Zitting van 22 06 2023
OPENBARE ZITTING
1. MEDEDELINGEN
● Voorzitter Marten De Jaeger deelt mee dat voor de eerstvolgende geplande gemeenteraad van 28 september vermoedelijk nog een dringende gemeenteraad zal moeten doorgaan voor de behandeling van een dringend stedenbouwkundig dossier. Deze bijkomende gemeenteraad zal hoogstwaarschijnlijk doorgaan op 31 augustus, indien mogelijk digitaal. De raadsleden zullen tijdig verwittigd worden wanneer dit volledig vaststaat.
Voor een goede verstaanbaarheid, ook voor de mensen die thuis meeluisteren en voor een goede opname in Streamovations, roept de voorzitter de raadsleden op om goed in de micro praten.
● Schepen Danny Vannevel (N-VA) en raadslid Jason Van Landschoot (Vlaams Belang) worden verontschuldigd.
● Het jaarverslag van IVM ligt ter beschikking voor de raadsleden die geïnteresseerd zijn.
● Vonnis dd. 23 mei 2023 Rechtbank 1ste aanleg Oost-Vlaanderen, afdeling Gent in de zaak fam. de Crombrugghe de Looringe tegen Gemeente Maldegem.
De rechtbank verklaart de door de eisers ingestelde rechtsvordering ontvankelijk en gegrond en stelt dat de notariële akte betreffende de aankoop van 5 percelen grond te Maldegem-Reesinghe dient te worden verleden uiterlijk op 30 juni 2023 (op straffe van een dwangsom van € 50.000/dag vertraging, met een max. van € 500.000) en veroordeelt de gemeente tot het betalen van het saldo van de verkoopprijs (€ 1.492.348,50), vermeerderd met de moratoire / gerechtelijke intresten berekend aan de wettelijke rentevoet + 2% en veroordeelt de gemeente tot betaling van de rolrechten ten bedrage van € 165, van de kosten voor de dagvaarding en bijdrage fonds juridische bijstand ten bedrage van € 310,40 en van de rechtsplegingsvergoeding van € 22.500.
● Schepen Stefaan Standaert licht toe dat een Oost-Vlaams beleidsplan voor Ruimte wordt opgemaakt. Het college heeft een tekst opgemaakt op basis van een draft van Veneco om bezwaar in te dienen. De tekst zal na de zitting aan de raadsleden bezorgd worden. Ook de Gecoro heeft dit punt behandeld en zal een apart advies doorgeven.
Koenraad De Ceuninck Nicole Maenhout Cindy De Baets Henk Deprest Peter T. Van Hecke Kiran Van Landschoot Ineke Hebbrecht Cedric De Smet Marten De Jaeger Dino Lateste Wim Swyngedouw Annelies Lammertyn Leandra Decuyper Stefaan Heyndrikx Anneke Gobeyn Christine Verplaetse Britt Schouppe Timothy De Groote Jan De Metsenaere Peter E. Van Hecke Eva Willems Bart Van Hulle Stefaan Standaert Hilde Versluys Valerie Taeldeman Evelien Van De Putte Koenraad De Ceuninck Nicole Maenhout Cindy De Baets Henk Deprest Peter T. Van Hecke Kiran Van Landschoot Ineke Hebbrecht Cedric De Smet Marten De Jaeger Dino Lateste Wim Swyngedouw Annelies Lammertyn Leandra Decuyper Stefaan Heyndrikx Anneke Gobeyn Christine Verplaetse Timothy De Groote Jan De Metsenaere Peter E. Van Hecke Eva Willems Bart Van Hulle Stefaan Standaert Hilde Versluys Valerie Taeldeman Evelien Van De Putte Valerie Taeldeman Leandra Decuyper Timothy De Groote Peter T. Van Hecke Stefaan Heyndrikx Bart Van Hulle Peter E. Van Hecke Koenraad De Ceuninck Anneke Gobeyn Wim Swyngedouw Stefaan Standaert Christine Verplaetse Jan De Metsenaere Nicole Maenhout Ineke Hebbrecht Cedric De Smet Cindy De Baets Henk Deprest Kiran Van Landschoot Eva Willems Marten De Jaeger Hilde Versluys Annelies Lammertyn Dino Lateste Evelien Van De Putte aantal voorstanders: 25 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Zitting van 22 06 2023
OPENBARE ZITTING
2. GOEDKEURING NOTULEN EN AUDIOVISUELE OPNAME VAN DE GEMEENTERAADSZITTING VAN 25 MEI 2023
Juridische gronden
● De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motivering van de bestuurshandelingen.
● Artikel 28, §1 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat de vergaderingen van de gemeenteraad openbaar zijn.
● Artikel 32 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 dat bepaalt dat behalve in spoedeisende gevallen de notulen van de vorige vergadering ten minste acht dagen voor de dag van de vergadering ter beschikking worden gesteld van de gemeenteraadsleden en dat het huishoudelijk reglement de wijze bepaalt waarop de notulen ter beschikking worden gesteld.
Dat verder bepaalt dat elk gemeenteraadslid het recht heeft om tijdens de vergadering opmerkingen te maken over de redactie van de notulen van de vorige vergadering. Als die opmerkingen door de gemeenteraad worden aangenomen, worden de notulen in die zin aangepast en dat ook nog verduidelijkt dat als er geen opmerkingen worden gemaakt over de notulen van de vorige vergadering, de notulen als goedgekeurd beschouwd worden.
● Artikel 40 § 1 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat de gemeenteraad beschikt over de volheid van bevoegdheid ten aanzien van de gemeentelijke aangelegenheden.
● Het gemeenteraadsbesluit van 27 februari 2019 waarbij beslist wordt het zittingsverslag te vervangen door een audio- of een audiovisuele opname.
Feiten
● De notulen werden ten minste acht dagen voor de dag van de vergadering ter beschikking gesteld van de gemeenteraad.
● De audiovisuele opname werd tijdens de zitting van 25 mei 2023 gelivestreamd en bleef sindsdien gepubliceerd op de gemeentelijke website onder 'Vergaderingen gemeenteraad': zie https://web-maldegem.streamovations.be
● Er werden geen opmerkingen gemaakt.
Besluit
25 stemmen voor: Marten De Jaeger, Koenraad De Ceuninck, Peter T. Van Hecke, Stefaan Standaert, Annelies Lammertyn, Nicole Maenhout, Valerie Taeldeman, Anneke Gobeyn, Peter E. Van Hecke, Bart Van Hulle, Wim Swyngedouw, Leandra Decuyper, Dino Lateste, Kiran Van Landschoot, Henk Deprest, Christine Verplaetse, Timothy De Groote, Jan De Metsenaere, Eva Willems, Hilde Versluys, Stefaan Heyndrikx, Cindy De Baets, Ineke Hebbrecht, Cedric De Smet en Evelien Van De Putte
Artikel 1:
De gemeenteraad keurt de notulen en de audiovisuele opname van de zitting van de gemeenteraad van 25 mei 2023 goed.
Artikel 2:
De voorzitter en de algemeen directeur worden gemandateerd om de notulen na deze goedkeuring te ondertekenen.
Zitting van 22 06 2023
OPENBARE ZITTING
3. JAARRAPPORT ORGANISATIEBEHEERSING 2022 - AKTENAME
Juridische gronden
● Artikel 28 § 1 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat dit punt in openbare zitting behandeld wordt.
● Artikel 40 § 1 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat de gemeenteraad beschikt over de volheid van bevoegdheid ten aanzien van de gemeentelijke aangelegenheden.
● Artikel 219 van het Decreet Lokaal Bestuur, waarin bepaald wordt dat de algemeen directeur jaarlijks rapporteert aan het College van Burgemeester en Schepenen, de Gemeenteraad, de Raad voor Maatschappelijk Welzijn en het Vast Bureau over de organisatiebeheersing. Die rapportering gebeurt jaarlijks uiterlijk voor 30 juni van het daaropvolgende jaar.
● Gemeenteraadsbesluit van 29 mei 2019, waarbij het organisatiebeheerssysteem werd goedgekeurd.
Feiten
● De algemeen directeur rapporteert jaarlijks aan het college van burgemeester en schepenen, de gemeenteraad, de raad voor maatschappelijk welzijn en het vast bureau over de organisatiebeheersing. Die rapportering gebeurt jaarlijks uiterlijk voor 30 juni van het daaropvolgende jaar.
● Het bijgevoegde rapport beslaat de organisatiebeheersing voor het kalenderjaar 2022.
Besluit
Artikel 1:
De gemeenteraad neemt kennis van het jaarrapport organisatiebeheersing 2022.
