Zij ontslaan het kantoor bevoegde kantoor van de Algemene Administratie van de Patrimoniumdocumentatie bij deze uitdrukkelijk tot het nemen van een ambtshalve inschrijving bij overschrijving van deze akte.

2. Alle kosten van deze akte zijn voor rekening van de erfpachter.

3. Voor de uitvoering van deze akte, doen partijen keuze van woonst op hun zetel respectievelijk adres.

4. De instrumenterende ambtenaar bevestigt dat de identiteit van de partijen hem werd aangetoond aan de hand van stukken door de wet vereist.

5. Alle partijen verklaren volledig rechtsbekwaam te zijn en dus:

- geen bijstand nodig te hebben van een bewindvoerder, gerechtelijk raadsman of curator;

- niet te vallen onder toepassing van de wet op de collectieve schuldenregeling;

- niet in staat van faillissement, kennelijk onvermogen of onbekwaamheid te verkeren.

6. De partijen bevestigen dat de instrumenterende ambtenaar hen naar behoren heeft ingelicht over de rechten, plichten en lasten die uit onderhavige akte voortvloeien en hen op onpartijdige wijze raad heeft verstrekt. Zij verklaren deze akte met alle eraan verbonden rechten en verplichtingen voor evenwichtig te houden en uitdrukkelijk te aanvaarden.

7. De partijen erkennen ieder een ontwerp van onderhavige akte ontvangen te hebben minstens vijf werkdagen voor het verlijden van de akte. De akte werd integraal voorgelezen voor wat betreft de vermeldingen aangaande de identiteitsgegevens van de instrumenterende ambtenaar en de partijen, de datum en plaats van het verlijden van de akte en van de wijzigingen die werden aangebracht aan het vooraf meegedeelde ontwerp. De gehele akte werd door de instrumenterende ambtenaar ten behoeve van de verschijners toegelicht. Partijen verklaren na gemelde voorlezing en toelichting de akte volledig en grondig begrepen te hebben en er geen verdere uitleg meer over te wensen.

8. Alle conflicten en geschillen die uit de toepassing of de interpretatie van de onderhavige overeenkomst zouden kunnen voortspruiten vallen uitsluitend onder de bevoegdheid van de rechtbanken van het arrondissement Oost-Vlaanderen.

9. De erfpachter verbindt er zich toe, voor zichzelf en voor zijn rechtverkrijgenden, de bepalingen van deze overeenkomst na te leven. De akten van overdracht van of tot aanwijzing van zakelijk rechten dienen een clausule te bevatten die de naleving van deze verplichtingen oplegt aan de voormelde rechthebbenden.

WAARVAN AKTE

Verleden te $ op datum zoals hierboven vermeld.

Na vervulling van alles wat hierboven staat, hebben de partijen getekend met ons, instrumenterend ambtenaar.                                 

Artikel 2:

Het College wordt opdracht gegeven het dossier verder samen te stellen en de Vlaams Commissaris bij de afdeling vastgoedtranscties van de Vlaamse Overheid, Mevr. Elke Pukas, wordt gemachtigd de gemeente te vertegenwoordigen bij het afsluiten van de akte.

Zitting van 29 10 2020

OPENBARE ZITTING

Raadslid Raf Pauwels verlaat de zitting.

9.   GEMEENTEPATRIMONIUM - GOEDKEURING GEBRUIKSOVEREENKOMST GEK OP GROEN

Juridische gronden

•De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motivering van de bestuurshandelingen.

•            Artikel 28 § 1 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat dit punt in openbare zitting behandeld wordt.

•Artikel 40 § 1 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat de gemeenteraad beschikt over de volheid van bevoegdheid ten aanzien van de gemeentelijke aangelegenheden.

•Artikel 41 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat volgende bevoegdheden niet aan het college van burgemeester en schepenen kunnen worden toevertrouwd:

5°het goedkeuren van beheers- en samenwerkingsovereenkomsten

11°het stellen van daden van beschikking met betrekking tot onroerende goederen

•            De beslissing van de gemeenteraad van 19 februari 2020 betreffende de overdracht van de gemeentelijke basisschool Kruipuit naar de koepel vanhet gemeenschapsonderwijs - goedkeuring protocolakkoord.

Feiten

•            Naast de gemeentelijke basisschool Kruipuit ligt de groenzone Gek op groen. Bedoeling was dat deze zone, naast zone voor de lokale gemeenschap ook speelzone voor de basisschool Kruipuit zou worden.

•            Door de overdracht van de school Kruipuit ontstaat nu een nieuwe eigendomssituatie, waarbij de zone Gek op groen eigendom blijft van de gemeente, terwijl de schoolgebouwen  en het schoolterrein eigendom worden/ in erfpacht gegeven worden van/aan het GO!

•            Om het gebruik van de zone Gek op groen aan de school ook in de toekomst gegarandeerd te zien voor de school vroeg het GO! om hieromtrent een gebruiksovereenkomst op te maken.

•            Er werd een ontwerp van gebruiksovereenkomst opgesteld aan het GO! waarbij een aantal afspraken rond de zone vastgelegd worden, o.m. mbt het onderhoud.

•            De zwaartepunten van dit voorstel zijn:

- de zone Gek op groen moet ten allen tijde vrij toegankelijk blijven voor andere gebruikers

- het gebruik wordt toegestaan vanaf 1 november 2020 voor onbepaalde duur, evenwel is de overeenkomst jaarlijks opzegbaar op 1 september, mits een opzegtermijn van zes maand, dit evenwel pas vanaf 1 september 2050 (Dit is een uitdrukkelijke vraag van het GO!, opdat zij minstens voor deze periode zekerheid zouden hebben over het gebruik van de zone).

- de gebruiker mag enkele beperkte constructies aanbrengen in de zone Gek op groen (bv. een berghok/tuinhuisje met een oppervlakte van max. 10 m², een berghokje voor dieren, een insectenhotel,...

- inzake het onderhoud wordt verwezen naar de beheerrichtlijnen 'Gek op groen'. Deze beheerrichtlijnen omvatten een gedetailleerde omschrijving van de verschillende onderhoudswerken. Deze onderhoudswerken worden volledig door de gebruiker uitgevoerd.

Enkel het onderhoud en de jaarlijkse keuring van de speeltoestellen zou bij de gemeente blijven. Ook wordt hier voorzien dat de gemeente in een afval-ophaalsysteem voorziet (afvalbakken). Tijdens het schooljaar wordt dit beheerd door de gebruiker, tijdens de schoolvakanties voorziet de eigenaar in het regelmatig legen van de afvalbakken en het ophalen van het afval.

- er wordt geen gebruiksvergoeding gevraagd.

Argumentatie

•            Het toestaan van een gebruiksovereenkomst voor onbepaalde duur zonder opzegmogelijkheid is niet aan te raden. Er wordt dan ook een jaarlijkse opzegmogelijkheid voorzien

•            Gezien het gemeenschapsonderwijs stelt dat de zone "Gek op groen" integraal betrokken wordt in het onderwijsprogramma wensen zij evenwel gedurende een langere periode zekerheid te hebben over het gebruik van de zone, vandaar het voorstel om een eerste opzegmogelijkheid pas te voorzien vanaf 1 september 2050, zodat zij zekerheid van gebruik hebben voor de volgende 30 jaar. Dit heeft wel als gevolg dat het aangewezen is een authentieke akte op te stellen hiervoor, zodat deze kan geregistreerd worden.

•            Inzake het onderhoud wordt afgesproken dat dit bij de gebruiker gelegd wordt, uitgezonderd voor wat betreft het speeltoestel. Ook de keuring van het speeltoestel blijft bij de gemeente.

•            De gemeente moet ook instaan voor het legen van de afvalbakken tijdens de schoolvakanties.

•            De goedkeuring van deze gebruiksovereenkomst is een bevoegdheid van de gemeenteraad.

Tussenkomsten

•             door raadslid Stefaan Standaert (Groen)

•             door raadslid Marten De Jaeger (CD&V)

•             door schepen Jason Van Landschoot (Open Vld)

•             door schepen Glenn Longeville (Open Vld)

Besluit

27 stemmen voor: Bart Van Hulle, Nicole Maenhout, Peter E. Van Hecke, Rudiger De Smet, Jason Van Landschoot, Glenn Longeville, Marleen Van den Bussche, Geert De Roo, Boudewijn De Schepper, Anneke Gobeyn, Valerie Taeldeman, Annelies Lammertyn, Koenraad De Ceuninck, Marten De Jaeger, Peter T. Van Hecke, Wim Swyngedouw, Leandra Decuyper, Dino Lateste, Stefaan Standaert, Kiran Van Landschoot, Annuska Van Hoorebeke, Henk Deprest, Christine Verplaetse, Katleen De Kesel, Danny Vannevel, Timothy De Groote en Eva Willems

Artikel 1:

De gemeenteraad keurt de gebruiksovereenkomst "Gek op groen" tussen de gemeente Maldegem en Scholengroep 23 van het GO! goed.

De overeenkomst luidt als volgt:

GEBRUIKSOVEREENKOMST GROENZONE KRUIPUIT VOOR BASISSCHOOL KRUIPUIT.

Voor Dhr. Bart Van Hulle, burgemeester van de gemeente Maldegem, handelend in naam en voor rekening van de gemeente Maldegem, overeenkomstig artikel 9 van de wet van 27 mei 1870;

zijn verschenen:

voor de gemeente Maldegem, Mevr. Nicole Maenhout en dhr. Tijs Van Vynckt, respectievelijk 1ste schepen en algemeen directeur, handelend in uitvoering van de gemeenteraadsbeslissing dd. Betreffende ‘gemeentepatrimonium – gebruiksovereenkomst groenzone Kruipuit voor basisschool Kruipuit’, hierna eigenaar genoemd

en

Scholengroep 23 van het GO!, vertegenwoordigd door…………………………., hierna gebruiker genoemd

Tussen eigenaar en gebruiker wordt het volgende overeengekomen :

Art. 1: -De eigenaar geeft aan de gebruiker volgende terreinen, gelegen langsheen de Kruipuit te 9991 Maldegem, in gebruik: het perceel ingericht als groen- & speelzone gelegen achter de basisschool Kruipuit met een oppervlakte van 8.417m², kadastraal gekend als Maldegem, 6de afdeling, sie.O, nr. 196a. Op dit perceel is het project “gek op groen” gevestigd.

Bij het gebruik van dit perceel gelden volgende modaliteiten:

Art. 2: -§ 1. Het gebruiksrecht van de gebruiker is niet exclusief. Het betreffende perceel moet te allen tijde vrij toegankelijk blijven voor andere gebruikers

§ 2. De gebruiker mag zijn recht niet overdragen aan derden. Hij moet ook toestaan dat het goed door de eigenaar kan gebruikt worden of ter beschikking gesteld kan worden aan derden bij beslissing van het college van burgemeester en schepenen van de eigenaar, op voorwaarde dat al door de gebruiker geplande en meegedeelde activiteiten niet in het gedrang komen. Geplande en al meegedeelde activiteiten kunnen enkel verplaatst worden met wederzijds akkoord. De gebruiker zal geplande activiteiten steeds minstens 1 maand vooraf schriftelijk meedelen aan het college.

§ 3. Onmiddellijk voorafgaand aan het gebruik door derden word steeds een rondgang gemaakt over het goed met een vertegenwoordiger van de gemeente, zodat eventuele beschadigingen en vervuilingen door het gebruik kunnen vastgesteld worden.

Art. 3: -Het gebruik wordt toegestaan vanaf 1 november 2020, voor onbepaalde duur. De overeenkomst is vanaf 2050 evenwel jaarlijks opzegbaar op 1 september door zowel de eigenaar als gebruiker, mits het in acht nemen van een opzegtermijn van zes maand. Een eventuele opzegging gebeurt per aangetekend schrijven.

Art. 4: -Het in gebruik gegeven goed wordt door gebruiker uitsluitend gebruikt als educatieve- en speelruimte voor de basisschool Kruipuit. Onder geen beding worden commerciële activiteiten of activiteiten die niet te verenigen zijn met het natuurlijke en groene karakter van het in gebruik gegeven perceel toegelaten.

Art. 5: -§ 1. De gebruiker verklaart de toestand van het genoemde goed te kennen en bevestigt dat het in goede staat van onderhoud en gebruik is door middel van een plaatsbeschrijving. Hij zal aan het goed geen enkele verandering, of aanpassing mogen doen, noch gelijk welk ander werk verrichten zonder de geschreven en voorafgaande toelating van de eigenaar.

§ 2. Als veranderingen, verbeteringen of gelijk welke andere werken werden toegelaten, komen deze de eigenaar steeds zonder enige vergoeding toe.

Art. 6: -De gebruiker mag op het terrein geen materialen of afvalstoffen bergen of opslaan. Hij mag wel enkele beperkte en makkelijk verwijderbare constructies optrekken in de zone onmiddellijk aanpalend aan het schoolgebouw, (bv. een berghok/tuinhuis met een oppervlakte van max. 10 m², een insectenhotel, een schuilhuisje voor dieren, weerstation…) Deze constructies moeten passen in de educatieve en/of pedagogische opdracht van de gebruiker.

Art. 7: -§ 1. Het onderhoud van het goed wordt uitgevoerd door de gebruiker zoals in de in bijlage bij deze overeenkomst gevoegde “Beheerrichtlijnen  ‘Gek op groen’ Kruipuit – 15 april ‘20”.

§ 2. De eigenaar staat verder in voor het onderhoud van de speeltoestellen en verzekert de jaarlijkse keuring van de op het terrein aanwezige speeltoestellen op zijn kosten. Eventuele herstellingen en aanpassingen aan de speeltoestellen zijn voor rekening van de eigenaar. De eigenaar voorziet in een afval-ophaalsysteem met o.a. afvalbakken. Dit wordt tijdens het schooljaar beheerd door de gebruiker, tijdens de schoolvakanties voorziet de eigenaar in het regelmatig legen en ophalen van het afval.

§ 3. In afspraak met de technische dienst, de groendienst en de preventieadviseur van de eigenaar gebeurt jaarlijks in de maand maart een rondgang op het terrein om gezamenlijk de staat van het terrein te controleren.

Art. 8: -De gebruiker zal de uitvoering moeten gedogen van alle werken voor grove en kleine herstellingen en aanpassingswerken.

Art. 9: -De eigenaar of zijn afgevaardigde hebben steeds toegang tot het goed om het te bezichtigen en te gebruiken in samenspraak met de gebruiker.

Art. 10: -Het gebruik van het perceel wordt toegestaan om niet.

Verleden te Maldegem, op …………2020, in drie exemplaren, waarvan één wordt overhandigd aan de gebruiker, één aan de eigenaar en één bestemd is voor de registratie.

De eigenaar,De gebruiker,

Gemeente MaldegemScholengroep 23 van het GO!

Algemeen directeurde 1ste Schepen

Tijs Van VyncktNicole Maenhout

De instrumenterende burgemeester,

Bart Van Hulle

Artikel 2:

De algemeen directeur en de voorzitter van de gemeenteraad worden gemachtigd om deze gebruiksovereenkomst te ondertekenen namens de gemeente Maldegem

Zitting van 29 10 2020

OPENBARE ZITTING

Raadslid Raf Pauwels verlaat de zitting.

10.  BEHEERSOVEREENKOMST - STRAATBOMEN IN WEGBERM

Juridische gronden

•          De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motivering van de bestuurshandelingen.

•          Artikel 28 § 1 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat dit punt in openbare zitting behandeld wordt.

•          Artikel 40 § 1 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat de gemeenteraad beschikt over de volheid van bevoegdheid ten aanzien van de gemeentelijke aangelegenheden.

•          Artikel 41 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat volgende bevoegdheden niet aan het college van burgemeester en schepenen kunnen worden toevertrouwd:

•          11°het stellen van daden van beschikking met betrekking tot onroerende goederen

•          Artikel 34 §3 van het decreet houdende de gemeentewegen van 3 mei 2019, dat stelt dat gemeenten met derden of met andere overheden een beheersovereenkomst kunnen sluiten over de volledige of gedeeltelijke uitvoering van beheerstaken inzake gemeentewegen.

Feiten

•          De rechtspraak voorzag na de inwerkingtreding van de wet op de buurtwegen van 1841, als compensatie voor het verlies van het eigendomsrecht van de betreffende wegzates, het plantrecht ten voordele van de aangelanden van deze buurtwegen.

•          De voormalige buurtwegen werden sinds het decreet van 3 mei 2019 opgenomen in de gemeentewegen, maar het plantrecht van de aangelanden blijft voor deze wegen bestaan, tenzij dit gedurende de voorbije dertig jaar niet werd uitgeoefend.

Argumentatie

•          De mogelijkheid bestaat dat aangelanden van een voormalige buurtweg, waar gedurende dertig jaar geen aanplant gebeurde, toch bomen in de wegberm wensen te planten.

•          Om dit te regelen aangaande de modaliteiten, rechten en plichten en aansprakelijkheden is het aangewezen dat er in die gevallen een beheersovereenkomst wordt afgesloten tussen de betrokken aangeland(n) en het gemeentebestuur.

•          Aan de gemeenteraad wordt gevraagd deze ontwerp beheersovereenkomst goed te keuren.

Tussenkomsten

•             door raadslid Leandra Decuyper (CD&V)

•             door schepen Jason Van Landschoot (Open Vld)

Besluit

27 stemmen voor: Bart Van Hulle, Nicole Maenhout, Peter E. Van Hecke, Rudiger De Smet, Jason Van Landschoot, Glenn Longeville, Marleen Van den Bussche, Geert De Roo, Boudewijn De Schepper, Anneke Gobeyn, Valerie Taeldeman, Annelies Lammertyn, Koenraad De Ceuninck, Marten De Jaeger, Peter T. Van Hecke, Wim Swyngedouw, Leandra Decuyper, Dino Lateste, Stefaan Standaert, Kiran Van Landschoot, Annuska Van Hoorebeke, Henk Deprest, Christine Verplaetse, Katleen De Kesel, Danny Vannevel, Timothy De Groote en Eva Willems

Artikel 1:

De gemeenteraad keurt de ontwerp beheersovereenkomst - straatbomen in wegberm goed.

Artikel 2:

De burgemeester en de algemeen directeur worden gemachtigd deze te ondertekenen namens het Gemeentebestuur van Maldegem.

Zitting van 29 10 2020

OPENBARE ZITTING

Raadslid Raf Pauwels verlaat de zitting.

11.  LOKALE POLITIE - OPSCHORTING VAN HET SELECTIEREGLEMENT

Juridische gronden

•          Artikel 28 § 1 van het gemeentedecreet van 15 juli 2005 waarin wordt bepaald dat dit punt in openbare zitting behandeld wordt.

•          Het Koninklijk Besluit van 30 maart 2001 tot regeling van de rechtspositie van het personeel van de politiediensten, hierna RPPol genoemd, in het bijzonder deel IV, titel I, hoofdstuk II (de aanwerving en selectie van het personeel van het administratief en logistiek kader) en deel VI, titel II, hoofdstuk I (de eerste aanwijzing) en hoofdstuk II (de regeling van de mobiliteit).

•          Het Koninklijk Besluit van 20 november 2001 tot vaststelling van de nadere regels inzake de mobiliteit van het personeel van de politiediensten.

