Zitting van 29 01 2020
OPENBARE ZITTING
1. MEDEDELINGEN AAN DE RAAD
• Voorzitter Peter Van Hecke (N-VA) licht toe dat de gemeenteraadszitting opgenomen wordt via een nieuw opnamesysteem.
• Schepen Glenn Longeville (Open Vld) wordt verontschuldigd wegens verblijf in het buitenland.
Bart Van Hulle Danny Vannevel Wim Swyngedouw Geert De Roo Peter T. Van Hecke Stefaan Standaert Leandra Decuyper Boudewijn De Schepper Valerie Taeldeman Timothy De Groote Katleen De Kesel Annelies Lammertyn Marten De Jaeger Rudiger De Smet Jason Van Landschoot Annuska Van Hoorebeke Koenraad De Ceuninck Kiran Van Landschoot Raf Pauwels Christine Verplaetse Dino Lateste Nicole Maenhout Henk Deprest Peter E. Van Hecke Marleen Van den Bussche Tijs Van Vynckt Anneke Gobeyn Bart Van Hulle Danny Vannevel Wim Swyngedouw Geert De Roo Peter T. Van Hecke Stefaan Standaert Leandra Decuyper Boudewijn De Schepper Valerie Taeldeman Timothy De Groote Katleen De Kesel Annelies Lammertyn Marten De Jaeger Rudiger De Smet Jason Van Landschoot Annuska Van Hoorebeke Koenraad De Ceuninck Kiran Van Landschoot Raf Pauwels Christine Verplaetse Dino Lateste Nicole Maenhout Henk Deprest Peter E. Van Hecke Marleen Van den Bussche Anneke Gobeyn Raf Pauwels Annuska Van Hoorebeke Boudewijn De Schepper Marleen Van den Bussche Annelies Lammertyn Wim Swyngedouw Peter E. Van Hecke Leandra Decuyper Rudiger De Smet Geert De Roo Jason Van Landschoot Katleen De Kesel Koenraad De Ceuninck Dino Lateste Peter T. Van Hecke Kiran Van Landschoot Danny Vannevel Christine Verplaetse Anneke Gobeyn Valerie Taeldeman Bart Van Hulle Timothy De Groote Henk Deprest Stefaan Standaert Marten De Jaeger Nicole Maenhout aantal voorstanders: 26 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Zitting van 29 01 2020
OPENBARE ZITTING
2. GOEDKEURING NOTULEN EN AUDIO-OPNAME VAN DE GEMEENTERAADSZITTING VAN 18 DECEMBER 2019
Juridische gronden
• De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motivering van de bestuurshandelingen.
• Artikel 28, §1 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat de vergaderingen van de gemeenteraad openbaar zijn.
• Artikel 32 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 dat bepaalt dat behalve in spoedeisende gevallen de notulen van de vorige vergadering ten minste acht dagen voor de dag van de vergadering ter beschikking worden gesteld van de gemeenteraadsleden en dat het huishoudelijk reglement de wijze bepaalt waarop de notulen ter beschikking worden gesteld.
Dat verder bepaalt dat elk gemeenteraadslid het recht heeft om tijdens de vergadering opmerkingen te maken over de redactie van de notulen van de vorige vergadering. Als die opmerkingen door de gemeenteraad worden aangenomen, worden de notulen in die zin aangepast en dat ook nog verduidelijkt dat als er geen opmerkingen worden gemaakt over de notulen van de vorige vergadering, de notulen als goedgekeurd beschouwd worden.
• Artikel 40 § 1 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat de gemeenteraad beschikt over de volheid van bevoegdheid ten aanzien van de gemeentelijke aangelegenheden.
• Het gemeenteraadsbesluit van 27 februari 2019 waarbij beslist wordt het zittingsverslag te vervangen door een audio- of een audiovisuele opname.
Feiten
• De notulen werden ten minste acht dagen voor de dag van de vergadering ter beschikking gesteld van de gemeenteraad.
• De audio-opnames werden per agendapunt uiterlijk acht dagen voor de dag van de vergadering gepubliceerd op de gemeentelijke website onder 'Vergaderingen gemeenteraad'. De tijdsaanduidingen over de aanvang van de onderscheiden agendapunten werden genoteerd in het document 'Tijdsnotatie audioverslag GR 18 december 2019' dat eveneens op de website gepubliceerd werd onder 'Vergaderingen gemeenteraad'.
• Er werden geen opmerkingen gemaakt en een aangepaste versie werd aan de raadsleden ter beschikking gesteld.
Besluit
26 stemmen voor: Bart Van Hulle, Nicole Maenhout, Peter E. Van Hecke, Rudiger De Smet, Jason Van Landschoot, Marleen Van den Bussche, Geert De Roo, Boudewijn De Schepper, Anneke Gobeyn, Valerie Taeldeman, Annelies Lammertyn, Koenraad De Ceuninck, Marten De Jaeger, Peter T. Van Hecke, Wim Swyngedouw, Leandra Decuyper, Dino Lateste, Stefaan Standaert, Kiran Van Landschoot, Annuska Van Hoorebeke, Henk Deprest, Raf Pauwels, Christine Verplaetse, Katleen De Kesel, Danny Vannevel en Timothy De Groote
Artikel 1:
De gemeenteraad keurt de notulen en de audio-opname van de zitting van de gemeenteraad van 18 december 2019 goed.
Artikel 2:
De voorzitter en de algemeen directeur worden gemandateerd om de notulen na deze goedkeuring te ondertekenen.
Bart Van Hulle Danny Vannevel Wim Swyngedouw Geert De Roo Peter T. Van Hecke Stefaan Standaert Leandra Decuyper Boudewijn De Schepper Valerie Taeldeman Timothy De Groote Katleen De Kesel Annelies Lammertyn Marten De Jaeger Rudiger De Smet Jason Van Landschoot Annuska Van Hoorebeke Koenraad De Ceuninck Kiran Van Landschoot Raf Pauwels Christine Verplaetse Dino Lateste Nicole Maenhout Henk Deprest Peter E. Van Hecke Marleen Van den Bussche Tijs Van Vynckt Anneke Gobeyn Bart Van Hulle Danny Vannevel Wim Swyngedouw Geert De Roo Peter T. Van Hecke Stefaan Standaert Leandra Decuyper Boudewijn De Schepper Valerie Taeldeman Timothy De Groote Katleen De Kesel Annelies Lammertyn Marten De Jaeger Rudiger De Smet Jason Van Landschoot Annuska Van Hoorebeke Koenraad De Ceuninck Kiran Van Landschoot Raf Pauwels Christine Verplaetse Dino Lateste Nicole Maenhout Henk Deprest Peter E. Van Hecke Marleen Van den Bussche Anneke Gobeyn Katleen De Kesel Christine Verplaetse Nicole Maenhout Danny Vannevel Anneke Gobeyn Dino Lateste Bart Van Hulle Geert De Roo Peter T. Van Hecke Peter E. Van Hecke Annelies Lammertyn Marleen Van den Bussche Leandra Decuyper Stefaan Standaert Boudewijn De Schepper Wim Swyngedouw Valerie Taeldeman Rudiger De Smet Raf Pauwels Timothy De Groote Kiran Van Landschoot Annuska Van Hoorebeke Jason Van Landschoot Koenraad De Ceuninck Henk Deprest Marten De Jaeger aantal voorstanders: 26 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Zitting van 29 01 2020
OPENBARE ZITTING
3. POLITIEREGLEMENT VOOR CBD-, VAPOR-SHOPS EN NACHTWINKELS: VASTSTELLING
Juridische gronden
• De wet van 24 februari 1921 betreffende het verhandelen van gifstoffen, slaapmiddelen en verdovende middelen, psychotrope stoffen, ontsmettingsstoffen en antiseptica, in het bijzonder artikel 9bis.
•De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motivering van de bestuurshandelingen.
• Artikel 28 § 1 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat dit punt in openbare zitting behandeld wordt.
•Artikel 40 § 1 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat de gemeenteraad beschikt over de volheid van bevoegdheid ten aanzien van de gemeentelijke aangelegenheden.
•Artikel 40 § 3 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat de gemeenteraad de gemeentelijke reglementen vaststelt.
•Artikel 41 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat volgende bevoegdheden niet aan het college van burgemeester en schepenen kunnen worden toevertrouwd:
2°het vaststellen van gemeentelijke reglementen en het bepalen van straffen en administratieve sancties op de overtreding van die reglementen
14°het vaststellen van gemeentebelastingen en het vaststellen van de machtiging tot het heffen van de retributies en de voorwaarden ervan
• Artikel 119 van de nieuwe gemeentewet
• Artikel 18 van de wet van 10 november 2006 betreffende de openingsuren in handel, ambacht en dienstverlening
• De wet van 24 juni 2013 betreffende de gemeentelijke administratieve sancties
• Het KB van 11 juni 2015 tot het reglementeren van producten die één of meer tetrahydrocannabinolen bevatten
• Het KB van 28 oktober 2016 inzake de vervaardiging en het in de handel brengen van elektronische sigaretten.
Feiten
• Recent werden in België producten op basis van cannabis op de markt gebracht die cannabidiol (CBD) bevatten en een zeker gehalte aan tetrahydrocannabinol (THC) bevatten. Vaak worden dergelijke producten bestempeld als CBD-producten. In België is het op basis van hogere wetgeving legaal om producten met een THC-gehalte van minder dan 0,2% te verkopen, deze vallen immers niet onder de drugwet. Vaak gaat het hierbij om winkels die zich specifiek focussen op de verkoop van dergelijke producten, maar de producten worden ook regelmatig aangeboden in kleine handelszaken en nachtwinkels.
• Hoewel de producten in principe legaal zijn, worden zij in bepaalde gevallen op illegale wijze aangeboden. Als de producten formeel worden aangeboden als rooktabak, als voedingssupplement of als zijnde middelen met een geneeskrachtige waarde, is er specifieke wetgeving van toepassing en kan de politie of een bijzondere inspectiedienst optreden. Het probleem is dat de producten vaak worden aangeboden als potpourri (officieel althans), hoewel de consument de producten wel gebruikt ter consumptie.
• Gezien het om legale producten gaat is er geen rechtsgrond voor de gemeente om dergelijke uitbatingen te verbieden. De gemeente is daarentegen wel bevoegd krachtens de Nieuwe Gemeentewet om op te treden tegen risico's op de openbare rust, veiligheid en gezondheid. In uitoefening van deze bevoegdheden kan een reglement hieromtrent worden opgesteld.
• Het doel van eventuele maatregelen is om verstoringen of bedreigingen aan de openbare rust, veiligheid of gezondheid te beperken. Hoewel de producten niet onder toepassing van de drugwet vallen, kunnen zij als dusdanig worden gepercipieerd door de consument. Uit rechtspraak van de Raad van State blijkt dat ook het louter verhandelen van drugs een risico op de openbare orde uitmaakt (RvS 23 juli 2010, nr. 206.811; RvS 3 mei 2016, nr. 234.646).
• Om niet in snelheid te worden gepakt, adviseert de politie om nu al te voorzien in een politiereglement met voorwaarden (nabijheid van scholen en plaatsen waar veel minderjarigen komen, meerdere vestigingen in een bepaalde straal, uitbater gekend voor druggerelateerde feiten, enz. ).
• Op 5 november 2019 heeft het schepencollege ingestemd om een politieverordening en een belastingreglement op te stellen.
Argumentatie
• Het bestaande reglement op de nachtwinkels dateert van 2011. De nachtwinkels worden mee opgenomen in dit nieuwe reglement, evenals de vaporshops (e-sigaretten).
• Een politieverordening laat toe om beperkingen op te leggen. Steden/gemeenten die dergelijk politiereglement niet hebben, kunnen mogelijk eerste keuze worden van kandidaat-uitbaters van zo’n shop.
• De vereiste van een vestigingsvergunning laat toe om de ruimtelijke ligging af te toetsen met de voorwaarden uit de politieverordening (bvb niet toegelaten binnen een straal van 500m rond een school of jeugdvoorziening). En om te bepalen dat deze vestigingsvergunning niet overdraagbaar is.
• De vereiste van een vestigingsvergunning is actueel juridisch discutabel. Maar volgens VVSG zijn er parlementaire initiatieven komende om hieraan meer juridische zekerheid te verschaffen.
• De vereiste van een uitbatingsvergunning laat toe om de moraliteit (strafblad) van de kandidaat-uitbater te toetsen. Maar ook om in de politieverordening deze toelating te beperken in de tijd (bvb een vergunning voor drie jaar) en om ook hiervoor te bepalen dat deze uitbatingsvergunning niet overdraagbaar is.
• Ook wordt er in het ontwerp van reglement voorzien in verplichte camerabewaking.
• In dergelijke politieverordening kan ook gestipuleerd worden dat apotheken die cannabis verstrekken om medicinale redenen conform hogere wetgeving hiervan vrijgesteld zijn.
• Qua taxering kan de vergelijking gemaakt worden met ons actueel belastingsreglement voor de nachtwinkels.
Adviezen
• VVSG Tom De Schepper : Deze problematiek kwam aan bod tijdens de laatste vergadering stuurgroep politiezones van 26/06. Er werd vastgesteld dat een verbod op dergelijke inrichtingen op basis van openbare veiligheid niet mogelijk is op basis van een besluit burgemeester (zie arrest Raad van State 04/06 in bijlage). Er werd tevens vastgesteld dat het invoeren van een verplichting tot uitbatingsvergunning juridisch onzeker is, ondanks de politieverordeningen die de voorbije weken en maanden door veel gemeenten werden aangenomen (veel voorbeelden zijn juridisch betwistbaar, een beter maar ook niet volledig sluitend voorbeeld is Mechelen 28/01.
• VVSG vernam dat de lokale politiediensten eerder focussen op geïntegreerde controles van CBS-shops en staalnames (max. 0,2% toegelaten THC). Intussen heeft de procureur des Konings Antwerpen een omzendbrief verspreid waarin dergelijke multidisciplinaire aanpak aanbevolen wordt, eerder dan te werken met een vergunningenbeleid. De samenwerking met diensten FAGG verloopt positief. Maar dit is dan wel nadat een shop zich gevestigd heeft.
• Er zijn wel wat voorbeelden te vinden van gemeenten die zowel CBD-shops als shops waar dampgevende vloeistoffen in hetzelfde reglement steken.
• In sommige reglementen worden ze als volgt gedefinieerd: “inrichtingen waar producten op basis van cannabis of derivaten verkocht worden: iedere voor het publiek toegankelijke vestigingseenheid waar producten op basis van cannabis of derivaten verkocht worden onder de vorm van geneesmiddel, voedingsmiddel of supplement, cosmeticaproduct, dampvloeistof of e- sigaret met een lager gehalte dan 0,2% THC”.
• Korpschef Francis Van Hove : Geen opmerkingen op het vlak van het politionele.
Tussenkomsten
• door raadslid Dino Lateste (Groen)
• door raadslid Timothy De Groote (Vlaams Belang)
Besluit
26 stemmen voor: Bart Van Hulle, Nicole Maenhout, Peter E. Van Hecke, Rudiger De Smet, Jason Van Landschoot, Marleen Van den Bussche, Geert De Roo, Boudewijn De Schepper, Anneke Gobeyn, Valerie Taeldeman, Annelies Lammertyn, Koenraad De Ceuninck, Marten De Jaeger, Peter T. Van Hecke, Wim Swyngedouw, Leandra Decuyper, Dino Lateste, Stefaan Standaert, Kiran Van Landschoot, Annuska Van Hoorebeke, Henk Deprest, Raf Pauwels, Christine Verplaetse, Katleen De Kesel, Danny Vannevel en Timothy De Groote
Artikel 1:
De gemeenteraad keurt het gemeentelijk reglement betreffende nachtwinkels, CBD-shops en Vaporshops goed met volgende formulering :
Gemeentelijk reglement betreffende nachtwinkels, CBD-shops en Vaporshops
Artikel 1. Begripsomschrijving
Voor de toepassing van dit reglement wordt verstaan onder:
- aanvrager: de natuurlijke of rechtspersoon op wiens naam en voor wiens rekening een vestigingsvergunning wordt aangevraagd. Dit is niet noodzakelijk de eigenaar van het pand noch de persoon voor wiens rekening en risico de vestigingseenheid zal worden uitgebaat.