Koenraad De Ceuninck Nicole Maenhout Cindy De Baets Henk Deprest Peter T. Van Hecke Kiran Van Landschoot Ineke Hebbrecht Cedric De Smet Marten De Jaeger Dino Lateste Wim Swyngedouw Annelies Lammertyn Leandra Decuyper Stefaan Heyndrikx Anneke Gobeyn Christine Verplaetse Britt Schouppe Timothy De Groote Jan De Metsenaere Peter E. Van Hecke Eva Willems Bart Van Hulle Stefaan Standaert Hilde Versluys Valerie Taeldeman Evelien Van De Putte Koenraad De Ceuninck Nicole Maenhout Cindy De Baets Henk Deprest Peter T. Van Hecke Kiran Van Landschoot Ineke Hebbrecht Cedric De Smet Marten De Jaeger Dino Lateste Wim Swyngedouw Annelies Lammertyn Leandra Decuyper Stefaan Heyndrikx Anneke Gobeyn Christine Verplaetse Timothy De Groote Jan De Metsenaere Peter E. Van Hecke Eva Willems Bart Van Hulle Stefaan Standaert Hilde Versluys Valerie Taeldeman Evelien Van De Putte Peter T. Van Hecke Nicole Maenhout Koenraad De Ceuninck Leandra Decuyper Valerie Taeldeman Peter E. Van Hecke Stefaan Standaert Henk Deprest Eva Willems Hilde Versluys Evelien Van De Putte Cindy De Baets Dino Lateste Ineke Hebbrecht Annelies Lammertyn Cedric De Smet Stefaan Heyndrikx Wim Swyngedouw Timothy De Groote Christine Verplaetse Bart Van Hulle Anneke Gobeyn Jan De Metsenaere Marten De Jaeger Kiran Van Landschoot aantal voorstanders: 25 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Zitting van 22 06 2023
OPENBARE ZITTING
4. LOKALE POLITIE - VACANTVERKLARING TEAMCHEF SOCIALE POLITIE
Juridische gronden
● De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motivering van bestuurshandelingen.
● De wet van 07 december 1998 tot organisatie van een geïntegreerde politiedienst, gestructureerd op twee niveaus, hierna WGP genoemd.
● Artikel 28 § 1 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat dit punt in openbare zitting behandeld wordt.
● Het koninklijk besluit van 30 maart 2001 tot regeling van de rechtspositie van het personeel van de politiediensten, hierna RPPol genoemd, en al z'n latere wijzigingen.
● Het koninklijk besluit van 20 november 2001 tot vaststelling van de nadere regels inzake de mobiliteit van het personeel van de politiediensten, hierna KB mobiliteit genoemd.
● Het koninklijk besluit van 31 mei 2009 tot wijziging van de RPPol inzake de wervingsreserve in het raam van de mobiliteit.
● Het decreet van de Vlaamse Raad van 28 april 1993, gewijzigd door het decreet van 15 juli 2002, houdende regeling voor het Vlaams Gewest van het administratief toezicht op de gemeenten.
● De ministeriële omzendbrief GPI 15 van 24 januari 2002 houdende toepassing van de mobiliteitsregeling in de geïntegreerde politie, gestructureerd op twee niveaus, ten behoeve van de lokale verantwoordelijke overheden in de politiezones (+ de aanvullingen GPI 15bis, 15 quater en 15 quinquies).
● De permanente nota van de federale politie, met kenmerk DGS/DSP/C-2011/22746, uitgegeven op 09 juni 2011, omtrent de mobiliteit en aanwerving van het personeel van de geïntegreerde politie - procedures en statutaire gevolgen.
● De beslissing van de gemeenteraad, genomen in zitting van 30 september 2020, houdende het vaststellen van de formatie van het operationeel en van het administratief en logistiek personeel van de PZ Maldegem, goedgekeurd door de Gouverneur van de provincie Oost-Vlaanderen op 3 november 2020.
● De beslissing van de gemeenteraad, genomen in zitting van 15 december 2022, houdende de vacantverklaring van één hoofdinspecteur teamchef contactteam.
Feiten
● Op 15 december 2022 heeft de gemeenteraad een plaats hoofdinspecteur teamchef contactteam vacant verklaard.
● De projectgroep rond de fusie tussen de politiezone Maldegem en de politiezone Aalter adviseert om in de plaats de betrekking van hoofdinspecteur teamchef sociale politie vacant te verklaren zoals voorzien voor de nieuwe zone Aalter/Maldegem. Deze plaats is immers belangrijk voor het team sociale politie en wordt bij voorkeur zo snel mogelijk aangeworven.
● Er wordt gevraagd om de functie nu vacant te verklaren zodat de in plaats stelling kan gebeuren met ingang van 1 november.
● Het functieprofiel voor de functie teamchef sociale politie werd opgemaakt, voorgelegd aan de vakbond en wordt in bijlage gevoegd.
● De procedure die zal gevolgd worden voor de vacantverklaring en voor het indienen van de kandidaturen, is deze conform de algemene regelgeving inzake de mobiliteit en aanwerving van het personeel van de geïntegreerde politie.
● De procedure die zal gevolgd worden voor het voeren van de selectie, is een gestructureerd interview door een selectiecommissie.
Argumentatie
● De operationele werking van de lokale politie Maldegem komt in het gedrang bij het niet volledig bestaffen van het kader.
● Op basis van de dienstnoodwendigheden is de bezetting van deze functie verantwoord.
Besluit
25 stemmen voor: Marten De Jaeger, Koenraad De Ceuninck, Peter T. Van Hecke, Stefaan Standaert, Annelies Lammertyn, Nicole Maenhout, Valerie Taeldeman, Anneke Gobeyn, Peter E. Van Hecke, Bart Van Hulle, Wim Swyngedouw, Leandra Decuyper, Dino Lateste, Kiran Van Landschoot, Henk Deprest, Christine Verplaetse, Timothy De Groote, Jan De Metsenaere, Eva Willems, Hilde Versluys, Stefaan Heyndrikx, Cindy De Baets, Ineke Hebbrecht, Cedric De Smet en Evelien Van De Putte
Artikel 1:
De gemeenteraad beslist om de voltijdse statutaire betrekking van hoofdinspecteur teamchef contactteam, van de lokale politie Maldegem, niet meer vacant te verklaren in het kader van de mobiliteit van de geïntegreerde politie conform de hierboven bepaalde modaliteiten.
Artikel 2:
De gemeenteraad beslist om een voltijdse statutaire betrekking van hoofdinspecteur teamchef sociale politie, vacant te verklaren in het kader van de mobiliteit van de geïntegreerde politie conform de hierboven bepaalde modaliteiten.
Artikel 3:
De functie die vacant wordt verklaard heeft het functieprofiel van teamchef sociale politie.
Artikel 3:
De functie van hoofdinspecteur teamchef sociale politie is geen betrekking waaraan een voorrang is gekoppeld voor de oud-Brusselaars.
Artikel 4:
De functie van hoofdinspecteur teamchef sociale politie is geen gespecialiseerde betrekking.
Artikel 5:
In de selectie van teamchef sociale poltie wordt voorzien in een wervingsreserve die geldt voor een gelijkwaardige functionaliteit tot de datum van de volgende 2 mobiliteitscycli.
Artikel 6:
Volgende selectiemodaliteiten worden weerhouden:
- advies van een selectiecommissie die alle in aanmerking komende kandidaten hoort.
Artikel 7:
De plaatselijke selectiecommissie wordt als volgt samengesteld:
Voorzitter: de korpschef
Leden:
- Een officier van een korps van de lokale politie
- Een personeelslid van het operationeel kader met minstens de graad van hoofdinspecteur en dat over de vereiste bekwaamheden beschikt.
Secretaris: een personeelslid van het administratief en logistiek kader
Artikel 8:
Een afschrift van onderhavige beslissing zal aan de betrokken voornoemde diensten overgemaakt worden.
Koenraad De Ceuninck Nicole Maenhout Cindy De Baets Henk Deprest Peter T. Van Hecke Kiran Van Landschoot Ineke Hebbrecht Cedric De Smet Marten De Jaeger Dino Lateste Wim Swyngedouw Annelies Lammertyn Leandra Decuyper Stefaan Heyndrikx Anneke Gobeyn Christine Verplaetse Britt Schouppe Timothy De Groote Jan De Metsenaere Peter E. Van Hecke Eva Willems Bart Van Hulle Stefaan Standaert Hilde Versluys Valerie Taeldeman Evelien Van De Putte Koenraad De Ceuninck Nicole Maenhout Cindy De Baets Henk Deprest Peter T. Van Hecke Kiran Van Landschoot Ineke Hebbrecht Cedric De Smet Marten De Jaeger Dino Lateste Wim Swyngedouw Annelies Lammertyn Leandra Decuyper Stefaan Heyndrikx Anneke Gobeyn Christine Verplaetse Timothy De Groote Jan De Metsenaere Peter E. Van Hecke Eva Willems Bart Van Hulle Stefaan Standaert Hilde Versluys Valerie Taeldeman Evelien Van De Putte Ineke Hebbrecht Peter T. Van Hecke Dino Lateste Timothy De Groote Stefaan Heyndrikx Nicole Maenhout Annelies Lammertyn Henk Deprest Christine Verplaetse Stefaan Standaert Hilde Versluys Wim Swyngedouw Marten De Jaeger Jan De Metsenaere Evelien Van De Putte Cedric De Smet Valerie Taeldeman Eva Willems Kiran Van Landschoot Leandra Decuyper Koenraad De Ceuninck Bart Van Hulle Cindy De Baets Anneke Gobeyn Peter E. Van Hecke aantal voorstanders: 25 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Zitting van 22 06 2023
OPENBARE ZITTING
5. LOKALE POLITIE - VACANTVERKLARING INSPECTEUR RECHERCHE
Juridische gronden
● De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motivering van bestuurshandelingen.