•          Ministeriële Omzendbrief GPI 15 van 24 januari 2002 betreffende de toepassing van de mobiliteitsregeling in de geïntegreerde politie, gestructureerd op twee niveaus, ten behoeve van de lokale verantwoordelijke overheden in de politiezones (evenals de aanvullende Ministeriële Omzendbrieven GPI 15bis, GPI 15ter, GPI 15quater en GPI 15 quinquies).

•          Ministeriële Omzendbrief GPI 32 van 29 januari 2003 betreffende de richtlijnen en formaliteiten die moeten gevolgd worden in het raam van de procedure tot statutarisering van de personeelsleden van het administratief en logistiek kader van de politiediensten.

•          Permanente Nota van de Federale Politie met als kenmerk DGS/DSP/C-2011/22746 van 9 juni 2011 omtrent de mobiliteit en aanwerving van het personeel van de geïntegreerde politie - procedures en statutaire gevolgen.

•          Het decreet van de Vlaamse Raad van 28 april 1993, gewijzigd door het decreet van 15 juli 2002, houdende regeling voor het Vlaams Gewest van het administratief toezicht op de gemeenten.

•          De artikelen 85 en 86 van de wet van 7 december 1998 tot organisatie van een geïntegreerde politie, gestructureerd op twee niveaus, houdende algemeen administratief toezicht op de overige handelingen van de gemeentelijke instellingen.

•          De beslissing van de gemeenteraad van 27 april 2017 waarin het selectiereglement van de politiezone Maldegem werd goedgekeurd.

Feiten

•          Op de gemeenteraad van april 2017 werd de huidige selectieprocedure en selectiereglement van Politiezone Maldegem voorgelegd en goedgekeurd.

•          Op het bijzonder overlegcomité van 15 oktober werd de opschorting van het selectiereglement besproken.

Argumentatie

•          Veel politiezones vallen terug op het uitgebreid wettelijk kader binnen de politie rond selecties. Een selectiereglement is niet vereist.

•          Het huidig selectiereglement wordt negatief geëvalueerd binnen de zone. De selecties zijn zeer arbeidsintensief, quotering komt subjectief over en de hoeveelheid aan proeven schrikt  kandidaten af.

•          Wij wensen het huidig selectiereglement op te schorten en tijdelijk terug te vallen op de wettelijk voorziene bepalingen rond selecties binnen de politie. De bedoeling is om dit na tijd te evalueren en dan desgevallend over te gaan tot aanpassen of afschaffen van het selectie reglement.

•          Het spreekt voor zich dat alle  juridische gronden met betrekking tot selecties ten allen tijde zullen worden gerespecteerd en dat er steeds een volwaardige selectie zal gebeuren door een onafhankelijke drieledige selectiecommissie.

•          Het ACV en NSPV hebben deze opschorting positief geadviseerd tijdens het basisoverlegcomité van 15 oktober. Het VSOA adviseerde negatief en uitte bezorgdheid over de kwaliteit, de korpschef heeft de motivatie echter uitgebreid toegelicht (zie bijlage) en ook aangetoond dat we wel degelijk blijven gaan voor kwaliteit. De burgemeester concludeerde dat de insteek van VSOA en de korpschef eigenlijk dezelfde zijn.

Besluit

27 stemmen voor: Bart Van Hulle, Nicole Maenhout, Peter E. Van Hecke, Rudiger De Smet, Jason Van Landschoot, Glenn Longeville, Marleen Van den Bussche, Geert De Roo, Boudewijn De Schepper, Anneke Gobeyn, Valerie Taeldeman, Annelies Lammertyn, Koenraad De Ceuninck, Marten De Jaeger, Peter T. Van Hecke, Wim Swyngedouw, Leandra Decuyper, Dino Lateste, Stefaan Standaert, Kiran Van Landschoot, Annuska Van Hoorebeke, Henk Deprest, Christine Verplaetse, Katleen De Kesel, Danny Vannevel, Timothy De Groote en Eva Willems

Artikel 1:

De gemeenteraad gaat akkoord met de opschorting van het selectiereglement politiezone Maldegem de dato april 2017.

Artikel 2:

Een afschrift van onderhavige beslissing zal aan de betrokken diensten overgemaakt worden.

Zitting van 29 10 2020

OPENBARE ZITTING

Raadslid Raf Pauwels verlaat de zitting.

12.  LOKALE POLITIE - VACANTVERKLARING (INSPECTEUR VAN POLITIE) (MEDEWERKER LOKALE RECHERCHE)

Juridische gronden

•          Artikel 28 § 1 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat dit punt in openbare zitting behandeld wordt.

•          De wet van 07 december 1998 tot organisatie van een geïntegreerde politiedienst, gestructureerd op twee niveaus, hierna WGP genoemd.

•          De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motivering van bestuurshandelingen.

•          Het koninklijk besluit van 30 maart 2001 tot regeling van de rechtspositie van het personeel van de politiediensten, hierna RPPol genoemd, en al z'n latere wijzigingen.

•          Het koninklijk besluit van 20 november 2001 tot vaststelling van de nadere regels inzake de mobiliteit van het personeel van de politiediensten, hierna KB mobiliteit genoemd.

•          Het koninklijk besluit van 20 december 2005 tot wijziging van verschillende teksten betreffende de rechtspositie van het personeel van de politiediensten.

•          Het koninklijk besluit van 7 juni 2009 tot wijziging van verschillende teksten betreffende de rechtspositie van het personeel van de politiediensten.

•          Het koninklijk besluit van 31 mei 2009 tot wijziging van de RPPol inzake de wervingsreserve in het raam van de mobiliteit.

•          De ministeriële omzendbrief GPI 15 van 24 januari 2002 houdende toepassing van de mobiliteitsregeling in de geïntegreerde politie, gestructureerd op twee niveaus, ten behoeve van de lokale verantwoordelijke overheden in de politiezones (+ de aanvullingen GPI 15bis, 15 quater en 15 quinquies).

•          De permanente nota van de federale politie, met kenmerk DGS/DSP/C-2011/22746, uitgegeven op 09 juni 2011, omtrent de mobiliteit en aanwerving van het personeel van de geïntegreerde politie - procedures en statutaire gevolgen.

•          De beslissing van de gemeenteraad, genomen in zitting van 25 september 2019, houdende het vaststellen van de formatie van het operationeel en van het administratief en logistiek personeel van de PZ Maldegem, goedgekeurd door de heer Gouverneur van de provincie Oost-Vlaanderen op 28 oktober 2019.

•          Het decreet van de Vlaamse Raad van 28 april 1993, gewijzigd door het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, houdende regeling voor het Vlaams Gewest van het administratief toezicht op de gemeenten.

•          De artikelen 85 en 86 van de wet van 7 december 1998 tot organisatie van een geïntegreerde politie, gestructureerd op twee niveaus, houdende algemeen administratief toezicht op de overige handelingen van de gemeentelijke instellingen.

Feiten

•          Een inspecteur van politie medewerker lokale recherche, maakt uitgaande mobiliteit op 1 januari 2021.

•          Er wordt gevraagd om de functie van medewerker lokale recherche nu vacant te verklaren zodat de in plaats stelling kan gebeuren met ingang van 1 maart 2020.

•          Het functieprofiel voor de functie medewerker lokale recherche werd opgemaakt en wordt in bijlage gevoegd.

•          De procedure die zal gevolgd worden voor de vacantverklaring en voor het indienen van de kandidaturen, is deze conform de algemene regelgeving inzake de mobiliteit en aanwerving van het personeel van de geïntegreerde politie.

Argumentatie

•          De operationele werking van de lokale politie Maldegem komt in het gedrang bij het niet volledig bestaffen van het kader.

•          Op basis van de dienstnoodwendigheden de bezetting van deze functie verantwoord is.

Besluit

27 stemmen voor: Bart Van Hulle, Nicole Maenhout, Peter E. Van Hecke, Rudiger De Smet, Jason Van Landschoot, Glenn Longeville, Marleen Van den Bussche, Geert De Roo, Boudewijn De Schepper, Anneke Gobeyn, Valerie Taeldeman, Annelies Lammertyn, Koenraad De Ceuninck, Marten De Jaeger, Peter T. Van Hecke, Wim Swyngedouw, Leandra Decuyper, Dino Lateste, Stefaan Standaert, Kiran Van Landschoot, Annuska Van Hoorebeke, Henk Deprest, Christine Verplaetse, Katleen De Kesel, Danny Vannevel, Timothy De Groote en Eva Willems

Artikel 1:

De gemeenteraad beslist om 1 voltijdse statutaire betrekking van inspecteur van politie medewerker lokale recherche, van de lokale politie Maldegem, vacant te verklaren  in het kader van de mobiliteit van de geïntegreerde politie conform de hierboven bepaalde modaliteiten.

Artikel 2:

De functie die vacant wordt verklaard heeft het functieprofiel van medewerker team lokale recherche.

Artikel 3:

De functie van inspecteur van politie medewerker lokale recherche, is geen betrekking waaraan een voorrang is gekoppeld voor de oud-Brusselaars.

Artikel 4:

De functie van inspecteur van politie medewerker lokale recherche, is een gespecialiseerde betrekking.

Artikel 5:

In de selectie van inspecteur van politie medewerker lokale recherche, wordt wel voorzien in een wervingsreserve die geldt voor een gelijkwaardige functionaliteit tot de datum van de volgende 2 mobiliteitscycli.

Artikel 6:

Volgende selectiemodaliteiten worden weerhouden:

- advies van een selectiecommissie die alle in aanmerking komende kandidaten hoort.

Artikel 7:

De plaatselijke selectiecommissie moet nog worden samengesteld.

De korpschef kan overeenkomstig de beschikbaarheid van de leden van de selectiecommissie desnoods vervangers aanduiden.

Artikel 8:

Een afschrift van onderhavige beslissing zal aan de betrokken voornoemde diensten overgemaakt worden.

Zitting van 29 10 2020

OPENBARE ZITTING

Burgemeester Bart Van Hulle verlaat de zitting en neemt niet deel aan de beraadslaging en de stemming van dit besluit overeenkomstig artikel 27 van het gemeentedecreet.

Raadslid Raf Pauwels verlaat de zitting.

13.  STRAATNAAMGEVING IN DE VERKAVELING NABIJ DE DOORNSTRAAT - HOGEBRANDDREEF: PRINCIPIËLE BESLISSING

Juridische gronden

•          De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motivering van de bestuurshandelingen.

•          Artikel 28 § 1 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat dit punt in openbare zitting behandeld wordt.

•          Artikel 40 § 1 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat de gemeenteraad beschikt over de volheid van bevoegdheid ten aanzien van de gemeentelijke aangelegenheden.

•          Het decreet van 28 januari 1977 tot bescherming van de namen van de openbare wegen en pleinen;

•          De onderrichtingen van de heer gouverneur van Oost-Vlaanderen, inzonderheid de omzendbrieven van 26 september 1979, 17 maart 1982 en 20 november 1984;

Feiten

•          De gemeenteraad keurde in zitting van 26 augustus 2020 het tracé van de nieuwe wegenis, in de verkaveling nabij Doornstraat - Hogebranddreef goed, waardoor aan de nieuw aangelegde straat een naam kan toegekend worden.

Adviezen

•          Advies cultuurraad: Sompelken.
Motivatie: omdat het altijd erg sompig (drassig, nat) was in de buurt waar de verkaveling gepland is. Dit is de lokale (en volkse) benaming van de Hogebranddreef
Volgende voorstellen kwamen eveneens aan bod, maar vonden geen meerderheid bij het dagelijks bestuur van de cultuurraad: Roodepoort - Klein Papinglo en Nieuw Papinglo - Hoornveestraat.

•          Het college van burgemeester en schepenen stelt voor om de naam "Sompelken" toe te kennen.

Besluit

19 stemmen voor: Nicole Maenhout, Peter E. Van Hecke, Rudiger De Smet, Jason Van Landschoot, Glenn Longeville, Marleen Van den Bussche, Geert De Roo, Peter T. Van Hecke, Wim Swyngedouw, Dino Lateste, Stefaan Standaert, Kiran Van Landschoot, Annuska Van Hoorebeke, Henk Deprest, Christine Verplaetse, Katleen De Kesel, Danny Vannevel, Timothy De Groote en Eva Willems

7 onthoudingen: Boudewijn De Schepper, Anneke Gobeyn, Valerie Taeldeman, Annelies Lammertyn, Koenraad De Ceuninck, Marten De Jaeger en Leandra Decuyper

Artikel 1:

Aan de nieuw aangelegde straat binnen de verkaveling nabij Doornstraat - Hogebranddreef wordt principieel de straatnaam "Sompelken" toegekend.

Artikel 2:

De beslissing wordt aan het voorgeschreven openbaar onderzoek onderworpen en voor officieel advies voorgelegd aan de gemeentelijke cultuurraad.

Zitting van 29 10 2020

OPENBARE ZITTING

Raadslid Raf Pauwels verlaat de zitting.

14.  STRAATNAAMGEVING IN DE VERKAVELING NABIJ DE DONKSTRAAT: PRINCIPIËLE BESLISSING

Juridische gronden

•          De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motivering van de bestuurshandelingen.

•          Artikel 28 § 1 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat dit punt in openbare zitting behandeld wordt.

•          Artikel 40 § 1 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat de gemeenteraad beschikt over de volheid van bevoegdheid ten aanzien van de gemeentelijke aangelegenheden.

•          Het decreet van 28 januari 1977 tot bescherming van de namen van de openbare wegen en pleinen;

•          De onderrichtingen van de heer gouverneur van Oost-Vlaanderen, inzonderheid de omzendbrieven van 26 september 1979, 17 maart 1982 en 20 november 1984;

Feiten

•          De gemeenteraad keurde in zitting van 26 augustus 2020 het tracé van de nieuwe wegenis, in de verkaveling nabij de Donkstraat, waardoor aan de nieuw aangelegde straat een naam kan toegekend worden.

Adviezen

•          Advies cultuurraad: Sint-Janshof
De verwijzing naar Sint-Janshof heeft te maken met de hoeve ten zuiden van de nieuwe verkaveling (in de Pastoor de Swaeflaan, rechtover de Arnold van Maldegemlaan). De geschiedenis van de hoeve gaat terug tot de middeleeuwen, wanneer het Brugse Sint-Janshospitaal grote buitenstedelijke bezittingen heeft doorheen gans het Brugse Vrije, maar ook elders in Vlaanderen, waaronder Donk.
Volgende voorstellen kwamen tevens aan bod, maar vonden geen meerderheid bij het dagelijks bestuur: Muffel - Noortommestraat - Messerschmittakker

•          Het college van burgemeester en schepenen stelt voor om de naam "Sint-Janshof" toe te kennen.

Besluit

27 stemmen voor: Bart Van Hulle, Nicole Maenhout, Peter E. Van Hecke, Rudiger De Smet, Jason Van Landschoot, Glenn Longeville, Marleen Van den Bussche, Geert De Roo, Boudewijn De Schepper, Anneke Gobeyn, Valerie Taeldeman, Annelies Lammertyn, Koenraad De Ceuninck, Marten De Jaeger, Peter T. Van Hecke, Wim Swyngedouw, Leandra Decuyper, Dino Lateste, Stefaan Standaert, Kiran Van Landschoot, Annuska Van Hoorebeke, Henk Deprest, Christine Verplaetse, Katleen De Kesel, Danny Vannevel, Timothy De Groote en Eva Willems

Artikel 1:

Aan de nieuw aangelegde straat binnen de verkaveling nabij de Donkstraat, wordt principieel de straatnaam "Sint-Janshof" toegekend.

Artikel 2:

De beslissing wordt aan het voorgeschreven openbaar onderzoek onderworpen en voor advies voorgelegd aan de gemeentelijke cultuurraad.

Zitting van 29 10 2020

OPENBARE ZITTING

Raadslid Raf Pauwels verlaat de zitting.

15.  GOEDKEURING OVEREENKOMST VOOR INTERBESTUURLIJK SAMENWERKINGSVERBAND SCHAKELZORGCENTRUM SANAPOLIS

Juridische gronden

•De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motivering van de bestuurshandelingen.

•            Artikel 28 § 1 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat dit punt in openbare zitting behandeld wordt.

•Artikel 40 § 1 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat de gemeenteraad beschikt over de volheid van bevoegdheid ten aanzien van de gemeentelijke aangelegenheden.

•            Artikel 41 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat volgende bevoegdheden niet aan het college van burgemeester en schepenen kunnen worden toevertrouwd:

5°het goedkeuren van beheers- en samenwerkingsovereenkomsten

•                               Artikel 392 van het DLB bepaalt dat twee of meer gemeenten een samenwerkingsverband zonder rechtspersoonlijkheid kunnen vormen om, zonder beheersoverdracht, een welbepaald project van gemeentelijk belang te verwezenlijken. Overwegende dat het samenwerkingsverband andere overheden dan gemeenten als deelnemer mag hebben krachtens art. 392, vierde lid DLB en zich dan “interbestuurlijk samenwerkingsverband” mag noemen.

•                               Het Koninklijk besluit van 22 mei 2019 betreffende de lokale noodplanning.

•                               Het “Draaiboek Schakelzorgcentra” van het Agentschap Zorg en Gezondheid van de Vlaamse overheid, gepubliceerd op www.zorg-en-gezondheid.be.

Feiten

•            Tijdens de eerste Coronagolf werden de nodige voorbereidingen getroffen voor de oprichting van een schakelzorgcentrum. Schakelzorgcentra konden een oplossing bieden voor mensen die medisch gezien het ziekenhuis mochten verlaten, maar die (dikwijls om sociale en medische redenen) nog niet naar huis konden. Denk bijvoorbeeld aan mensen voor wie de continuïteit van zorg of een aangepaste woonomgeving nog niet geregeld is.

•            Tegelijk wilde de Vlaamse overheid de instroom in het ziekenhuis beperken tot mensen die complexe zorg nodig hadden. Schakelzorgcentra konden daarom ook medisch toezicht bieden voor mensen die besmet waren met COVID-19, niet thuis konden blijven, maar nog niet meteen naar het ziekenhuis moesten of het ziekenhuis al konden verlaten.

•            Vanuit de sector werd de vraag gesteld naar een vorm van “protocolakkoord” om de oprichting van een intergemeentelijk schakelzorgcentrum mogelijk te maken. In intergemeentelijk overleg en in overleg met het regionaal ziekenhuis AZ Alma werd ernaar gestreefd om de oprichting van een schakelzorgcentrum op te richten binnen de eerstelijnszone.

Argumentatie

•          De evolutie van de Coronacrisis heeft echter aangetoond dat de effectieve oprichting van een schakelzorgcentrum niet aan de orde is geweest. De Vlaamse overheid besliste bijgevolg finaal om dit schakelzorgcentrum niet op te starten.

•          Toch vraagt de hogere overheid aan de betrokken gemeenten uit de eerstelijnszones Oost en West en aan de gemeente Wachtebeke om aan te tonen dat de gemeenten de intentie hadden om een schakelzorgcentrum op te richten met AZ Alma.

•          Daarom dient het initiële ontwerp van overeenkomst met statutaire draagkracht van het interbestuurlijk samenwerkingsverband “Schakelzorgcentrum Sanapolis” door de gemeenten goedgekeurd te worden.