- beveiligde zending: een betekening middels aangetekende zending, een afgifte tegen ontvangstbewijs of elke andere door de Vlaamse regering toegelaten (elektronische) wijze van betekening waarbij de datum van kennisgeving met zekerheid kan worden vastgesteld.
- college: het college van burgemeester en schepenen van de gemeente Maldegem.
- inrichtingen waar e-sigaretten en toebehoren of producten op basis van cannabis of derivaten verkocht worden (genaamd ‘CBD-shop’ en ‘Vaporshop’): iedere voor het publiek toegankelijke vestigingseenheid waar producten op basis van cannabis of derivaten verkocht worden onder de vorm van geneesmiddel, voedingsmiddel of supplement, cosmeticaproduct, dampvloeistof of e-sigaret met een lager gehalte dan 0.2% THC.
- nachtwinkel: een vestigingseenheid die ingeschreven is in de KBO uitsluitend onder de rubriek “verkoop van algemene voedingswaren en huishoudelijke artikelen” en dit als enige handelsactiviteit, die een maximale verkoopoppervlakte heeft van 150m² en op duidelijke en permanente manier de vermelding “nachtwinkel” draagt.
- omgeving: het gebied dat wordt beïnvloed door een nachtwinkel of door een inrichting waar e-sigaretten en toebehoren of producten op basis van cannabis of derivaten verkocht worden.
- overlast: individuele of materiële gedragingen die het harmonieuze verloop van menselijke activiteit verstoren en de levenskwaliteit van de inwoners van een gemeente, wijk, buurt of straat beperken op een manier die de normale druk van het sociale leven overschrijdt. De overlast kan van criminele aard zijn, van openbare orde of audiovisueel en zowel objectief (effect vast te stellen) als subjectief (gevoelsmatig) zijn.
- uitbater: de natuurlijke persoon of rechtspersoon die eigenaar is van een vestigingseenheid (maar niet noodzakelijk van het pand) en voor wiens rekening en risico de vestigingseenheid wordt uitgebaat.
- uitbatingsvergunning: vergunning voor het uitbaten van hetzij een nachtwinkel, hetzij een inrichting waar e-sigaretten en toebehoren worden verkocht, hetzij een inrichting waar producten op basis van cannabis of derivaten worden verkocht met uitsluiting van apotheken, verleend door het college van burgemeester en schepenen nadat werd voldaan aan een aantal uitbatingsvoorwaarden en mits positief advies van de politie.
- vestigingseenheid: een publiek toegankelijke inrichting die men geografisch gezien kan identificeren door een adres en die voor de consument toegankelijk is.
- vestigingsvergunning: voorafgaande vergunning voor het vestigen van een nachtwinkel of inrichting waar e-sigaretten en toebehoren of producten op basis van cannabis of derivaten verkocht worden, verleend door het college van burgemeester en schepenen en mits positief advies van de politie.
Artikel 2. Toepassingsgebied
Dit reglement is van toepassing op alle nieuw te openen en bestaande vestigingseenheden op het grondgebied van de gemeente die, rekening houdend met de begripsomschrijvingen van artikel 1 van dit reglement, worden beschouwd als een nachtwinkel, CBD-shop of Vaporshop.
Artikel 3. Sluitingsuren van nachtwinkels
§1. Volgens artikel 6, c) van de Wet van 10 november 2006 betreffende de openingsuren in handel, ambacht en dienstverlening, wordt de toegang van de consument tot nachtwinkels verboden: - vóór 18 uur en na 07 uur
§2. Indien overlast wordt vastgesteld kan de Burgemeester een vervroegd sluitingsuur opleggen.
Artikel 4. Vestigingsvergunning
§1. De vestiging van een nachtwinkel of een inrichting waar e-sigaretten en toebehoren of producten op basis van cannabis of derivaten verkocht worden zoals bedoeld in artikel 1 van dit reglement is onderworpen aan een voorafgaande vestigingsvergunning verleend door het college van burgemeester en schepenen.
Voor het verkrijgen van een vestigingsvergunning dient de uitbater via een beveiligde zending een aanvraag in bij het College van Burgemeester en Schepenen.
De aanvraag moet minstens bevatten:
- de persoonsgegevens van de aanvrager
- het adres (locatie) en de grootte (oppervlakte toegankelijk voor het publiek) van de vestigingseenheid waar de activiteit zal uitgeoefend worden
- een gedetailleerde omschrijving van de geplande activiteit
§2. Het College van Burgemeester en Schepenen kan de vergunning voor de vestiging van een nachtwinkel weigeren op grond van de:
a/ ruimtelijke ligging van de nachtwinkel, te dicht gelegen
- nabij een school;
- in of nabij een uitgangsbuurt;
- in of nabij een zone met een concentratie aan handelszaken;
- in of nabij ouderenvoorzieningen
Onverminderd de bovenstaande afbakening van zones geldt zowel binnen als buiten deze gebieden dat het aantal vestigingen van nachtwinkels de ruimtelijke draagkracht van het gebied niet mag worden overschreden.
b/ ruimtelijke ligging van de inrichting waar e-sigaretten en toebehoren of producten op basis van cannabis of derivaten verkocht worden :
Er wordt geen vergunning verleend voor de vestiging van een inrichting waar e-sigaretten en toebehoren of producten op basis van cannabis of derivaten verkocht worden indien de vestigingseenheid zich bevindt in een straal van 700 meter van een school, stedelijke jeugdinfrastructuur, een plaats waar veel minderjarigen samenkomen, een inrichting die enige vorm van drughulpverlening aanbiedt of een reeds bestaande inrichting waar e-sigaretten en toebehoren of producten op basis van cannabis of derivaten verkocht worden .
Onverminderd de bovenstaande afbakening van zones geldt zowel binnen als buiten deze gebieden dat het aantal vestigingen van inrichtingen waar e-sigaretten en toebehoren of producten op basis van cannabis of derivaten verkocht worden de sociale en ruimtelijke draagkracht van het gebied niet mag worden overschreden.
c/ de handhaving van de openbare orde, veiligheid en rust.
Hiervoor baseert het College van Burgemeester en Schepenen zich op een advies van de politiediensten met betrekking tot de mogelijke verstoring van de openbare orde, veiligheid en rust door deze handelszaak en tot eventuele aanbevelingen om deze verstoring te voorkomen.
§3. De vestigingsvergunning wordt aan de aanvrager afgeleverd voor een welbepaalde vestigingseenheid van een nachtwinkel of een inrichting waar e-sigaretten en toebehoren of producten op basis van cannabis of derivaten verkocht worden met specifieke kenmerken (adres, grootte en activiteit) en kan niet worden overgedragen naar een andere vestigingseenheid.
Elke wijziging van de specifieke kenmerken van de vestigingseenheid tegenover deze zoals vastgelegd onder §3 eerste lid heeft het verval van de bestaande vestigingsvergunning tot gevolg.
De vergunning vervalt van rechtswege, op het ogenblik dat de uitbating van de inrichting voor een periode van langer dan zes maanden feitelijk onderbroken is.
§4. De voorafgaande vestigingsvergunning is niet vereist
a/ bij wijziging van zaakvoerder van een nachtwinkel, een inrichting waar e-sigaretten en toebehoren of producten op basis van cannabis of derivaten verkocht worden en er reeds een vestigingsvergunning is op die plaats
b/ bij wijziging van uitbating onder de vorm van een natuurlijk persoon tot uitbating onder de vorm van vennootschap of omgekeerd in hoofde van dezelfde uitbater op dezelfde locatie
c/ voor apotheken waar producten op basis van cannabis voor medicinaal gebruik worden verkocht conform de toepasselijke hogere wetgeving
Artikel 5. Uitbatingsvergunning
§1. De uitbating van een nachtwinkel of een inrichting waar e-sigaretten en toebehoren of producten op basis van cannabis of derivaten verkocht worden zoals bedoeld in artikel 1 van dit reglement is onderworpen aan een voorafgaande uitbatingsvergunning verleend door het college van burgemeester en schepenen.
Voor het verkrijgen van een uitbatingsvergunning dient de uitbater via een beveiligde zending een aanvraag in bij het College van Burgemeester en Schepenen.
De aanvraag moet minstens bevatten :
a/ de persoonsgegevens van de uitbater en eventuele mede-uitbater (id-kaart) evenals de ondernemingsgegevens (uittreksel KBO) en statuten van de onderneming
b/ ofwel een kopie van de reeds door het college afgeleverde vestigingsvergunning ofwel het bewijs dat dergelijke vestigingsvergunning ondertussen werd aangevraagd, samen met de kopieën van de ingediende dossierstukken
c/ een uittreksel dat niet ouder is dan 30 dagen uit het strafregister op naam van de uitbater en op naam van de eventuele mede-uitbater
d/ het bewijs dat er voldaan is aan alle vestigingsformaliteiten als ondernemer (inclusief beroepskaart) of enige andere vergunning die wettelijk voorgeschreven is
e/ specifiek voor de inrichtingen waar producten op basis van cannabis of derivaten verkocht worden : Een overzicht van de producten op basis van cannabis die de uitbater wenst aan te bieden evenals de gegevens van de leverancier(s) ervan.
§2. Het college kan de vergunning voor de uitbating van een nachtwinkel of een inrichting waar e-sigaretten en toebehoren of producten op basis van cannabis of derivaten verkocht worden weigeren indien er niet wordt voldaan aan de criteria van art 5 §1 en of de onderzoeken en criteria uit art5 §3 negatief worden geadviseerd.
§3. De uitbatingsvergunning wordt verleend door het college en kan enkel worden verleend na een administratief onderzoek dat volgende componenten bevat:
a/ een brandveiligheidsonderzoek:
Een onderzoek of de vestigingseenheid waar de handelsactiviteit wordt uitgeoefend, voldoet aan de minimumnormen inzake brandveiligheid en brandpreventie. Dit onderzoek wordt uitgevoerd door de brandweer en is ten laste van de aanvrager.
b/ een financieel onderzoek :
Een onderzoek naar de betaling van alle verschuldigde gemeentelijke facturen en aanslagbiljetten, van welke aard ook, die betrekking hebben op de vestigingseenheid en de uitbater. Dit onderzoek wordt uitgevoerd door de financiële dienst van de gemeente.
c/ een stedenbouwkundig onderzoek :
Een onderzoek naar de stedenbouwkundige conformiteit van de vestigingseenheid waarbij wordt onderzocht of de vestigingseenheid beschikt over de benodigde omgevingsvergunningen en in overeenstemming is met de geldende stedenbouwkundige voorschriften Dit onderzoek wordt uitgevoerd door de gemeentelijk stedenbouwkundige ambtenaar (dienst ruimtelijke ordening).
d/ een moraliteitsonderzoek :
Voor een nachtwinkel is dit een onderzoek inzake de zedelijkheid voor het exploiteren van een drankgelegenheid overeenkomstig de regeling van het KB van 3 april 1953 inzake de slijterijen van gegiste dranken, het KB van 4 april 1953 tot uitvoering van dit KB en de Wet van 28 december 1983 betreffende de vergunning voor het verstrekken van sterke drank, verricht door het gemeentebestuur Maldegem, in samenwerking met de lokale politie.
Voor een inrichting waar e-sigaretten en toebehoren of producten op basis van cannabis of derivaten verkocht worden betreft het onderzoek de controle van het strafregister.
e/ een onderzoek naar de vestigingsformaliteiten :
Een onderzoek naar de vestigingsformaliteiten als ondernemer (beroepsattesten, beroepskaart,..) of enige andere vergunning die wettelijk voorgeschreven is evenals aftoetsing van de activiteit die omschreven staat in de KBO.
f/ een onderzoek naar het risico op openbare ordeverstoring :
Een onderzoek op politionele of gerechtelijke antecedenten, uitgevoerd door de politie met betrekking tot het risico op openbare ordeverstoring die de uitbating van de inrichting met zich mee zou kunnen brengen.
Voor een inrichting waar e-sigaretten en toebehoren of producten op basis van cannabis of derivaten verkocht worden, tevens het naleven van de wet van 24 februari 1921 betreffende het verhandelen van gifstoffen, slaapmiddelen en verdovende middelen en van stoffen die kunnen gebruikt worden voor de illegale vervaardiging van verdovende middelen en psychotrope stoffen.
§4. De uitbatingsvergunning kan enkel afgeleverd worden indien de uitbating voldoet aan alle gemeentelijke, Vlaamse , federale en internationale regelgeving met betrekking tot een nachtwinkel of een inrichting waar e-sigaretten en toebehoren of producten op basis van cannabis of derivaten verkocht worden.
§5. De uitbatingsvergunning voor een nachtwinkel wordt verleend voor een termijn van maximum 5 jaar. De uitbatingsvergunning voor een inrichting waar e-sigaretten en toebehoren of producten op basis van cannabis of derivaten worden verkocht wordt verleend voor een termijn van maximum 3 jaar.
Het college kan de duurtijd van de vergunning beperken. In voorkomend geval moet de duurtijd minstens 1 jaar bedragen.
§6. De vergunning vervalt van rechtswege, op het ogenblik dat de uitbating van de inrichting voor een periode van langer dan zes maanden feitelijk onderbroken is.
Een nieuwe aanvraag is niet vereist indien de uitbater reeds over een uitbatingsvergunning beschikt en zijn uitbating wijzigt onder de vorm vannatuurlijk persoon naar vennootschap of omgekeerd in hoofde van dezelfde uitbater op dezelfde locatie.
§7. De uitbatingsvergunning is geldig, te rekenen vanaf de datum van de collegebeslissing.
§8. De uitbatingsvergunning wordt afgeleverd aan een uitbater voor een welbepaalde vestigingseenheid van een nachtwinkel of een inrichting waar e-sigaretten en toebehoren of producten op basis van cannabis of derivaten verkocht en kan niet worden overgedragen aan een andere uitbater of worden overgedragen naar een andere vestigingseenheid.
§9. De uitbater is verplicht alle wijzigingen in de inrichting die een verandering uitmaken ten opzichte van de veiligheid, onmiddellijk te melden aan de burgemeester.
§10. De uitbatingsvergunning moet steeds op eerste vordering van een bevoegde controlerende ambtenaar ter inzage worden voorgelegd.
Artikel 6. Hernieuwen van de uitbatingvergunning
§1. Uiterlijk 4 maanden voor het verstrijken van voormelde termijn moet de uitbater schriftelijk een aanvraag indienen bij het college tot hernieuwing van de uitbatingsvergunning.
§2. Voor de aanvraag tot hernieuwen van de uitbatingvergunning zijn de formaliteiten opgenomen onder artikel 5 van toepassing. Ze worden aangevuld met een onderzoek naar de verstoring van de openbare orde, veiligheid en rust.
§3. De uitbater die nalaat binnen de voormelde termijn een hernieuwing van de uitbatingsvergunning aan te vragen, verliest zijn uitbatingsvergunning op de vervaldag van de duurtijd.
§4. De aanvraag tot hernieuwing van de uitbatingsvergunning geldt als voorlopige vergunning tot de definitieve inwilliging of weigering wordt verleend.
Artikel 7. Camerabewaking
De uitbater van een inrichting waar e-sigaretten en toebehoren of producten op basis van cannabis of derivaten verkocht worden moet tijdens het openhouden van zijn inrichting minstens een bewakingscamera in werking hebben die duidelijk herkenbare beelden opneemt van iedere bezoeker. Ook een automatische tijdsregistratie is hierbij verplicht. De voorschriften vermeld in de wet van 21 maart 2007 (B.S. 31 mei 2007) tot regeling van de plaatsing en het gebruik van bewakingscamera’s alsmede de uitvoeringsbesluiten zijn integraal van toepassing.
Artikel 8. Overlast in en rond nachtwinkels
§1. Het is verboden alcoholhoudende dranken te verbruiken in de nachtwinkel.
§2. Het is verboden om in de nabije omgeving van een nachtwinkel voertuigen draaiende te houden terwijl het voertuig stilstaat, tenzij daartoe een noodzaak is.
§3. Het is verboden om de nachtwinkel te beleveren tussen 22.00u en 07.00u.
§4. Het is voor handelaars en horeca-uitbaters verboden om:
• alcohol te verkopen, te schenken of aan te bieden aan min-16-jarigen
• sterke drank te verkopen, te schenken of aan te bieden aan min-18-jarigen.
Bij twijfel moet u nagaan of de persoon die alcohol wilt kopen de vereiste leeftijd heeft bereikt. Dat kunt u door de koper te vragen zijn of haar identiteitskaart voor te leggen. Als verkoper hebt u altijd het recht om de alcohol te weigeren als de koper niet wilt of kan aantonen dat hij de wettelijke leeftijdsgrens bereikt heeft.