● Artikel 28 § 1 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat dit punt in openbare zitting behandeld wordt.
● De wet van 07 december 1998 tot organisatie van een geïntegreerde politiedienst, gestructureerd op twee niveaus, hierna WGP genoemd.
● Het koninklijk besluit van 30 maart 2001 tot regeling van de rechtspositie van het personeel van de politiediensten, hierna RPPol genoemd, en al z'n latere wijzigingen.
● Het koninklijk besluit van 20 november 2001 tot vaststelling van de nadere regels inzake de mobiliteit van het personeel van de politiediensten, hierna KB mobiliteit genoemd.
● Het koninklijk besluit van 31 mei 2009 tot wijziging van de RPPol inzake de wervingsreserve in het raam van de mobiliteit.
● De ministeriële omzendbrief GPI 15 van 24 januari 2002 houdende toepassing van de mobiliteitsregeling in de geïntegreerde politie, gestructureerd op twee niveaus, ten behoeve van de lokale verantwoordelijke overheden in de politiezones (+ de aanvullingen GPI 15bis, 15 quater en 15 quinquies).
● De permanente nota van de federale politie, met kenmerk DGS/DSP/C-2011/22746, uitgegeven op 09 juni 2011, omtrent de mobiliteit en aanwerving van het personeel van de geïntegreerde politie - procedures en statutaire gevolgen.
● De beslissing van de gemeenteraad, genomen in zitting van 30 september 2020, houdende het vaststellen van de formatie van het operationeel en van het administratief en logistiek personeel van de PZ Maldegem, goedgekeurd door de Gouverneur van de provincie Oost-Vlaanderen op 3 november 2020.
● Het decreet van de Vlaamse Raad van 28 april 1993, gewijzigd door het decreet van 15 juli 2002, houdende regeling voor het Vlaams Gewest van het administratief toezicht op de gemeenten.
Feiten
● Een inspecteur van politie medewerker team lokale recherche maakt uitgaande mobiliteit op 1 oktober 2023.
● Er wordt gevraagd om de functie medewerker team lokale recherche nu vacant te verklaren zodat de in plaats stelling kan gebeuren met ingang op 1 november 2023 .
● Het functieprofiel voor de functie medewerker team lokale recherche wordt in bijlage gevoegd.
● De procedure die zal gevolgd worden voor de vacantverklaring en voor het indienen van de kandidaturen, is deze conform de algemene regelgeving inzake de mobiliteit en aanwerving van het personeel van de geïntegreerde politie.
● De procedure die zal gevolgd worden voor het voeren van de selectie, is een gestructureerd interview door een selectiecommissie.
Argumentatie
● De operationele werking van de lokale politie Maldegem komt in het gedrang bij het niet volledig bestaffen van het kader.
● Op basis van de dienstnoodwendigheden is de bezetting van deze functie verantwoord.
Besluit
25 stemmen voor: Marten De Jaeger, Koenraad De Ceuninck, Peter T. Van Hecke, Stefaan Standaert, Annelies Lammertyn, Nicole Maenhout, Valerie Taeldeman, Anneke Gobeyn, Peter E. Van Hecke, Bart Van Hulle, Wim Swyngedouw, Leandra Decuyper, Dino Lateste, Kiran Van Landschoot, Henk Deprest, Christine Verplaetse, Timothy De Groote, Jan De Metsenaere, Eva Willems, Hilde Versluys, Stefaan Heyndrikx, Cindy De Baets, Ineke Hebbrecht, Cedric De Smet en Evelien Van De Putte
Artikel 1:
De gemeenteraad beslist om een voltijdse statutaire betrekking van inspecteur van politie medewerker team lokale recherche van de lokale politie Maldegem, vacant te verklaren in het kader van de mobiliteit van de geïntegreerde politie conform de hierboven bepaalde modaliteiten.
Artikel 2:
De functie die vacant wordt verklaard heeft het functieprofiel van medewerker team lokale recherche.
Artikel 3:
De functie van inspecteur medewerker team lokale recherche is geen betrekking waaraan een voorrang is gekoppeld voor de oud-Brusselaars.
Artikel 4:
De functie van inspecteur medewerker team lokale recherche is een gespecialiseerde betrekking.
Artikel 5:
In de selectie van inspecteur medewerker team lokale recherche, wordt voorzien in een wervingsreserve die geldt voor een gelijkwaardige functionaliteit tot de datum van de volgende 2 mobiliteitscycli.
Artikel 6:
Volgende selectiemodaliteiten worden weerhouden:
- advies van een selectiecommissie die alle in aanmerking komende kandidaten hoort.
Artikel 7:
De plaatselijke selectiecommissie wordt als volgt samengesteld:
Voorzitter: de korpschef
Leden:
- Een officier van een korps van de lokale politie
- Een personeelslid van het operationeel kader dat ten minste bekleed is met de graad die overeenstemt met de te begeven betrekking en de vereiste bekwaamheden voor de betrekking.
Secretaris: een personeelslid van het administratief en logistiek kader
Artikel 8:
Een afschrift van onderhavige beslissing zal aan de betrokken voornoemde diensten overgemaakt worden.
Koenraad De Ceuninck Nicole Maenhout Cindy De Baets Henk Deprest Peter T. Van Hecke Kiran Van Landschoot Ineke Hebbrecht Cedric De Smet Marten De Jaeger Dino Lateste Wim Swyngedouw Annelies Lammertyn Leandra Decuyper Stefaan Heyndrikx Anneke Gobeyn Christine Verplaetse Britt Schouppe Timothy De Groote Jan De Metsenaere Peter E. Van Hecke Eva Willems Bart Van Hulle Stefaan Standaert Hilde Versluys Valerie Taeldeman Evelien Van De Putte Koenraad De Ceuninck Nicole Maenhout Cindy De Baets Henk Deprest Peter T. Van Hecke Kiran Van Landschoot Ineke Hebbrecht Cedric De Smet Marten De Jaeger Dino Lateste Wim Swyngedouw Annelies Lammertyn Leandra Decuyper Stefaan Heyndrikx Anneke Gobeyn Christine Verplaetse Timothy De Groote Jan De Metsenaere Peter E. Van Hecke Eva Willems Bart Van Hulle Stefaan Standaert Hilde Versluys Valerie Taeldeman Evelien Van De Putte Peter E. Van Hecke Jan De Metsenaere Valerie Taeldeman Bart Van Hulle Cindy De Baets Wim Swyngedouw Stefaan Heyndrikx Stefaan Standaert Annelies Lammertyn Koenraad De Ceuninck Christine Verplaetse Marten De Jaeger Nicole Maenhout Leandra Decuyper Timothy De Groote Anneke Gobeyn Hilde Versluys Peter T. Van Hecke Evelien Van De Putte Dino Lateste Kiran Van Landschoot Cedric De Smet Henk Deprest Ineke Hebbrecht Eva Willems aantal voorstanders: 25 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Zitting van 22 06 2023
OPENBARE ZITTING
6. LOKALE POLITIE - VACANTVERKLARING ONDERHOUDSMEDEWERKER
Juridische gronden
● De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motivering van bestuurshandelingen.
● De wet van 07 december 1998 tot organisatie van een geïntegreerde politiedienst, gestructureerd op twee niveaus, hierna WGP genoemd.
● Artikel 28 § 1 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat dit punt in openbare zitting behandeld wordt.
● Het koninklijk besluit van 30 maart 2001 tot regeling van de rechtspositie van het personeel van de politiediensten, hierna RPPol genoemd, en al z'n latere wijzigingen.
● Het decreet van de Vlaamse Raad van 28 april 1993, gewijzigd door het decreet van 15 juli 2002, houdende regeling voor het Vlaams Gewest van het administratief toezicht op de gemeenten.
● De beslissing van de gemeenteraad, genomen in zitting van 30 september 2020, houdende het vaststellen van de formatie van het operationeel en van het administratief en logistiek personeel van de PZ Maldegem, goedgekeurd door de Gouverneur van de provincie Oost-Vlaanderen op 3 november 2020.
Feiten
● De onderhoudsmedewerker politie Maldegem heeft zijn ontslag ingediend en verlaat de zone op 1 september 2023.
● Er wordt gevraagd om de functie nu vacant te verklaren zodat de in plaats stelling zo snel mogelijk kan gebeuren.
● Het functieprofiel voor de functie arbeider steundienst werd opgemaakt en wordt in bijlage gevoegd.
● De procedure die zal gevolgd worden voor het voeren van de selectie, is een praktische proef en een gestructureerd interview door een selectiecommissie voor kandidaten die slagen praktische proef. Bij meer dan 10 kandidaten zal er ook een voorafgaandelijke selectie gebeuren op basis van CV en motivatiebrief.