•          Deze goedkeuring is noodzakelijk om de voorbereidende kosten die reeds zijn gemaakt, te kunnen dekken met subsidies van de Vlaamse overheid. In bijlage zijn dan ook het financieel en inhoudelijk verslag hieromtrent opgenomen.

Financiële weerslag

•          Gemaakte kosten kunnen recupereren op de Vlaamse overheid (middels subsidie).

Tussenkomsten

•             door raadslid Stefaan Standaert (Groen)

Besluit

27 stemmen voor: Bart Van Hulle, Nicole Maenhout, Peter E. Van Hecke, Rudiger De Smet, Jason Van Landschoot, Glenn Longeville, Marleen Van den Bussche, Geert De Roo, Boudewijn De Schepper, Anneke Gobeyn, Valerie Taeldeman, Annelies Lammertyn, Koenraad De Ceuninck, Marten De Jaeger, Peter T. Van Hecke, Wim Swyngedouw, Leandra Decuyper, Dino Lateste, Stefaan Standaert, Kiran Van Landschoot, Annuska Van Hoorebeke, Henk Deprest, Christine Verplaetse, Katleen De Kesel, Danny Vannevel, Timothy De Groote en Eva Willems

Artikel 1:

De gemeenteraad keurt het ontwerp van overeenkomst met statutaire draagkracht van het interbestuurlijk samenwerkingsverband "Schakelzorgcentrum Sanapolis" goed met volgende formulering:

Overeenkomst met statutaire draagkracht van het interbestuurlijk samenwerkingsverband “Schakelzorgcentrum Sanapolis”

Preambule

Gezien het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur (DLB), meer bepaald artikelen 392-395.

Gezien het “Draaiboek Schakelzorgcentra” van het Agentschap Zorg en Gezondheid van de Vlaamse overheid, gepubliceerd op www.zorg-en-gezondheid.be.

Gezien het Koninklijk besluit van 22 mei 2019 betreffende de lokale noodplanning.

Overwegende dat artikel 392 van het DLB bepaalt dat twee of meer gemeenten een samenwerkingsverband zonder rechtspersoonlijkheid kunnen vormen om, zonder beheersoverdracht, een welbepaald project van gemeentelijk belang te verwezenlijken. Overwegende dat het samenwerkingsverband andere overheden dan gemeenten als deelnemer mag hebben krachtens art. 392, vierde lid DLB en zich dan “interbestuurlijk samenwerkingsverband” mag noemen. 

Overwegende dat het “Draaiboek Schakelzorgcentra” van het Agentschap Zorg en Gezondheid aan de provinciegouverneurs, lokale besturen en zorgverleners oplegt om voorbereidingen te starten om schakelzorgcentra op te richten, die zorgen voor extra noodcapaciteit naar aanleiding van de COVID-19 uitbraak. 

Overwegende dat de deelnemers aan deze “overeenkomst met statutaire draagkracht” de nodige afspraken willen maken over de oprichting van een schakelzorgcentrum, onder meer (maar niet beperkt tot) de logistieke voorwaarden, de inbreng van middelen, personeel en logistiek, de communicatie en de bestuurlijke en democratische terugkoppeling. 

Overwegende dat het aan te raden is dat de algemene bestuurlijke aansturing van het schakelzorgcentrum gebeurt volgens de principes van de intergemeentelijke samenwerking uit het DLB, meer bepaald met een beheerscomité, maar dat dit minimaal ingevuld kan worden en enkel moet samenkomen indien noodzakelijk voor fundamentele beslissingen en voor democratische terugkoppeling. Overwegende dat het daadwerkelijke bestuur, met als rechtsgrond de regels over het beheer van een crisissituatie, kan uitgevoerd worden overeenkomstig de instructies van de centrale overheden, te weten de provinciegouverneur en de bevoegde Vlaamse en federale overheden, overeenkomstig het Koninklijk besluit van 22 mei 2019 betreffende de lokale noodplanning.

Artikel 1. Naam en rechtsvorm

Er wordt een Interbestuurlijk Samenwerkingsverband (IBSV) opgericht, op grond van artikel 392, vierde lid van het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur (DLB), genaamd “Schakelzorgcentrum Sanapolis”, voorts genoemd “het IBSV” of “de vereniging”.

Artikel 2. Deelnemers

De deelnemers aan het IBSV zijn:

-Gemeente Aalter

-Gemeente Assenede

-Stad Eeklo

-Gemeente Evergem

-Gemeente Kaprijke

-Gemeente Lievegem

-Gemeente Maldegem

-Gemeente Sint-Laureins

-Gemeente Wachtebeke

-Gemeente Zelzate

-Regionaal ziekenhuis AZ Alma

Artikel 3. Toetreding

De toetreding van een nieuwe deelnemer is mogelijk. De toetreding wordt voorlopig aanvaard door het bestuur bedoeld in art. 8, §2 van deze statuten. De toetreding wordt daarna ter bekrachtiging voorgelegd aan de andere deelnemers.  

Artikel 4. Doel

Het doel van het IBSV is om tussen alle deelnemende partijen een afsprakenkader te maken over de oprichting, de duur, de opzegmogelijkheid, de inbreng van de deelnemers en de wijze waarop die inbreng wordt beheerd, de interne organisatie, de wederzijdse rechten en verplichtingen en de financiële repercussies, de informatieverstrekking aan de deelnemers en de jaarlijkse evaluatie door de gemeenteraden, de opmaak van de rekeningen en de bestemming van het resultaat, de financiële controle en de vereffening van het Schakelzorgcentrum Sanapolis.

De vereniging kan bij gemotiveerd besluit beslissen om zijn doel te verruimen naar andere hulpverleningsacties die noodzakelijk zijn voor de bestrijding van de COVID-19epidemie.  

Artikel 5. Beherende gemeente

In overeenstemming met art. 393 DLB, wordt de stad Eeklo aangesteld als beherende gemeente van het IBSV. 

Regionaal ziekenhuis AZ Alma wordt aangesteld als penhoudende organisatie (verantwoordelijke voor financiën) van het IBSV.

De administratieve zetel van het IBSV is gevestigd in het stadskantoor van de beherende gemeente (Industrielaan 2, 9900 Eeklo). 

Artikel 6. Personeelsinzet ten behoeve van het IBSV

De beherende gemeente kan eigen personeel inzetten ten behoeve van de IBSV.

Alle andere deelnemers kunnen een inbreng van nijverheid doen in het IBSV waarbij ze zich verbinden om bepaalde opdrachten uit te voeren. Zij kunnen personeelsleden of andere personen aanduiden die deze opdrachten uitvoeren. Het werkgeversgezag kan echter nooit worden overgedragen naar het IBSV. 

Artikel 7. Duurtijd, uittreding

Het IBSV wordt opgericht voor de duur die nodig is om het schakelzorgcentrum zijn taken te laten uitoefenen en afronden. Dat duurt zolang het schakelzorgcentrum nodig is om de COVID-19 uitbraak te bestrijden. Een vervroegde uittreding uit deze overeenkomst is niet mogelijk, tenzij deze opgelegd of mogelijk gemaakt wordt door de bevoegde federale of Vlaamse overheid, of door de bevoegde minister of provinciegouverneur in het kader van de coördinatie van de noodplanning, om de organisatie van de schakelzorgcentra te veranderen of om de COVID-19-crisis op een andere manier te bestrijden. 

Binnen de bevoegdheden van de coördinatie van de noodplanning, kan de provinciegouverneur bepaalde lokale besturen verzoeken om tot een andere IBSV/schakelzorgcentrum toe te treden. In dat geval is een uittreding uit deze IBSV mogelijk, maar komt het lokaal bestuur de verplichtingen die voortvloeien uit deze overeenkomst nog na, eventueel pro rato temporis van de aangesloten periode. 

De ontbinding van het IBSV gebeurt slechts na schriftelijk akkoord van een drievierde meerderheid van de bevoegde organen van de deelnemers. 

Artikel 8. Bestuur en beheer

§1. Publiekrechtelijk beheerscomité

Binnen het IBSV wordt een beheerscomité opgericht, dat conform artikel 395 DLB is samengesteld is uit één afgevaardigde van elke deelnemer, en dat overlegt over de wijze waarop de overeenkomst wordt uitgevoerd. Alleen natuurlijke personen kunnen afgevaardigde zijn van een deelnemer. De afgevaardigden voor de deelnemende gemeenten worden aangewezen onder de gemeenteraadsleden, de burgemeester en de schepenen. Het beheerscomité formuleert waar nodig adviezen ten behoeve van de beherende gemeente, stelt de rekeningen van het IBSV vast en legt ze ter goedkeuring voor aan de raden van de deelnemende gemeenten, waarvan de gewone meerderheid de goedkeuring verleent. Het beheerscomité legt de organisatie van zijn werkzaamheden vast in een huishoudelijk reglement dat bij de overeenkomst gevoegd wordt zonder dat het er deel van uitmaakt. Uitgezonderd de personen die het ambt van burgemeester of schepen waarnemen, kunnen de leden van het beheerscomité per bijgewoonde vergadering presentiegeld ontvangen dat gelijk is aan het hoogste bedrag dat uitkeerbaar is aan een gemeenteraadslid voor een gemeenteraadszitting in een van de deelnemende gemeenten.

Het beheerscomité stuurt enkel op de grote organieke lijnen. Het kan virtueel vergaderen en komt slechts samen voor de uitoefening van bevoegdheden die het specifiek zijn toegewezen door de wet, het decreet, door deze statuten of indien daar een dringende noodzaak toe bestaat. Het beheerscomité komt minimum 1 keer per jaar samen.

§2. Bestuur en beheer vanuit de noodplanning

Voor het bestuur, beheer, dagelijks bestuur, de organisatie en leiding van het IBSV volgen de deelnemers de geldende regels over het beheer van een crisissituatie en de instructies van de provinciegouverneurs en de instructies van het Agentschap Zorg en Gezondheid, zoals opgenomen in het “Draaiboek Schakelzorgcentra”. In principe bezorgt Zorg en Gezondheid alle informatie via de provinciegouverneurs. 

De provinciegouverneur zorgt ervoor dat een werkbare structuur opgezet wordt, die start met het oprichten van een schakelzorgcentrum. Hiertoe kan elke mogelijke stuurgroep, bestuursorgaan of personeelslid worden ingezet of aangeduid.

Deze organen kunnen aangepast worden door de simpele wijziging van de instructies van de centrale overheden, zonder dat daarvoor een wijziging aan deze overeenkomst nodig is. 

§3. Huishoudelijk reglement en satellieten

Voor het bestuur, beheer, dagelijks bestuur en organisatie van het schakelzorgcentrum, kan de stuurgroep of een ander orgaan in het kader van de noodplanning, een huishoudelijk reglement opmaken.

Evenzo kan het schakelzorgcentrum een satellietcentrum opstellen, en de verantwoordelijkheid daarvoor opdragen aan een adjunct-coördinator. 

Artikel 9. Financiën en bijdrage in de kosten

§1. De deelnemende gemeenten reserveren een bedrag voor de werking van het IBSV. Ze komen een verdeelsleutel overeen over hun respectieve financiële inbreng. Zonder akkoord, bedraagt het aandeel van elke individuele deelnemende gemeente in de totale bijdragen van de gemeenten een breuk van het aantal inwoners dat de gemeente telt (officieel inwonersaantal op 1 januari 2019) op het totale aantal inwoners van alle deelnemende gemeenten aan de vereniging. De deelnemende gemeenten verbinden zich ertoe dat volgens deze verdeelsleutel financiële middelen worden ingezet.

De beherende gemeente (voor o.a. de inbreng van medewerkers) en de andere gemeenten (voor andere vormen van inbreng) bepalen in onderling overleg of en in welke mate deze inbreng financieel wordt aangerekend aan de vereniging.

§2. Alle deelnemers die geen gemeente zijn, verbinden zich ertoe, in het kader van hun publieke taak om de volksgezondheid te helpen, om de nodige inbrengen te doen in de vereniging die nodig zijn voor een vlotte operationaliteit van het schakelzorgcentrum. Hierbij wordt bijvoorbeeld gedacht aan de eerstelijnszones die van rechtswege reeds de bevoegdheid hebben om de COVID-19-crisis aan te pakken. Zij verbinden zich ertoe om dat te doen door in deze structuur mee te werken aan de inrichting en werking van het schakelzorgcentrum voor de betrokken regio.

Er wordt in onderling overleg bepaald of en in welke mate deze inbreng financieel wordt aangerekend aan de vereniging.

§3. De deelnemers verbinden zich ertoe om de nodige bijdragen te doen aan de vereniging die noodzakelijk zijn voor de bescherming van de volksgezondheid. De bescherming van de volksgezondheid en openbare orde zal primeren indien budgetten vrijgemaakt moeten worden. Indien achteraf onenigheid zal bestaan over de bijdragekosten, zullen in eerste instantie de in deze overeenkomst gemaakte afspraken tussen de deelnemers richtinggevend zijn. In tweede orde geldt het principe dat elke deelnemende gemeente bijdraagt proportioneel aan zijn totale inwonersaantal op het totale inwonersaantal van alle deelnemende gemeenten. Indien daar verdere onenigheid over bestaat, duiden zij de provinciegouverneur aan als bemiddelaar die bemiddelt over de bijdrage in de kosten. Bij blijvende onenigheid kan de Vlaamse minister bevoegd voor binnenlands bestuur een eindbeslissing nemen. 

Artikel 10. Financiën en democratische terugkoppeling

Bij oprichting stellen de deelnemende gemeenteraden, in verhouding tot hun respectieve inbreng, het in artikel 9 bedoelde bedrag ter beschikking van het IBSV.

Indien bijkomende middelen nodig zijn, stelt het beheerscomité een actieplan en kostenraming vast en maakt deze zo snel mogelijk over aan de deelnemers (voor de gemeenten de gemeenteraden), die ze ter goedkeuring voorleggen aan hun beslissend orgaan (voor de gemeenten de gemeenteraden). 

De rekening van het IBSV wordt jaarlijks ter goedkeuring voorgelegd aan de deelnemers. Het IBSV zorgt ervoor dat de rekening en de bijhorende verantwoordingsstukken aan de deelnemers worden overgemaakt, uiterlijk binnen de zes maanden na afsluiting van het voorgaande werkjaar.

De rekeningen zijn goedgekeurd indien de gewone meerderheid van de deelnemers én de gewone meerderheid van de gemeenteraden van de deelnemers ze goedkeurt. Het eventueel positief resultaat van de rekening blijft in de vereniging en wordt aangewend voor de realisatie van de doelstellingen van de vereniging. Eventuele tekorten worden evenredig verdeeld over de deelnemers en door hen bijgepast, met inachtname van de principes vermeld in artikel 9. 

De boekhouding en de rekening van het IBSV wordt gecontroleerd door het beheerscomité, die daarvoor de opdracht kan geven aan de financiële dienst van de beherende gemeente of van een andere deelnemende gemeente. 

Artikel 11. Informatieverstrekking aan de deelnemers en jaarlijkse evaluatie door de gemeenteraden

Aan de deelnemers van het IBSV wordt op geregelde wijze informatie versterkt, via de leden van het beheerscomité, die instaan voor de verdere informatieverstrekking naar hun organisatie (gemeenteraad indien het om een gemeente gaat).

Indien de vereniging langer dan 1 jaar bestaat, wordt jaarlijks aan de deelnemers een jaarverslag ter beschikking gesteld. Indien de vereniging binnen het jaar ontbonden wordt, volstaat een beknopt eindverslag. 

Het jaarverslag of eindverslag wordt samen met de rekening aan de deelnemers ter goedkeuring voorgelegd.

De leden van het beheersorgaan die een gemeente vertegenwoordigen, leggen verantwoording af aan hun gemeenteraad. 

Artikel 12. Ontbinding en vereffening

Wanneer aan het bestaan van de vereniging een einde komt, worden door de deelnemers in gezamenlijk akkoord één of meerdere vereffenaars aangesteld. De in de vereniging aanwezige middelen worden in voorkomend geval verdeeld over de deelnemers a rato van dezelfde verdeelsleutel als vermeld in art. 9. Ook eventuele tekorten worden op deze basis evenredig verdeeld over de deelnemers.

***

Tussen de ondertekenaars wordt deze overeenkomst met statutaire draagkracht gesloten,

Voor de gemeente Aalter: 

Pieter De CremLuc Jolie

BurgemeesterAlgemeen directeur

Voor de gemeente Assenede: 

Philippe De ConinckFrederik Willems

BurgemeesterAlgemeen directeur

Voor de stad Eeklo: 

Luc VandeveldeMeike Van Grembergen

BurgemeesterAlgemeen directeur

Voor de gemeente Evergem:

Joeri De MaertelaereDanny Coene

BurgemeesterAlgemeen directeur

Voor de gemeente Kaprijke: 

Pieter ClaeysKarine Goegebeur

BurgemeesterAlgemeen directeur

Voor de gemeente Lievegem: 

Tony VermeireEddy De Mits

BurgemeesterAlgemeen directeur

Voor de gemeente Maldegem: 

Bart Van HulleTijs Van Vynckt

BurgemeesterAlgemeen directeur

Voor de gemeente Sint-Laureins: 

Franki Van de MoereLinda Turpyn

BurgemeesterAlgemeen directeur

Voor de gemeente Wachtebeke: 

Rudy Van CronenburgBénédicte Buylen

BurgemeesterAlgemeen directeur

Voor de gemeente Zelzate:

Brent MeulemanChristine Coone

BurgemeesterAlgemeen directeur wnd.

Voor het regionaal ziekenhuis AZ Alma:

Rudy Maertens

Algemeen directeur

Artikel 2:

De gemeenteraad neemt kennis van de niet-oprichting van het schakelzorgcentrum "Sanapolis".

Zitting van 29 10 2020

OPENBARE ZITTING

Raadslid Raf Pauwels verlaat de zitting.

16.  INTERGEMEENTELIJKE SAMENWERKINGSVERBANDEN - IMEWO - BUITENGEWONE ALGEMENE VERGADERING

Juridische gronden

•De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motivering van de bestuurshandelingen.

•            Artikel 28 § 1 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat dit punt in openbare zitting behandeld wordt.

•Artikel 40 § 1 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat de gemeenteraad beschikt over de volheid van bevoegdheid ten aanzien van de gemeentelijke aangelegenheden.

•Artikel 41 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat volgende bevoegdheden niet aan het college van burgemeester en schepenen kunnen worden toevertrouwd:

22°de aan de gemeenteraad toegewezen bevoegdheden, vermeld in deel 3, titel 3 houdende de intergemeentelijke samenwerking

•            Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, in het bijzonder art. 396 t.e.m. 464 betreffende de samenwerkingsverbanden met rechtspersoonlijkheid.

•            Artikel 432, alinea 3 van het decreet lokaal bestuur, waarbij bepaald wordt dat de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger dient te worden herhaald voor elke algemene vergadering.

Feiten

•            De gemeente Maldegem werd per aangetekend schrijven van 14 september 2020 opgeroepen om deel te nemen aan de buitengewone algemene vergadering van Imewo die op 14 december 2020 plaats heeft in hotel Brugge-Oostkamp te Oostkamp.