Drankautomaten moeten uitgerust zijn met een identiteitskaartlezer als ze alcohol en sterke drank aanbieden.
Artikel 9. Overlast in en rond een inrichting waar e-sigaretten en toebehoren of producten op basis van cannabis of derivaten verkocht
§1. De exploitatie van een inrichting waar e-sigaretten en toebehoren of producten op basis van cannabis of derivaten verkocht worden die leidt tot enige vorm van overlast van aard om de openbare orde te verstoren, geeft aanleiding tot een waarschuwing.
§2. Elke overtreding op de bepalingen van of het niet meer voldoen aan de criteria vermeld in deze politieverordening geeft aanleiding tot een waarschuwing op voorwaarde dat de exploitant zich in regel stelt binnen de 48 uur.
Artikel 10. Politiemaatregelen en strafbepalingen
§1. Elke overtreding van dit politiereglement wordt bestraft met:
• Een administratieve geldboete tot 350,00 euro;
Of
• Een administratieve schorsing of intrekking van de afgeleverde vergunning(en);
Of
• Een tijdelijke of definitieve administratieve sluiting van de inrichting
§2. Meer bepaald kan het college van burgemeester en schepenen de vergunning(en) schorsen of intrekken, de inrichting tijdelijk of definitief sluiten, onder meer:
• Indien de exploitatie aanleiding geeft tot openbare ordeverstoring, met inbegrip van overlast;
• Indien geen opgave werd gedaan van gegevens of opgave werd gedaan van onjuiste gegevens in de vergunningsaanvraag of bij wijzigingen van de opgegeven gegevens waardoor de veiligheid in het gedrang kan komen;
• In geval van verschillende en/of herhaalde vaststellingen waaruit blijkt dat niet meer voldaan is aan de voorwaarden vermeld in dit reglement.
§3. De sancties opgelegd door het college worden door de politie betekend of met een aangetekende brief ter kennis gebracht aan de overtreder.
§4. Het niet naleven van een administratieve sanctie van het college wordt bovendien bestraft met één van de hierboven voorziene administratieve sancties.
§5. Onverminderd het voorgaande, kan de politie bij vaststelling van uitbating zonder uitbatingsvergunning de publiek toegankelijke inrichting onmiddellijk en ter plaatse sluiten.
Artikel 11. Overige bepalingen
§1. Dit reglement vervangt het eerdere reglement op de nachtwinkels van 26 oktober 2011 en treedt in werking op 1 maart 2020.
Artikel 2:
Een afschrift van dit reglement zal worden overgemaakt aan de toezichthoudende overheid.
Bart Van Hulle Danny Vannevel Wim Swyngedouw Geert De Roo Peter T. Van Hecke Stefaan Standaert Leandra Decuyper Boudewijn De Schepper Valerie Taeldeman Timothy De Groote Katleen De Kesel Annelies Lammertyn Marten De Jaeger Rudiger De Smet Jason Van Landschoot Annuska Van Hoorebeke Koenraad De Ceuninck Kiran Van Landschoot Raf Pauwels Christine Verplaetse Dino Lateste Nicole Maenhout Henk Deprest Peter E. Van Hecke Marleen Van den Bussche Tijs Van Vynckt Anneke Gobeyn Bart Van Hulle Danny Vannevel Wim Swyngedouw Geert De Roo Peter T. Van Hecke Stefaan Standaert Leandra Decuyper Boudewijn De Schepper Valerie Taeldeman Timothy De Groote Katleen De Kesel Annelies Lammertyn Marten De Jaeger Rudiger De Smet Jason Van Landschoot Annuska Van Hoorebeke Koenraad De Ceuninck Kiran Van Landschoot Raf Pauwels Christine Verplaetse Dino Lateste Nicole Maenhout Henk Deprest Peter E. Van Hecke Marleen Van den Bussche Anneke Gobeyn Marten De Jaeger Geert De Roo Leandra Decuyper Wim Swyngedouw Bart Van Hulle Christine Verplaetse Marleen Van den Bussche Dino Lateste Koenraad De Ceuninck Danny Vannevel Henk Deprest Boudewijn De Schepper Peter E. Van Hecke Kiran Van Landschoot Annelies Lammertyn Katleen De Kesel Rudiger De Smet Timothy De Groote Peter T. Van Hecke Stefaan Standaert Nicole Maenhout Anneke Gobeyn Raf Pauwels Jason Van Landschoot Annuska Van Hoorebeke Valerie Taeldeman aantal voorstanders: 26 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Zitting van 29 01 2020
OPENBARE ZITTING
4. BELASTINGREGLEMENT CBD-EN VAPORSHOPS: VASTSTELLING
Juridische gronden
•Het Wetboek op de Inkomstenbelastingen 1992
• De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motivering van de bestuurshandelingen.
• Artikel 28 § 1 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat dit punt in openbare zitting behandeld wordt.
•Artikel 40 § 1 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat de gemeenteraad beschikt over de volheid van bevoegdheid ten aanzien van de gemeentelijke aangelegenheden.
•Artikel 40 § 3 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat de gemeenteraad de gemeentelijke reglementen vaststelt.
•Artikel 41 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat volgende bevoegdheden niet aan het college van burgemeester en schepenen kunnen worden toevertrouwd:
14°het vaststellen van gemeentebelastingen en het vaststellen van de machtiging tot het heffen van de retributies en de voorwaarden ervan
• Decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen, gewijzigd bij decreten van 28 mei 2010 en 17 februari 2012.
• Het politiereglement voor CBD-, Vapor-shops en nachtwinkels
• De gemeenteraadsbeslissing van 23 maart 2017 betreffende de belasting op nachtwinkels
• Omzendbrief KB ABB 2019/2
Feiten
• Dit belastingsreglement is nieuw, in het verlengde van de nieuwe politieverordening betreffende inrichtingen waar e-sigaretten en toebehoren of producten op basis van cannabis of derivaten verkocht worden (genaamd ‘CBD-shop’ en ‘Vaporshop’)
Argumentatie
• De financiële toestand van de gemeente.
• Inrichtingen waar e-sigaretten en toebehoren of producten op basis van cannabis of derivaten verkocht worden (genaamd ‘CBD-shop’ en ‘Vaporshop’) brengen voor de gemeente bijkomende uitgaven met zich mee op vlak van veiligheid en reinheid zonder dat zij een bijdrage leveren voor de financiering van deze bijkomende uitgaven; daarom is het gerechtvaardigd een gedeelte van deze uitgaven te financieren door middel van een belastingreglement.
Financiële weerslag
• De openingsbelasting bedraagt: 6.000,00 euro per inrichting waar e-sigaretten en toebehoren of producten op basis van cannabis of derivaten verkocht worden
• De jaarlijkse belasting bedraagt: 1.500,00 euro per inrichting waar e-sigaretten en toebehoren of producten op basis van cannabis of derivaten verkocht worden
Besluit
26 stemmen voor: Bart Van Hulle, Nicole Maenhout, Peter E. Van Hecke, Rudiger De Smet, Jason Van Landschoot, Marleen Van den Bussche, Geert De Roo, Boudewijn De Schepper, Anneke Gobeyn, Valerie Taeldeman, Annelies Lammertyn, Koenraad De Ceuninck, Marten De Jaeger, Peter T. Van Hecke, Wim Swyngedouw, Leandra Decuyper, Dino Lateste, Stefaan Standaert, Kiran Van Landschoot, Annuska Van Hoorebeke, Henk Deprest, Raf Pauwels, Christine Verplaetse, Katleen De Kesel, Danny Vannevel en Timothy De Groote
Artikel 1:
De gemeenteraad stelt onderstaand reglement houdende het instellen van een gemeentebelasting op inrichtingen waar e-sigaretten en toebehoren of producten op basis van cannabis of derivaten verkocht worden vast:
Belastingen op inrichtingen waar e-sigaretten en toebehoren of producten op basis van cannabis of derivaten verkocht worden
Artikel 1: Definities
1)Voor de toepassing van het reglement, moet er onder inrichtingen waar e-sigaretten en toebehoren of producten op basis van cannabis of derivaten verkocht worden (genaamd ‘CBD-shop’ en ‘Vaporshop’) verstaan worden : iedere voor het publiek toegankelijke vestigingseenheid waar producten op basis van cannabis of derivaten verkocht worden onder de vorm van geneesmiddel, voedingsmiddel of supplement, cosmeticaproduct, dampvloeistof of e-sigaret met een lager gehalte dan 0.2% THC, met uitsluiting van apotheken.
2)Onder openingsbelasting wordt verstaan een éénmalige belasting verschuldigd bij elke opening van een nieuwe handelsactiviteit van een inrichting waar e-sigaretten en toebehoren of producten op basis van cannabis of derivaten verkocht worden.
Artikel 2: Heffingstermijn
Voor de aanslagjaren 2020 tot en met 2025 wordt er zowel een openingsbelasting als een jaarlijkse belasting geheven op inrichtingen waar e-sigaretten en toebehoren of producten op basis van cannabis of derivaten verkocht worden gelegen op het grondgebied van Maldegem.
Artikel 3: Belastingsplichtige
De belasting is verschuldigd door de uitbater van de inrichting waar e-sigaretten en toebehoren of producten op basis van cannabis of derivaten verkocht worden.
Artikel 4: Tarief
1)De openingsbelasting bedraagt: 6.000,00 euro per inrichting waar e-sigaretten en toebehoren of producten op basis van cannabis of derivaten verkocht worden
2)De jaarlijkse belasting bedraagt: 1.500,00 euro per inrichting waar e-sigaretten en toebehoren of producten op basis van cannabis of derivaten verkocht worden
3)De openingsbelasting en de jaarlijkse belasting zijn ondeelbaar. Zij zijn verschuldigd voor het ganse jaar, welke ook de aanvangs- of stopzettingsdatum van de economische activiteit of de wijziging van uitbating in het jaar is.
4)De jaarlijkse belasting gaat in vanaf het jaar dat volgt op het aanslagjaar waarvoor de openingsbelasting verschuldigd is, of bij gebreke hiervan vanaf de inwerkingtreding van huidig belastingreglement.
Artikel 5: Invordering middels kohier
De belasting wordt ingevorderd door middel van een kohier dat vastgesteld en uitvoerbaar verklaard wordt door het College van Burgemeester en Schepenen.
Artikel 6: Aangifte
De uitbater van de inrichting is ertoe gehouden voorafgaandelijk aan elke economische activiteit aangifte hiervan te doen bij het Gemeentebestuur. Hij is verplicht alle nodige documenten en vergunningen voor te leggen op eerste verzoek van het Gemeentebestuur. Hij wordt eraan gehouden de eventuele controle van hun verklaring mogelijk te maken.
Teneinde de belasting te heffen, stuurt het Gemeentebestuur naar alle inrichtingen waar e-sigaretten en toebehoren of producten op basis van cannabis of derivaten verkocht worden in uitbating een aangifteformulier dat binnen de door het Gemeentebestuur vastgestelde periode behoorlijk dient ingevuld, ondertekend en teruggestuurd te worden.
Indien, om welke reden ook, de belastingplichtigen geen aangifteformulier ontvangen hebben, zijn deze jaarlijks ertoe gehouden vóór 1 maart van het belastingjaar op eigen initiatief het Gemeentebestuur te informeren.
Artikel 7: Wijziging of stopzetting
Een wijziging of stopzetting dient schriftelijk gemeld te worden aan het College van Burgemeester en Schepenen, Marktstraat 7 te 9990 Maldegem.
Artikel 8: Ambtshalve inkohiering
Bij gebrek aan aangifte binnen de in de in artikel 5 gestelde termijn, of in geval van onjuiste, onvolledige of onnauwkeurige aangifte vanwege de belastingplichtige kan de belasting ambtshalve worden ingekohierd.
Vooraleer wordt overgegaan tot de ambtshalve vaststelling van de belastingaanslag, betekent het college van burgemeester en schepenen aan de belastingplichtige, per aangetekend schrijven, de motieven om gebruik te maken van deze procedure, de elementen waarop de aanslag is gebaseerd evenals de wijze van bepaling van deze elementen en het bedrag van de belasting.
De belastingplichtige beschikt over een termijn van dertig dagen te rekenen van de derde werkdag die volgt op de verzending van die betekening om zijn opmerkingen schriftelijk voor te dragen.
Artikel 9
De belasting is betaalbaar binnen de twee maanden na het verzenden van het aanslagbiljet.
Artikel 10: Bezwaar indienen
De belastingschuldige kan bezwaar indienen tegen deze belasting bij het College van Burgemeester en Schepenen. Het bezwaar moet schriftelijk worden ingediend, ondertekend en gemotiveerd zijn en op straffe van verval binnen een termijn van drie maanden te rekenen vanaf de derde werkdag volgend op de datum van verzending van het aanslagbiljet of van de kennisgeving van de aanslag.
Artikel 2:
Een afschrift van deze beslissing zal ter kennisgeving worden overgemaakt aan de toezichthoudende overheid.
Bart Van Hulle Danny Vannevel Wim Swyngedouw Geert De Roo Peter T. Van Hecke Stefaan Standaert Leandra Decuyper Boudewijn De Schepper Valerie Taeldeman Timothy De Groote Katleen De Kesel Annelies Lammertyn Marten De Jaeger Rudiger De Smet Jason Van Landschoot Annuska Van Hoorebeke Koenraad De Ceuninck Kiran Van Landschoot Raf Pauwels Christine Verplaetse Dino Lateste Nicole Maenhout Henk Deprest Peter E. Van Hecke Marleen Van den Bussche Tijs Van Vynckt Anneke Gobeyn Bart Van Hulle Danny Vannevel Wim Swyngedouw Geert De Roo Peter T. Van Hecke Stefaan Standaert Leandra Decuyper Boudewijn De Schepper Valerie Taeldeman Timothy De Groote Katleen De Kesel Annelies Lammertyn Marten De Jaeger Rudiger De Smet Jason Van Landschoot Annuska Van Hoorebeke Koenraad De Ceuninck Kiran Van Landschoot Raf Pauwels Christine Verplaetse Dino Lateste Nicole Maenhout Henk Deprest Peter E. Van Hecke Marleen Van den Bussche Anneke Gobeyn Annelies Lammertyn Annuska Van Hoorebeke Jason Van Landschoot Boudewijn De Schepper Danny Vannevel Dino Lateste Valerie Taeldeman Wim Swyngedouw Leandra Decuyper Bart Van Hulle Stefaan Standaert Timothy De Groote Henk Deprest Katleen De Kesel Marleen Van den Bussche Raf Pauwels Koenraad De Ceuninck Peter T. Van Hecke Geert De Roo Nicole Maenhout Marten De Jaeger Christine Verplaetse Peter E. Van Hecke Rudiger De Smet Kiran Van Landschoot Anneke Gobeyn aantal voorstanders: 26 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Zitting van 29 01 2020
OPENBARE ZITTING
5. BESLISSING TOT HET VERSTREKKEN VAN ADVIES BETREFFENDE HET PLAATSEN VAN EEN BEWAKINGSCAMERA DOOR EEN BEDRIJF OP EEN NIET-BESLOTEN PLAATS TER HOOGTE VAN DE OUDE AARDENBURGSEWEG 32A, MALDEGEM
Juridische gronden
•De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motivering van de bestuurshandelingen.
• Artikel 28 § 1 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat dit punt in openbare zitting behandeld wordt.
•Artikel 40 § 1 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat de gemeenteraad beschikt over de volheid van bevoegdheid ten aanzien van de gemeentelijke aangelegenheden.
•Wet van 21 maart 2007 tot regeling van de plaatsing en het gebruik van bewakingscamera's en latere wijzigingen.
◦artikel 5 §1 De beslissing tot het plaatsen van een of meer vaste bewakingscamera's in een niet-besloten plaats wordt genomen door de verantwoordelijke voor de verwerking. De verantwoordelijke voor de verwerking bedoeld in het eerste lid kan alleen maar een openbare overheid zijn.