Argumentatie
● De operationele werking van de lokale politie Maldegem komt in het gedrang bij het niet volledig bestaffen van het kader.
● Op basis van de dienstnoodwendigheden is de bezetting van deze functie verantwoord.
Besluit
25 stemmen voor: Marten De Jaeger, Koenraad De Ceuninck, Peter T. Van Hecke, Stefaan Standaert, Annelies Lammertyn, Nicole Maenhout, Valerie Taeldeman, Anneke Gobeyn, Peter E. Van Hecke, Bart Van Hulle, Wim Swyngedouw, Leandra Decuyper, Dino Lateste, Kiran Van Landschoot, Henk Deprest, Christine Verplaetse, Timothy De Groote, Jan De Metsenaere, Eva Willems, Hilde Versluys, Stefaan Heyndrikx, Cindy De Baets, Ineke Hebbrecht, Cedric De Smet en Evelien Van De Putte
Artikel 1:
De gemeenteraad beslist om één voltijdse contractuele betrekking arbeider steundienst van de lokale politie Maldegem vacant te verklaren.
Artikel 2:
De gemeenteraad beslist om een contract van onbepaalde duur aan te bieden.
Artikel 3:
De functie die vacant wordt verklaard heeft het functieprofiel van arbeider steundienst.
Artikel 4:
In de selectie van arbeider steundienst, wordt voorzien in een wervingsreserve die geldt voor een gelijkwaardige functionaliteit voor een maximale termijn van twee jaar.
Artikel 5:
Volgende selectiemodaliteiten worden weerhouden:
- voorafgaandelijke selectie op basis van CV en motivatiebrief ( enkel indien meer dan 10 kandidaten)
- praktische proef
- advies van een selectiecommissie die kandidaten hoort die slaagden voor praktische proef
Artikel 6:
De selectiecommissie wordt als volgt samengesteld:
Voorzitter: de korpschef
Bijzitters: de korpschef duidt twee personeelsleden aan om op te treden als bijzitter. Minstens één van deze personeelsleden zal deel uitmaken van het administratief en logistiek kader.
Secretaris: een personeelslid van het administratief en logistiek kader.
Artikel 7:
Een afschrift van onderhavige beslissing zal aan de betrokken voornoemde diensten overgemaakt worden.
Koenraad De Ceuninck Nicole Maenhout Cindy De Baets Henk Deprest Peter T. Van Hecke Kiran Van Landschoot Ineke Hebbrecht Cedric De Smet Marten De Jaeger Dino Lateste Wim Swyngedouw Annelies Lammertyn Leandra Decuyper Stefaan Heyndrikx Anneke Gobeyn Christine Verplaetse Britt Schouppe Timothy De Groote Jan De Metsenaere Peter E. Van Hecke Eva Willems Bart Van Hulle Stefaan Standaert Hilde Versluys Valerie Taeldeman Evelien Van De Putte Koenraad De Ceuninck Nicole Maenhout Cindy De Baets Henk Deprest Peter T. Van Hecke Kiran Van Landschoot Ineke Hebbrecht Cedric De Smet Marten De Jaeger Dino Lateste Wim Swyngedouw Annelies Lammertyn Leandra Decuyper Stefaan Heyndrikx Anneke Gobeyn Christine Verplaetse Timothy De Groote Jan De Metsenaere Peter E. Van Hecke Eva Willems Bart Van Hulle Stefaan Standaert Hilde Versluys Valerie Taeldeman Evelien Van De Putte Annelies Lammertyn Christine Verplaetse Peter E. Van Hecke Peter T. Van Hecke Henk Deprest Jan De Metsenaere Hilde Versluys Cindy De Baets Cedric De Smet Nicole Maenhout Stefaan Standaert Marten De Jaeger Anneke Gobeyn Stefaan Heyndrikx Leandra Decuyper Bart Van Hulle Valerie Taeldeman Dino Lateste Eva Willems Koenraad De Ceuninck Ineke Hebbrecht Wim Swyngedouw Kiran Van Landschoot Evelien Van De Putte Timothy De Groote aantal voorstanders: 24 , aantal onthouders: 1 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Zitting van 22 06 2023
OPENBARE ZITTING
7. KERKFABRIEK SINT-BARBARA - VERHOGING INVESTERINGSTOELAGE RESTAURATIEWERKEN - MEERJARENPLANAANPASSING
24 stemmen voor: Marten De Jaeger, Koenraad De Ceuninck, Peter T. Van Hecke, Stefaan Standaert, Annelies Lammertyn, Nicole Maenhout, Valerie Taeldeman, Anneke Gobeyn, Peter E. Van Hecke, Bart Van Hulle, Wim Swyngedouw, Leandra Decuyper, Dino Lateste, Kiran Van Landschoot, Henk Deprest, Christine Verplaetse, Jan De Metsenaere, Eva Willems, Hilde Versluys, Stefaan Heyndrikx, Cindy De Baets, Ineke Hebbrecht, Cedric De Smet en Evelien Van De Putte
1 onthouding: Timothy De Groote
De gemeenteraad is akkoord met de verhoging met een bedrag van maximaal € 100 000 van de nominale toelage voor de uitvoering van de restauratiewerken, fase 1, aan de kerk van Sint-Barbara te Maldegem.
Nicole Maenhout Cindy De Baets Henk Deprest Peter T. Van Hecke Kiran Van Landschoot Ineke Hebbrecht Cedric De Smet Marten De Jaeger Dino Lateste Wim Swyngedouw Annelies Lammertyn Leandra Decuyper Stefaan Heyndrikx Anneke Gobeyn Christine Verplaetse Britt Schouppe Timothy De Groote Jan De Metsenaere Peter E. Van Hecke Eva Willems Bart Van Hulle Stefaan Standaert Hilde Versluys Valerie Taeldeman Evelien Van De Putte Nicole Maenhout Cindy De Baets Henk Deprest Peter T. Van Hecke Kiran Van Landschoot Ineke Hebbrecht Cedric De Smet Marten De Jaeger Dino Lateste Wim Swyngedouw Annelies Lammertyn Leandra Decuyper Stefaan Heyndrikx Anneke Gobeyn Christine Verplaetse Timothy De Groote Jan De Metsenaere Peter E. Van Hecke Eva Willems Bart Van Hulle Stefaan Standaert Hilde Versluys Valerie Taeldeman Evelien Van De Putte Cindy De Baets Kiran Van Landschoot Nicole Maenhout Hilde Versluys Henk Deprest Timothy De Groote Evelien Van De Putte Dino Lateste Christine Verplaetse Stefaan Heyndrikx Annelies Lammertyn Bart Van Hulle Anneke Gobeyn Leandra Decuyper Peter T. Van Hecke Peter E. Van Hecke Valerie Taeldeman Marten De Jaeger Cedric De Smet Ineke Hebbrecht Eva Willems Jan De Metsenaere Wim Swyngedouw Stefaan Standaert aantal voorstanders: 24 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Zitting van 22 06 2023
OPENBARE ZITTING
Burgemeester Koenraad De Ceuninck verlaat de zitting en neemt niet deel aan de beraadslaging en de stemming van dit besluit overeenkomstig artikel 27 van het gemeentedecreet.
8. PATRIMONIUM - TOESTAAN RECHT VAN OPSTAL CROMMEWEGEWATERGANG AAN VZW VKOM - PRINCIPIËLE BESLISSING
Juridische gronden
● De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motivering van de bestuurshandelingen.
● Artikel 28 § 1 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat dit punt in openbare zitting behandeld wordt.
● Artikel 40 § 1 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat de gemeenteraad beschikt over de volheid van bevoegdheid ten aanzien van de gemeentelijke aangelegenheden.
● Artikel 41 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat volgende bevoegdheden niet aan het college van burgemeester en schepenen kunnen worden toevertrouwd:
11° het stellen van daden van beschikking met betrekking tot onroerende goederen.
● Artikel 3.177 tot en met 3.188 van het nieuw Burgerlijk Wetboek betreffende het opstalrecht.
● Het decreet van 25 november 2016 betreffende de alternatieve financiering van schoolinfrastructuur via projectspecifieke DBFM-overeenkomsten.
● De gemeenteraadsbeslissing dd. 27 april 2017 betreffende intentie tot samenwerking met vzw Vrije Katholiek Onderwijs Maldegem (VKOM)
● De gemeenteraadsbeslising dd. 28 juni 2018 betreffende de overeenkomst tot samenwerking VKOM/Maricolen en Maldegem in het DBFM-bouwproject voor de school Maricolen.
Feiten
● Aangrenzend aan de Markt te Maldegem wordt een DBFM-project (Design-Build-Finance-Maintain) opgestart waarin de vzw VKOM (Vrij Katholiek Onderwijs Maldegem) voorziet in een nieuwbouw en een uitbreiding van de bestaande gebouwen.
● Onder het projectgebied loopt de ingebuisde Crommewegewatergang (waterloop 0416), komende van de Nieuwstraat, tot aan de Ede. Deze ingebuisde waterloop is op het schoolterrein overbouwd door meerdere schoolgebouwen.