•            De dagorde is als volgt samengesteld:

1. Aanpassen van de statuten als volgt:

a. Wijziging van het doel/voorwerp

b. – Aanpassen van de titels van Hoofdstukken I en II

– Aanpassen van de bestaande artikels 2, 2bis, 3, 4, 4bis, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 14, 15, 16bis, 17, 19, 24, 25, 26, 27bis, 28, 29bis, 30, 31, 32, 35, 36, 37, 37bis, 38, 40 en bijlage 3

– Toevoegen van een artikel 29ter

– Hernummeren van bijlage 1bis, schrappen van bijlage 2 en toevoegen van een nieuwe bijlage 4

2. Verlenen van machtiging aan de Secretaris van de Raad van Bestuur en/of een medewerker van de directie Secretariaat-generaal van Fluvius System Operator om de beslissingen genomen in de agendapunten 1, 5 en 6 bij authentieke akte te doen vaststellen

3. Bespreking in het kader van artikel 432 van het Vlaams decreet lokaal bestuur van de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie voor het boekjaar 2021 alsook van de door de raad van bestuur opgestelde begroting 2021.

4. Vaststelling van de uitkering overeenkomstig artikel 6:114 ev WVV.

5. Statutaire benoemingen.

6.a. Aanvaarding van de uitbreiding van de aansluiting van deelnemer(s) voor de activiteit openbare verlichting (verlichtingstoestellen, lichtbronnen en steunen) en diensten als onderdeel van ‘licht als dienstverlening’ – verslag van de Raad van Bestuur en van de Commissaris overeenkomstig het artikel 6:110 WVV houdende de inbreng in natura voor de toetredingen per 1 juli 2020 en per 14 december 2020.

b. Desgevallend aanvaarding uitbreiding activiteiten gemeenten voor (neven)activiteiten.

7. Statutaire mededelingen.

•            Aanduiding vertegenwoordiging voor deze vergadering : in de gemeenteraad van 27 februari 2019 werden de Hr. Jason Van Landschoot en de Hr. Danny Vannevel resp. aangeduid als vertegenwoordiger en plaatsvervangend vertegenwoordiger om deel te nemen aan de algemene vergaderingen van Imewo tot het einde van de legislatuur.

Argumentatie

•            De gemeente Maldegem is voor één of meerdere activiteiten aangesloten bij de opdrachthoudende vereniging Imewo.

•            Aan de gemeente werd per aangetekend schrijven brief van 14 september een dossier met documentatiestukken overgemaakt.

•            De voorgestelde statutenwijzigingen vinden vooreerst hun oorsprong vinden in de verplichte aanpassing van de statuten aan het nieuwe Wetboek van Vennootschappen en Verenigingen (WVV):

- Verwijzing naar van toepassing zijnde bepalingen van de coöperatieve vennootschap ingevolge het nieuwe WVV.

- Vermelding inzake het sui generis karakter van de Opdrachthoudende Vereniging.

- Terminologie in verband met kapitaal werd in overeenstemming gebracht met het WVV,met invoering van termen zoals vermogen of inbreng (rekening 10/11 van het passief), onderscheid tussen vast en variabel kapitaal is zonder voorwerp geworden en vervangen door de statutair onbeschikbare eigenvermogensrekening.

- Afstemming op de bepalingen van het WVV wat betreft de procedure schriftelijke besluitvorming Raad van Bestuur en de modaliteiten voor het vergaderen op afstand van de Algemene Vergadering.

- In overeenstemming brengen statutaire bepaling inzake de alarmbelprocedure.

•            Daarnaast wordt nog een aantal wijzigingen aangebracht:

- Vermelding van het correspondentieadres van de administratieve zetel in Melle naast de reeds in de statuten opgenomen zetel.

- Invoeging en/of actualisering van een aantal definities.

- Toevoeging van een bijkomende onverenigbaarheid in hoofde van een lid of voormalig lid van het personeel van Fluvius System Operator cv of van Fluvius Opdrachthoudende Vereniging.

- Aanpassingen inzake de bepalingen van het kapitaal, aandelen, winstverdeling en stemrechten, schrappen bijlage 2 en toevoeging bijlage 4, ten gevolge van de partiële splitsing door overneming van de activiteiten van de stad Deinze, postcode 9800.

- Overige statutaire bepalingen: update, aanvulling.

•            Aan het voorwerp (nieuwe aanduiding van het “doel” ten gevolge van de inwerkingtreding van het WVV) worden enkele wijzigingen aangebracht;

•            De vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger dient te worden herhaald voor elke algemene vergadering.

•            Gezien we heden geconfronteerd worden met het coronavirus COVID-19, staat het op heden niet vaststaat onder welke vorm deze algemene vergadering zal kunnen plaatsvinden. 

•            Gelet op de huidige federale richtlijnen alsook de politiebesluiten van de gouverneurs en de informatie via het Agentschap Binnenlands Bestuur omtrent het coronavirus COVID-19 (en de mogelijke evolutie in en aanpassing van deze richtlijnen en informatie) en de impact hiervan op deze bijeenkomst, wordt gevraagd om een expliciete beslissing over alle voorliggende agendapunten te nemen. Op deze manier kan eventueel overgegaan worden tot het houden van een schriftelijke algemene vergadering indien dit noodzakelijk mocht blijken.

•            De gemeenteraad is bevoegd voor de goedkeuring van de dagorde en het bepalen van het mandaat van de vertegenwoordigers.

Tussenkomsten

•             door voorzitter Peter Van Hecke (N-VA)

•             door raadslid Stefaan Standaert (Groen)

Besluit

24 stemmen voor: Bart Van Hulle, Nicole Maenhout, Peter E. Van Hecke, Rudiger De Smet, Jason Van Landschoot, Glenn Longeville, Marleen Van den Bussche, Geert De Roo, Boudewijn De Schepper, Anneke Gobeyn, Valerie Taeldeman, Annelies Lammertyn, Koenraad De Ceuninck, Marten De Jaeger, Peter T. Van Hecke, Wim Swyngedouw, Leandra Decuyper, Kiran Van Landschoot, Annuska Van Hoorebeke, Henk Deprest, Christine Verplaetse, Katleen De Kesel, Danny Vannevel en Eva Willems

3 onthoudingen: Dino Lateste, Stefaan Standaert en Timothy De Groote

Artikel 1:

Zijn goedkeuring te verlenen aan de agenda van de Buitengewone Algemene Vergadering van de opdrachthoudende vereniging Imewo d.d. 14 december 2020:

1. Aanpassen van de statuten als volgt:

a. Wijziging van het doel/voorwerp

b. Aanpassen van de titels van Hoofdstukken I en II

– Aanpassen van de bestaande artikels 2, 2bis, 3, 4, 4bis, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 14, 15, 16bis, 17, 19, 24, 25, 26, 27bis, 28, 29bis, 30, 31, 32, 35, 36, 37, 37bis, 38, 40 en bijlage 3

– Toevoegen van een artikel 29ter

– Hernummeren van bijlage 1bis, schrappen van bijlage 2 en toevoegen van een nieuwe bijlage 4

2. Verlenen van machtiging aan de Secretaris van de Raad van Bestuur en/of een medewerker van de directie Secretariaat-generaal van Fluvius System Operator om de beslissingen genomen in de agendapunten 1, 5 en 6 bij authentieke akte te doen vaststellen

3. Bespreking in het kader van artikel 432 van het Vlaams decreet lokaal bestuur van de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie voor het boekjaar 2021 alsook van de door de raad van bestuur opgestelde begroting 2021.

4. Vaststelling van de uitkering overeenkomstig artikel 6:114 ev WVV.

5. Statutaire benoemingen.

6.  a. Aanvaarding van de uitbreiding van de aansluiting van deelnemer(s) voor de activiteit openbare verlichting (verlichtingstoestellen, lichtbronnen en steunen) en diensten als onderdeel van ‘licht als dienstverlening’ – verslag van de Raad van Bestuur en van de Commissaris overeenkomstig het artikel 6:110 WVV houdende de inbreng in natura voor de toetredingen per 1 juli 2020 en per 14 december 2020.

b. Desgevallend aanvaarding uitbreiding activiteiten gemeenten voor (neven)activiteiten.

7. Statutaire mededelingen.

Artikel 2

Zijn goedkeuring te verlenen aan de voorgestelde statutenwijzigingen van Imewo met inbegrip van de voorgestelde wijziging van het doel/voorwerp van Imewo.

Artikel 3.1

- in geval van een fysieke of digitale algemene vergadering

De vertegenwoordiger van de gemeente die fysiek dan wel digitaal zal deelnemen aan de Buitengewone Algemene Vergadering van Imewo op 14 december 2020 (of iedere andere datum waarop deze uitgesteld of verdaagd zou worden), op te dragen zijn/haar stemgedrag af te stemmen op de beslissingen genomen in de gemeenteraad van heden inzake voormeld artikelen 1 en 2 van onderhavige beslissing.

Artikel 3.2

– in geval van schriftelijke algemene vergadering

Zijn akkoord te verlenen over elk van de voorliggende agendapunten, waaronder de voorgestelde statutenwijzigingen en wijziging van doel/voorwerp. Dit geeft het standpunt van de gemeente weer, en dient in geval van een schriftelijke algemene vergadering (zonder fysieke aanwezigheid van de vertegenwoordiger van de gemeente) als een bindend akkoord te worden beschouwd dat opgenomen zal worden in een overzichtslijst ‘houdende ontvangen inhoudelijke goedkeuringen van de deelnemers’ die gevoegd zal worden bij de notulen van bovenvermelde Buitengewone Algemene Vergadering en waarbij de individuele gemeenteraadsbeslissingen via het digitaal loket zullen overgemaakt worden aan de toezichthoudende overheid.

Artikel 4

Het college van burgemeester en schepenen te gelasten met de uitvoering van voormelde beslissingen en onder meer hiervan kennis te geven aan de opdrachthoudende vereniging Imewo, ter attentie van het secretariaat (in pdf-versie), uitsluitend op het e mailadres vennootschapssecretariaat@fluvius.be .

Zitting van 29 10 2020

OPENBARE ZITTING

Raadslid Raf Pauwels verlaat de zitting.

17.  INTERGEMEENTELIJKE SAMENWERKINGSVERBANDEN - VENECO - VOORDRACHT KANDIDAAT-BESTUURDER RAAD VAN BESTUUR

20 stemmen voor: Bart Van Hulle, Nicole Maenhout, Peter E. Van Hecke, Rudiger De Smet, Jason Van Landschoot, Glenn Longeville, Marleen Van den Bussche, Geert De Roo, Peter T. Van Hecke, Wim Swyngedouw, Dino Lateste, Stefaan Standaert, Kiran Van Landschoot, Annuska Van Hoorebeke, Henk Deprest, Christine Verplaetse, Katleen De Kesel, Danny Vannevel, Timothy De Groote en Eva Willems

7 onthoudingen: Boudewijn De Schepper, Anneke Gobeyn, Valerie Taeldeman, Annelies Lammertyn, Koenraad De Ceuninck, Marten De Jaeger en Leandra Decuyper

Juridische gronden

•De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motivering van de bestuurshandelingen.

•            Artikel 28 § 1 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat dit punt in openbare zitting behandeld wordt.

•Artikel 40 § 1 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat de gemeenteraad beschikt over de volheid van bevoegdheid ten aanzien van de gemeentelijke aangelegenheden.

•Artikel 41 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat volgende bevoegdheden niet aan het college van burgemeester en schepenen kunnen worden toevertrouwd:

22°de aan de gemeenteraad toegewezen bevoegdheden, vermeld in deel 3, titel 3 houdende de intergemeentelijke samenwerking

•            Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, ihb art. 396 t.e.m. 464 betreffende de samenwerkingsverbanden met rechtspersoonlijkheid.

•            Art. 396 van het decreet lokaal bestuur, dat stelt dat er een onverenigbaarheid bestaat tussen het mandaat  van bestuurder in een dienstverlenende vereniging en het lidmaatschap van een wetgevende vergadering, zowel op federaal niveau als op niveau van de gewesten en gemeenschappen

•            De gecoördineerde statuten van Veneco, zoals goedgekeurd door de buitengewone algemene vergadering dd. 11 juni 2020, ihb artikel 17 over de samenstelling en de beoeming van de Raad van Bestuur

•            Onze gemeenteraadsbeslissing van 27 februari 2019 betreffende 'Veneco - voordracht kandidaat-bestuurder Raad van Bestuur', waarin Dhr. Bart van Hulle, burgemeester, werd voorgedragen als kandidaat-bestuurder bij Veneco

Feiten

•            Burgemeester Bart Van Hulle nam op 28 september jl. een mandaat op als lid van het Vlaams parlement.

•            De brief van Veneco dd. 1 oktober 2020 waarin zij wijzen op de onverenigbaarheid van het mandaat van Vlaams  volksvertegenwoordiger en van lid van de Raad van Bestuur bij Veneco.

•            De Raad van Bestuur van de intergemeentelijke vereniging Veneco legde bij beslissing dd. 22 januari 2019 de verdeling van de voordrachtsrechten vast : voor Maldegem wordt voorzien dat een vertegenwoordiger in de Raad van Bestuur zetelt voor de periodes 2019-2020 en 2021-2022; voor de periode 2023-2024 kan een deskundige voorgedragen worden.

•            De vraag van Veneco in de voornoemde brief om een nieuwe bestuurder/deskundige voor te dragen voor de lopende bestuursperiode ( tot 31 maart 2021), voor de bestuursperiode van 1 april 2021 tot 31 maart 2023 en om een deskundige voor te dragen van 1 april 2023 tot 31 maart 2025.

Argumentatie

•            Gezien de vastgestelde onverenigbaarheid in hoofde van de huidige bestuurder bij Veneco aangeduid door de gemeente Maldegem, m.n. Dhr. Bart Van Hulle, moet de gemeente een nieuwe kandidaat-bestuurder voordragen.

•            Volgens art. 434 van het decreet lokaal bestuur worden de leden van de Raad van bestuur  benoemd door de algemene vergadering op voordracht van de deelnemers, aldus kan de gemeenteraad een voordracht doen.

•            De bestuurders bij Veneco worden aangeduid voor opeenvolgende periodes van twee jaar. Hierbij kan elke gemeente tijdens een legislatuur voor twee periodes van twee jaar een kandidaat-bestuurder voordragen, voor een derde periode van twee jaar kan een kandidaat-deskundige voorgedragen worden waarbij aangesloten moet worden bij de voordracht van aandeelhouder die voor die periode over een voordrachtstrecht beschikt.

•            Aldus kan Maldegem voor twee periodes (van 1 april 2019 tot 31 maart 2021 en van 1 april 2021 tot 31 maart 2023) een kandidaat-bestuurder voordragen, voor een derde periode van twee jaar (van 1 april 2023 tot 31 maart 2025) kan de gemeente via voordracht door de gemeente Destelbergen een kandidaat deskundige voordragen.

•          De voorgedragen kandidaat-bestuurder/ kandidaat-deskundige wordt dan effectief benoemd door de algemene vergadering van Veneco (december 2020).

Tussenkomsten

•          door raadslid Marten De Jaeger (CD&V)

BESLUIT

Artikel 1:

De gemeenteraad draagt Dhr. Jason Van Landschoot, schepen,                                 , 9990 Maldegem voor, als kandidaat-bestuurder bij Veneco voor de huidige bestuursperiode, nog lopende tot 31 maart 2021 en voor de volgende bestuursperiode lopende van 1 april 2021 tot 31 maart 2023 en, voor voordracht door de gemeente Destelbergen, als kandidaat-deskundige voor de bestuursperiode lopende van 1 april 2023 tot 31 maart 2025.

Artikel 2:

Het college van burgemeester en schepenen wordt belast met de uitvoering van de hierbij genomen beslisingen en maakt deze over aan Veneco.

Zitting van 29 10 2020

OPENBARE ZITTING

Raadslid Raf Pauwels verlaat de zitting.

18.  VERKAVELING OUDE GENTWEG - GOEDKEURING TRACÉ WEG

Het agendapunt wordt verdaagd.

Reden: Het openbaar onderzoek is nog niet afgesloten

Zitting van 29 10 2020

OPENBARE ZITTING

Raadslid Raf Pauwels verlaat de zitting.

19.  KENNISNEMING BESLISSING IMEWO EN OVERIGE TE VERRICHTEN FORMALITEITEN M.B.T. DE INBRENG IN NATURA N.A.V. DE TOETREDING VOOR DE ACTIVITEIT OPENBARE VERLICHTING

Juridische gronden

•De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motivering van de bestuurshandelingen.

•            Artikel 28 § 1 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat dit punt in openbare zitting behandeld wordt.

•Artikel 40 § 1 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat de gemeenteraad beschikt over de volheid van bevoegdheid ten aanzien van de gemeentelijke aangelegenheden.

•Decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, inzonderheid de artikelen 41, 279, 281, 283 en Deel III, Titel III betreffende de Intergemeentelijke samenwerking

•            Beslissing d.d. 29 mei 2019 waarbij de gemeenteraad goedkeuring verleende aan het aanbod ‘Fluvius Openbare verlichting en de toetreding tot Imewo voor de activiteit openbare verlichting.

•            Beslissing van de raad van bestuur van Imewo d.d. 11 december 2019 tot kapitaalverhoging per 1 juli 2019 van het variabel kapitaal ten bedrage van 2.790.000,00 euro door middel van 111.600 Aov-aandelen en de kapitaalverhoging per 11 december 2019 van het variabel kapitaal ten bedragen van 20.100.600,00 euro door middel van 804.024 Aov-aandelen.

•            Beslissing van de algemene vergadering van Imewo d.d. 24 juni 2019 waarbij de gemeente Maldegem als deelnemer voor de activiteit openbare verlichting werd aanvaard met ingang 1 juli 2019.

•            Het inbrengverslag van de raad van bestuur van Imewo, het inbrengverslag van de commissaris en notulen (onderhands en notarieel) van de buitengewone algemene vergadering waarbij de inbreng voor de gemeente bestaat uit een definitieve inbrengwaarde van 632.516,17 euro, vertegenwoordigd door hetzij 18.975 aantal aandelen Aov en 158.141,17 euro in cash;

Feiten

•          Het cashgedeelte werd door Imewo gestort op 14 februari 2020 op rekening van de gemeente Maldegem.

•          In bijlage kan het ontwerp gevonden worden van notariële akte houdende de inbreng in natura en de vaststelling van de verwezenlijking van de kapitaalverhoging zoals overgemaakt op 17 september 2020.

•          Het voorstel van Imewo is om deze notariële akte te verlijden op 24 november 2020 om 14u00 op de campus te Melle, Brusselsesteenweg 199.