◦artikel 5 §2 de in §1 bedoelde beslissing wordt genomen nadat de gemeenteraad van de gemeente waar de plaats zich bevindt, een positief advies heeft gegeven. De gemeenteraad verstrekt zijn advies na voorafgaandelijk de korpschef van de politiezone waar de plaats zich bevindt te hebben geraadpleegd. Wanneer de betrokken niet-besloten plaats een autosnelweg is of een andere weg waarvoor een andere openbare overheid dan de gemeente verantwoordelijk is, wordt het positief advies van de gemeenteraad van de gemeente waar de plaats zich bevindt niet gevraagd. Enkel de betrokken politiedienst wordt geraadpleegd, voorafgaandelijk aan de plaatsing.
• Koninklijk besluit betreffende de aangiften van de plaatsing en het gebruik van bewakingscamera's en betreffende het register van de beeldverwerkingsactiviteiten van bewakingscamera's van 8 mei 2018.
◦artikel 5 §1 Wanneer de aangifte een niet-besloten plaats betreft, wordt de datum van het positief advies van de bevoegde gemeenteraad eveneens vermeld, alsook de geldigheidsduur ervan, indien het gaat over tijdelijke bewakingscamera’s of mobiele bewakingscamera’s voor nummerplaatherkenning, behalve in de gevallen bedoeld in de artikelen 5 § 2, 3de lid, en 5, § 2/1, 7de lid, van de wet van 21 maart 2007.
Feiten
• Op 31 oktober 2019 ontving de dienst veiligheid een aanvraag van Rooze Bjorn bvba, Oude Aardenburgseweg 32a, 9990 Maldegem, tot advies voor het plaatsen van een bewakingscamera op de parkeerplaatsen ter hoogte van de handelszaak gelegen op de hoek van de Oude Aardenburgseweg 32a en de (vroegere) Krielstraat.
• De camera zal beelden opnemen van de private parkeerplaatsen voor de garagepoort in de gevel van het hoofdgebouw, de voordeur en de brievenbus bestemd voor grotere pakjes.
• De bedoeling van de camerabewaking is om te bewaken nl. om misdrijven of overlast te voorkomen.
Argumentatie
• Het betreft een zoals in de wet omschreven 'niet-besloten plaats': elke plaats die niet door een omsluiting is afgebakend en vrij toegankelijk is voor het publiek.
• Het betreft een vaste bewakingscamera dat de bewaking en het toezicht van de plaatsen tot doel heeft en dat hiervoor beelden verwerkt.
• De gemeenteraad dient een positief advies te geven na voorafgaandelijk de korpschef van de politiezone waar de plaats zich bevindt te hebben geraadpleegd.
• Op 6 december 2019 werd het advies van de waarnemend korpschef 1e CP Van Hove ontvangen.
Adviezen
• Advies waarnemend korpschef (zie bijlage):
◦ «... Begaven ons ter plaatse op 3/12/'19 en stelden vast dat het een handelszaak betreft gelegen op de hoek van de Oude Aardenburgseweg met de (vroegere) Krielstraat. Langs de 2 straatzijdes ligt langs het gebouw een verharde parking die kan worden gebruikt door eigen voertuigen en voertuigen van klanten. Blijkt duidelijk dat het om een private parking gaat. ... »
◦ « ... Deze caerma heeft de bedoeling om 'te bewaken', nl. om misdrijven of overlast te voorkomen. In dit geval gaat het om de bewaking van een deel van het gebouw en een beperkt deel van de aanpalende private parking (vóór de garagepoort) waarop bedrijfsvoertuigen worden gestald.
◦ Hebben wat betreft het proportionaliteitsbeginsel geen opmerkingen. Uiteindelijk gaat het enkel om bewaking van eigen terrein.
◦ De camera wordt niet gericht op de openbare weg of op de eigendom van de buren.
◦ Rekening houdend met het voorgaande adviseren wij GUNSTIG. Vanzelfsprekend dient aanvrager rekening te houden met de voorschriften voorwerp uitmakend van vermelde wetgeving. ...»
Besluit
26 stemmen voor: Bart Van Hulle, Nicole Maenhout, Peter E. Van Hecke, Rudiger De Smet, Jason Van Landschoot, Marleen Van den Bussche, Geert De Roo, Boudewijn De Schepper, Anneke Gobeyn, Valerie Taeldeman, Annelies Lammertyn, Koenraad De Ceuninck, Marten De Jaeger, Peter T. Van Hecke, Wim Swyngedouw, Leandra Decuyper, Dino Lateste, Stefaan Standaert, Kiran Van Landschoot, Annuska Van Hoorebeke, Henk Deprest, Raf Pauwels, Christine Verplaetse, Katleen De Kesel, Danny Vannevel en Timothy De Groote
Artikel 1:
De gemeenteraad beslist een positief advies te verstrekken aan Rooze Bjorn bvba, Oude Aardenburgseweg 32a, 9990 Maldegem voor het plaatsen van een bewakingscamera op de parkeerplaatsen ter hoogte van de handelszaak gelegen op de hoek van de Oude Aardenburgseweg 32a en de (vroegere) Krielstraat.
Artikel 2:
Een afschrift van deze beslissing wordt aan de aanvrager toegezonden.
Bart Van Hulle Danny Vannevel Wim Swyngedouw Geert De Roo Peter T. Van Hecke Stefaan Standaert Leandra Decuyper Boudewijn De Schepper Valerie Taeldeman Timothy De Groote Katleen De Kesel Annelies Lammertyn Marten De Jaeger Rudiger De Smet Jason Van Landschoot Annuska Van Hoorebeke Koenraad De Ceuninck Kiran Van Landschoot Raf Pauwels Christine Verplaetse Dino Lateste Nicole Maenhout Henk Deprest Peter E. Van Hecke Marleen Van den Bussche Tijs Van Vynckt Anneke Gobeyn Bart Van Hulle Danny Vannevel Wim Swyngedouw Geert De Roo Peter T. Van Hecke Stefaan Standaert Leandra Decuyper Boudewijn De Schepper Valerie Taeldeman Timothy De Groote Katleen De Kesel Annelies Lammertyn Marten De Jaeger Rudiger De Smet Jason Van Landschoot Annuska Van Hoorebeke Koenraad De Ceuninck Kiran Van Landschoot Raf Pauwels Christine Verplaetse Dino Lateste Nicole Maenhout Henk Deprest Peter E. Van Hecke Marleen Van den Bussche Anneke Gobeyn Peter T. Van Hecke Valerie Taeldeman Wim Swyngedouw Danny Vannevel Nicole Maenhout Geert De Roo Annelies Lammertyn Marten De Jaeger Annuska Van Hoorebeke Peter E. Van Hecke Katleen De Kesel Rudiger De Smet Raf Pauwels Boudewijn De Schepper Kiran Van Landschoot Anneke Gobeyn Henk Deprest Leandra Decuyper Christine Verplaetse Marleen Van den Bussche Koenraad De Ceuninck Bart Van Hulle Jason Van Landschoot Dino Lateste Stefaan Standaert Timothy De Groote aantal voorstanders: 23 , aantal onthouders: 3 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
over het amendement, met name de vervanging van partij A door partij B Bart Van Hulle Danny Vannevel Wim Swyngedouw Geert De Roo Peter T. Van Hecke Stefaan Standaert Leandra Decuyper Boudewijn De Schepper Valerie Taeldeman Timothy De Groote Katleen De Kesel Annelies Lammertyn Marten De Jaeger Rudiger De Smet Jason Van Landschoot Annuska Van Hoorebeke Koenraad De Ceuninck Kiran Van Landschoot Raf Pauwels Christine Verplaetse Dino Lateste Nicole Maenhout Henk Deprest Peter E. Van Hecke Marleen Van den Bussche Tijs Van Vynckt Anneke Gobeyn Bart Van Hulle Danny Vannevel Wim Swyngedouw Geert De Roo Peter T. Van Hecke Stefaan Standaert Leandra Decuyper Boudewijn De Schepper Valerie Taeldeman Timothy De Groote Katleen De Kesel Annelies Lammertyn Marten De Jaeger Rudiger De Smet Jason Van Landschoot Annuska Van Hoorebeke Koenraad De Ceuninck Kiran Van Landschoot Raf Pauwels Christine Verplaetse Dino Lateste Nicole Maenhout Henk Deprest Peter E. Van Hecke Marleen Van den Bussche Anneke Gobeyn aantal voorstanders: 0 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 0
Zitting van 29 01 2020
OPENBARE ZITTING
6. AANVAARDING KOSTELOZE GRONDAFSTAND ADEGEM-DORP OM REDEN VAN ALGEMEEN NUT: GOEDKEURING VAN DE ONTWERP OVEREENKOMST
23 stemmen voor: Bart Van Hulle, Nicole Maenhout, Peter E. Van Hecke, Rudiger De Smet, Jason Van Landschoot, Marleen Van den Bussche, Geert De Roo, Boudewijn De Schepper, Anneke Gobeyn, Valerie Taeldeman, Annelies Lammertyn, Koenraad De Ceuninck, Marten De Jaeger, Peter T. Van Hecke, Wim Swyngedouw, Leandra Decuyper, Kiran Van Landschoot, Annuska Van Hoorebeke, Henk Deprest, Raf Pauwels, Christine Verplaetse, Katleen De Kesel en Danny Vannevel
3 onthoudingen: Dino Lateste, Stefaan Standaert en Timothy De Groote
Juridische gronden
• Art 28 van het decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 waardoor het punt in openbare zitting wordt behandeld.
• Art 75 van het omgevingsvergunningsdecreet dat bepaalt dat de bevoegde overheid aan een omgevingsvergunning lasten kan verbinden. Die lasten vinden hun oorsprong in het voordeel dat de begunstigde van de omgevingsvergunning uit die vergunning haalt en in de bijkomende taken die de overheid door de uitvoering van de vergunning op zich moet nemen.
• De dadingovereenkomst met Bimmo bv, zoals goedgekeurd door de gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn op 27 maart 2019.
Feiten
• Het BIMMO project betreft de bouw van 61 wooneenheden, deels assistentiewoningen, deels meergezinswoningen, gelegen te Adegem tussen N9 en Adegem-dorp evenals tussen het CC Den Hoogen pad en de pastorijwoning Adegem.
• Op 27 maart 2019 hebben de gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn een dadingovereenkomst goedgekeurd.
• De dading bevatte een aantal voorstellen van aanpassing die sloegen op :
◦ Het project zou voorzien in een slagboom om sluipverkeer te vermijden.
◦ De uitweg op het perceel om weg te rijden zou niet breder gemaakt worden dan 4 meter (ipv oorspronkelijk 6 m).
◦ Dit laat ook toe om tussen deze weg en de perceelsgrens met de Pastorij een haag te plaatsen zodat de bewoners niet visueel uitkijken op de weg.
◦ De uitrit zou niet recht op de weg (Adegem-Dorp) uitkomen langsheen de afsluiting, maar reeds vroeger afdraaien, zodat de uitgang niet recht tegenover de huidige schoolingang komt te liggen.
• Ondertussen heeft de dienst ruimtelijke ordening de uitweg via Adegem-dorp nader onderzocht en voorgesteld om de baan langsheen het perceel breder te maken. De eigenaar van de grond (BBE NV) is bereid een strook van het perceel kosteloos af te staan aan de gemeente Maldegem om reden van algemeen nut. Het gaat om het perceeltje grond, gelegen te Maldegem (Adegem), nabij de Staatsbaan, bekend te kadaster sectie H, deel van nummer 45 C P0000, groot volgens meting honderd en negen vierkante meter (109 m²).
Argumentatie
• Het verbreden van de weg Adegem-Dorp langsheen het perceel is nodig om reden van algemeen nut gezien de uitweg van het perceel daar gelegen is, er bij het uitrijden een draaibeweging moet gemaakt worden richting de kerk en er tegenverkeer kan zijn richting cultureel centrum.
Tussenkomst raadsleden
• door raadslid Leandra Decuyper (CD&V)
• door raadslid Stefaan Standaert (Groen)
BESLUIT
Artikel 1 :
De gemeenteraad verleent goedkeuring aan het ontwerp van overeenkomst van kosteloze grondafstand om reden van algemeen nut van een perceeltje grond, gelegen te Maldegem (Adegem), nabij de Staatsbaan, bekend te kadaster sectie H, deel van nummer 45 C P0000, groot volgens meting honderd en negen vierkante meter (109 m²).door BBE NV aan de gemeente Maldegem met volgende formulering :
KOSTELOZE AFSTAND AAN DE GEMEENTE MALDEGEM VAN EEN DEEL VAN HET PERCEEL OM REDEN VAN ALGEMEEN NUT
1. De naamloze vennootschap BBE, met maatschappelijke zetel te 2000 Antwerpen, Britselei 19, BTW BE0477.607.115, RPR Antwerpen, afdeling Antwerpen 0477.607.115, opgericht ingevolge akte verleden voor notaris Louis Steenackers te Antwerpen op 24 mei 2002, bekendgemaakt in de bijlagen bij het Belgisch Staatsblad van 6 juni daarna onder nummer 20020606-394, waarvan de statuten meermaals werden gewijzigd en voor het laatst bij proces-verbaal opgemaakt door notaris Jelle Van Hove te Antwerpen op 31 december 2014, bekendgemaakt in de bijlagen bij het Belgisch Staatsblad van 2 februari 2015 onder nummer 15017427.
Alhier vertegenwoordigd, overeenkomstig artikel 15 van de gecoördineerde statuten door een gedelegeerd bestuurder, te weten:
#OFWEL
de heer , geboren te op , wonende te ,
, herbenoemd tot bestuurder bij beslissing van de algemene vergadering van 1 mei 2017 en herbenoemd tot gedelegeerd bestuurder bij beslissing van de raad van bestuur van 1 mei 2017, bekendgemaakt in de bijlagen bij het Belgisch Staatsblad van 20 juni daarna, onder nummer 17086402,
#OFWEL
de heer .................., geboren te op , wonend te ,
, benoemd tot bestuurder bij beslissing van de algemene vergadering van 1 mei 2017 en benoemd tot gedelegeerd bestuurder benoemd bij beslissing van de raad van bestuur de dato 19 december 2018, bekendgemaakt in de bijlagen tot het Belgisch Staatsblad van 17 januari 2019 onder nummer 19008464.
Zijnde eigenaar van de grond, verklaart, af te staan en over te dragen onder de waarborg als naar rechte en voor vrij, zuiver en onbelast van alle hypothecaire inschrijvingen, voorrechten of beletselen hoegenaamd aan:
De GEMEENTE MALDEGEM, waarvan de burelen gevestigd zijn te 9990 Maldegem, Markt 7, met ondernemingsnummer 0207.448.554.
Alhier vertegenwoordigd door :
1. De heer VAN HULLE Bart [IK ] [RR ], geboren te op , wonende te , , Burgemeester.
2. De heer VAN VYNCKT Tijs [IK ] [RR ], geboren te op
, wonende te , , Algemeen Directeur.
die aanvaardt, volgend onroerend goed:
GEMEENTE MALDEGEM, VIJFDE AFDELING, ADEGEM 1
Een perceeltje grond, gelegen te Maldegem (Adegem), nabij de Staatsbaan, bekend te kadaster sectie H, deel van nummer 45 C P0000, groot volgens meting honderd en negen vierkante meter (109 m²).
Door de Algemene Administratie van de Patrimoniumdocumentatie wordt aan dit perceel een voorafgaandelijke perceelsidentificatienummer toegekend.
PLAN
Zoals voormelde goed opgemeten en in plan gebracht werd in lichtgroene kleur onder LOT 2 door voornoemde landmeter-expert Philip Kegels, wettig beëdigd, optredend voor de naamloze vennootschap "Kegels Landmeter-Expertenbureau".
Voormeld plan wordt geregistreerd in de databank van de afbakeningsplans met het referentienummer 43010-1#, hetwelk gehecht zal blijven aan onderhavige akte na "ne varietur” te zijn ondertekend door de partijen en ondergetekende notarissen, doch vrijgesteld is van registratierechten op grond van artikel 26, 3de alinea, 2° Wetboek Registratierechten, en van de formaliteit van overschrijving op grond van artikel 1, alinea 4 van de Hypotheekwet.
De verschijners van de gemeente Maldegem zijn daartoe behoorlijk gemachtigd ingevolge de beslissing van het College van Burgemeester en Schepenen van Maldegem van 14 januari 2020 en van de gemeenteraad in zitting van 29 januari 2020 waarvan eensluidend verklaarde afschriften aan deze akte zullen gehecht blijven, doch niet ter registratie zullen aangeboden worden.