● In het kader van het DBFM-project zal het noodzakelijk zijn de loop van ten minste een deel van de watergang op de schoolterreinen om te leiden.
● Om dit te kunnen realiseren moet een zakelijk recht (opstalrecht) toegestaan worden aan de vzw VKOM,
Argumentatie
● De Crommegewatergang 0416 is een afgeschafte onbevaarbare waterloop van de derde categorie. De gemeente is de beheerder van dergelijke onbevaarbare waterlopen van derde categorie.
● Hierdoor ontstaat een vermoeden van eigendom van de afgeschafte onbevaarbare waterloop 3de categorie 0416 Crommewegewatergang in hoofde van de gemeente. Dit vermoeden van eigendom is tot op heden nooit weerlegd, aldus kan besloten worden dat bedding van de Crommewegewatergang geacht wordt in eigendom aan de gemeente toe te behoren.
● De waterloop heeft evenwel nog een afwaterende functie binnen het openbare rioleringsstelsel, aldus behoort de Crommewegewatergang tot het openbaar domein.
● Het vestigen van een opstalrecht op het openbaar domein is mogelijk voor zover dit de bestemming van het openbaar domein niet in het gedrang brengt, dit gedurende de volledige duur van het opstalrecht.
● De ingebuisde bedding van de Crommewegewatergnag0416 doet dienst als regenwaterafvoer waarbij de overstorten afgeleid worden via deze leiding. De bestemming is dus het voorzien in afwatering.
● In de huidige toestand bevinden zich al gebouwen en een deel van de speelplaats boven de Crommewegewatergang. In de huidige toestand blijft de functie van de Crommewegewatergang als afwatering onverminderd en ongehinderd mogelijk.
● Het is aldus redelijk aan te nemen dat de bovengrondse oprichting van verdere gebouwen of de heraanleg van de bestaande speelplaats of gebouwen evenmin afbreuk zullen doen aan het vrijwaren van de functie van de waterloop als afwatering.
● Aldus kan gesteld worden dat een zelfstandig opstalrecht dat voorziet in de mogelijkheid tot het oprichten van een scholencomplex boven de Crommewegewatergang verenigbaar is met de openbare bestemming van afwatering die de Crommewegewatergang vervult.
● Het toestaan van een opstalrecht is in principe onderworpen aan een marktbevraging. In dit geval is evenwel elke mededinging onzinnig, gezien hier redelijkerwijze mag aangenomen worden dat er vanwege derden geen enkele interesse kan zijn in het verkrijgen van dit opstalrecht. Dit opstalrecht situeert zich nl. op een perceel grond volledig in eigendom van één eigenaar, die momenteel dus een unieke grondpositie bezit.
● De duur waarvoor het opstalrecht toegestaan wordt moet tenminste 30 jaar omvatten, zodat het DBFM-project ten volle kan uitgevoerd worden. Het opstalrecht zal evenwel steeds een precair karakte, zodat het opstalrecht steeds door de gemeente beëindigd kan worden als het onverenigbaar is met de bestemming vna de Crommewegewatergang als afwatering/
● De gemeenteraad is bevoegd principieel te beslissen tot het toestaan van dit opstalrecht.
● Na de principiële beslissing zal een schatting van het canon van het opstalrecht gevraagd worden, zal een notaris aangeduid worden die de ontwerpakte moet opstellen en zal de definitieve akte moeten goedgekeurd worden door de gemeenteraad. Daarna kan dan de akte van opstalrecht verleden worden.
● De algemeen directeur herinnert aan alle feitelijke en wettelijke bepalingen.
Besluit
24 stemmen voor: Marten De Jaeger, Peter T. Van Hecke, Stefaan Standaert, Annelies Lammertyn, Nicole Maenhout, Valerie Taeldeman, Anneke Gobeyn, Peter E. Van Hecke, Bart Van Hulle, Wim Swyngedouw, Leandra Decuyper, Dino Lateste, Kiran Van Landschoot, Henk Deprest, Christine Verplaetse, Timothy De Groote, Jan De Metsenaere, Eva Willems, Hilde Versluys, Stefaan Heyndrikx, Cindy De Baets, Ineke Hebbrecht, Cedric De Smet en Evelien Van De Putte
Artikel 1:
De gemeenteraad gaat principieel akkoord met het toestaan van een opstalrecht op de bedding van de afgeschafte onbevaarbare waterloop van derde categorie 0416 Crommewegewatergang voor het deel waar die loopt over de percelen kadastraal gekend als Maldegem 1ste afdeling sectie D, nr. 145k en Maldegem 1ste afdeling sectie G, nr. 286k2, tussen de Nieuwstraat en de Ede. Dit opstalrecht wordt toegestaan vzw Vrij Katholiek Onderwijs Maldegem, Marktstraat 15, 9990 Maldegem.,
Artikel 2:
Het college wordt opdracht gegeven het dossier samen te stellen, teneinde het opstalrecht te realiseren.
Koenraad De Ceuninck Nicole Maenhout Cindy De Baets Henk Deprest Peter T. Van Hecke Kiran Van Landschoot Ineke Hebbrecht Cedric De Smet Marten De Jaeger Dino Lateste Wim Swyngedouw Annelies Lammertyn Leandra Decuyper Stefaan Heyndrikx Anneke Gobeyn Christine Verplaetse Britt Schouppe Timothy De Groote Jan De Metsenaere Peter E. Van Hecke Eva Willems Bart Van Hulle Stefaan Standaert Hilde Versluys Valerie Taeldeman Evelien Van De Putte Koenraad De Ceuninck Nicole Maenhout Cindy De Baets Henk Deprest Peter T. Van Hecke Kiran Van Landschoot Ineke Hebbrecht Cedric De Smet Marten De Jaeger Dino Lateste Wim Swyngedouw Annelies Lammertyn Leandra Decuyper Stefaan Heyndrikx Anneke Gobeyn Christine Verplaetse Timothy De Groote Jan De Metsenaere Peter E. Van Hecke Eva Willems Bart Van Hulle Stefaan Standaert Hilde Versluys Valerie Taeldeman Evelien Van De Putte Stefaan Standaert Eva Willems Hilde Versluys Christine Verplaetse Henk Deprest Peter E. Van Hecke Nicole Maenhout Annelies Lammertyn Wim Swyngedouw Cedric De Smet Koenraad De Ceuninck Evelien Van De Putte Timothy De Groote Anneke Gobeyn Dino Lateste Bart Van Hulle Leandra Decuyper Valerie Taeldeman Ineke Hebbrecht Peter T. Van Hecke Marten De Jaeger Stefaan Heyndrikx Jan De Metsenaere Cindy De Baets Kiran Van Landschoot aantal voorstanders: 25 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Zitting van 22 06 2023
OPENBARE ZITTING
9. ONDERWIJS- KUNSTACADEMIE MALDEGEM - VASTSTELLING BELEIDSPLAN
Juridische gronden
● De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motivering van de bestuurshandelingen.
● Artikel 28 § 1 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat dit punt in openbare zitting behandeld wordt.
● Artikel 40 § 1 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat de gemeenteraad beschikt over de volheid van bevoegdheid ten aanzien van de gemeentelijke aangelegenheden.
● Artikel 40 § 3 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat de gemeenteraad de gemeentelijke reglementen vaststelt.
● Het decreet van 27 maart 1991 betreffende de rechtspositie van sommige personeelsleden van het gesubsidieerd onderwijs en de gesubsidieerde centra voor leerlingenbegeleiding (decreet rechtspositie personeelsleden gesubsidieerd onderwijs), art. 33, §4, eerste lid;
● Het decreet van 8 mei 2009 betreffende de kwaliteit van onderwijs, artikelen 4, 5 en 6,
● Het decreet van 9 maart 2018 betreffende het deeltijds kunstonderwijs, artikelen 4 en 9;
● De gemeenteraadsbeslissing van 14 februari 2001 tot vaststelling van het artistiek pedagogisch project van de academie;
● De gemeenteraadsbeslissing van 22 september 2016 over de neutraliteitsverklaring OVSG.
Feiten
● Het schoolbestuur moet voor de Kunstacademie een beleidsplan vastleggen.
● Een ontwerp van Beleidsplan werd opgesteld door de directeur wnd. van de KuMa, Mevr. G. Masselus in overleg en samenwerking met het schoolteam.
● Dit ontwerp van Beleidsplan werd besproken en onderhandeld op het Afzonderlijk Bijzonder Onderhandelingscomité voor het personeel van het gesubsidieerd officieel Onderwijs dd. 3 mei 2023.De onderhandelingen resulteerden in een éénparig protocol van akkoord.
Argumentatie
● Het beleidsplan omvat de visie en de missie van de Kuma.
● Vervolgens worden de drie onderscheiden artistiek Pedagogisch Projecten voor kinderen, jongeren en volwassenen vastgelegd, zodat een differentiatie naar de verschillende doelgroepen van de Kuma verzekerd wordt.
● Verder wordt een strategie vastgelegd waarbij de nadruk wordt gelegd op het afstemmen van de beschikbare middelen op het bereiken van de leerdoelen zoals opgenomen in de actuele leerplannen.