Besluit

27 stemmen voor: Bart Van Hulle, Nicole Maenhout, Peter E. Van Hecke, Rudiger De Smet, Jason Van Landschoot, Glenn Longeville, Marleen Van den Bussche, Geert De Roo, Boudewijn De Schepper, Anneke Gobeyn, Valerie Taeldeman, Annelies Lammertyn, Koenraad De Ceuninck, Marten De Jaeger, Peter T. Van Hecke, Wim Swyngedouw, Leandra Decuyper, Dino Lateste, Stefaan Standaert, Kiran Van Landschoot, Annuska Van Hoorebeke, Henk Deprest, Christine Verplaetse, Katleen De Kesel, Danny Vannevel, Timothy De Groote en Eva Willems

Artikel 1:

De gemeenteraad neemt kennis van de beslissing van de algemene vergadering van Imewo d.d. 24 juni 2019 houdende de aanvaarding van de toetreding per 1 juli 2019 van de gemeente voor de activiteit openbare verlichting tot Imewo en van de ermee gepaard gaande kapitaalverhoging ingevolge de beslissing van de buitengewone algemene vergadering van 11 december 2019.

Artikel 2:

De gemeenteraad hecht haar goedkeuring aan het ontwerp van notariële akte houdende formalisering van hogervermelde inbreng in natura.

Artikel 3:

De gemeenteraad beslist de heer Peter Van Hecke en de heer Van Vynckt Tijs aan te duiden/te bevestigen om als gevolmachtigde van de gemeente de authentieke akte te ondertekenen op 24 november 2020 om 14u00 op de campus te Melle, Brusselsesteenweg 199.

Bij verhindering van één van bovengenoemde personen kan elkeen van hen – overeenkomstig de artikelen 281 en 283 van het decreet over het lokaal bestuur – schriftelijk op een informatiedrager naar keuze een bevoegde persoon aanduiden om in zijn/haar opdracht als gevolmachtigde de voormelde ondertekening te volbrengen.

Dergelijke aanduiding zal aan de eerstvolgende gemeenteraad ter kennis worden gebracht.

Artikel 4:

De gemeenteraad belast het college van burgemeester en schepenen met de uitvoering van voormelde beslissingen alsook kennisgeving hiervan te verrichten aan de opdrachthoudende vereniging Imewo, ter attentie van het secretariaat (in pdf-versie) op het e-mailadres vennootschapssecretariaat@fluvius.be.

Zitting van 29 10 2020

OPENBARE ZITTING

Raadslid Raf Pauwels verlaat de zitting.

20.  BEKRACHTIGING WIJZIGING STATUTEN CULTUURADVIESRAAD

20 stemmen voor: Bart Van Hulle, Nicole Maenhout, Peter E. Van Hecke, Rudiger De Smet, Jason Van Landschoot, Glenn Longeville, Marleen Van den Bussche, Geert De Roo, Peter T. Van Hecke, Wim Swyngedouw, Dino Lateste, Stefaan Standaert, Kiran Van Landschoot, Annuska Van Hoorebeke, Henk Deprest, Christine Verplaetse, Katleen De Kesel, Danny Vannevel, Timothy De Groote en Eva Willems

7 onthoudingen: Boudewijn De Schepper, Anneke Gobeyn, Valerie Taeldeman, Annelies Lammertyn, Koenraad De Ceuninck, Marten De Jaeger en Leandra Decuyper

Juridische gronden

•          De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motivering van de bestuurshandelingen.

•          Artikel 28 § 1 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat dit punt in openbare zitting behandeld wordt.

•          Artikel 40 § 1 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat de gemeenteraad beschikt over de volheid van bevoegdheid ten aanzien van de gemeentelijke aangelegenheden.

•          Artikel 40 § 3 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat de gemeenteraad de gemeentelijke reglementen vaststelt.

•          Artikel 41 13° van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat de bevoegdheid om adviesraden en overlegstructuren in te richten niet aan het college van burgemeester en schepenen kan worden toevertrouwd.

•          Het Cultuurpactdecreet van 28 januari 1974, waarbij de gemeentebesturen een beroep moeten doen op bestaande of op te richten organen en structuren met het oog op inspraak en advies van de gebruikersgroeperingen en de ideologische en filosofische strekkingen bij de voorbereiding en de uitvoering van het cultuurbeleid.

•          Artikel 4, 1° tot en met 10° van de bijzondere wet van 8 augustus 1980 tot hervorming van de instellingen, met uitzondering van 7° (jeugdbeleid) en 9° (sport).

•          Het gemeenteraadsbesluit van 16 april 2003 houdende de wijziging van de statuten van de gemeentelijke raad voor cultuurbeleid en artikel 10 in het bijzonder.

•          Het decreet van 6 juli 2012 betreffende het Lokaal Cultuurbeleid, waardoor het gemeentebestuur met het oog op de organisatie van het overleg en de advisering bij de voorbereiding en de evaluatie van het cultuurbeleid, inzonderheid bij de opmaak en de uitvoering van het strategische meerjarenplan, een adviesorgaan voor cultuur moet oprichten.

•          Artikel 10 van de gemeentelijke afsprakennota van de adviesraden van 29 juni 2017 stipuleert dat de in de afsprakennota opgenomen adviesraden en beheersorganen - waaronder de cultuurraad - uiterlijk zes maanden na de installatie van de nieuwe gemeenteraad opnieuw moeten worden samengesteld.

Feiten

•          In hun mail van 28 december 2018 vraagt de cultuurraad om de door de algemene vergadering van 29 november 2018 goedgekeurde statuten ter bekrachtiging voor te leggen aan de gemeenteraad.

•          Deze statuten werden door het college in zitting van 15 januari en 5 februari 2019 besproken. Het college nam hierbij kennis van de statuten en maakte hierbij één opmerking met name dat de cultuurraad advies zou geven over de volledige strategische nota van het meerjarenplan. Het college ziet dit liever beperkt tot het eigen domein. (zie bepaling 2.2 in statuten voorheen: 'op de voor hen van toepassing zijnde domeinen'). In artikel 2 van de nieuwe statuten werd naar aanleiding van deze opmerking aan de zin "De cultuurraad wordt tevens om advies gevraagd bij de opmaak en de uitvoering van het strategische meerjarenplan." het woord "hierover" toegevoegd.

Argumentatie

•          In het vooruitzicht van de nieuwe legislatuur 2019-2024 en de hersamenstelling van de adviesraden binnen de 6 maanden na de installatievergadering van de nieuwe gemeenteraad nam de cultuurraad in de loop van het najaar 2018 haar statuten onder de loep. Deze dateerden immers al van 2003. De herwerking ervan liet alvast toe om:

◦          het takenpakket van de cultuurraad eigentijds te vertalen en te verfijnen;

◦          de samenstelling van de cultuurraad op een bredere leest te schoeien via het intenser betrekken van geïnteresseerde burgers;

◦          meer in te zetten op thematische werkgroepen.

•          Conform de statuten van 2003 keurde de algemene vergadering van de cultuurraad op 29 november 2018 met unanimiteit de nieuwe statuten goed. Conform artikel 14 van deze nieuwe statuten dienen deze ter bekrachtiging aan de gemeenteraad worden voorgelegd.

•          Conform de afsprakennota 2017 en de nieuwe statuten dient de hersamenstelling van de cultuurraad binnen de 6 maanden na de installatie van de nieuwe gemeenteraad te gebeuren. Bedoeling is om tijdens de eerstvolgende algemene vergadering in de loop van voorjaar 2019 van wal te steken met een nieuw samengestelde cultuurraad volgens de nieuwe statuten.

Adviezen

•          De cultuurdienst geeft positief advies inzake de nieuwe statuten van de cultuurraad. De cultuurdienst was nauw betrokken bij de opmaak ervan en vindt de herwerking een goede zaak aangezien er zo een meer eigentijdse invulling kan worden gegeven aan de werking van de cultuurraad, er een grotere flexibiliteit aan de dag kan worden gesteld naar samenstelling toe en geanticipeerd wordt op een van de grootste toekomstige uitdagingen voor de adviesraden nl. de verschuiving van het engagement in verenigingen naar een meer individueel engagement.

Financiële weerslag

•          Op het budget wordt jaarlijks een werkingstoelage voorzien voor de cultuurraad. Voor 2019 bedraagt dit 750 euro.

BESLUIT

Artikel 1:

De gemeenteraad keurt de statuten van de cultuurraad als volgt goed:

STATUTEN GEMEENTELIJK ADVIESORGAAN VOOR CULTUUR (CULTUURRAAD)

ERKENNING

Artikel 1:

Het gemeentebestuur van Maldegem erkent de gemeentelijke cultuurraad van Maldegem  – hierna cultuurraad genoemd – als gemeentelijk adviesorgaan voor cultuur in uitvoering van het decreet van 6 juli 2012 betreffende het Lokaal Cultuurbeleid, volgens de nadere voorwaarden bepaald in deze statuten en het huishoudelijk reglement.

OPDRACHT EN DOELSTELLINGEN

Artikel 2:

De gemeenteraad en het college van burgemeester en schepenen betrekt de cultuurraad bij de voorbereiding en de uitvoering van het gemeentelijk cultuurbeleid.

De cultuurraad wordt bijgevolg in het kader van de beleidsvoorbereiding en evaluatie om advies gevraagd over alle aangelegenheden, bedoeld in artikel 4, 1° tot en met 10° van de bijzondere wet van 8 augustus 1980 tot hervorming van de instellingen, met uitzondering van 7° (jeugdbeleid) en 9° (sport) en in het bijzonder of aanvullend over volgende onderwerpen:

1.       lokaal cultuurbeleid

2.       gemeentelijke socio-culturele infrastructuur

3.       ondersteuningsbeleid verenigingen

4.       kunstenbeleid

5.       buurtwerking en vrijetijdsbeleid

6.       toerisme

7.       cultureel erfgoed

De cultuurraad wordt hierover tevens om advies gevraagd bij de opmaak en de uitvoering van het strategische meerjarenplan.

Daarnaast heeft de cultuurraad de mogelijkheid om over alle hierboven genoemde aangelegenheden en over alle andere beleidsdossiers, waarvan zij vindt dat er culturele belangen in het geding zijn, advies uit te brengen aan de gemeenteraad of het college van burgemeester en schepenen.

Artikel 3:

De cultuurraad wijdt zicht tevens aan volgende taken:

-          het opvolgen van het cultuurbeleid in al zijn facetten;

-          het tot stand brengen van overleg, coördinatie en samenwerking tussen de culturele verenigingen, organisaties, instellingen of diensten met een werking in Maldegem en alle persoonlijk aan cultuur geïnteresseerde inwoners van de gemeente;

-          documentatie verzamelen, informatie verstrekken en onderzoek verrichten;

-          het verzorgen van het contact met andere advies- of beheerraden van de cultuurinstellingen;

-          het opnemen van rol als belangenbehartiger van verenigingen;

-          het nemen van de op de behoefte afgestemde initiatieven;

-          deelname aan het gezamenlijk overleg met andere adviesraden en de onderlinge uitwisseling van informatie;

-          het organiseren/ ondersteunen van activiteiten die een kwalitatief en integraal cultuurbeleid in het belang van alle inwoners van de gemeente bevorderen, die het lokale cultuurklimaat bevorderen.

De cultuurraad is de spreekbuis van alle cultuurgebruikers en werkt autonoom.

DE LEDEN

Artikel 4:

De cultuurraad wordt samengesteld uit stemgerechtigde leden en waarnemers (niet-stemgerechtigd, wel spreekrecht).

Stemgerechtigde leden zijn:

a)      één afgevaardigde van alle culturele organisaties en instellingen, die werken met vrijwilligers en een werking ontplooien op het grondgebied van de gemeente. Op de samenkomsten van de cultuurraad kan de effectieve afgevaardigde zich laten vervangen door zijn plaatsvervanger;

b)      één afgevaardigde van alle culturele organisaties en instellingen, die werken met professionele beroepskrachten en een werking ontplooien op het grondgebied van de gemeente. Op de samenkomsten van de cultuurraad kan de effectieve afgevaardigde zich laten vervangen door zijn plaatsvervanger;

c)       iedere Maldegemse burger, die omwille van zijn professionele of vrijwillige bezigheid of persoonlijke interesse affiniteit met het lokaal cultuurbeleid bezit.

Waarnemers zijn:

a)      de schepen bevoegd voor cultuur;

b)      de cultuurbeleidscoördinator;

c)       de medewerker aangeduid door de gemeente ter ondersteuning van de cultuurraad;

d)      de vertegenwoordiger van de gemeentelijke culturele instellingen – de bibliotheek, het gemeenschapscentrum en de kunstacademie.

Externe deskundigen kunnen gehoord worden in het kader van de adviesverlening over een specifiek item.

RECHTEN EN PLICHTEN VAN DE STEMGERECHTIGDE LEDEN

Artikel 5:

Alle stemgerechtigde leden:

-          onderschrijven de opdracht en doelstellingen van de cultuurraad en verbinden zich er toe om actief mee te werken aan de realisering ervan;

-          wonen de samenkomsten van de cultuurraad, waar het lid deel van uitmaakt, bij. Bij verhindering dient het lid zich uitdrukkelijk te verontschuldigen. De afgevaardigden van culturele organisaties (art. 4 a-b) kunnen zich laten vertegenwoordigen door hun vaste plaatsvervanger;

-          (culturele organisaties art. 4 a-b) informeren hun achterban grondig over de werkzaamheden van de cultuurraad en plegen geregeld overleg met deze achterban in functie van het opsporen van behoeftes, ideeën en verwachtingen inzake cultuurbeleid.

-          hebben spreekrecht op alle vergaderingen van het adviesorgaan voor cultuur;

-          hebben stemrecht op de samenkomsten van de cultuurraad waar het lid deel van uitmaakt;

-          hebben inzagerecht in alle documenten en dossiers die het gemeentebestuur ter beschikking stelt aan de cultuurraad.

SAMENSTELLING EN STRUCTUUR

Artikel 6:

De cultuurraad is voldoende representatief voor alle bestaande vormen van cultuurparticipatie en ten hoogste twee derde van de leden is van hetzelfde geslacht. De raad is samengesteld uit een algemene vergadering en een bestuur. Deze laatste kan – al dan niet op voorstel van de algemene vergadering – per werksoort, per beleidsthema of per territoriale geleding bestendige of tijdelijke werkgroepen oprichten hetzij voor de organisatie van culturele manifestaties en/ of activiteiten die tot doel hebben coördinatie en samenwerking tussen verenigingen tot stand te brengen hetzij om te beraadslagen over bepaalde (deel)aspecten van cultuurbeleid. Het bestuur bepaalt de samenstelling van deze werkgroepen.

DE ALGEMENE VERGADERING

Artikel 7:

De algemene vergadering wordt aan het begin van elke nieuwe legislatuur - binnen de zes maanden die volgen op de installatie van de nieuwe gemeenteraad - samengesteld, volgens volgende procedure:

d)      De culturele verenigingen, organisaties en instellingen, die werken met vrijwilligers respectievelijk met professionele beroepskrachten en die in aanmerking komen voor het lidmaatschap van de cultuurraad, worden door het gemeentebestuur schriftelijk uitgenodigd een aanvraag hiertoe in te dienen en een afgevaardigde en een plaatsvervanger aan te duiden. Deze verengingen, organisaties en instellingen én hun afgevaardigden en plaatsvervangers moeten voldoen aan de verder gestelde voorwaarden.

e)      Via verschillende informatiekanalen lanceert de gemeente een algemene oproep opdat iedere burger, die omwille van zijn professionele of vrijwillige bezigheid of persoonlijke interesse affiniteit met het lokaal cultuurbeleid bezit, zich kandidaat zou stellen als lid van de cultuurraad.

Artikel 8:

De aanvragen tot lidmaatschap van nieuwe leden of van leden die hun lidmaatschap willen vernieuwen, worden, tegen ontvangstbewijs, ingediend op de cultuurdienst ter attentie van de voorzitter van de cultuurraad. De aanvragen kunnen ook per e-mail aan de cultuurdienst (cultuurdienst@maldegem.be) worden gesteld, met bevestiging van ontvangst. De cultuurdienst beschikt hiertoe over een gestandaardiseerd aanvraagformulier.

a)      Verenigingen, organisaties en instellingen (art. 4 a-b) moeten hierbij aantonen dat ze minstens 1 jaar werking op het grondgebied van Maldegem ontplooiden met betrekking tot een of meerdere van de culturele materies opgesomd in artikel 2 en erkend zijn door gemeentebestuur Maldegem. Ze geven in hun aanvraag tevens een effectieve afgevaardigde en de vaste plaatsvervanger op, die aan volgende voorwaarden voldoet:

1 -   minimum achttien jaar oud zijn;

2 -   actief betrokken zijn bij de werking van de desbetreffende organisatie;

3 -   niet meer dan één organisatie vertegenwoordigen;

4 -   geen politiek mandaat bekleden;

5 -   zich bereid verklaren zich actief te engageren om de doelstellingen van de cultuurraad te realiseren en hiertoe een engagementsverklaring met de rechten en plichten van het lidmaatschap van de cultuurraad te onderschrijven.

b)      De Maldegemse burger (art. 4 c), die lid wenst te worden, moet zijn aanvraag vanuit zijn werkervaring en/of zijn engagement in de culturele sector motiveren en moet voldoen aan volgende voorwaarden:

c)       minimum achttien jaar oud zijn;

d)      niet reeds een vereniging, organisatie of instelling vertegenwoordigen;

e)      geen politiek mandaat bekleden;

f)        zich bereid verklaren zich actief te engageren om de doelstellingen van de cultuurraad te realiseren en hiertoe een engagementsverklaring met de rechten en plichten van het lidmaatschap van de cultuurraad te onderschrijven.

Het bestuur onderzoekt elke aanvraag en formuleert een gemotiveerd advies, waarna de algemene vergadering de beslissingen betreffende de eventuele toetreding neemt.

De werkwijze is dan als volgt:

1.       Het bestuur van de cultuurraad geeft aan om welke reden(en) een aanvraag wel of niet ontvankelijk is.

2.       De aanvrager wordt op de algemene vergadering uitgenodigd en krijgt de gelegenheid zijn aanvraag te motiveren, waarna hij de vergadering verlaat voor de stemming.

3.       De algemene vergadering beslist bij gewone meerderheid van stemmen (helft van aanwezige stemgerechtigde leden plus één).

4.       Bij toelating tot de cultuurraad kan het nieuw verkozen lid al aan het vervolg van de algemene vergadering deelnemen.

Artikel 9:

De duur van het lidmaatschap bedraagt maximum 6 jaar. De mandaten vervallen ten laatste binnen de 6 maanden volgend op de installatie van een nieuwe gemeenteraad.

Artikel 10:

Het mandaat van een afgevaardigde/plaatsvervanger van een vereniging is onbezoldigd.

Aan het mandaat van een afgevaardigde/plaatsvervanger van een vereniging, organisatie of instelling (art. 4 a-b) of Maldegemse burger (art. 4 c) komt een einde door:

-          het ontslag uit de cultuurraad;

-          (art. 4 a-b) het ontslag uit de afvaardigende vereniging, organisatie of instelling;

-          (art. 4 a-b) de intrekking van de opdracht door de afvaardigende organisatie;

-          overlijden of rechtsonbekwaamheid;

-          wanneer hij niet meer voldoet aan de gestelde voorwaarden in artikel 8.

-          (art. 4 a-b) de intrekking door het gemeentebestuur van de erkenning van de afvaardigende organisatie omdat deze niet meer beantwoordt aan de gestelde criteria.

Wanneer aan het mandaat van een afgevaardigde/plaatsvervanger van een culturele vereniging, organisatie of instelling een einde komt, dient de belanghebbende vereniging, organisatie of instelling binnen de drie maanden in de vervanging te voorzien.