De kosteloze afstand van dit lot geschiedt om redenen van openbaar nut, namelijk ter verbreding van de weg langsheen het perceel, nodig gezien de uitrit van het gebouwencomplex OAZE, de toename van de verkeersstroom en mogelijk tegenverkeer richting cultureel centrum.
In zitting van 29 januari 2020 werd door de gemeenteraad het volgende beslist: De gemeenteraad verleent goedkeuring aan het ontwerp van overeenkomst van kosteloze grondafstand om reden van algemeen nut van een perceeltje grond, gelegen te Maldegem (Adegem), nabij de Staatsbaan, bekend te kadaster sectie H, deel van nummer 45 C P0000, groot volgens meting honderd en negen vierkante meter (109 m²) door BBE NV aan de gemeente Maldegem.
Artikel 2 :
De gemeenteraad duidt de burgemeester en de algemeen directeur aan om namens de gemeente Maldegem deze overeenkomst te ondertekenen.
Bart Van Hulle Danny Vannevel Wim Swyngedouw Geert De Roo Peter T. Van Hecke Stefaan Standaert Leandra Decuyper Boudewijn De Schepper Valerie Taeldeman Timothy De Groote Katleen De Kesel Annelies Lammertyn Marten De Jaeger Rudiger De Smet Jason Van Landschoot Annuska Van Hoorebeke Koenraad De Ceuninck Kiran Van Landschoot Raf Pauwels Christine Verplaetse Dino Lateste Nicole Maenhout Henk Deprest Peter E. Van Hecke Marleen Van den Bussche Tijs Van Vynckt Anneke Gobeyn Bart Van Hulle Danny Vannevel Wim Swyngedouw Geert De Roo Peter T. Van Hecke Stefaan Standaert Leandra Decuyper Boudewijn De Schepper Valerie Taeldeman Timothy De Groote Katleen De Kesel Annelies Lammertyn Marten De Jaeger Rudiger De Smet Jason Van Landschoot Annuska Van Hoorebeke Koenraad De Ceuninck Kiran Van Landschoot Raf Pauwels Christine Verplaetse Dino Lateste Nicole Maenhout Henk Deprest Peter E. Van Hecke Marleen Van den Bussche Anneke Gobeyn Timothy De Groote Peter T. Van Hecke Henk Deprest Valerie Taeldeman Stefaan Standaert Marten De Jaeger Kiran Van Landschoot Bart Van Hulle Wim Swyngedouw Koenraad De Ceuninck Boudewijn De Schepper Marleen Van den Bussche Annelies Lammertyn Nicole Maenhout Danny Vannevel Jason Van Landschoot Rudiger De Smet Geert De Roo Peter E. Van Hecke Dino Lateste Raf Pauwels Annuska Van Hoorebeke Anneke Gobeyn Katleen De Kesel Christine Verplaetse Leandra Decuyper aantal voorstanders: 26 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Zitting van 29 01 2020
OPENBARE ZITTING
7. VERKAVELING HOUTSTUK - OVERNAME WEGENIS: GOEDKEURING AKTE
Juridische gronden
• De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motivering van de bestuurshandelingen.
• Artikel 28 § 1 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat dit punt in openbare zitting behandeld wordt.
• Artikel 40 § 1 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat de gemeenteraad beschikt over de volheid van bevoegdheid ten aanzien van de gemeentelijke aangelegenheden.
• Artikel 41 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat volgende bevoegdheden niet aan het college van burgemeester en schepenen kunnen worden toevertrouwd:
11°het stellen van daden van beschikking met betrekking tot onroerende goederen
• De beslissing van de gemeenteraad van 25 september 2014, houdende goedkeuring van het tracé van de nieuwe weg nabij Middelleen van verkavelaar Condius.
Argumentatie
• De definitieve oplevering van de weg- en rioleringswerken in de verkaveling Houtstuk werd door het college van burgemeester en schepenen in zitting van 5 maart 2018 goedgekeurd.
• Op 4 september 2019 werd het laatste onderdeel wegbermen en groen voorlopig opgeleverd.
• Tijdens de waarborgperiode van 2 jaar blijft het onderhoud van het groen in de wijk ten laste van aannemer Alonco.
• Notaris Virginie Daems uit Zedelgem stelde de ontwerpakte met ref EB/2180987 op, in verband met de kosteloze overdracht van wegenis en groen in de verkaveling Houtstuk.
• Omdat de wegzate deel uitmaakte van de percelen grond overgedragen aan de respectievelijke kopers, worden zij in de akte bij volmacht vertegenwoordigd door de BV Weyne projects
• De overdracht gebeurt op basis van het plan afstand van wegen 99911201/AW dd. 18 juni 2018 van het studieburo Goegebeur, Herbakkersplein 5 te 9900 Eeklo.
Besluit
26 stemmen voor: Bart Van Hulle, Nicole Maenhout, Peter E. Van Hecke, Rudiger De Smet, Jason Van Landschoot, Marleen Van den Bussche, Geert De Roo, Boudewijn De Schepper, Anneke Gobeyn, Valerie Taeldeman, Annelies Lammertyn, Koenraad De Ceuninck, Marten De Jaeger, Peter T. Van Hecke, Wim Swyngedouw, Leandra Decuyper, Dino Lateste, Stefaan Standaert, Kiran Van Landschoot, Annuska Van Hoorebeke, Henk Deprest, Raf Pauwels, Christine Verplaetse, Katleen De Kesel, Danny Vannevel en Timothy De Groote
Artikel 1:
De gemeenteraad keurt de ontwerpakte met ref EB/2180987 goed, zoals opgemaakt door Notaris Virginie Daems, Torhoutsesteenweg 80 te 8210 Zedelgem, inzake de kosteloze overdracht van wegenis en groen in de verkaveling Houtstuk van de nv Condius, zoals opgenomen op het plan afstand van wegen 99911201/AW dd. 18 juni 2018 van het studieburo Goegebeur, Herbakkersplein 5 te 9900 Eeklo.
Artikel 2:
De burgemeester en de algemeen directeur worden gemachtigd het gemeentebestuur te vertegenwoordigen bij het verlijden van de akte.
Artikel 3:
Een afschrift van deze beslissing wordt overgemaakt aan de instrumenterende notaris.
Bart Van Hulle Danny Vannevel Wim Swyngedouw Geert De Roo Peter T. Van Hecke Stefaan Standaert Leandra Decuyper Boudewijn De Schepper Valerie Taeldeman Timothy De Groote Katleen De Kesel Annelies Lammertyn Marten De Jaeger Rudiger De Smet Jason Van Landschoot Annuska Van Hoorebeke Koenraad De Ceuninck Kiran Van Landschoot Raf Pauwels Christine Verplaetse Dino Lateste Nicole Maenhout Henk Deprest Peter E. Van Hecke Marleen Van den Bussche Tijs Van Vynckt Anneke Gobeyn Bart Van Hulle Danny Vannevel Wim Swyngedouw Geert De Roo Peter T. Van Hecke Stefaan Standaert Leandra Decuyper Boudewijn De Schepper Valerie Taeldeman Timothy De Groote Katleen De Kesel Annelies Lammertyn Marten De Jaeger Rudiger De Smet Jason Van Landschoot Annuska Van Hoorebeke Koenraad De Ceuninck Kiran Van Landschoot Raf Pauwels Christine Verplaetse Dino Lateste Nicole Maenhout Henk Deprest Peter E. Van Hecke Marleen Van den Bussche Anneke Gobeyn Raf Pauwels Leandra Decuyper Marleen Van den Bussche Nicole Maenhout Annuska Van Hoorebeke Dino Lateste Koenraad De Ceuninck Katleen De Kesel Geert De Roo Rudiger De Smet Peter E. Van Hecke Christine Verplaetse Boudewijn De Schepper Wim Swyngedouw Peter T. Van Hecke Marten De Jaeger Bart Van Hulle Annelies Lammertyn Danny Vannevel Kiran Van Landschoot Jason Van Landschoot Timothy De Groote Stefaan Standaert Anneke Gobeyn Valerie Taeldeman Henk Deprest aantal voorstanders: 26 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Zitting van 29 01 2020
OPENBARE ZITTING
8. POLDER VAN MALDEGEM: GOEDKEURING VAN DE RAMING VOOR ONDERHOUDSWERKEN AAN WATERLOPEN VAN 3DE CATEGORIE IN 2020
Juridische gronden
• De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motivering van de bestuurshandelingen.
• Artikel 28 § 1 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, waarin wordt bepaald dat dit punt in openbare zitting behandeld wordt.
• Artikel 40 § 1 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, waarin wordt bepaald dat de gemeenteraad beschikt over de volheid van bevoegdheid ten aanzien van de gemeentelijke aangelegenheden.
• De wet van 28 december 1967 betreffende de onbevaarbare waterlopen, en latere wijzigingen.
• De wet van 3 juni 1957 betreffende de Polders, inz. op art. 80.
• Het decreet van 18 juni 2003 op het integraal waterbeleid en latere wijzigingen en uitvoeringsbesluiten.
Feiten
• Overeenkomstig artikel 7 van de wet betreffende de onbevaarbare waterlopen, laatst gewijzigd bij decreet van 26 april 2019, behoort de bevoegdheid voor het beheer van onbevaarbare waterlopen van de derde categorie, gelegen binnen het gebied van de polders en de wateringen, tot deze respectievelijke polders en wateringen.
• De provincies en gemeenten kunnen, op vraag van de polders en wateringen, beslissen de kosten voor het beheer van respectievelijke waterlopen van tweede en derde categorie, terug te betalen aan de polders en wateringen.
Argumentatie
• Het bestuur van de Polder Van Maldegem stelde op 20 november 2019 de raming op voor de onderhoudswerken aan de waterlopen van de 3de categorie in Maldegem voor het werkingsjaar 2020, met een totaal geraamde kostprijs van 66.455,30 euro.
• De voorbije jaren bleek dat de effectief door de polders en watering aangerekende onderhoudskosten, behoudens noodgevallen, meer dan 15 % lager liggen dan de vooropgestelde ramingen. Deze kosten worden vaak ook pas het volgende boekjaar aangerekend.
Financiële weerslag
Budget is toereikend Actienr: GBB-GRD Actie-omschrijving: Polders en wateringen Budgetbeheerder: Nico Willemarck | ||||
Alg.rek/beleidscode | Budget 2020 | Saldo bij opmaak nota | Nodig budget bij beslissing | Saldo na beslissing |
0310-00 649300 | 65.000 euro | 65.000 euro | 66.455,30 euro | euro |
Tussenkomsten
• door raadslid Boudewijn De Schepper (CD&V)
• Schepen Nicole Maenhout (N-VA) antwoordt.
• door raadslid Stefaan Standaert (Groen)
• Schepen Marleen Van den Bussche (De Merlaan) antwoordt.
Besluit
26 stemmen voor: Bart Van Hulle, Nicole Maenhout, Peter E. Van Hecke, Rudiger De Smet, Jason Van Landschoot, Marleen Van den Bussche, Geert De Roo, Boudewijn De Schepper, Anneke Gobeyn, Valerie Taeldeman, Annelies Lammertyn, Koenraad De Ceuninck, Marten De Jaeger, Peter T. Van Hecke, Wim Swyngedouw, Leandra Decuyper, Dino Lateste, Stefaan Standaert, Kiran Van Landschoot, Annuska Van Hoorebeke, Henk Deprest, Raf Pauwels, Christine Verplaetse, Katleen De Kesel, Danny Vannevel en Timothy De Groote
Artikel 1:
De gemeenteraad keurt de raming voor 2020 goed, voor de onderhoudswerken aan de waterlopen van de 3de categorie, gelegen binnen de gebiedsomschrijving van de Polder van Maldegem, met een totaal geraamde kostprijs van 66.455,30 euro, zoals opgemaakt op 20 november 2019.
Artikel 2:
De nodige kredieten voor deze onderhoudswerken worden voorzien onder actie GBB-GRD, algemeen rekeningnummer 0319-00 649300 van de gemeentelijke meerjarenplanning.
Artikel 3:
Een afschrift van dit besluit wordt samen met de goedgekeurde raming overgemaakt aan het Provinciebestuur Oost-Vlaanderen.
Bart Van Hulle Danny Vannevel Wim Swyngedouw Geert De Roo Peter T. Van Hecke Stefaan Standaert Leandra Decuyper Boudewijn De Schepper Valerie Taeldeman Timothy De Groote Katleen De Kesel Annelies Lammertyn Marten De Jaeger Rudiger De Smet Jason Van Landschoot Annuska Van Hoorebeke Koenraad De Ceuninck Kiran Van Landschoot Raf Pauwels Christine Verplaetse Dino Lateste Nicole Maenhout Henk Deprest Peter E. Van Hecke Marleen Van den Bussche Tijs Van Vynckt Anneke Gobeyn Bart Van Hulle Danny Vannevel Wim Swyngedouw Geert De Roo Peter T. Van Hecke Stefaan Standaert Leandra Decuyper Boudewijn De Schepper Valerie Taeldeman Timothy De Groote Katleen De Kesel Annelies Lammertyn Marten De Jaeger Rudiger De Smet Jason Van Landschoot Annuska Van Hoorebeke Koenraad De Ceuninck Kiran Van Landschoot Raf Pauwels Christine Verplaetse Dino Lateste Nicole Maenhout Henk Deprest Peter E. Van Hecke Marleen Van den Bussche Anneke Gobeyn Leandra Decuyper Koenraad De Ceuninck Wim Swyngedouw Rudiger De Smet Peter E. Van Hecke Kiran Van Landschoot Dino Lateste Nicole Maenhout Christine Verplaetse Annelies Lammertyn Marleen Van den Bussche Valerie Taeldeman Boudewijn De Schepper Timothy De Groote Stefaan Standaert Anneke Gobeyn Peter T. Van Hecke Geert De Roo Danny Vannevel Katleen De Kesel Annuska Van Hoorebeke Bart Van Hulle Jason Van Landschoot Henk Deprest Raf Pauwels Marten De Jaeger aantal voorstanders: 26 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Zitting van 29 01 2020
OPENBARE ZITTING
9. OOSTKUSTPOLDER: GOEDKEURING VAN DE RAMING VOOR ONDERHOUDSWERKEN AAN WATERLOPEN VAN 3DE CATEGORIE IN 2020
Juridische gronden
• De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motivering van de bestuurshandelingen.
• Artikel 28 § 1 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, waarin wordt bepaald dat dit punt in openbare zitting behandeld wordt.
• Artikel 40 § 1 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, waarin wordt bepaald dat de gemeenteraad beschikt over de volheid van bevoegdheid ten aanzien van de gemeentelijke aangelegenheden.
• De wet van 28 december 1967 betreffende de onbevaarbare waterlopen, en latere wijzigingen.
• De wet van 3 juni 1957 betreffende de Polders, inz. op art. 80.
• Het decreet van 18 juni 2003 op het integraal waterbeleid en latere wijzigingen en uitvoeringsbesluiten.
Feiten
• Overeenkomstig artikel 7 van de wet betreffende de onbevaarbare waterlopen, laatst gewijzigd bij decreet van 26 april 2019, behoort de bevoegdheid voor het beheer van onbevaarbare waterlopen van de derde categorie, gelegen binnen het gebied van de polders en de wwateringen, tot deze respectievelijke polders en wateringen.
• De provincies en gemeenten kunnen, op vraag van de polders en wateringen, beslissen de kosten voor het beheer van respectievelijke waterlopen van tweede en derde categorie, terug te betalen aan de polders en wateringen.
Argumentatie
• Het bestuur van de Oostkustpolder stelde op 30 oktober 2019 de raming op voor de onderhoudswerken aan de waterlopen van de 3de categorie op het grondgebied van Maldegem voor het werkingsjaar 2020, met een totaal geraamde kostprijs van 4.695,93 euro.
• De voorbije jaren bleek dat de effectief door de Oostkustpolder aangerekende onderhoudskosten slechts 50 % bedroegen van de vooropgestelde ramingen. Deze kosten worden vaak ook pas het volgende boekjaar aangerekend.