● Aandachtspunten hierbij zijn het toegankelijker maken van het aanbod voor diverse groepen, het digitaliseren van het leeraanbod en de didactische ondersteuning, het realiseren van crossovers en samenwerkingen tussen de verschillende ateliers, het werven van nieuwe leerlingen en het ontwikkelen van een toekomstgericht personeelsbeleid.
● Om dit te realiseren zullen criteria moeten vastgelegd worden aan de hand waarvan bepaald kan worden welke betrekkingen al dan niet vacant verklaard kunnen worden.
● Dit moet toelaten een goed evenwicht te bewaren tussen tijdelijke en benoemde uren terwijl tegelijkertijd toch de individuele rechten van de leerkrachten gerespecteerd worden.
● De algemeen directeur herinnert aan alle feitelijke en wettelijke bepalingen.
Besluit
25 stemmen voor: Marten De Jaeger, Koenraad De Ceuninck, Peter T. Van Hecke, Stefaan Standaert, Annelies Lammertyn, Nicole Maenhout, Valerie Taeldeman, Anneke Gobeyn, Peter E. Van Hecke, Bart Van Hulle, Wim Swyngedouw, Leandra Decuyper, Dino Lateste, Kiran Van Landschoot, Henk Deprest, Christine Verplaetse, Timothy De Groote, Jan De Metsenaere, Eva Willems, Hilde Versluys, Stefaan Heyndrikx, Cindy De Baets, Ineke Hebbrecht, Cedric De Smet en Evelien Van De Putte
Artikel 1:
De gemeenteraad legt het Beleidpslan voor de gemeentelijke Kunstacademie Maldegem vast als volgt:
"Beleidsplan 22-23
Kunstacademie Maldegem
Mevr. Courtmanslaan 82
Visie
We kunnen het leven nooit van buitenaf verklaren zonder eerst onze binnenwereld te verkennen. We krijgen moeilijk grip op dat universum van Kunst indien we die innerlijke beeldende zoektocht niet bewust ondergaan.
In onze academie is iedereen welkom.
Wij zien onze academie als een warme, veilige werkplek waar mensen zichzelf kunnen ontplooien en een kritische ,bredere blik ontwikkelen.
We onderzoeken met beeldende middelen ons mens-zijn door persoonlijke leerprocessen te verbinden met langzaam opgebouwde artistieke inzichten.
We geloven sterk in de universele beeldtaal van Kunst. Door de unieke trajecten van één ieder willen we een verruimende blik aanreiken.
De academie zorgt voor competente professionele leraar-kunstenaars die zichzelf en hun studenten blijvend bevragen en samen in dialoog treden in al zijn vormen. Zij begeleiden en staan naast de leerling zodat die zijn of haar wereld met vertrouwen kan omzetten in de eigen beeldtaal.
Plezier in het maken en creëren staat voorop. Het speelveld waar technische vaardigheden, experiment en artistieke kennis elkaar ontmoeten zijn niet dwingend. Zij bieden een spectrum aan van mogelijke resultaten waaruit de leerling-kunstenaar in alle vrijheid kan kiezen.
Het artistieke denken over eigen werk en het beschouwen van Kunst zijn processen die we als een kritische evaluatie aan het eind van elke creatie samen bespreken.
We streven naar een academie die doordrongen is van Kunst. We organiseren lezingen, atelierbezoeken bij kunstenaars, studiereizen en gaan naar tentoonstellingen. Door het open stellen van onze bibliotheek en gastdocenten uit te nodigen, houden we de vinger aan de artistieke pols om de constante beweging in de artistieke wereld te volgen en te onderzoeken.
Missie
De academie wil die persoonlijke ontwikkeling van een mens stimuleren en activeren via de weg van de Kunst. Het lerarenteam kiest ook om die eigen ontwikkeling naast die van de leerling te plaatsen en elkaar te bestuiven door het volgen van nascholingen en deel te nemen aan de pedagogische studiedagen. Zo ook het deelnemen aan de georganiseerde tentoonstellingsbezoeken buitenshuis, lezingen door kunstenaars, atelierbezoeken van kunstenaars behoren tot die ontwikkeling van de leerling en de professionalisering van het lerarenteam.
De academie kiest om haar pedagogie en evaluatiepraktijk te baseren op het leerplan ‘het speelveld’ ontwikkelt door het OVSG samen met DENKbeeld, dit leerplan sluit het meest aan bij de denk en-voelpistes van het team/directie. Ze heeft dan ook de blijvende bedoeling dit te onderzoeken, te evalueren/reflecteren met als doel die leerling ten volle te injecteren ten voordele van zijn eigen persoonlijke ontwikkeling binnen het creatieve proces. De academie organiseert vakgroepen per graad om dieper en inhoudelijker de kwaliteit van het leren en vormen te bevragen, te evalueren en bij te sturen waar nodig, dit alles in het belang van de lerende.
Het is het doel van de academie om mensen samen te brengen met als rode draad het creatieve denken te stimuleren en die Kunst te ontdekken in de brede zin, die blik te verruimen en het bevorderen van die (kunstzinnige) vrije geest, dit levenslang en levensbreed. Het organiseren van tentoonstellingen, activiteiten, residentieprojecten binnenshuis maar evenzeer buiten de academie is een belangrijk item in de jaarlijkse werking.
De academie streeft naar die brede maatschappij, iedereen kan en mag hier zijn wie hij of zij is. De academie wil ook de gemeente Maldegem en haar gemeenschap samenbrengen aan de hand van Kunst en waar de taal verscheiden mag zijn, de waarheid niet geclaimd wordt.
Het APP is onze eigen visie waar we als team sterk achter staan en dit willen uitdragen naar alle leerlingen. De momenten van evalueren (2 x per jaar) zijn het middel waar de leerlingen de taal begrijpen van de leervelden uit ‘het speelveld’ en waar de dialoog door de jaren heen werd opgebouwd. Onze kernwaarden zijn dan ook de peilers binnen de evaluatie. Het evaluatiemoment doet hen stilstaan tijdens het artistieke proces om inzichten te krijgen en deze verder uit te werken. De leraren organiseren ook tussentijdse evaluaties in de 4e graad waar medecollega’s zich engageren om de leerling vertrouwd te maken met de eindjury die georganiseerd wordt wanneer de leerling afstudeert.
Ons APP is een levend instrument, dat wordt bijgestuurd indien de noden zich voordoen om zaken te veranderen net als die letterzetter die zich weggetjes graaft naar nieuwe mogelijkheden en bochtjes maakt of even terugkeert.
Het team koos 9 kernwoorden uit waar zij volledig achter staan en er rots van overtuigd zijn dat dit de manier is om in Maldegem kunstonderwijs aan te reiken. In alle graden worden dezelfde kernwoorden gedragen vanuit het hart en in het belang van de leerling.
Les op maat/Plezier/Interactie en dialoog/Leercoach/Engagement/Vertrouwde werkplek/Uitdaging/Beeldtaal/Zelfstandigheid
APP
APP Kinderen
Les op maat
We werken stapsgewijs. In het KUMA-avontuur leer je op eigen tempo meer technieken kennen om je talent te ontwikkelen.
Plezier
We vinden het belangrijk dat elk kind zich goed voelt in de klas. Pas als een kind zich veilig voelt en zichzelf kan zijn, kan het zich ten volle uiten. We leven ons uit met kleur, vorm en experimenteren er op los.
Interactie/dialoog
Door vragen te stellen kan je veel van elkaar leren. We praten over de kunstwerkjes en steken elkaar aan met nieuwe ideeën.
Leercoach
Je leraar begeleidt jou zo goed mogelijk om van allerlei technieken en materialen te proeven.
Engagement
Je probeert graag nieuwe dingen uit. Je werkt, je denkt, je doet, je vindt iets uit, je tekent, je bent bezig.
Vertrouwde werkplek
Ons atelier is een werkplek waar we ons ten volle kunnen uitleven en waar we onszelf kunnen en mogen zijn.
Uitdaging
We zijn niet bang om grenzen te verleggen en nieuwe stappen te zetten.
Beeldtaal
Spreken in beelden is gelijk aan iets vertellen zonder woorden.
Zelfstandigheid
In je ontdekkingstocht leer je stapsgewijs je eigen weg banen.
APP Jongeren
Les op maat
In elke jongere schuilt een kunstenaar en iedere jongere kan dit talent op zijn eigen tempo ontwikkelen. Proeven van vele materialen, technieken, eindeloze combinaties om zo je eigen taal te zoeken en te vormen.
Plezier
Woorden zijn de als jeugdig enthousiasme, verrassend, ontroerend, genietend, mislukkingen die uitmonden in maffe creaties, eigenaardigheden die schoonheid raken, … dit allemaal tijdens het werkproces. Ze leren van elkaar en voelen zich thuis in de nieuwe werelden die ze zelf creëren.