Als dit niet gebeurt, vervalt het lidmaatschap van de betrokken vereniging, organisatie of instelling en kan het alleen worden terug verkregen na het indienen van een nieuwe aanvraag.

Eventueel andere administratieve wijzigingen (bv. verplaatsing zetel etc.) dienen onmiddellijk te worden gemeld.

HET BESTUUR

Artikel 11:

In de installatievergadering bij elke nieuwe samenstelling van de cultuurraad kiest de algemene vergadering uit het geheel van de stemgerechtigde leden, die zich kandidaat stellen, bij geheime stemming en gewone meerderheid, maximum 13 bestuursleden. De gewenste man-vrouwverhouding wordt hierbij nagestreefd.

Dit verkozen bestuur verkiest intern zijn voorzitter, ondervoorzitter, secretaris, penningmeester en minstens 1 afgevaardigde per bestendige werkgroep. De functie van secretaris kan – indien hiervoor geen kandidaat is – eventueel worden waargenomen door een ambtenaar, aangeduid door het college van burgemeester en schepenen na overleg met de cultuurraad.

De vergaderingen van het bestuur worden bijgewoond door de waarnemers.

Externe deskundigen kunnen gehoord worden in het kader van de adviesverlening over een specifiek item.

Artikel 12:

De duur van de bestuursmandaten bedraagt 6 jaar, behoudens hernieuwing/ herverkiezing.

De bestuursmandaten vervallen uiterlijk op de eerstvolgende algemene vergadering, na de nieuwe samenstelling van de algemene vergadering.

Artikel 13:

Het mandaat van een bestuurslid is onbezoldigd.

Aan het mandaat van een bestuurslid komt een einde door:

f)        ontslag uit de vereniging of organisatie waarvoor het lid is afgevaardigd

g)      aanvaarden van een politiek mandaat

h)      als de burger (art. 4 c) verhuisd is

i)         als de culturele vereniging, organisatie of instelling geen werking meer ontplooit op het grondgebied van de gemeente

j)         overlijden

Wanneer een bestuursmandaat tussentijds vacant wordt, kiest de algemene vergadering een opvolger. Bij vacatie van één of meerdere functies van het bestuur kiest het bestuur van de cultuurraad een plaatsvervanger tot de eerstvolgende algemene vergadering.

WIJZE VAN ERKENNEN, VAN INFORMATIE-UITWISSELING EN OVERLEG, ADVIESPROCEDURE EN ONDERSTEUNING

Artikel 14:

De cultuurraad wordt opgericht voor onbepaalde duur en vraagt zijn erkenning aan de gemeenteraad binnen zes maanden die volgen op de installatie van de nieuwe gemeenteraad, en legt daartoe zijn statuten, en de latere wijzigingen ervan, ter goedkeuring voor.

Artikel 15:

Erkenning van de cultuurraad door het gemeentebestuur impliceert dat het gemeentebestuur:

e)      een afsprakennota opstelt in samenspraak met deze cultuurraad, die de nadere voorwaarden en modaliteiten voor erkenning en de werking van cultuurraad bepaalt, inzonderheid betreffende:

a.       de wijze waarop informatie-uitwisseling en overleg gebeurt/ de maatregelen waarmee het recht op informatie van de cultuurraad ten aanzien van het gemeentebestuur wordt gewaarborgd;

b.       de adviesprocedure:

i.   de wijze waarop advies wordt gevraagd en de termijn binnen dewelke advies dient te worden uitgebracht;

ii.de wijze waarop de cultuurraad advies dient uit te brengen;

iii.                        de termijn binnen dewelke het gemeentebestuur een gemotiveerd standpunt namens de uitgebrachte adviezen inneemt;

c.       maatregelen met betrekking tot de openbaarheid van de werkzaamheden van de cultuurraad.

f)        op het gemeentebudget jaarlijks een werkingstoelage opneemt. De controle op de aanwending van deze toelage gebeurt door een jaarlijks bij het gemeentebestuur in te dienen rekening.

g)      het ter beschikking stellen van een medewerker voor administratieve ondersteuning.

h)      ter dekking van de risico's " burgerlijke aansprakelijkheid", " rechtsbijstand" en "lichamelijke ongevallen" de nodige verzekeringspolissen afsluit voor de bestuursleden en de leden van de algemene vergadering.

i)         gemeentelijke (vergader)lokalen en logistiek (feest)materiaal kosteloos ter beschikking stelt, mits tijdig verzoek en op voorwaarde van beschikbaarheid.

ONTBINDING

Artikel 16:

Bij ontbinding van de cultuurraad worden de gelden en bezittingen overgedragen aan het gemeentebestuur. Bij oprichting van een nieuwe cultuurraad draagt het gemeentebestuur de gelden en bezittingen van de ontbonden cultuurraad over aan de nieuw samengestelde cultuurraad.

HUISHOUDELIJK REGLEMENT

Artikel 17:

Een huishoudelijk reglement bepaalt de nadere werking van de algemene vergadering, het bestuur en de werkgroepen. De algemene vergadering keurt dit huishoudelijk reglement goed bij gewone meerderheid van de aanwezige, stemgerechtigde leden. Wijzigingen worden voorbereid door het bestuur van de cultuurraad en ter goedkeuring aan de algemene vergadering voorgelegd. De gemeenteraad neemt kennis van het huishoudelijk reglement.

Artikel 2:

De gemeenteraad trekt het gemeenteraadsbesluit van 16 april 2003 houdende de wijziging van de statuten van de gemeentelijke raad voor cultuurbeleid in.

Zitting van 29 10 2020

OPENBARE ZITTING

Raadslid Raf Pauwels verlaat de zitting.

21.  BEKRACHTIGING  WIJZIGING HUISHOUDELIJK REGLEMENT CULTUURADVIESRAAD

17 stemmen voor: Bart Van Hulle, Nicole Maenhout, Peter E. Van Hecke, Rudiger De Smet, Jason Van Landschoot, Glenn Longeville, Marleen Van den Bussche, Geert De Roo, Peter T. Van Hecke, Wim Swyngedouw, Kiran Van Landschoot, Annuska Van Hoorebeke, Henk Deprest, Christine Verplaetse, Katleen De Kesel, Danny Vannevel en Eva Willems

3 stemmen tegen: Dino Lateste, Stefaan Standaert en Timothy De Groote

7 onthoudingen: Boudewijn De Schepper, Anneke Gobeyn, Valerie Taeldeman, Annelies Lammertyn, Koenraad De Ceuninck, Marten De Jaeger en Leandra Decuyper

Juridische gronden

•          De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motivering van de bestuurshandelingen.

•          Artikel 28 § 1 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat dit punt in openbare zitting behandeld wordt.

•          Artikel 40 § 1 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat de gemeenteraad beschikt over de volheid van bevoegdheid ten aanzien van de gemeentelijke aangelegenheden.

•          Artikel 40 § 3 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat de gemeenteraad de gemeentelijke reglementen vaststelt.

•          Artikel 41 13° van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat de bevoegdheid om adviesraden en overlegstructuren in te richten niet aan het college van burgemeester en schepenen kan worden toevertrouwd.

•          Het Cultuurpactdecreet van 28 januari 1974, waarbij de gemeentebesturen een beroep moeten doen op bestaande of op te richten organen en structuren met het oog op inspraak en advies van de gebruikersgroeperingen en de ideologische en filosofische strekkingen bij de voorbereiding en de uitvoering van het cultuurbeleid.

•          Artikel 4, 1° tot en met 10° van de bijzondere wet van 8 augustus 1980 tot hervorming van de instellingen, met uitzondering van 7° (jeugdbeleid) en 9° (sport).

•          Het gemeenteraadsbesluit van 16 april 2003 houdende de wijziging van de statuten en het huishoudelijk reglement van de gemeentelijke raad voor cultuurbeleid.

•          Het decreet van 6 juli 2012 betreffende het Lokaal Cultuurbeleid, waardoor het gemeentebestuur met het oog op de organisatie van het overleg en de advisering bij de voorbereiding en de evaluatie van het cultuurbeleid, inzonderheid bij de opmaak en de uitvoering van het strategische meerjarenplan, een adviesorgaan voor cultuur moet oprichten.

•          Artikel 10 van de gemeentelijke afsprakennota van de adviesraden van 29 juni 2017 stipuleert dat de in de afsprakennota opgenomen adviesraden en beheersorganen - waaronder de cultuurraad - uiterlijk zes maanden na de installatie van de nieuwe gemeenteraad opnieuw moeten worden samengesteld.

Feiten

•          Met grote eensgezindheid keurde de algemene vergadering van de cultuurraad op 29 november 2018 in navolging van de nieuwe statuten ook het huishoudelijk reglement goed.

•          Het huishoudelijk reglement bepaalt de nadere werking van de algemene vergadering, het bestuur en de werkgroepen. De algemene vergadering keurt dit huishoudelijk reglement goed bij gewone meerderheid van de aanwezige, stemgerechtigde leden. Wijzigingen worden voorbereid door het bestuur van de cultuurraad en ter goedkeuring aan de algemene vergadering voorgelegd. De gemeenteraad neemt kennis van het huishoudelijk reglement.

•          In hun mail van 28 december 2018 vraagt de cultuurraad om het door de algemene vergadering van 29 november 2018 goedgekeurde huishoudelijk reglement ter kennisgeving voor te leggen aan de gemeenteraad.

•          Dit huishoudelijk reglement werd door het college in zitting van 15 januari en 5 februari 2019 besproken. Het college van burgemeester en schepenen was akkoord om het ter kennisgeving voor te leggen aan de gemeenteraad van 27 februari 2019.

Argumentatie

•          In het vooruitzicht van de nieuwe legislatuur 2019-2024 en de hersamenstelling van de adviesraden binnen de 6 maanden na de installatievergadering van de nieuwe gemeenteraad nam de cultuurraad in de loop van het najaar 2018 in navolging van haar statuten ook het huishoudelijk reglement onder de loep. Dit dateerde immers ook al van 2003.

•          De herwerking ervan liet alvast toe om:

◦          het takenpakket van de cultuurraad eigentijds te vertalen en te verfijnen;

◦          de samenstelling van de cultuurraad op een bredere leest te schoeien via het intenser betrekken van geïnteresseerde burgers;

◦          meer in te zetten op thematische werkgroepen.

Adviezen

•          De cultuurdienst was nauw betrokken bij de opmaak van het huishoudelijk reglement en vindt de herwerking een goede zaak aangezien er zo een meer eigentijdse invulling kan worden gegeven aan de werking van de cultuurraad en wordt geanticipeerd op een van de grootste toekomstige uitdagingen voor de adviesraden nl. de verschuiving van het engagement via verenigingen naar een meer individueel engagement.

Financiële weerslag

Op het budget wordt jaarlijks een werkingstoelage voorzien voor de cultuurraad. Voor 2019 bedraagt dit 750 euro.

BESLUIT

Artikel 1:

De gemeenteraad neemt akte van volgend huishoudelijk reglement van de cultuurraad zoals goedgekeurd tijdens haar algemene vergadering van 29 november 2018:

HUISHOUDELIJK REGLEMENT GEMEENTELIJK ADVIESORGAAN VOOR CULTUUR (CULTUURRAAD)

Artikel 1:

Dit huishoudelijk reglement regelt de interne werking van het gemeentelijk adviesorgaan voor cultuur – hierna de cultuurraad genoemd – door het organiseren van de werking van de algemene vergadering, het bestuur, en de werkgroepen.

DE ALGEMENE VERGADERING

SAMENSTELLING

Artikel 2:

De algemene vergadering wordt samengesteld in uitvoering van het decreet van 6 juli 2012 betreffende het Lokaal Cultuurbeleid, volgens de nadere voorwaarden bepaald in de artikels 12 tot en met 18 van de statuten van de cultuurraad.

OPDRACHT

Artikel 3:

De algemene vergadering beslist over:

-          de adviezen aan het gemeentebestuur over het lokaal cultuurbeleid zoals omschreven in de statuten. De algemene vergadering kan beslissen om de adviesbevoegdheid over bepaalde materies te delegeren naar het bestuur of een werkgroep. Al deze adviezen door het bestuur of een werkgroep worden ter kennisgeving voorgelegd aan de algemene vergadering op de eerstvolgende samenkomst;

-          het goedkeuren en wijzigen van de statuten, die vervolgens ter bekrachtiging aan de gemeenteraad worden voorgelegd;

-          de ontbinding van de cultuurraad;

-          de aanstelling en het ontslag van de bestuursleden;

-          aanvaarding toetreding, aanvaarding ontslag en uitsluiting van leden van de algemene vergadering;

-          alle belangrijke aangelegenheden, die de goede werking van de cultuurraad mogelijk maken;

-          het goedkeuren en wijzigen van het huishoudelijk reglement van de cultuurraad. Het huishoudelijk reglement wordt vervolgens ter kennisgeving aan de gemeenteraad voorgelegd.

Daarnaast kan de algemene vergadering taken toewijzen aan het bestuur, zoals het opmaken van de rekeningen van de cultuurraad van het afgelopen boekjaar en het budget voor het volgend jaar, mits kennisgeving aan de algemene vergadering.

BEPALINGEN OVER HET BIJEENROEPEN VAN DE VERGADERINGEN

Artikel 4:

De algemene vergadering komt ten minste tweemaal per jaar samen. Een buitengewone algemene vergadering kan worden bijeengeroepen door het bestuur of op schriftelijk verzoek van minstens 1/5 van de leden per brief of per mail bij de voorzitter, met een opgave van de te bespreken agenda. De gevraagde samenkomst dient plaats te vinden binnen de maand na het indienen van het verzoek. Buitengewone vergaderingen op verzoek van de leden, kunnen niet worden opgeroepen tijdens de maanden juli en augustus.

De uitnodiging per brief of per mail wordt ten minste 10 dagen voor de bijeenkomst verstuurd naar de stemgerechtigde leden en naar de waarnemers. De agenda wordt bij de uitnodiging gevoegd.

Op de agenda moet elk voorstel worden ingeschreven dat minstens één maand voor de samenkomst schriftelijk door een lid werd ingediend bij de voorzitter.

Over onderwerpen die niet op de agenda voorkomen, kan niet geldig beraadslaagd worden, tenzij mits het akkoord van twee derden van de aanwezige stemgerechtigde leden.

Als een bepaald punt niet (volledig) kan afgehandeld worden, wordt het automatisch verzonden naar de agenda van de volgende bijeenkomst en dan bij prioriteit behandeld.

Artikel 5:

De samenkomsten van de algemene vergadering zijn openbaar. De agenda en vergaderdatum en –plaats worden daarom ruim bekend gemaakt in de gemeente. Alle inwoners van de gemeente hebben spreekrecht op de samenkomsten van de algemene vergadering. Het stemrecht blijft nochtans voorbehouden aan de stemgerechtigde leden.

BEPALINGEN OVER HET GELDIG VERGADEREN EN STEMMEN

Artikel 6:

De samenkomsten van de algemene vergadering worden voorgezeten door de voorzitter, bij diens afwezigheid door de ondervoorzitter, en als ook deze niet aanwezig is, door het aanwezige bestuurslid met de hoogste leeftijd of door een voorafgaand aangeduid lid van het bestuur.

Elke bijeenkomst begint met een goedkeuring van de notulen van de vorige vergadering. Daarna volgt de vooropgestelde dagorde. De vergadering wordt besloten met een overzicht van de aanwezigheden en mogelijke variapunten.

Alleen bij goedkeuring door de aanwezigen kan de dagorde worden gewijzigd. Als een punt wegens tijdsgebrek of bij gebrek aan informatie niet kan worden afgehandeld, wordt het automatisch verschoven naar de dagorde van de volgende algemene vergadering, waarop het prioritair wordt behandeld.

Bij het begin van een vergadering kan bij ordemotie, met een gewone meerderheid van de aanwezige stemgerechtigde leden, worden beslist dat een nieuw punt dringend op de dagorde geplaatst wordt.

Artikel 7:

Behalve bij advies over wijziging van de statuten of bij ontbinding van de cultuurraad kan de algemene vergadering slechts geldig vergaderen indien minstens de helft van de leden aanwezig is.

Als dit aantal niet wordt bereikt, wordt binnen de 14 dagen een nieuwe algemene vergadering samengeroepen met dezelfde agenda, welke geldig beslist bij gewone meerderheid, ongeacht het aantal aanwezige leden.

Artikel 8:

Behalve bij advies over wijziging van de statuten of bij ontbinding van de cultuurraad, worden de beslissingen van de algemene vergadering genomen bij gewone meerderheid van stemmen.

Artikel 9:

Bij staking van stemmen is de stem van de voorzitter beslissend. Indien deze staking van stemmen zich voordoet bij geheime stemming is het voorstel verworpen.

Artikel 10:

Met onthoudingen wordt geen rekening gehouden voor het bepalen van het quorum inzake gewone meerderheid.

Artikel 11:

De stemming is geheim telkens als het om personen gaat.

Artikel 12:

Van elke zitting van de algemene vergadering wordt een verslag opgesteld en aan de leden van de algemene vergadering bezorgd.

De besluiten en gemotiveerde adviezen van de algemene vergadering worden binnen de vastgestelde termijn en volgens de voorgeschreven procedure overgemaakt aan de desbetreffende instanties.

Op vraag van een stemgerechtigd lid, kan een minderheidsnota aan de adviezen worden toegevoegd. Minderheidsnota's maken een onafscheidelijk deel uit van de adviezen.

Elke inwoner van de gemeente kan inzage nemen in de verslagen en de documenten van de cultuurraad via de ambtenaar door de gemeente aangeduid ter ondersteuning van het adviesorgaan.

BEPALINGEN OVER HET GOEDKEUREN OF WIJZIGEN VAN DE STATUTEN EN DE ONTBINDING VAN DE CULTUURRAAD

Artikel 13:

De algemene vergadering kan de statuten slechts goedkeuren of wijzigen als de goed te keuren tekst of de aan te brengen wijzigingen bij de uitnodiging gevoegd zijn en minimum twee derde van de leden op de vergadering aanwezig is.

Tot goedkeuren/ wijzigen kan enkel worden besloten met een twee derde meerderheid van de stemmen.

Zijn twee derde van de leden op de eerste vergadering niet aanwezig, dan kan een tweede vergadering bijeengeroepen worden. Deze kan bij gewone meerderheid beslissen, ongeacht het aantal aanwezige leden. De wijziging van de statuten wordt voorbereid door het bestuur.

Artikel 14:

De algemene vergadering kan slechts beslissen over de ontbinding van de cultuurraad, wanneer twee derde van haar leden aanwezig zijn. Zijn twee derde van de leden op de eerste vergadering niet aanwezig, dan kan een tweede vergadering bijeengeroepen worden. Deze kan met twee derde van de aanwezige leden beslissen.

BEPALINGEN OVER UITSLUITING VAN DE LEDEN

Artikel 15:

Een lid is ontslagnemend wanneer hij zijn ontslag schriftelijk ter kennis brengt aan het bestuur van de cultuurraad. Voor verenigingen, organisaties en instellingen moet dit ontslag ondertekend zijn door de voorzitter en twee bestuursleden van de desbetreffende organisatie. De ontslagnemende organisatie of burger is geen lid meer vanaf de volgende algemene vergadering.