Financiële weerslag
Budget is toereikend Actienr: GBB-GRD Actie-omschrijving: toelage polders Budgetbeheerder: Nico Willemarck | ||||
Alg.rek/beleidscode | Budget 2020 | Saldo bij opmaak nota | Nodig budget bij beslissing | Saldo na beslissing |
0310-00 649300 | 65.000 euro | 65.000 euro | 4.695,93 euro | euro |
Besluit
26 stemmen voor: Bart Van Hulle, Nicole Maenhout, Peter E. Van Hecke, Rudiger De Smet, Jason Van Landschoot, Marleen Van den Bussche, Geert De Roo, Boudewijn De Schepper, Anneke Gobeyn, Valerie Taeldeman, Annelies Lammertyn, Koenraad De Ceuninck, Marten De Jaeger, Peter T. Van Hecke, Wim Swyngedouw, Leandra Decuyper, Dino Lateste, Stefaan Standaert, Kiran Van Landschoot, Annuska Van Hoorebeke, Henk Deprest, Raf Pauwels, Christine Verplaetse, Katleen De Kesel, Danny Vannevel en Timothy De Groote
Artikel 1:
De gemeenteraad keurt de raming voor 2020 goed, voor de onderhoudswerken aan de waterlopen van de 3de categorie, gelegen in Maldegem binnen de gebiedsomschrijving van de Oostkustpolder, met een totaal geraamde kostprijs van 4.695,93 euro, zoals opgemaakt op 30 oktober 2019.
Artikel 2:
De nodige kredieten voor deze onderhoudswerken worden voorzien onder actie GBB-GRD, algemeen rekeningnummer 0319-00 649300 van de gemeentelijke meerjarenplanning.
Artikel 3:
Een afschrift van dit besluit wordt samen met de goedgekeurde raming overgemaakt aan het Provinciebestuur Oost-Vlaanderen.
Bart Van Hulle Danny Vannevel Wim Swyngedouw Geert De Roo Peter T. Van Hecke Stefaan Standaert Leandra Decuyper Boudewijn De Schepper Valerie Taeldeman Timothy De Groote Katleen De Kesel Annelies Lammertyn Marten De Jaeger Rudiger De Smet Jason Van Landschoot Annuska Van Hoorebeke Koenraad De Ceuninck Kiran Van Landschoot Raf Pauwels Christine Verplaetse Dino Lateste Nicole Maenhout Henk Deprest Peter E. Van Hecke Marleen Van den Bussche Tijs Van Vynckt Anneke Gobeyn Bart Van Hulle Danny Vannevel Wim Swyngedouw Geert De Roo Peter T. Van Hecke Stefaan Standaert Leandra Decuyper Boudewijn De Schepper Valerie Taeldeman Timothy De Groote Katleen De Kesel Annelies Lammertyn Marten De Jaeger Rudiger De Smet Jason Van Landschoot Annuska Van Hoorebeke Koenraad De Ceuninck Kiran Van Landschoot Raf Pauwels Christine Verplaetse Dino Lateste Nicole Maenhout Henk Deprest Peter E. Van Hecke Marleen Van den Bussche Anneke Gobeyn Timothy De Groote Kiran Van Landschoot Nicole Maenhout Leandra Decuyper Stefaan Standaert Koenraad De Ceuninck Wim Swyngedouw Annuska Van Hoorebeke Christine Verplaetse Rudiger De Smet Bart Van Hulle Henk Deprest Peter E. Van Hecke Marten De Jaeger Anneke Gobeyn Geert De Roo Annelies Lammertyn Dino Lateste Valerie Taeldeman Marleen Van den Bussche Raf Pauwels Boudewijn De Schepper Danny Vannevel Peter T. Van Hecke Jason Van Landschoot Katleen De Kesel aantal voorstanders: 26 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Zitting van 29 01 2020
OPENBARE ZITTING
10. WATERING VAN DE WAGEMAKERSSTROOM: GOEDKEURING VAN DE RAMING VOOR ONDERHOUDSWERKEN AAN WATERLOPEN VAN 3DE CATEGORIE IN 2020
Juridische gronden
• De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motivering van de bestuurshandelingen.
• Artikel 28 § 1 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, waarin wordt bepaald dat dit punt in openbare zitting behandeld wordt.
• Artikel 40 § 1 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, waarin wordt bepaald dat de gemeenteraad beschikt over de volheid van bevoegdheid ten aanzien van de gemeentelijke aangelegenheden.
• De wet van 28 december 1967 betreffende de onbevaarbare waterlopen, en latere wijzigingen.
• De wet van 5 juli 1956 betreffende de Wateringen, inz. op art. 80.
• Het decreet van 18 juni 2003 op het integraal waterbeleid en latere wijzigingen en uitvoeringsbesluiten.
Feiten
• Overeenkomstig artikel 7 van de wet betreffende de onbevaarbare waterlopen, laatst gewijzigd bij decreet van 26 april 2019, behoort de bevoegdheid voor het beheer van onbevaarbare waterlopen van de derde categorie, gelegen binnen het gebied van de polders en de wateringen, tot deze respectievelijke polders en wateringen.
• De provincies en gemeenten kunnen, op vraag van de polders en wateringen, beslissen de kosten voor het beheer van respectievelijke waterlopen van tweede en derde categorie, terug te betalen aan de polders en wateringen.
Argumentatie
• Het bestuur van de Watering van de Wagemakersstroom stelde op 7 november 2019 de raming op voor de onderhoudswerken aan de waterlopen van de 3de categorie in Maldegem voor het werkingsjaar 2020, met een totaal geraamde kostprijs van 36.982,00 euro.
• De voorbije jaren bleek dat de effectief door de polders en watering aangerekende onderhoudskosten, behoudens noodgevallen, lager liggen dan de vooropgestelde ramingen. Deze kosten worden vaak ook pas het volgende boekjaar aangerekend.
Financiële weerslag
Budget is toereikend Actienr: GBB-GRD Actie-omschrijving: toelage polders en wateringen Budgetbeheerder: Nico Willemarck | ||||
Alg.rek/beleidscode | Budget 2020 | Saldo bij opmaak nota | Nodig budget bij beslissing | Saldo na beslissing |
0310-00 649300 | 65.000 euro | 65.000 euro | 36.982 euro | euro |
Besluit
26 stemmen voor: Bart Van Hulle, Nicole Maenhout, Peter E. Van Hecke, Rudiger De Smet, Jason Van Landschoot, Marleen Van den Bussche, Geert De Roo, Boudewijn De Schepper, Anneke Gobeyn, Valerie Taeldeman, Annelies Lammertyn, Koenraad De Ceuninck, Marten De Jaeger, Peter T. Van Hecke, Wim Swyngedouw, Leandra Decuyper, Dino Lateste, Stefaan Standaert, Kiran Van Landschoot, Annuska Van Hoorebeke, Henk Deprest, Raf Pauwels, Christine Verplaetse, Katleen De Kesel, Danny Vannevel en Timothy De Groote
Artikel 1:
De gemeenteraad keurt de raming voor 2020 goed, voor de onderhoudswerken aan de waterlopen van de 3de categorie, gelegen in Maldegem binnen de gebiedsomschrijving van de Watering van de Wagemakersstroom, met een totaal geraamde kostprijs van 36.982,00 euro, zoals opgemaakt op 7 november 2019.
Artikel 2:
De nodige kredieten voor deze onderhoudswerken worden voorzien onder actie GBB-GRD, algemeen rekeningnummer 0319-00 649300 van de gemeentelijke meerjarenplanning.
Artikel 3:
Een afschrift van dit besluit wordt samen met de goedgekeurde raming overgemaakt aan het Provinciebestuur Oost-Vlaanderen.
Bart Van Hulle Danny Vannevel Wim Swyngedouw Geert De Roo Peter T. Van Hecke Stefaan Standaert Leandra Decuyper Boudewijn De Schepper Valerie Taeldeman Timothy De Groote Katleen De Kesel Annelies Lammertyn Marten De Jaeger Rudiger De Smet Jason Van Landschoot Annuska Van Hoorebeke Koenraad De Ceuninck Kiran Van Landschoot Raf Pauwels Christine Verplaetse Dino Lateste Nicole Maenhout Henk Deprest Peter E. Van Hecke Marleen Van den Bussche Tijs Van Vynckt Anneke Gobeyn Bart Van Hulle Danny Vannevel Wim Swyngedouw Geert De Roo Peter T. Van Hecke Stefaan Standaert Leandra Decuyper Boudewijn De Schepper Valerie Taeldeman Timothy De Groote Katleen De Kesel Annelies Lammertyn Marten De Jaeger Rudiger De Smet Jason Van Landschoot Annuska Van Hoorebeke Koenraad De Ceuninck Kiran Van Landschoot Raf Pauwels Christine Verplaetse Dino Lateste Nicole Maenhout Henk Deprest Peter E. Van Hecke Marleen Van den Bussche Anneke Gobeyn Timothy De Groote Leandra Decuyper Christine Verplaetse Peter E. Van Hecke Jason Van Landschoot Annelies Lammertyn Dino Lateste Nicole Maenhout Valerie Taeldeman Marleen Van den Bussche Annuska Van Hoorebeke Boudewijn De Schepper Danny Vannevel Kiran Van Landschoot Marten De Jaeger Stefaan Standaert Katleen De Kesel Geert De Roo Bart Van Hulle Anneke Gobeyn Peter T. Van Hecke Raf Pauwels Henk Deprest Wim Swyngedouw Koenraad De Ceuninck Rudiger De Smet aantal voorstanders: 26 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Zitting van 29 01 2020
OPENBARE ZITTING
11. SPAM16 - VOSSENHOL: GOEDKEURING ONTWERP
Juridische gronden
•De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motivering van de bestuurshandelingen.
• Artikel 28 § 1 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat dit punt in openbare zitting behandeld wordt.
•Artikel 40 § 1 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat de gemeenteraad beschikt over de volheid van bevoegdheid ten aanzien van de gemeentelijke aangelegenheden.
• De beslissing van de Gemeenteraad van 16 september 2009, houdende goedkeuring van het strategisch plan afvalwater Maldegem (SPAM), met daarin ondermeer het SPAM16 project
• Ministrieel besluit houdende de vaststelling van het subsidiëringsprogramma van de werken van 28 februari 2018
• Ministrieel besluit waarbij de oprichting van rioolwaterzuiveringsinfrastructuur in de Gemeente Maldegem van openbaar nut wordt verklaard voor het bovengemeentelijk aandeel van 1 oktober 2019
Feiten
• Voor het verder administratief uitwerken van het SPAM16 dossier, het opstarten van de aanvraag voor een omgevingsvergunning, het aanvragen van subsidie van het fietsfonds, en het uitvoeren van grondinnames dient de gemeenteraad het geplande wegenistracé in de Schautenstraat, Francis de Meeuslaan (deel), Oude Burkelslag (deel), Oude Burkelwegel (deel), Bogaardestraat (deel), Pollepelstraat (deel), Gotjensstraat, Meerschootdreef, Boombosdreef, Gemeneveldekensdreef en Lange Planke vast te stellen.
Argumentatie
• Door het studiebureau Sweco Belgium nv/sa, Herkenrodesingel 8B, bus 3.01, BE3500 Hasselt, werden hiertoe ontwerpplannen opgemaakt.
• Het project voorziet de aanleg van een gescheiden rioleringsstelsel in de voornoemde straten waarbij de wegenis vernieuwd wordt. Het project bevat een bovengemenetelijk aandeel dat door de Vlaamse Milieu Maatschappij opgedragen werd aan Aquafin, het overnamepunt van Gemeentelijke naar Bovengemeentelijke riolering bevindt zich op het kruispunt Francis De meeuslaan/Schautenstraat/Oude Burkelslag. Nevenriolering langsheen de bovengemeentelijke riolering zijn opgenomen in het lokaal pakt waarbij de kosten voor de aanleg hiervan in het bovengemeentelijk aandeel vallen en het later beheer door de Gemeente.
• Het traject Bogaardestraat - Schautenstraat - Francis de Meeuslaan maakt deel uit van een Bovenlokaal Functioneel Fietsroutenetwerk, om in aanmerking te komen voor subsidiëring werd een mobiliteitstraject gevolgd waarbij via Gemeentelijke Begeleidingscommissies (GBC), de Regionale Mobiliteitscommissie (RMC) en Projectstuurgroep (PSG) een gedragen ontwerp werd bekomen voor dit fietstraject en de bijhorende wegenis. De Gemeenteraad dient het ontwerp goed te keuren om in aanmerking te komen voor subsidie.
• De totale kostprijs van het rioleringsdossier, wat betreft de Gemeentelijke tussenkomst, wordt geraamd op 2.635.347,01 euro excl. BTW, waarvan 1.557.343,50 euro 100% betoelaagbaar.
• De totale kostprijs voor het fietspadendossier, wat betreft de Gemeentelijke tussenkomst, wordt geraamd op 2.213.683,86 euro, waarvan 697.005 euro 100% betoelaagbaar.
• De totale kostprijs van het volledig project, wat betreft de Gemeentelijke tussenkomst, wordt geraamd op 4.383.038,57 euro excl. BTW, waarvan 2.254.348,50 betoelaagbaar.
• Voor de realisatie van het fietspadentraject en voor de hemelwaterafvoer zijn ook een aantal grondinnemingen nodig.
Financiële weerslag
Budget is toereikend Actienr: 3-02-01-12 Actie-omschrijving: SPAM 16 uitvoering Budgetbeheerder: | ||||
Alg.rek/beleidscode | Budget 2021-2022 | Saldo bij opmaak nota | Nodig budget bij beslissing | Saldo na beslissing |
0310-00/227000 | 4.160.261 euro | - euro | - euro | - euro |
Tussenkomsten
• door raadslid Stefaan Standaert (Groen)
• door raadslid Valerie Taeldeman (CD&V)
• Schepen Jason Van Landschoot (Open Vld) antwoordt op de gestelde vragen en vraagt te notuleren dat omegabeugels aan de schooluitgang zullen voorzien worden.
Besluit
26 stemmen voor: Bart Van Hulle, Nicole Maenhout, Peter E. Van Hecke, Rudiger De Smet, Jason Van Landschoot, Marleen Van den Bussche, Geert De Roo, Boudewijn De Schepper, Anneke Gobeyn, Valerie Taeldeman, Annelies Lammertyn, Koenraad De Ceuninck, Marten De Jaeger, Peter T. Van Hecke, Wim Swyngedouw, Leandra Decuyper, Dino Lateste, Stefaan Standaert, Kiran Van Landschoot, Annuska Van Hoorebeke, Henk Deprest, Raf Pauwels, Christine Verplaetse, Katleen De Kesel, Danny Vannevel en Timothy De Groote
Artikel 1:
De gemeenteraad keurt de ontwerpplannen van het dossier SPAM16 rioleringswerken Vossenhol goed, zoals opgemaakt op 6 december 2019 door het Studiebureau Sweco, met een totale geraamde kostprijs, wat betreft de Gemeentelijke tussenkomst, van 2.635.347,01 euro excl. BTW, waarvan 1.557.343,50 euro 100% betoelaagbaar (subsidie riolering) en 697.005 € 100% betoelaagbaar (subsidie fietspaden).
Artikel 2:
Voor de realisatie van de bijhorende grondinnemingen zal een onteigeningsdossier worden opgestart.
Bart Van Hulle Danny Vannevel Wim Swyngedouw Geert De Roo Peter T. Van Hecke Stefaan Standaert Leandra Decuyper Boudewijn De Schepper Valerie Taeldeman Timothy De Groote Katleen De Kesel Annelies Lammertyn Marten De Jaeger Rudiger De Smet Jason Van Landschoot Annuska Van Hoorebeke Koenraad De Ceuninck Kiran Van Landschoot Raf Pauwels Christine Verplaetse Dino Lateste Nicole Maenhout Henk Deprest Peter E. Van Hecke Marleen Van den Bussche Tijs Van Vynckt Anneke Gobeyn Bart Van Hulle Danny Vannevel Wim Swyngedouw Geert De Roo Peter T. Van Hecke Stefaan Standaert Leandra Decuyper Boudewijn De Schepper Valerie Taeldeman Timothy De Groote Katleen De Kesel Annelies Lammertyn Marten De Jaeger Rudiger De Smet Jason Van Landschoot Annuska Van Hoorebeke Koenraad De Ceuninck Kiran Van Landschoot Raf Pauwels Christine Verplaetse Dino Lateste Nicole Maenhout Henk Deprest Peter E. Van Hecke Marleen Van den Bussche Anneke Gobeyn Stefaan Standaert Geert De Roo Annuska Van Hoorebeke Rudiger De Smet Timothy De Groote Anneke Gobeyn Wim Swyngedouw Katleen De Kesel Nicole Maenhout Boudewijn De Schepper Marten De Jaeger Koenraad De Ceuninck Peter T. Van Hecke Leandra Decuyper Jason Van Landschoot Raf Pauwels Henk Deprest Danny Vannevel Peter E. Van Hecke Bart Van Hulle Annelies Lammertyn Christine Verplaetse Valerie Taeldeman Kiran Van Landschoot Marleen Van den Bussche Dino Lateste aantal voorstanders: 26 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Zitting van 29 01 2020
OPENBARE ZITTING
12. SPAM16 - RIOLERINGSPROJECT VOSSENHOL: GOEDKEURING VAN DE ONTEIGENINGSPLANNEN, DE TABEL DER GRONDINNEMINGEN EN DE PROJECTNOTA
Juridische gronden
•De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motivering van de bestuurshandelingen.