Interactie/dialoog
Leerlingen stellen niet alleen vragen rond hun eigen creaties maar ook bij dat van de medeleerlingen. Ze overleggen met de leraar wat ze van plan zijn. Antwoorden vinden ze via de vele kunstenaars uit het verleden en het heden. Ze leren kritisch en opbouwend bewust te overleggen, te discussiëren rond presentaties, techniek en inhoud.
Leercoach
De leraar (begeleider) die vanuit zijn eigen kunstenaarschap vertrekt, gaat samen op weg met de leerling. Hij gaat in dialoog en reikt nieuwe horizonten aan op het zelfgekozen pad van de leerling. De leraar (begeleider) heeft dus de intentie om de kijk op de wereld van de leerling te verruimen via het leren kijken naar kunst.
Engagement
De leerling gaat mee op uitstappen , zet zich in voor tentoonstellingen, gebeurtenissen die plaats vinden in de academie. Hij of zij snuistert in onze bibliotheek, zoekt op het internet, deelt zijn of haar kunstervaringen in de buitenwereld, slaapt met zijn of haar schetsboek…kortom zijn of haar enthousiasme komt tot uiting in de vele creaties die uiteindelijk de parel op de kroon zijn.
Vertrouwde werkplek
Een goed aanvoelende ontmoetingsplaats waar leeftijdsgenoten elkaar op een chille wijze beter leren kennen en waar creëren, experimenteren en creaties ontdekken centraal staan.
Uitdaging
Er is die aanzet tot zelfexploratie gecombineerd met opdrachten, gegeven onder de vorm van een thema dat zéér ruim geïnterpreteerd kan worden en waar er nieuwe technieken worden aangeboord om nog meer onbezonnen nieuwe grenzen te verleggen. De leerlingen worden geprikkeld om hun blik op de wereld te verruimen en de relatie tot hun eigen omgeving kritisch te aanschouwen.
Beeldtaal
Leerlingen spelen met de eigen verbeelding en de realiteit die ze alert aanschouwen. Ze vertoeven in een eigen wereld van komische dromen, wijze gedachten, … waar deze worden omgezet in prille tekeningen, schuimige schilderijen, bizarre ruimtelijke constructies, digitale omstandigheden, in -en afdrukken met vele inkten en …
Zelfstandigheid
Op een gemoedelijke manier krijgen leerlingen meer verantwoordelijkheid om hun eigen persoonlijke beeldtaal te ontwikkelen en ze maken die verantwoordelijkheid zichzelf eigen. Ze worden gemotiveerd om hun eigen intuïtie aan te wakkeren en te volgen. Het doel is om meer en meer afstand nemen van de verwachtingen van anderen en van hun eigen vaste patronen, …loslaten is de intentie van zelfstandigheid. Durven risico’s nemen, zichzelf zijn en de eigen artistieke manier van expressie ontdekken.
APP Volwassenen
Les op maat (ook persoonlijk ontwikkelingstraject of flexibel leertraject)
We bouwen samen een ontwikkelingstraject uit. Hierin krijgt de leerling tijd en ruimte om te experimenteren, te onderzoeken en te reflecteren. Vraag uitleg, feedback, technische ondersteuning.
Plezier
Plezier hebben in het onderzoeken, het creëren is belangrijk. Je leert gebruik te maken van je vrijheid om beelden of beeldingen te ontwikkelen. Een lege ruimte wordt een sculptuur. Een open veld wordt een tekening, een schilderij.
Interactie/dialoog
Samen kan je meer bereiken. Samenwerken werkt inspirerend. Je wordt uitgedaagd, werkt geconcentreerd aan een gemeenschappelijk doel en merkt dat het lukt. De flow geeft je voldoening.
We bezitten allemaal kennis en vaardigheden … u ook! Gebruik de kennis en vaardigheden van je collega, medestudent en deel jouw kennis. Krijg nieuwe inzichten.
Leercoach
We staan naast elkaar en zorgen voor uitdaging. We respecteren de visie van anderen. Daarbij dringen we de eigen visie niet op maar we kunnen wel adviseren. We luisteren en soms kunnen we antwoorden op gestelde vragen. Een coach motiveert en tracht te inspireren.
Engagement
Inzet, enthousiasme, van gedachten wisselen, ideeën aanreiken… Dat werkt inspirerend. Aandacht hebben voor wat er zich afspeelt op cultureel, artistiek en maatschappelijk vlak wakkert het verlangen en de goesting om te creëren aan.
Vertrouwde werkplek
Het atelier vormt een veilige plaats waar we op een respectvolle manier met elkaar omgaan. Ieder heeft zijn eigen noden/behoeftes. Het atelier is een veilige plaats waar je succes kan hebben én waar falen of mislukken een aanzet kan zijn om een nieuw spoor te ontdekken.
Uitdaging
Vanuit je eigen parcours gaan we steeds op zoek naar nieuwe uitdagingen om je blik en je vaardigheden te verruimen. We gaan op zoek naar de basis, de grenzen, de zijwegen… Wees leergierig. Stel je open voor nieuwe inzichten. Ga obstakels niet uit de weg. Leer uit je fouten.
We willen je ook prikkelen en naar buiten laten kijken, vb. museumbezoek… Herbron je. Probeer iets nieuws. Misschien schuilen er verborgen talenten in je.
Beeldtaal
Hieronder verstaan we de noodzaak om zich uit te spreken in beelden. Hoe interpreteer je een beeld? Wat roept een beeld op? Wat is de boodschap van een beeld?
Het is de woordenschat zowel om beelden te creëren als om beelden te benoemen. We gaan in dialoog. Gedachten, meningen worden vertaald in beelden.
Zelfstandigheid
We werken naar zelfstandigheid. Het ontwikkelingstraject evolueert. We groeien tijdens het proces. We kunnen autonoom beslissingen nemen. Gemaakte keuzes kunnen we zelf bepleiten.
We durven ook te experimenteren. We zijn verantwoordelijk voor ons handelen. Door ‘buiten de lijnen te kleuren’ komen we tot nieuwe inzichten. Onze verwachtingen krijgen een andere wending.
Strategie
We hebben de intensie om de beschikbare middelen af te stemmen op basis van ons APP en op de finaliteit = de te bereiken leerdoelen uit de actuele leerplannen.
Ons professionaliseringsplan dat jaarlijks wordt aangepast is de leidraad om de kwaliteit te bevorderen van onze academie. Jaarlijks wordt er intern gewerkt aan deze opdracht via vakgroepen per graad, we evalueren en sturen bij waar nodig. We doen dit gestaag en gegrond.
We willen het aanbod toegankelijker maken voor minderheden/kansengroepen/nieuwkomers. Via de UITpas en met regelmaat onze academie open te stellen voor deze specifieke mensen door o.a. worskhops, gerichte activiteiten, ..te organiseren zodat de academie minder een elitair karakter heeft.
We spelen ook in op de maatschappelijke trend waarbij kinderen vaker ín naschoolse opvang
verblijven, dit onder voorwaarde dat onze kwaliteit prioritair blijft. Opvang is nog steeds geen onderwijs en dit is waar DKO wel voor staat.
Digitaliseren van het leeraanbod en didactische ondersteuning van de lessen is evenzeer een doel. We organiseren daarvoor de nodige nascholingen onder het team zodat de digitale tools binnen de ateliers ook een normaliteit worden geleidelijk aan. Zo ook is het de bedoeling van hoe de academie zich out naar buiten toe dit meer éénduidig mag zijn (logo, vormgeving, enz. …)
Crossover/samenwerkingen tussen de verschillende ateliers zowel in de 4e , 3e als 1e en 2e graad is de beoging en waar dit geleidelijk zal geïntegreerd worden zodat de kunstpraktijk breder wordt gezien dit zoals het nu ook in de Hedendaagse Kunst eraan toe gaat. In de toekomst willen we dus meer vakoverschrijdend gaan werken.
Nieuwe leerlingen werven : het ontwikkelen van een gezamenlijk hedendaags
communicatieplan/beleid dat blijvend open staat voor nieuwe horizonten.
Het ontwikkelen ven een toekomstgericht personeelsbeleid: Vanaf l september 2021 geldt in het deeltijds kunstonderwijs voor het schoolbestuur niet langer een absolute verplichting tot het vacant verklaren van alle vacante betrekkingen in haar academies. Met dit beleidsplan willen we de academie een aantal criteria benoemen waardoor het schoolbestuur toekomstige keuzes kan maken met het oog op al dan niet vacant verklaren van vacante betrekkingen. Het doel is om hiermee het toekomstig personeelsbeleid beter af te stemmen op de leervraag van de leerling, op een actueel aanbod (vraag en aanbod), op de kwaliteit/finaliteit van het DKO en op de groeimogelijkheden en visie (APP).
ONTWIKKELEN VAN EEN TOEKOMSTGERICHT
PERSONEELSBELEID
Doelstellingen/kansen
● Inspelen op vraag- en omgevingstendensen en de verschillende leerlingenprofielen respecteren.
● Het personeel met specifieke competenties kunnen inzetten voor hun kunstvak.
● Kansen genereren voor het personeel om hun competenties uit te breiden of in te zetten in vakken die niet tot de draagwijdte van hun benoeming horen.