Artikel 16:

Bij een niet verwittigde afwezigheid op 3 opeenvolgende vergaderingen is een culturele organisatie, vereniging of instelling dat lid is van de algemene vergadering automatisch ontslagnemend. Het bestuur zal de aanwezigheden vaststellen en het ontslag meedelen aan het betrokken lid, de culturele organisatie, vereniging of instelling die het lid vertegenwoordigt en de algemene vergadering.

De culturele organisatie, vereniging of instelling is geen lid meer vanaf de volgende algemene vergadering.

Voor cultuurdeskundigen en inwoners van Maldegem, die lid zijn, geldt dezelfde procedure.

Artikel 17:

Een vertegenwoordiger verliest het mandaat van lid van de algemene vergadering door het niet meer voldoen aan één van de voorwaarden gesteld in artikel 14 van de statuten. Deze vertegenwoordiging is geen lid meer vanaf de volgende algemene vergadering. De culturele organisatie, vereniging of instelling kan eventueel een nieuwe vertegenwoordiger aanduiden. 

Artikel 18:

De uitsluiting van een lid kan slechts door de algemene vergadering met gewone meerderheid van stemmen uitgesproken worden.

HET BESTUUR

OPDRACHT

Artikel 18:

Het bestuur voert het dagelijks beheer van de cultuurraad en neemt hiertoe volgende taken op zich:

-          Het bestuur bereidt de samenkomsten van de algemene vergaderingen voor, stelt de agenda ervan samen en bepaalt de datum van de buitengewone vergaderingen.

-          Het voert de beslissingen van de algemene vergadering uit en kan bij hoogdringendheid bevoegdheden van de algemene vergadering overnemen, mits voorlegging ervan op de eerstvolgende algemene vergadering.

-          Het bestuur neemt kennis van de binnengekomen briefwisseling en zorgt ervoor dat daaraan het nodige gevolg wordt gegeven.

-          Het bepaalt de houding van het adviesorgaan voor cultuur ten overstaan van dringende en actuele problemen, op voorwaarde dat de algemene vergadering niet tijdig kan samengeroepen worden en onder voorbehoud van goedkeuring door de eerstvolgende algemene vergadering.

-          Het bestuur houdt toezicht op de rekeningen en stelt een ontwerp van begroting op.

-          Het bestuur is bevoegd voor alle aangelegenheden die door de algemene vergadering aan hem zijn toevertrouwd.

-          Het bestuur onderzoekt nieuwe aanvragen tot lidmaatschap en legt deze ter beslissing voor aan de algemene vergadering.

-          Het bestuur kan voor specifieke kwesties deskundigen uitnodigen en opdrachten geven aan derden.

-          Het bestuur kan ook zelfstandig overgaan tot het samenstellen van werkgroepen.

BEPALINGEN OVER DE VERKIEZING VAN HET BESTUUR

Artikel 19:

Het bestuur wordt gekozen volgens de bepalingen van artikel 19 van de statuten van de cultuurraad.

Artikel 20:

De voorzitter, de ondervoorzitter, de penningmeester en de secretaris worden bij de eerste

stemming verkozen met gewone meerderheid van de stemmen. Zo niet, heeft er een

stemming plaats tussen de twee kandidaten die de meeste stemmen hebben behaald, tenzij meerdere kandidaten evenveel stemmen behaalden. Dan vindt een herstemming plaats tussen deze kandidaten. Wanneer er dan nog een gelijk aantal stemmen is, wordt de jongste in leeftijd aangeduid. Onthoudingen worden niet meegerekend voor het quorum.

Functieomschrijving van de verschillende functies binnen het bestuur

Artikel 21: functieomschrijving voorzitter

-          Onderschrijft de bevoegdheden van de leden van de algemene vergadering en van de bestuursleden.

-          Leidt de vergaderingen

-          Houdt contact met de schepen bevoegd voor cultuur, de gemeentelijke cultuurdienst en met alle geledingen van de cultuurraad en andere gemeentelijke organen die voor cultuur van belang kunnen zijn. Hij verzorgt de communicatie in het algemeen.

-          Delegeert in samenspraak bepaalde taken en communicatieve aspecten naar de ondervoorzitter en andere bestuursleden

-          Pleegt overleg met de medewerkers van de cultuurdienst over de werking van de cultuurraad

-          Verzoekt de secretaris, op aangegeven tijdstip, de nodige briefwisseling, uitnodigingen en verslagen van vergaderingen te verzenden, alsook afspraken te maken namens de cultuurraad.

Artikel 22: functieomschrijving ondervoorzitter

-          Vervangt de voorzitter waar nodig en neemt bij diens afwezigheid zijn taken waar.

-          Assisteert de voorzitter, in samenspraak, in diens taken.

-          Onderhoudt samen met de voorzitter de contacten met de leden.

Artikel 23: functieomschrijving secretaris

-          zorgt voor het opstellen van de notulen van alle vergaderingen en zorgt voor het bijhouden van het archief

-          staat in voor het administratief werk en zorgt op verzoek van de voorzitter, op aangegeven tijdstip, de nodige briefwisseling, uitnodigingen en verslagen van vergaderingen te verzenden, alsook om de nodige afspraken te maken namens de cultuurraad.

-          zorgt op vraag van het bestuur voor de nodige informatie en documentatie

Artikel 24: functieomschrijving penningmeester

-          zorgt voor de bewaring van de gelden van de cultuurraad op een post- of bankrekening

-          is samen met de voorzitter volmachthouder en ondertekent de bevelen tot betaling, die in opdracht van het bestuur dienen te gebeuren. Er kan ook nog een extra volmachthouder worden aangeduid.

-          brengt verslag uit over de kastoestand op elke bestuursvergadering en maakt jaarlijks een uitgebreid financieel verslag.

Artikel 25: functieomschrijving bestuursleden

-          ijveren om zo objectief mogelijk de doelstellingen en de werking van de cultuurraad intern en extern te realiseren en bewerkstelligen

-          nemen kennis van de dossiers en agendapunten en bereiden zich voor om deel te nemen aan het dynamisch debat of gesprek dat in de bestuursvergadering wordt gevoerd

-          voeren alle eventueel bijkomende taken uit die hen na overleg met de andere bestuursleden werden toevertrouwd

Artikel 26:

De functie van secretaris en penningmeester kan eventueel door dezelfde persoon worden waargenomen.

BEPALINGEN OVER HET BIJEENROEPEN VAN DE VERGADERINGEN, HET GELDIG VERGADEREN EN STEMMEN

Artikel 27:

Het bestuur vergadert ten minste om de 2 maanden, de maanden juli en augustus niet meegerekend.

Verder wordt de werking van het bestuur geregeld volgens de bepalingen vermeld onder de artikels 4 tot en met 12, die ook gelden voor de algemene vergadering.

In afwijking van deze artikels, moet op de agenda van het bestuur elk voorstel worden ingeschreven dat ten laatste bij de start van de samenkomst wordt ingediend door een stemgerechtigd bestuurslid.

Buitengewone samenkomsten van het bestuur moeten gehouden worden, wanneer 1/3 van de stemgerechtigde bestuursleden daarom schriftelijk verzoekt bij de voorzitter, met opgave van de te bespreken agenda. De gevraagde samenkomst dient plaats te vinden binnen de veertien dagen na het indienen van het verzoek.

Het beknopt verslag van de samenkomsten van het bestuur wordt aan alle bestuursleden bezorgd met de dagorde van de volgende vergadering.

Artikel 28:

Opdat een geldig besluit kan genomen worden, is de aanwezigheid vereist van de helft van het bestuur vereist plus één. Is die voorwaarde niet vervuld, dan wordt het bestuur binnen de acht dagen opnieuw samen geroepen met dezelfde agenda en kan het geldig besluiten nemen ongeacht het aantal aanwezige bestuursleden.

Artikel 29:

Besluiten van het bestuur worden genomen bij gewone meerderheid.

Artikel 30:

De samenkomsten van het bestuur zijn niet openbaar.

BEPALINGEN OVER HET ONDERTEKENEN VAN DOCUMENTEN EN EXTERNE VERTEGENWOORDIGING

Artikel 31:

Alle documenten uitgaande van de cultuurraad dienen ondertekend te zijn door de voorzitter (of bij ontstentenis door de ondervoorzitter) en door de secretaris (of bij ontstentenis door een ander bestuurslid).

Artikel 32:

De cultuurraad wordt extern vertegenwoordigd door de bestuursleden van de cultuurraad.

De vertegenwoordigingsopdrachten in andere raden worden herzien bij elke nieuwe samenstelling van cultuurraad. Voor éénmalige aangelegenheden aan, zoals vergaderingen of plechtigheden, duidt het bestuur ad hoc vertegenwoordigers aan.

WERKGROEPEN

Artikel 33:

Voor de praktische uitvoering van beslissingen of het organiseren van activiteiten kan de algemene vergadering of het bestuur bestendige of tijdelijke werkgroepen oprichten. Deze werkgroepen kunnen afzonderlijk vergaderen om te beraadslagen over problemen eigen aan de hen toegewezen opdracht. De algemene vergadering heeft ook de mogelijkheid om aan zo’n werkgroep de bevoegdheid te verlenen om advies uit te brengen over (een) bepaalde materie(s). Al deze adviezen worden ter kennisgeving voorgelegd aan de algemene vergadering.

Artikel 34:

Alle bestuursleden van de cultuurraad hebben toegang tot deze werkgroepen, al wordt onder hen meestal 1 coördinator aangeduid, die de werkgroep leidt.

Ook de waarnemers kunnen op de samenkomsten van deze werkgroepen worden uitgenodigd.

Externe deskundigen kunnen gehoord worden in het kader van de adviesverlening over een specifiek item.

Artikel 35:

De werkgroepen lichten hun opdrachtgever en het college in over hun werking via zijn verslaggeving via een door hen aangeduide verslaggever.

Artikel 2:

De gemeenteraad trekt het gemeenteraadsbesluit van 16 april 2003 houdende de wijziging van het huishoudelijk reglement van de gemeentelijke raad voor cultuurbeleid in.

Zitting van 29 10 2020

OPENBARE ZITTING

Raadslid Raf Pauwels verlaat de zitting.

22.  AKTENAME SAMENSTELLING CULTUURADVIESRAAD

Juridische gronden

•          Artikel 28 § 1 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat dit punt in openbare zitting behandeld wordt.

•          Artikel 40 § 1 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat de gemeenteraad beschikt over de volheid van bevoegdheid ten aanzien van de gemeentelijke aangelegenheden.

•          Artikel 41 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat volgende bevoegdheden niet aan het college van burgemeester en schepenen kunnen worden toevertrouwd: 13°het inrichten van adviesraden en overlegstructuren.

•          Het Cultuurpactdecreet van 28 januari 1974, waarbij de gemeentebesturen een beroep moeten doen op bestaande of op te richten organen en structuren met het oog op inspraak en advies van de gebruikersgroeperingen en de ideologische en filosofische strekkingen bij de voorbereiding en de uitvoering van het cultuurbeleid.

•          Artikel 4, 1° tot en met 10° van de bijzondere wet van 8 augustus 1980 tot hervorming van de instellingen, met uitzondering van 7° (jeugdbeleid) en 9° (sport).

•          Het decreet van 6 juli 2012 betreffende het Lokaal Cultuurbeleid, waardoor het gemeentebestuur met het oog op de organisatie van het overleg en de advisering bij de voorbereiding en de evaluatie van het cultuurbeleid, inzonderheid bij de opmaak en de uitvoering van het strategische meerjarenplan, een adviesorgaan voor cultuur moet oprichten.

•          De gemeenteraadsbeslissing van 27 februari 2019 houdende de goedkeuring van de statuten van het gemeentelijk adviesorgaan voor cultuur.

•          De gemeenteraadsbeslissing van 27 februari 2019 houdende de aktename van het huishoudelijk reglement van het gemeentelijk adviesorgaan voor cultuur.

•          De gemeenteraadsbeslissing van 26 juni 2019 om de hersamenstellingstermijn van 6 maanden in de artikels 7, 9, 12 en 14 in de statuten van de cultuurraad op te schorten en de cultuurraad in haar huidige samenstelling te erkennen als gemeentelijk adviesorgaan voor cultuur in uitvoering van het decreet van 6 juli 2012 betreffende het Lokaal Cultuurbeleid, volgens de nadere voorwaarden bepaald in de statuten en het huishoudelijk reglement van de cultuurraad, zoals goedgekeurd door de gemeenteraad van 27 februari 2019.

•          De gemeenteraadsbeslissing van 27 mei 2020 houdende de goedkeuring van het reglement Wijzeraad en adviesraden waarin staat dat de samenstelling van elke adviesraad uiterlijk aan de gemeenteraad van oktober 2020 ter kennisgeving dient te worden voorgelegd.

Feiten

•          De procedure met het oog op de hersamenstelling van de cultuuradviesraad werd conform de statuten en het huishoudelijk reglement gevoerd.

•          Van de bestaande leden kwamen volgende verenigingen niet meer in aanmerking voor verlenging lidmaatschap wegens niet erkend als culturele vereniging (~statuten):

1)      Friday Night Blasters vzw

2)      Gentse Steenweg Feesten

3)      Historisch Genootschap van het Meetjesland

4)      Maldegemse Schaak Vereniging

5)      Naburencomiteit Rubenslei

6)      Oudercomité BS De Driesprong

7)      Ouderraad Maricolen

8)      Ouderraad VBS De Kleiheuvel

9)      Ronde Tafel 87 Maldegem

10)  Rotary Club Maldegem vzw

•          Van de bestaande leden lieten volgende verenigingen weten hun lidmaatschap stop te willen zetten:

1)      Donkse Klopperdans (werking stopt per 01/01/2021)

2)      Gezinsbond Kruipuit-Oostwinkel (werking = gestopt)

3)      Vrienden van het Hooghuysorgel (vereniging = ontbonden)

4)      Meire Rita (voelt zich niet meer geroepen om als deskundige te zetelen)

5)      Van den Bossche Nelly (voelt zich niet meer geroepen om als deskundige te zetelen)

•          Van de bestaande leden gaf Wacko noch afgevaardigde/ vertegenwoordiger, noch plaatsvervanger op.

•          Er dienden zich 9 kandidaat-nieuwe leden (1 vereniging en 8 burgers-deskundigen) aan:

1)      Feestcomité Kleit

2)      Akdut Susanna

3)      Blomme Piet

4)      Depestel Martine

5)      Derudder Rebecca

6)      Longeville Gudrun

7)      Meire Patrick

8)      Notteboom Etienne

9)      Van de Moere Sonja

•          Er dienden zich 13 kandidaat-bestuursleden aan:

10)  Akdut Susanna (deskundige)

11)  Blomme Piet (deskundige)

12)  Bruggeman Ilse (deskundige)

13)  De Baets Ann (afgevaardigde KF Verenigde Vrienden Adegem)

14)  De Meyere David (afgevaardigde Ouderraad De Papaver)

15)  Derudder Rebecca (deskundige)

16)  Dhont Etienne (afgevaardigde Davidsfonds Maldegem)

17)  Grijp Christa (afgevaardigde Adegems Volkstheater)

18)  Maeyens Marc (afgevaardigde Familiekunde Vlaanderen - regio Meetjesland)

19)  Notteboom Etienne (deskundige)

20)  Van de Moere Sonja (deskundige)

21)  Vandenberghe Rik (afgevaardigde Landelijke Gilde Adegem)

22)  Vyncke Els (afgevaardigde KKF & drumband Nut en Vermaak)

•          Op 17 september 2020 was er om 19.30 uur de installatievergadering van cultuuradviesraad Maldegem in CC Den Hoogen Pad, Adegem-Dorp 16B, 9991 Adegem.

•          41 van de 59 bestaande leden waren aanwezig, 7 van de 9 kandidaat-nieuwe leden tekenden present.

•          Aan de agenda: verlenging lidmaatschap Wacko (stemronde 1), verkiezing nieuwe leden (stemronde 2), verkiezing dagelijks bestuur (stemronde 3), verdeling bestuursfuncties en verkiezing vertegenwoordigers Wijzeraad (stemronde 4). Nieuw verkozen leden stemden pas mee vanaf stemronde 3.

Argumentatie

•          De stemming wees uit dat:

◦          het lidmaatschap van Wacko niet wordt verlengd;

◦          met uitzondering van Depestel Martine en Longeville Gudrun alle kandidaat-nieuwe leden verkozen zijn;

◦          alle kandidaat-bestuursleden als bestuurslid zijn verkozen.

•          Het dagelijks bestuur besliste unaniem de bestuursfuncties als volgt te verdelen: 

◦          Voorzitter: Etienne Dhont

◦          Ondervoorzitter: Etienne Notteboom

◦          Secretaris: Els Vyncke

◦          Penningmeester: Rik Vandenberghe

Besluit

Artikel 1:

De gemeenteraad neemt akte van volgende samenstelling van cultuuradviesraad Maldegem en erkent de raad als dusdanig als gemeentelijk adviesorgaan voor cultuur:

Leden algemene vergadering:

a) Culturele verenigingen:

1)      Adegems Volkstheater

2)      Ambibrew VZW

3)      Buurtcomité Ringbaan-Zandakkers-Blekkersgat

4)      Camera Obscura Maldegem

5)      Chiro OPA Oudleiding 

6)      Dansgroep Mannita

7)      Davidsfonds Adegem

8)      Davidsfonds Maldegem

9)      De Donkse Roodborst

10)  De Vrienden van 't Kasteeltje

11)  Familiekunde Vlaanderen - regio Meetjesland

12)  Femma Donk

13)  Femma Kleit

14)  Femma Maldegem

15)  Ferm Adegem

16)  Ferm Donk

17)  Ferm Kleit

18)  Ferm Kruipuit-Oostwinkel

19)  Ferm Maldegem

20)  Ferm Middelburg

21)  Fotoclub Studio '74

22)  Gemengd koor Canticorum

23)  Gezinsbond Adegem

24)  Gezinsbond Maldegem-Middelburg

25)  Gregoriuskoor Maldegem

26)  Heemkundige Kring Het Ambacht Maldegem VZW

27)  Heulendonk Feest

28)  Kinderkoor De Papaver

29)  Koninklijke Fanfare Verenigde Vrienden Adegem

30)  Koninklijke Katholieke Fanfare & Drumband Nut en Vermaak

31)  KWB Kleit

32)  KWB Maldegem

33)  Landelijke Gilde Adegem

34)  Landelijke Gilde Maldegem

35)  Landelijke Gilde Maldegem-Donk

36)  Landelijke Gilde Oostwinkel-Kruipuit

37)  Maldocaps

38)  Markant Maldegem

39)  Natuurpunt Maldegem-Knesselare

40)  Orgelpunt Adegem

41)  Ouderraad "Samen sterk" - De Parel - Maldegem-Donk

42)  Ouderraad De Ark

43)  Ouderraad De Ark Middelburg

44)  Ouderraad De Papaver

45)  Remembrance for freedom FV

46)  Silver Thistle pipes & drums

47)  Sint-Barbarakoor

48)  't Folkloorke Adegem

49)  Thaleia!