• Artikel 28 § 1 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat dit punt in openbare zitting behandeld wordt.
•Artikel 40 § 1 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat de gemeenteraad beschikt over de volheid van bevoegdheid ten aanzien van de gemeentelijke aangelegenheden.
• Artikel 41 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat volgende bevoegdheden niet aan het college van burgemeester en schepenen kunnen worden toevertrouwd:
• 11° het stellen van daden van beschikking met betrekking tot onroerende goederen
• Artikel 16 van de Grondwet, dat stelt dat onteigening slechts mogelijk is ten algemene nutte;
• Artikel 1 van het Aanvullend protocol bij het Europees verdrag van de Rechten van de Mens, dat stelt dat onteigening slechts mogelijk is als dit noodzakelijk is.
• Het Vlaams onteigeningsdecreet van 24 februari 2017
• De wet van 26 maart 1971 inzake de bescherming van de oppervlaktewateren tegen verontreiniging, en zijn latere wijzigingen
• Het Vlaams decreet betreffende integraal waterbeleid van 18 juli 2003
• Het Vlaamse decreet van 24 december 2004 met het oog op het behalen van de Europese doelstellingen voor de Kaderrichtlijn Water
• De Decreten van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning en de handhaving van de omgevingsvergunning
• Het besluit van de Vlaamse regering van 6 februari 1991 houdende vaststelling van het Vlaams reglement betreffende de milieuvergunning
• Het besluit van de Vlaamse regering van 10 maart 2006 houdende vaststelling van de regels met betrekking tot de scheiding tussen de gemeentelijke en bovengemeentelijke saneringsplicht en de vaststelling van de zoneringsplannen, en latere wijzigingen
• De Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening, zoals goedgekeurd door de Vlaamse Regering op 15 mei 2009, en latere wijzigingen
• Het besluit van de Vlaamse Regering van 5 juli 2013 houdende vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater
• De beslissing van de Gemeenteraad van 29 januari 2020 houdende goedkeuring van het definitief ontwerp SPAM16 - Vossenhol
Feiten
• Het studiebureau Sweco Belgium nv/sa, Herkenrodesingel 8B, bus 3.01, BE3500 Hasselt, stelde overeenkomstig de reglementering van de Vlaamse Milieumaatschappij het wegenis en rioleringsdossiervan SPAM16 - Vossenhol op.
• Het project is een gemeenschappelijk project Aquafin NV - Gemeentebestuur Maldegem, waarbij Aquafin werd aangeduid door de gemeente als uitvoerende dienst.
• Voor de realisatie van het project zijn grondinnemingen nodig, waarbij de gemeente de onteigenende instantie is.
Argumentatie
• De grondinnemingen staan vermeld op het onteigeningsplannen MLD3019 en de bijhorende tabel der grondinnemingen, zoals opgemaakt door studiebureau Sweco.
• Door het studiebureau werd ook een projectnota opgemaakt.
• De grondinnemingen zijn nodig om de door het Vlaamse Gewest in de hoger vermelde reglementering opgelegde bijkomende regenwaterbufffering in het kader van het grondwaterherstel te creëren alsook ter voorkoming van wateroverlast in stroomafwaartse gedeelten van de oppervlaktewaterlopen die voorkomen in het projectgebied.
• De grondinnemingen zijn nodig om een volwaardig en afdoende uitgeruste bovenlokale functionele fietsroute te realiseren tussen Beernem en Maldegem.
• In eerste instantie zal worden geprobeerd alle nodige percelen voor de realisatie van het project in der minne te verwerven.
• Aan de realisatie van het project is in uitvoering van de geldende rioleringswetgeving door de Vlaamse Milieumaatschappij een strikt tijdschema verbonden, waardoor bij laattijdige uitvoering een deel van de toegezegde gewestsubsidies zouden kunnen wegvallen.
• Het niet halen door België van de doelstellingen van de Europese Kaderrichtlijn Water kan in de toekomst ook aanleiding geven tot Europese financiële sancties.
• De verworven percelen worden opgenomen in het gemeentelijke openbare domein.
• In de gemeentelijke meerjarenplanning zijn voldoende kredieten voorzien om de grondverwervingen en de werkzones te kunnen realiseren.
Financiële weerslag
Budget is toereikend Actienr: 3-02-01-12 Actie-omschrijving: SPAM16 inname gronden | ||||
Alg.rek/beleidscode | Budget 2020 | Saldo bij opmaak nota | Nodig budget bij beslissing | Saldo na beslissing |
220800/0310-00 | 100.000 euro | 100.000 euro | - euro | - euro |
Besluit
26 stemmen voor: Bart Van Hulle, Nicole Maenhout, Peter E. Van Hecke, Rudiger De Smet, Jason Van Landschoot, Marleen Van den Bussche, Geert De Roo, Boudewijn De Schepper, Anneke Gobeyn, Valerie Taeldeman, Annelies Lammertyn, Koenraad De Ceuninck, Marten De Jaeger, Peter T. Van Hecke, Wim Swyngedouw, Leandra Decuyper, Dino Lateste, Stefaan Standaert, Kiran Van Landschoot, Annuska Van Hoorebeke, Henk Deprest, Raf Pauwels, Christine Verplaetse, Katleen De Kesel, Danny Vannevel en Timothy De Groote
Artikel 1:
De gemeenteraad keurt de onteigeningsplannen en de bijhorende tabel der grondinnemingen, alsook de projectnota voor het SPAM16 rioleringsproject Vossenhol, zoals opgemaakt door studiebureau Sweco voorlopig goed.
Artikel 2:
De onteigening wordt gerealiseerd om redenen van algemeen nut, zijnde de uitvoering van wegenis en rioleringswerken in de Francis de Meeuslaan, Schautenstraat, Bogaardestraat, Pollepelstraat, Gotjensstraat
Artikel 3:
Het Schepencollege wordt opgedragen een openbaar onderzoek te organiseren.
Artikel 4:
De realisatie van de grondverwervingen wordt opgedragen aan de Afdeling Vastgoedtransacties, Virginie Lovelinggebouw, Koningin Maria Hendrikaplein 70 te 9000 Gent, in overleg met Aquafin nv., Dijkstraat 8 te 2630 Aartselaar.
Bart Van Hulle Danny Vannevel Wim Swyngedouw Geert De Roo Peter T. Van Hecke Stefaan Standaert Leandra Decuyper Boudewijn De Schepper Valerie Taeldeman Timothy De Groote Katleen De Kesel Annelies Lammertyn Marten De Jaeger Rudiger De Smet Jason Van Landschoot Annuska Van Hoorebeke Koenraad De Ceuninck Kiran Van Landschoot Raf Pauwels Christine Verplaetse Dino Lateste Nicole Maenhout Henk Deprest Peter E. Van Hecke Marleen Van den Bussche Tijs Van Vynckt Anneke Gobeyn Bart Van Hulle Danny Vannevel Wim Swyngedouw Geert De Roo Peter T. Van Hecke Stefaan Standaert Leandra Decuyper Boudewijn De Schepper Valerie Taeldeman Timothy De Groote Katleen De Kesel Annelies Lammertyn Marten De Jaeger Rudiger De Smet Jason Van Landschoot Annuska Van Hoorebeke Koenraad De Ceuninck Kiran Van Landschoot Raf Pauwels Christine Verplaetse Dino Lateste Nicole Maenhout Henk Deprest Peter E. Van Hecke Marleen Van den Bussche Anneke Gobeyn Bart Van Hulle Annuska Van Hoorebeke Jason Van Landschoot Geert De Roo Peter T. Van Hecke Timothy De Groote Anneke Gobeyn Kiran Van Landschoot Marten De Jaeger Peter E. Van Hecke Christine Verplaetse Wim Swyngedouw Boudewijn De Schepper Leandra Decuyper Dino Lateste Koenraad De Ceuninck Rudiger De Smet Marleen Van den Bussche Henk Deprest Nicole Maenhout Stefaan Standaert Danny Vannevel Annelies Lammertyn Valerie Taeldeman Katleen De Kesel Raf Pauwels aantal voorstanders: 26 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Zitting van 29 01 2020
OPENBARE ZITTING
13. SPAM16 - VOSSENHOL: VERBINTENISSEN VAN DE GEMEENTERAAD IN HET KADER VAN DE SUBSIDIE-AANVRAAG VOOR FIETSPADEN GELEGEN OP HET BOVENLOKAAL FUNCTIONEEL FIETSROUTENETWERK
Juridische gronden
• De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motivering van de bestuurshandelingen.
• Artikel 28 § 1 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat dit punt in openbare zitting behandeld wordt.
• Artikel 40 § 1 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat de gemeenteraad beschikt over de volheid van bevoegdheid ten aanzien van de gemeentelijke aangelegenheden.
• De beslissing van de gemeenteraad van 29 januari 2020, houdende goedkeuring van het ontwerp van het Spam 16 (strategisch plan afvalwater Maldegem) project Rioleringswerken Vosenhol.
• Het Reglement van de Provincieraad van 28 maart 2018 met betrekking tot het toekennen van subsidies voor de aanleg en herinrichting van fietsinfrastructuur op het bovenlokaal functioneel fietsroutenetwerk (Fietsfonds)
Feiten
• De fietspaden langsheen de Francis de Meeuslaan, Schautenstraat, Bogaardestraat zijn gelegen op het bovenlokaal functioneel fietsroutenetwerk (BFF) welke in aanmerking kunnen komen voor maximaal 100%.
• De subsidie werd geraamd op € 697.005,00
• Om in aanmerking te komen voor subsidiëring dient het gemeentebestuur een aantal voorwaarden te vervullen, zoals de goedkeuring van het ontwerp van de wegeniswerken en de verbintenissen, zoals opgegeven in artikel 8 van het subsidiereglement in bijlage.
• Deze voorwaarden zijn:
1) alle maatregelen te treffen om het onderhoud van de fietspaden te garanderen;
2) publiciteit te voeren omtrent deze werken, zowel op de werf als via verschillende kanalen (gemeentelijk infoblad, gemeentelijke website, in de media, …) en hierbij steeds melding te maken van de steun die hij daarvoor ontvangt van de Provincie Oost-Vlaanderen en van de Vlaamse overheid (inclusief toevoeging van de logo’s);
3) alle externe communicatie verstuurd door de aanvrager (vb. bewonersbrief, gemeentelijk infoblad) voorafgaand aan de publicatie voor te leggen aan de Provincie Oost-Vlaanderen;
4) een werfbord te plaatsen met de logo’s van de Provincie Oost-Vlaanderen en het Vlaams Gewest;
5) elke daartoe gemachtigde afgevaardigde van de Provincie Oost-Vlaanderen de toestemming te geven om ter plaatse het gebruik van de toegekende subsidie te controleren, toegang tot de werf te verlenen en deel te nemen aan werfvergaderingen;
6) de Provincie Oost-Vlaanderen 10 werkdagen voorafgaand aan het einde van de werken en van de mogelijke openstelling voor de gebruikers op de hoogte te brengen. De aanvrager en de Provincie Oost-Vlaanderen beslissen in onderling overleg over de wijze waarop de opening wordt gecommuniceerd (bv persbericht, officieel infietsen, …);
7 ) de bestemming van de werken of grondinnemingen niet te wijzigen zonder de toelating van de deputatie;
8) medewerking te verlenen aan de plaatsing van de provinciale signalisatie van het bovenlokaal functioneel fietsnetwerk. Verbintenissen van de aanvrager van subsidies, zoals opgenomen in het subsidiereglement van de Provincie Oost-Vlaanderen artikel 8.
Adviezen
• Dienst mobiliteit:
Het bovenlokaal functioneel fietsroutenetwerk (BFF) is een programma dat in samenwerking met de provincies werd opgestart. Het heeft tot doel een concept van fietsroutenetwerk op te stellen. In dit concept worden de belangrijkste gemeentelijke/stedelijke kernen en attractiepolen met elkaar verbonden. Het gaat hier over een functioneel routenetwerk, omdat het betrekking heeft op de zogenaamde "functionele" verplaatsingen (werken, onderwijs volgen, winkelen...) en niet op het fietsen als ontspanning. Concreet is het een wensbeeld voor gemeentegrensoverschrijdende fietsinfrastructuur in het Vlaams Gewest. Het netwerk is vastgelegd door de provincies en het Vlaams Gewest in samenwerking met de gemeentebesturen. Specifiek heeft dit project tot doel om volwaardige, kwalitatieve fietsvoorzieningen te creëren tussen Maldegem en de buurgemeente Beernem, met als doel vooral woon- werkverkeer en schoolverkeer tussen de gemeenten aan te moedigen en te beveiligen. Omwille van die reden is de buurgemeente Beernem ook betrokken in de ontwikkeling van dit project in elke fase. De Hoogstraat in Beernem sluit aan op de Francis de Meeuslaan en is ook gelegen op het BFF. Er werd dan ook een princiepsakkoord gevraagd aan de gemeente Beernem om in de toekomst hun dubbelzijdig fietspad te laten aansluiten op het traject dat nu in SPAM 16 is opgenomen. Omwille van het feit dat het fietstraject geselecteerd is als BFF, kan de gemeente bij de aanleg ervan beroep doen op 100% subsidie (zie subsidiereglement in bijlage).
Besluit
26 stemmen voor: Bart Van Hulle, Nicole Maenhout, Peter E. Van Hecke, Rudiger De Smet, Jason Van Landschoot, Marleen Van den Bussche, Geert De Roo, Boudewijn De Schepper, Anneke Gobeyn, Valerie Taeldeman, Annelies Lammertyn, Koenraad De Ceuninck, Marten De Jaeger, Peter T. Van Hecke, Wim Swyngedouw, Leandra Decuyper, Dino Lateste, Stefaan Standaert, Kiran Van Landschoot, Annuska Van Hoorebeke, Henk Deprest, Raf Pauwels, Christine Verplaetse, Katleen De Kesel, Danny Vannevel en Timothy De Groote
Artikel 1:
De gemeenteraad gaat akkoord om voor de aanleg van de fietsinfrastructuur begrepen in het Spam 16 project rioleringswerken Vossenhol, een subsidieaanvraag in te dienen bij het provinciebestuur Oost-Vlaanderen, in het kader van de aanleg en de herinrichting op het bovenlokaal fietsroutenetwerk (Fietsfonds).
Artikel 2:
De gemeenteraad verbindt er zich toe:
1) alle maatregelen te treffen om het onderhoud van de fietspaden te garanderen;
2) publiciteit te voeren omtrent deze werken, zowel op de werf als via verschillende kanalen (gemeentelijk infoblad, gemeentelijke website, in de media, …) en hierbij steeds melding te maken van de steun die hij daarvoor ontvangt van de Provincie Oost-Vlaanderen en van de Vlaamse overheid (inclusief toevoeging van de logo’s);
3) alle externe communicatie verstuurd door de aanvrager (vb. bewonersbrief, gemeentelijk infoblad) voorafgaand aan de publicatie voor te leggen aan de Provincie Oost-Vlaanderen;
4) een werfbord te plaatsen met de logo’s van de Provincie Oost-Vlaanderen en het Vlaams Gewest;
5) elke daartoe gemachtigde afgevaardigde van de Provincie Oost-Vlaanderen de toestemming te geven om ter plaatse het gebruik van de toegekende subsidie te controleren, toegang tot de werf te verlenen en deel te nemen aan werfvergaderingen;
6) de Provincie Oost-Vlaanderen 10 werkdagen voorafgaand aan het einde van de werken en van de mogelijke openstelling voor de gebruikers op de hoogte te brengen. De aanvrager en de Provincie Oost-Vlaanderen beslissen in onderling overleg over de wijze waarop de opening wordt gecommuniceerd (bv persbericht, officieel infietsen, …);
7) de bestemming van de werken of grondinnemingen niet te wijzigen zonder de toelating van de deputatie;
8) medewerking te verlenen aan de plaatsing van de provinciale signalisatie van het bovenlokaal functioneel fietsnetwerk.
Artikel 3:
Een afschrift van dit besluit en het bijhorende aanvraagdossier wordt overgemaakt aan het Provinciebestuur Oost-Vlaanderen.
Bart Van Hulle Danny Vannevel Wim Swyngedouw Geert De Roo Peter T. Van Hecke Stefaan Standaert Leandra Decuyper Boudewijn De Schepper Valerie Taeldeman Timothy De Groote Katleen De Kesel Annelies Lammertyn Marten De Jaeger Rudiger De Smet Jason Van Landschoot Annuska Van Hoorebeke Koenraad De Ceuninck Kiran Van Landschoot Raf Pauwels Christine Verplaetse Dino Lateste Nicole Maenhout Henk Deprest Peter E. Van Hecke Marleen Van den Bussche Tijs Van Vynckt Anneke Gobeyn Bart Van Hulle Danny Vannevel Wim Swyngedouw Geert De Roo Peter T. Van Hecke Stefaan Standaert Leandra Decuyper Boudewijn De Schepper Valerie Taeldeman Timothy De Groote Katleen De Kesel Annelies Lammertyn Marten De Jaeger Rudiger De Smet Jason Van Landschoot Annuska Van Hoorebeke Koenraad De Ceuninck Kiran Van Landschoot Raf Pauwels Christine Verplaetse Dino Lateste Nicole Maenhout Henk Deprest Peter E. Van Hecke Marleen Van den Bussche Anneke Gobeyn Dino Lateste Wim Swyngedouw Jason Van Landschoot Bart Van Hulle Marten De Jaeger Annelies Lammertyn Peter E. Van Hecke Christine Verplaetse Peter T. Van Hecke Henk Deprest Danny Vannevel Geert De Roo Annuska Van Hoorebeke Anneke Gobeyn Raf Pauwels Rudiger De Smet Stefaan Standaert Marleen Van den Bussche Leandra Decuyper Katleen De Kesel Kiran Van Landschoot Boudewijn De Schepper Timothy De Groote Koenraad De Ceuninck Valerie Taeldeman Nicole Maenhout aantal voorstanders: 26 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Zitting van 29 01 2020
OPENBARE ZITTING
14. RAAD VAN ELF: VERHOGEN TOELAGE CARNAVAL
Juridische gronden
•De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motivering van de bestuurshandelingen.
• Artikel 28 § 1 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat dit punt in openbare zitting behandeld wordt.
•Artikel 40 § 1 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat de gemeenteraad beschikt over de volheid van bevoegdheid ten aanzien van de gemeentelijke aangelegenheden.
•Artikel 41 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat volgende bevoegdheden niet aan het college van burgemeester en schepenen kunnen worden toevertrouwd:
23° het vaststellen van subsidiereglementen en het toekennen van nominatieve subsidies
Feiten
• In het meerjarenplan 2020-2025 werd er een krediet opgenomen van 5.000 euro voor de Raad van Elf voor de organisatie van carnaval.
• deze nominatieve toelage werd ook goedgekeurd door gemeenteraad in haar zitting van 18 december 2019.
• In 2018 en 2019 kreeg de Raad van Elf een toelage van 7.500 euro.
Argumentatie
• Om de organisatie van carnaval goed te laten verlopen vraagt de Raad van Elf hetzelfde bedrag als in 2019.
• Er kan krediet voorzien worden via kredietverschuiving in 2020.
Tussenkomsten
• door raadslid Valerie Taeldeman (CD&V)
• Schepen Marleen Van den Bussche (De Merlaan) antwoordt.
Besluit
26 stemmen voor: Bart Van Hulle, Nicole Maenhout, Peter E. Van Hecke, Rudiger De Smet, Jason Van Landschoot, Marleen Van den Bussche, Geert De Roo, Boudewijn De Schepper, Anneke Gobeyn, Valerie Taeldeman, Annelies Lammertyn, Koenraad De Ceuninck, Marten De Jaeger, Peter T. Van Hecke, Wim Swyngedouw, Leandra Decuyper, Dino Lateste, Stefaan Standaert, Kiran Van Landschoot, Annuska Van Hoorebeke, Henk Deprest, Raf Pauwels, Christine Verplaetse, Katleen De Kesel, Danny Vannevel en Timothy De Groote
Artikel 1:
Aan Raad van Elf wordt een toelage toegekend van € 7.500 voor de organisatie van carnaval.
Artikel 2:
De hiervoor voor 2020 benodigde kredieten worden via kredietverschuiving voorzien.
over artikel 1 Bart Van Hulle Danny Vannevel Wim Swyngedouw Geert De Roo Peter T. Van Hecke Stefaan Standaert Leandra Decuyper Boudewijn De Schepper Valerie Taeldeman Timothy De Groote Katleen De Kesel Annelies Lammertyn Marten De Jaeger Rudiger De Smet Jason Van Landschoot Annuska Van Hoorebeke Koenraad De Ceuninck Kiran Van Landschoot Raf Pauwels Christine Verplaetse Dino Lateste Nicole Maenhout Henk Deprest Peter E. Van Hecke Marleen Van den Bussche Tijs Van Vynckt Anneke Gobeyn Bart Van Hulle Danny Vannevel Wim Swyngedouw Geert De Roo Peter T. Van Hecke Stefaan Standaert Leandra Decuyper Boudewijn De Schepper Valerie Taeldeman Timothy De Groote Katleen De Kesel Annelies Lammertyn Marten De Jaeger Rudiger De Smet Jason Van Landschoot Annuska Van Hoorebeke Koenraad De Ceuninck Kiran Van Landschoot Raf Pauwels Christine Verplaetse Dino Lateste Nicole Maenhout Henk Deprest Peter E. Van Hecke Marleen Van den Bussche Anneke Gobeyn Dino Lateste Timothy De Groote Stefaan Standaert Koenraad De Ceuninck Annelies Lammertyn Marten De Jaeger Valerie Taeldeman Boudewijn De Schepper Leandra Decuyper Anneke Gobeyn Nicole Maenhout Peter T. Van Hecke Christine Verplaetse Rudiger De Smet Raf Pauwels Peter E. Van Hecke Geert De Roo Katleen De Kesel Jason Van Landschoot Bart Van Hulle Henk Deprest Wim Swyngedouw Kiran Van Landschoot Annuska Van Hoorebeke Danny Vannevel Marleen Van den Bussche aantal voorstanders: 10 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 16 Verworpen
Zitting van 29 01 2020
OPENBARE ZITTING
15. VOORSTEL VAN BESLISSING, INGEDIEND DOOR RAADSLID M DE JAEGER: BEHOUD GBS KRUIPUIT ALS GEMEENTESCHOOL
Juridische gronden
•De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motivering van de bestuurshandelingen.
• Artikel 28 § 1 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat dit punt in openbare zitting behandeld wordt.
•Artikel 21 van het decreet over het lokaal bestuur 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat gemeenteraadsleden uiterlijk vijf dagen vóór de vergadering punten aan de agenda kunnen toevoegen. Hiertoe bezorgen ze hun toegelicht voorstel van beslissing aan de algemeen directeur, die de voorstellen bezorgt aan de voorzitter van de gemeenteraad.
•Artikel 28 § 1 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat de vergaderingen van de gemeenteraad openbaar zijn, behalve als:
1° het om aangelegenheden gaat die de persoonlijke levenssfeer raken.
2° de gemeenteraad met twee derde van de aanwezige leden en op gemotiveerde wijze beslist tot behandeling in besloten vergadering, in het belang van de openbare orde of op grond van ernstige bezwaren tegen de openbaarheid.
• Artikel 40 § 1 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat de gemeenteraad beschikt over de volheid van bevoegdheid ten aanzien van de gemeentelijke aangelegenheden.
Feiten
• Op maandag 20 januari 2020 werd door de Directeur van GBS de Kruipuit aan het personeel gemeld dat de gemeente overwoog om de basisschool over te dragen aan een ander onderwijsnet.
• Vervolgens werd op dinsdag 21 januari 2020 door de Burgemeester en de Schepen van Onderwijs een toelichting gegeven aan het personeel waarbij het bericht van de overdracht werd bevestigd en werd medegedeeld dat er reeds gesprekken lopende waren.
• Op donderdag 23 januari werd via de media medegedeeld dat er reeds verregaande onderhandelingen waren met het GO en dat zelfs een grondenruil onderdeel zou uitmaken van het totale opzet.
• Blijkbaar ligt het volledige draaiboek voor de overdracht en de bijhorende deal al volledig klaar. Niemand werd hierin geraadpleegd.
Argumentatie
• CD&V Maldegem betreurt ten zeerste de mogelijke overdracht van de enige gemeentelijke basisschool.
• Hiervoor is geen enkel draagvlak te vinden, dat blijkt genoegzaam uit de vele reacties van ouders, personeel en buurtbewoners.
• De gemeentelijke basisschool de Kruipuit bestaat volgend jaar 150 jaar en is op heden nog de enige gemeentelijke basisschool.
• Heel recent werd een uitstekend resultaat gehaald op de laatste doorlichting. De school kende de laatste jaren een gestage groei en staat nu op een hoogtepunt van leerlingenaantal.
• Op de weide naast de school is het project “Gek op groen” in volle ontwikkeling. Dit is een geweldige stimulans voor de hele buurt. De school vormt hierin zonder twijfel het verbindend element.
• De directie en het personeel dragen op een fantastische manier zorg voor het pedagogisch project en de autonomie van de gemeenteschool en zorgen ervoor dat alle kinderen zich thuis voelen.
• Door zelf in onderwijs te voorzien blijft de gemeente actief in het onderwijslandschap.
• De huidige meerderheid stelt dat de toekomst van de school in gevaar zou kunnen komen. Dit is niet juist. De meerderheid heeft de sleutel hiervoor zelf in handen. Indien de meerderheid kiest voor de Kruipuit, dan is de toekomst veilig gesteld. De meerderheid weigert dit echter te doen.
• Er wordt gesproken over een “verlies” van 85.000,00 € per jaar. CD&V Maldegem verkiest liever de term “een investering in de toekomst van onze kinderen” van 85.000,00 € per jaar.
• De redenen die door de huidige meerderheid worden naar voor gebracht om hun beslissing te ondersteunen, slaan nergens op. Er is maar één reden en dat is de gewenste grondenruil. GBS de Kruipuit dient als pasmunt.
Adviezen
• De meerderheid heeft voor het nemen van haar beslissing geen adviezen ingewonnen.
• CD&V Maldegem voelt zich bij haar punt in ieder geval gesteund door de vele reacties van ouders, personeel en buurtbewoners.
Financiële weerslag
• De investering in het behoud van GBS de Kruipuit als gemeenteschool is gerechtvaardigd. Het gaat om de toekomst van onze kinderen, de toekomst van de buurt.
• Zeker als men het afweegt tegenover de overige al dan niet benoemde prestigeprojecten die de huidige meerderheid voor ogen heeft en waarvoor 15 miljoen euro zal worden geleend
Tussenkomsten
• Raadslid Marten De Jaeger (CD&V) licht zijn agendapunt toe.
• door raadslid Koenraad De Ceunink (CD&V)
• door raadslid Valerie Taeldeman (CD&V)
• door raadslid Annelies Lammertyn (CD&V)
• door raadslid Dino Lateste (Groen)
• door raadslid Timothy De Groote (Vlaams Belang)
• Burgemeester Bart Van Hulle (Open Vld) antwoordt.
• door raadslid Stefaan Standaert (Groen)
• Voorzitter Peter Van Hecke (N-Va) licht toe dat niet kan gestemd worden over artikel 2, vermits de gemeenteraad hierover niet bevoegd is.
Besluit
over artikel 1
10 stemmen voor: Boudewijn De Schepper, Anneke Gobeyn, Valerie Taeldeman, Annelies Lammertyn, Koenraad De Ceuninck, Marten De Jaeger, Leandra Decuyper, Dino Lateste, Stefaan Standaert en Timothy De Groote
16 stemmen tegen: Bart Van Hulle, Nicole Maenhout, Peter E. Van Hecke, Rudiger De Smet, Jason Van Landschoot, Marleen Van den Bussche, Geert De Roo, Peter T. Van Hecke, Wim Swyngedouw, Kiran Van Landschoot, Annuska Van Hoorebeke, Henk Deprest, Raf Pauwels, Christine Verplaetse, Katleen De Kesel en Danny Vannevel
Artikel 1:
De gemeenteraad gaat niet akkoord met het voorstel van de CD&V-fractie om GBS de Kruipuit niet over te dragen aan een ander onderwijsnet en om de school verder te behouden als gemeenteschool.
Artikel 2:
De gemeenteraad stemt niet over het voorstel om haar vertrouwen in het team van GBS De Kruipuit te bevestigen.
Zitting van 29 01 2020
OPENBARE ZITTING
16. VRAGEN VAN RAADSLEDEN
Juridische gronden
• Artikel 21 Decreet Lokaal Bestuur:
Gemeenteraadsleden kunnen uiterlijk 5 dagen voor de vergadering punten aan de agenda toevoegen. Hiertoe bezorgen ze hun toegelicht voorstel van beslissing aan de algemeen directeur, die de voorstellen bezorgt aan de voorzitter van de gemeenteraad.
• Artikel 38, 5° Decreet Lokaal Bestuur:
De gemeenteraad stelt bij de aanvang van de zittingsperiode een huishoudelijk reglement vast waarin aanvullende maatregelen worden opgenomen voor de werking van de raad en waarin minstens bepalingen worden opgenomen over:
5° de voorwaarden waaronder de gemeenteraadsleden hun recht uitoefenen om aan de burgemeester en aan het college van burgemeester en schepenen mondelinge en schriftelijke vragen te stellen.
• Artikel 278 §1 Decreet Lokaal Bestuur:
De notulen van de vergaderingen van raad voor maatschappelijk welzijn vermelden ... alle besproken onderwerpen, alsook het gevolg dat is gegeven aan de punten waarover de gemeenteraad geen beslissing heeft genomen.
• Artikel 7 van het Huishoudelijk reglement van de gemeenteraad en de OCMW-raad, vastgesteld door de gemeenteraad in zitting van 25 september 2019, waarin de voorwaarden waaronder de raadsleden hun recht uitoefenen om aan de burgemeester en aan het college van burgemeester en schepenen vragen te stellen, zijn opgenomen.
Feiten
• Volgende vragen, ingediend om te worden behandeld tijdens de vergadering van de gemeenteraad, worden behandeld:
◦ Raadslid Koenraad De Ceuninck (CD&V) vraagt een stand van zaken betreffende de kabinetschef
Burgemeester Bart Van Hulle (Open Vld) antwoordt.
◦ Raadslid Leandra Decuyper (CD&V) vraagt toelichting over de communicatie rond het meerjarenplan
◦ Raadslid S Standaert (Groen) vraagt toelichting over 'Het sprookje', uitgegeven door het college in december 2019
Burgemeester Bart Van Hulle (Open Vld) antwoordt op de vragen van de raadsleden Decuyper en Standaert.
◦ Raadslid Valerie Taeldeman (CD&V) vraagt info betreffende de activiteit op oudejaarsavond 2019
Burgemeester Bart Van Hulle (Open Vld) antwoordt.
◦ Raadslid D Lateste (Groen) - Toelichting persbericht over verhuis kinderopvang en de toekomstperspectieven verenigingen
◦ Raadslid Annelies Lammertyn (CD&V) vraagt toelichting over een onderkomen voor de Adegemse fanfare De Verenigde Vrienden en verderzetting van een kwaliteitsvolle IBO-werking en werking van de kinderopvang en speelpleinwerking
Schepen Nicole Maenhout (N-VA) antwoordt op de vragen van de raadsleden Lateste en Lammertyn.
◦ Raadslid D Lateste (Groen) - Uitnodigingen aan de gemeenteraadsleden
Burgemeester Bart Van Hulle (Open Vld) antwoordt.
◦ Raadsleden D Lateste en S Standaert (Groen) - Geheim houden van eventuele overname school Kruipuit
De vraag werd behandeld bij de behandeling van punt 15.
◦ Raadsleden S Standaert en D Lateste - Verduidelijking bij opzet nieuw CC en keuze als prioriteit
Schepen Nicole Maenhout (N-VA) antwoordt.