50)  Van-R VZW

51)  Velt Krekengebied

52)  Videoclub Maldegem

53)  VJH Trekkersgroep De Smokkelaars

54)  VOS Maldegem-Adegem/ Vlaamse Vredesbeweging

55)  vzw Augias

56)  vzw Feestcomité Kleit

b) Deskundigen

57)  Akdut Susanna

58)  Blomme Piet

59)  Bruggeman Ilse

60)  De Backer Ludwig

61)  Derudder Rebecca

62)  Meire Patrick

63)  Notteboom Etienne

64)  Van de Moere Sonja

Dagelijks bestuur:

65)  Akdut Susanna

66)  Blomme Piet

67)  Bruggeman Ilse

68)  De Baets Ann

69)  De Meyere David

70)  Derudder Rebecca

71)  Dhont Etienne (voorzitter)

72)  Grijp Christa

73)  Maeyens Marc

74)  Notteboom Etienne (ondervoorzitter)

75)  Van de Moere Sonja

76)  Vandenberghe Rik (penningmeester)

77)  Vyncke Els (secretaris)

Zitting van 29 10 2020

OPENBARE ZITTING

Raadslid Raf Pauwels verlaat de zitting.

23.  BEKRACHTIGING STATUTEN LANDBOUWADVIESRAAD

Juridische gronden

•          De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motivering van de bestuurshandelingen.

•          Artikel 28 § 1 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat dit punt in openbare zitting behandeld wordt.

•          Artikel 40 § 1 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat de gemeenteraad beschikt over de volheid van bevoegdheid ten aanzien van de gemeentelijke aangelegenheden.

•          Artikel 41 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat volgende bevoegdheden niet aan het college van burgemeester en schepenen kunnen worden toevertrouwd:

13°het inrichten van adviesraden en overlegstructuren

•          Beslissing college van burgemeester en schepenen van 20 februari 2017 houdende het huishoudelijk reglement landbouwraad.

•          De gemeenteraadsbeslissing van 27 mei 2020 houdende de goedkeuring van het reglement Wijzeraad en adviesraden waarin staat dat de samenstelling van elke adviesraad uiterlijk aan de gemeenteraad van oktober 2020 ter kennisgeving dient te worden voorgelegd.

Feiten

•          Naar aanleiding van het nieuwe reglement voor de wijzeraad en adviesraden werd in juli 2020 een oproep gedaan naar geïnteresseerde leden voor de landbouwadviesraad;

•          De opmaak van de statuten werd voorbereid voor de hersamenstelling van de nieuwe landbouwadviesraad.

•          Op 29 september 2020 werd een vergadering gehouden. De statuten werden besproken en goedgekeurd door de huidige landbouwraad. Daarna werd deze ontbonden en de nieuwe landbouwadviesraad samengesteld.

Argumentatie

•          De landbouwraad bestond reeds enkele jaren, maar er werden nooit echt statuten opgemaakt, enkel een huishoudelijk reglement.

•          In het huishoudelijk reglement stonden wel een aantal afspraken omtrent samenstelling en manier van vergaderen.

•          Het is nu dus voor het eerst dat er statuten voor de landbouwadviesraad zijn opgemaakt en voorgelegd worden ter goedkeuring.

•          Bij de opmaak van de statuten werd rekening gehouden met de gemeenteraadsbeslissing omtrent de oprichting van de Wijzeraad een de adviesraden.

•          Het huishoudelijk reglement werd opgeheven door de goedkeuring van de statuten.

Adviezen

•          De dienst omgeving geeft positief advies over de statuten van de landbouwadviesraad. De dienst omgeving was nauw betrokken bij de opmaak ervan en zag erop toe dat niks indruist tegen het reglement Wijzeraad en adviesraden.

Financiële weerslag

•          Op het budget wordt jaarlijks een werkingstoelage voorzien voor de landbouwadviesraad. Voor 2020 bedraagt dit 200 euro.

Tussenkomsten

•          door raadslid Dino Lateste (Groen)

•          door raadslid Timothy De Groote (Vlaams Belang)

•          door raadslid Marten De Jaeger (CD&V)

Besluit

17 stemmen voor: Bart Van Hulle, Nicole Maenhout, Peter E. Van Hecke, Rudiger De Smet, Jason Van Landschoot, Glenn Longeville, Marleen Van den Bussche, Geert De Roo, Peter T. Van Hecke, Wim Swyngedouw, Kiran Van Landschoot, Annuska Van Hoorebeke, Henk Deprest, Christine Verplaetse, Katleen De Kesel, Danny Vannevel en Eva Willems

3 stemmen tegen: Dino Lateste, Stefaan Standaert en Timothy De Groote

7 onthoudingen: Boudewijn De Schepper, Anneke Gobeyn, Valerie Taeldeman, Annelies Lammertyn, Koenraad De Ceuninck, Marten De Jaeger en Leandra Decuyper

Artikel 1:

De gemeenteraad keurt de statuten van de landbouwadviesraad als volgt goed:

LANDBOUWADVIESRAAD – STATUTEN

Landbouwadviesraad

p/a Marktstraat 7, 9990 Maldegem

Artikel 1

De statuten regelen de inwendige aangelegenheden van de landbouwadviesraad voor het organiseren van de algemene vergadering, de raad van bestuur en eventuele werkgroepen.

DOEL

Artikel 2

De landbouwadviesraad heeft tot doel op eigen initiatief of op vraag van de Wijzeraad, het lokaal bestuur te adviseren over, al dan niet gemeentelijke, land- en tuinbouwaangelegenheden. Zo kan de landbouwadviesraad de belangen van de sector behartigen en/of zorgen voor uitwisseling van informatie.

SAMENSTELLING

Artikel 3

§1. Er is aandacht voor diversiteit in leeftijd, origine en geslacht. Er wordt naar gestreefd dat maximaal tweederde van de leden van hetzelfde geslacht zijn.

De landbouwadviesraad bevat maximum 30 stemgerechtigde leden en wordt samengesteld uit land- of tuinbouwers uit de gemeente of inwoners die een duidelijke affiniteit hebben met de land- of tuinbouwsector, bijvoorbeeld door hun beroep.

Ze kunnen geen politiek mandaat bekleden.

De landbouwadviesraad wordt verder aangevuld met:

- het lid van het College van Burgemeester en Schepenen, binnen wiens takenpakket het beleidsdomein van de landbouwadviesraad valt;

- de door de algemeen directeur aangeduide ambtenaar.

Deze 2 personen zijn geen stemgerechtigd lid. De aangestelde ambtenaar organiseert geen activiteiten of evenementen voor de landbouwadviesraad.

§2. Voor de stemgerechtigde leden wordt geen plaatsvervanger aangeduid.

§3. De landbouwadviesraad kan altijd een beroep doen op een externe derde/deskundige om een welbepaalde materie toe te lichten. Deze externe derde/deskundige is niet stemgerechtigd.

§4. De landbouwadviesraad kan ad hoc werkgroepen oprichten om gericht vragen en/of adviezen voor te bereiden / behandelen. De werkgroepen brengen dan verslag uit bij de algemene vergadering die vervolgens het uiteindelijke advies formuleert.

RAAD VAN BESTUUR, ALGEMENE VERGADERING EN WIJZERAAD

Artikel 4

Het dagelijks bestuur van de landbouwadviesraad bestaat uit de voorzitter, 2 ondervoorzitters en de secretaris.

De voorzitter, ondervoorzitters en secretaris worden bij gewone meerderheid verkozen uit de stemgerechtigde leden. De voorzitter leidt de vergaderingen, een rol die bij afwezigheid wordt opgenomen door een ondervoorzitter.

Artikel 5

Uit de leden van de landbouwadviesraad, wordt een vertegenwoordiger voor de Wijzeraad voorgesteld. Dit kan, maar hoeft niet, de voorzitter, een van de ondervoorzitters of secretaris van de landbouwadviesraad te zijn.

Artikel 6

De landbouwadviesraad vergadert minstens 2 maal per jaar. Bijkomende vergaderingen zijn steeds mogelijk.

De voorzitter roept de vergadering samen.

Om een vergadering geldig te laten plaatsvinden dient minstens éénderde van de stemgerechtigde leden aanwezig te zijn.

Artikel 7

Het mandaat van leden is onbezoldigd.

De landbouwadviesraad wordt na de installatie van de nieuwe gemeenteraad tijdens het eerste semester opnieuw samengesteld. Drie kalenderjaren na de installatie van de nieuwe gemeenteraad, tijdens het eerste semester wordt de landbouwadviesraad opnieuw samengesteld. Zolang de landbouwadviesraad niet opnieuw is samengesteld, blijft de uittredende landbouwadviesraad in functie en kan hij vergaderen.

Aan het mandaat van de stemgerechtigde leden kan steeds een einde gesteld worden door:

- men is niet langer land- of tuinbouwer

- men heeft, bvb door beroep, niet langer een affiniteit met de land- of tuinbouwsector

- overlijden of het schriftelijk ontslag van de betrokkene zelf

- door 3 opeenvolgende niet gemotiveerde afwezigheden. De raad van bestuur van de landbouwadviesraad zal de afwezigheden vaststellen

- door het aanvaarden van een politiek mandaat

De vaststelling van beëindiging van een mandaat wordt schriftelijk aan het dagelijks bestuur meegedeeld door het lid van de landbouwadviesraad, of omgekeerd.

DE VERGADERING

Artikel 8

De raad van bestuur bereidt de vergaderingen voor en stelt de agenda vast.

De leden worden minstens 8 dagen op voorhand schriftelijk of per email uitgenodigd. Deze uitnodiging vermeldt de datum, de plaats, het uur en de agendapunten van de vergadering.

Elk lid kan tot ten laatste vijf kalenderdagen voor gelijk welke vergadering agendapunten doorgeven aan de secretaris.

Bij de uitnodiging wordt eventueel een samenvatting of een toelichting gevoegd van de punten die besproken worden op de vergadering.

Artikel 9

Wanneer aan de landbouwadviesraad door de Wijzeraad om advies wordt gevraagd, wordt binnen een termijn van 4 weken na ontvangst van de adviesvraag een onderbouwd advies aan de Wijzeraad uitgebracht. In uitzonderlijke gevallen en omwille van hoogdringendheid kan deze termijn gemotiveerd ingekort worden. In onderlinge afspraak kan de adviestermijn ook verlengd worden.

Artikel 10

Op schriftelijke vraag van minstens éénderde van de stemgerechtigde leden, dient de voorzitter de vergadering bijeen te roepen ter behandeling van de punten die door die leden werden opgegeven en toegelicht.

Artikel 11

De leden die verhinderd zijn de vergadering bij te wonen, moeten de secretaris hiervan verwittigen. Deze personen worden als verontschuldigd in het verslag opgenomen. Het zonder verwittigen afwezig zijn gedurende 3 opeenvolgende vergaderingen maakt automatisch een einde aan het lidmaatschap. Van het einde van het lidmaatschap wordt door de voorzitter melding gemaakt op de eerstvolgende vergadering. De voorzitter brengt de betrokkene daarvan op de hoogte.

Artikel 12

De vergaderingen zijn in principe gesloten, met uitzondering voor derden uitgenodigd door de voorzitter. De derden mogen evenwel niet aanwezig zijn tijdens de beraadslaging en stemming over het advies.

De voorzitter kan beslissen dat een vergadering geheel of gedeeltelijk openbaar wordt gehouden.

Artikel 13

De leden zijn gehouden door de plicht tot discretie. Dit wil zeggen dat men zich discreet opstelt met het oog op de regels van de bescherming van de privacy en de vertrouwelijkheid van wat op de vergaderingen wordt gezegd.

BERAADSLAGINGEN

Artikel 14

Indien geen eensgezindheid kan worden bereikt, worden de beslissingen met gewone meerderheid van de uitgebrachte stemmen genomen. Bij staking van stemmen is het voorstel verworpen.

Artikel 15

Het lokaal bestuur stelt de nodige infrastructuur gratis ter beschikking voor de bijeenkomsten van de landbouwadviesraad. Het lokaal bestuur sluit ook de nodige verzekeringen af voor de leden. De leden zijn verzekerd voor burgerlijke aansprakelijkheid en lichamelijke schade.

VERSLAG EN ADVIEZEN

Artikel 16

De besluiten, de gemotiveerde adviezen en de uitslag van de stemming over de adviezen van de vergadering worden door de secretaris opgemaakt.

Artikel 17

De secretaris stelt het verslag van de vergadering op. Dit verslag vermeldt duidelijk de opgenomen beslissingen en maakt melding van eventuele minderheidsstandpunten. Het verslag wordt naar de leden opgestuurd.

Artikel 18

Eventuele opmerkingen worden na ontvangst van het verslag door de leden naar de secretaris opgestuurd. Op deze eerstvolgende vergadering wordt het verslag ter goedkeuring aan de leden voorgelegd.

Artikel 19

De secretaris maakt tevens het gevraagde gemotiveerd advies aan de Wijzeraad of een advies dat op eigen initiatief is geformuleerd op. De adviezen worden via de secretaris aan de Wijzeraad overgemaakt. In geval van een advies op eigen initiatief kan dit ook rechtstreeks aan het lokaal bestuur.

Artikel 20

Het antwoord van het lokaal bestuur op een advies wordt via de secretaris en het dagelijks bestuur meegedeeld aan de leden van de landbouwadviesraad.

SLOTBEPALING

Artikel 21

Het huishoudelijk reglement zoals door het college van burgmeester en schepenen op 20 februari 2017 goedgekeurd, wordt opgeheven.

Zitting van 29 10 2020

OPENBARE ZITTING

Raadslid Raf Pauwels verlaat de zitting.

24.  AKTENAME LEDEN EN DAGELIJKS BESTUUR LANDBOUWADVIESRAAD

Juridische gronden

•          De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motivering van de bestuurshandelingen.

•          Artikel 28 § 1 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat dit punt in openbare zitting behandeld wordt.

•          Artikel 40 § 1 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat de gemeenteraad beschikt over de volheid van bevoegdheid ten aanzien van de gemeentelijke aangelegenheden.

•          Artikel 41 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat volgende bevoegdheden niet aan het college van burgemeester en schepenen kunnen worden toevertrouwd:
13°het inrichten van adviesraden en overlegstructuren

•          Beslissing college van burgemeester en schepenen van 20 februari 2017 houdende het huishoudelijk reglement landbouwraad.

•          De gemeenteraadsbeslissing van 27 mei 2020 houdende de goedkeuring van het reglement Wijzeraad en adviesraden waarin staat dat de samenstelling van elke adviesraad uiterlijk aan de gemeenteraad van oktober 2020 ter kennisgeving dient te worden voorgelegd.

Feiten

•          Naar aanleiding van het nieuwe reglement voor de wijzeraad en adviesraden werd in juli 2020 een oproep gedaan naar geïnteresseerde leden voor de landbouwadviesraad.

•          De procedure voor de samenstelling van de landbouwadviesraad werd conform de opgemaakte statuten gevoerd.

•          Verschillende kandidaten dienden zich aan.

•          Op 29 september 2020 om 20 uur werd een vergadering gehouden waarbij de nieuwe landbouwadviesraad werd samengesteld.

•          De ledenlijst wordt in bijlage toegevoegd.

•          Uit de leden werd een dagelijks bestuur gekozen. Deze bestaat uit een voorzitter, 2 ondervoorzitters en een secretaris.

•          Voor de functie van voorzitter en 2 ondervoorzitters waren er kandidaten.

Argumentatie

•          De geïnteresseerde leden werden allen als lid van de landbouwadviesraad opgenomen.

•          Voor de functie van voorzitter en de 2 ondervoorzitters werden volgende kandidaten unaniem verkozen:

◦          voorzitterD'Hondt Lut

◦          ondervoorzitterBinst Luc

◦          ondervoorzitterDecuyper Johan

•          De functie van secretaris werd momenteel niet ingevuld. Marnix De Smet deelt mee dat hij, afhankelijk van de verdere werking van de landbouwadviesraad, deze functie later wil opnemen. Nu heeft hij als nieuw lid nog te weinig voeling met de werking van de landbouwadviesraad.

•          Franky Vandycke zal de functie tijdelijk waarnemen zodat de kandidaat secretaris verder leert kennis maken met de werking van de landbouwadviesraad en op een later moment de functie van secretaris kan invullen.

Adviezen

•          Vanuit de dienst omgeving wordt gunstig advies uitgebracht over de samenstelling van de landbouwadviesraad en het dagelijks bestuur.

Besluit

Artikel 1:

De gemeenteraad neemt akte van de samenstelling en dagelijks bestuur van de landbouwadviesraad:

Leden:

NaamAfgevaardigde als

Binst Lucberoep affiniteit sector

Crul Lucland-tuinbouwer

De Baerdemaeker Heidiland-tuinbouwer

De Brabander Veraland-tuinbouwer

De Roo Arnoldland-tuinbouwer

De Roo Gertberoep affiniteit sector

De Smet Marnixberoep gehad met affiniteit sector

Decuyper Johanland-tuinbouwer

D'Hondt Lutland-tuinbouwer

Fack Jeroenland-tuinbouwer

Hebbrecht Inekeland-tuinbouwer

Landuyt Koenberoep affiniteit sector

Martens Christianberoep affiniteit sector

Martens Elsberoep affiniteit sector

Onderdonck Sandyland-tuinbouwer

Van Kerschaver Dannyland-tuinbouwer

Van Kerschaver Jackieland-tuinbouwer

Van Rie Geertland-tuinbouwer

Vanhecke Johanland-tuinbouwer

Vansuyt Dirckberoep gehad met affiniteit sector

Verbeke Daniëlland-tuinbouwer

Verstrynge Christiaanland-tuinbouwer

Dagelijks Bestuur

voorzitterD'Hondt Lut

ondervoorzitterBinst Luc

ondervoorzitterDecuyper Johan

secretarisVandycke Franky

Zitting van 29 10 2020

OPENBARE ZITTING

Raadslid Raf Pauwels verlaat de zitting.

25.  BEKRACHTIGING STATUTEN ECONOMISCHE ADVIESRAAD

Juridische gronden

•            Artikel 28 § 1 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat dit punt in openbare zitting behandeld wordt.

•Artikel 40 § 1 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat de gemeenteraad beschikt over de volheid van bevoegdheid ten aanzien van de gemeentelijke aangelegenheden.

•Artikel 41 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat volgende bevoegdheden niet aan het college van burgemeester en schepenen kunnen worden toevertrouwd: 13°het inrichten van adviesraden en overlegstructuren.

•Het Cultuurpactdecreet van 28 januari 1974, waarbij de gemeentebesturen een beroep moeten doen op bestaande of op te richten organen en structuren met het oog op inspraak en advies van de gebruikersgroeperingen en de ideologische en filosofische strekkingen

•Artikel 4, 1° tot en met 10° van de bijzondere wet van 8 augustus 1980 tot hervorming van de instellingen, met uitzondering van 7° (jeugdbeleid) en 9° (sport).

•De gemeenteraadsbeslissing van 27 mei 2020 houdende de goedkeuring van het reglement Wijzeraad en adviesraden waarin staat dat de samenstelling van elke adviesraad uiterlijk aan de gemeenteraad van oktober 2020 ter kennisgeving dient te worden voorgelegd.