● Bij nieuw onderwijsaanbod de kans bieden aan bestaande personeelsleden om zich daarmee te verbinden en erin te professionaliseren.
● Nieuw aanbod organiseren indien nodig op meerdere vestigingsplaatsen, maximaal benutten van de onderwijsbevoegdheid om aan de diversiteit van de leervragen te voldoen.
● Aanbieden van perspectief aan zoveel mogelijk leerkrachten.
Valkuilen
● Een te hoge benoemingsgraad en een mogelijk bijhorende uitbreiding van TBS/OB creëert een gebrek aan ruimte om beleidskeuzes te maken voor nieuwe opties en vakken; het beperkt daarenboven de ruimte voor experiment en het evalueren en bijsturen ervan.
● De snelle en volledige benoemingsrondes maken dat er onvoldoende tijd is om een stijging in een vak te bestendigen alvorens over te gaan tot vacantverklaring en benoeming.
● Een te korte vacantverklaring en benoemingsperiode hypothekeren de kans op een
evenwicht tussen een stabiel bestaand aanbod en vernieuwing.
● Leerkrachten die TBS/OB dienen gezet te worden, zorgen ervoor dat er geen uren naar volgend schooljaar overgedragen kunnen worden. Bij een heropleving kan de groei niet opgevangen worden wegens gebrek aan omkadering.
Acties
● Vaste benoemingen geleidelijk en met zorg uitbreiden om TBS/OB in de mate van het mogelijke te beperken.
● Een engagement en verantwoordelijkheid aangaan ten opzichte van het personeel om hun lessen te organiseren met pedagogisch verantwoorde klasgroottes en gelijke verdeling van het aantal leerlingen in de individueel/groepsgerichte vakken.
● De hervormingen stapsgewijs doorvoeren en voldoende ruimte creëren om beleidskeuzes te maken voor nieuw op te richten opties en vakken.
● Nastreven van realistische percentages benoemingen om groepen met een lage bezettingsgraad te beperken.
● Stabiele basis creëren alvorens bij snel stijgende vakken onmiddellijk tot benoeming over te gaan. Stijging in een vak bestendigen alvorens te benoemen. Het opbouwen van een reserve voorzien bij instabiliteit.
● Realiseren van een divers lerarenkorps waarbij het ingaan op de leervragen van leerlingen mogelijk wordt en men het aanbod kan verbreden.
● Aanbod garanderen voor zoveel mogelijk leerlingen. Een aanbod waar ook leerkrachten voldoening kunnen uithalen.
● Over voldoende beschikbare uren beschikken voor vakken die zeer succesvol zijn, zodat die niet beperkt worden in hun groeimogelijkheden.
CRITERIA OM VACANTE BETREKKINGEN AL DAN NIET VACANT TE VERKLAREN
Onderstaande criteria laten het schoolbestuur toe om bepaalde betrekkingen al dan niet vacant te verklaren. Zij zorgen ervoor dat er binnen de academie een gezond evenwicht ontstaat tussen benoemde en tijdelijke uren.
● Evolutie leerlingenaantal.
Het aantal leerlingen wordt per opleiding van de afgelopen 3 schooljaren
bekeken. Enkel als er gedurende 3 jaren geen daling wordt vastgesteld, worden de uren voor deze opleiding vacant verklaard.
● Contingent
In het domein Beeld wordt maximum 8O% van de beschikbare lesuren vast benoemd. De andere 20%/ wordt voorbehouden voor eventuele groei- en of innovatie uren. Deze uren moeten dienen voor een plotse groei in aantal leerlingen of om nieuwe tijdelijke leerkrachten aan te werven voor nieuw ingerichte vakken.
● Urenpakket per vak
Per vak wordt bekeken hoeveel leraarsuren dit vak opbrengt. Als dit vak voldoende
leraarsuren genereert, kunnen er binnen dit vak uren vacant verklaard worden.
● Pedagogische coördinatie
Uren pedagogische coördinatie worden niet vacant verklaard in het onderliggende vak."
Koenraad De Ceuninck Nicole Maenhout Cindy De Baets Henk Deprest Peter T. Van Hecke Kiran Van Landschoot Ineke Hebbrecht Cedric De Smet Marten De Jaeger Dino Lateste Wim Swyngedouw Annelies Lammertyn Leandra Decuyper Stefaan Heyndrikx Anneke Gobeyn Christine Verplaetse Britt Schouppe Timothy De Groote Jan De Metsenaere Peter E. Van Hecke Eva Willems Bart Van Hulle Stefaan Standaert Hilde Versluys Valerie Taeldeman Evelien Van De Putte Koenraad De Ceuninck Nicole Maenhout Cindy De Baets Henk Deprest Peter T. Van Hecke Kiran Van Landschoot Ineke Hebbrecht Cedric De Smet Marten De Jaeger Dino Lateste Wim Swyngedouw Annelies Lammertyn Leandra Decuyper Stefaan Heyndrikx Anneke Gobeyn Christine Verplaetse Timothy De Groote Jan De Metsenaere Peter E. Van Hecke Eva Willems Bart Van Hulle Stefaan Standaert Hilde Versluys Valerie Taeldeman Evelien Van De Putte Marten De Jaeger Timothy De Groote Henk Deprest Annelies Lammertyn Peter E. Van Hecke Anneke Gobeyn Christine Verplaetse Stefaan Standaert Valerie Taeldeman Wim Swyngedouw Cedric De Smet Hilde Versluys Nicole Maenhout Stefaan Heyndrikx Jan De Metsenaere Eva Willems Evelien Van De Putte Leandra Decuyper Bart Van Hulle Ineke Hebbrecht Koenraad De Ceuninck Kiran Van Landschoot Cindy De Baets Peter T. Van Hecke Dino Lateste aantal voorstanders: 25 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Zitting van 22 06 2023
OPENBARE ZITTING
10. JAARREKENING ILV BURENSPORTDIENST MEETJESLAND 2022: GOEDKEURING
Juridische gronden
● De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motivering van de bestuurshandelingen.
● Artikel 28 § 1 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat dit punt in openbare zitting behandeld wordt.
● Artikel 40 § 1 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat de gemeenteraad beschikt over de volheid van bevoegdheid ten aanzien van de gemeentelijke aangelegenheden.
● Artikel 395 § 2 van het decreet over het lokaal bestuur waarin wordt bepaald dat de rekeningen van de interlokale vereniging ter goedkeuring voorgelegd worden aan de raden van de deelnemende gemeenten
● Artikel 41 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat volgende bevoegdheden niet aan het college van burgemeester en schepenen kunnen worden toevertrouwd:
5°het goedkeuren van beheers- en samenwerkingsovereenkomsten
● Beslissing gemeenteraad betreffende de goedkeuring van de statuten van ILV Meetjeslandse Burensportdienst dd. 27 maart 2019.
Feiten
● De gemeente Maldegem maakt samen met de gemeenten Assenede, Eeklo, Evergem, Kaprijke, Lievegem, St-Laureins en Zelzate deel uit van de Interlokale Vereniging ILV Meetjeslandse Burensportdienst waarbij de gemeente Lievegem als beherende gemeente optreedt.
● De algemene vergadering van het beheerscomité ging door op 28 februari 2023 waarbij overeenkomstig artikel 8 van de statuten :
○ het programma en de begroting voor het volgende werkjaar werd goedgekeurd;
○ het jaarverslag werd goedgekeurd;
○ de jaarrekening voorlopig werd vastgesteld
Argumentatie
● De statuten betreffende de goedkeuring van de rekeningen en bestemming van het resultaat, waarin gestipuleerd is dat de rekening van de interlokale vereniging jaarlijks moet ter goedkeuring aan de gemeenteraden van de deelnemende gemeenten voorgelegd worden.
● Het gegeven van de jaarrekening is pas goedgekeurd indien de gewone meerderheid van de gemeenteraden van de deelnemende gemeenten ze goedkeurt.
● In artikel 16 van de statuten staat gestipuleerd dat samen met de rekening, ook het jaarverslag ter goedkeuring moet voorgelegd worden aan de deelnemende gemeenten.
● De algemeen directeur herinnert aan alle feitelijke en wettelijke bepalingen.
Adviezen
● In de algemene vergadering van ILV Burensportdienst Meetjesland was diensthoofd sportdienst Jeroen Calsijn aanwezig.
Financiële weerslag
● Jaarlijks lidgeld ten bedrage van 400 euro.
Tussenkomsten
● door raadslid Wim Swyngedouw (Open Vld)
● door schepen Peter T. Van Hecke (N-VA)
Besluit
25 stemmen voor: Marten De Jaeger, Koenraad De Ceuninck, Peter T. Van Hecke, Stefaan Standaert, Annelies Lammertyn, Nicole Maenhout, Valerie Taeldeman, Anneke Gobeyn, Peter E. Van Hecke, Bart Van Hulle, Wim Swyngedouw, Leandra Decuyper, Dino Lateste, Kiran Van Landschoot, Henk Deprest, Christine Verplaetse, Timothy De Groote, Jan De Metsenaere, Eva Willems, Hilde Versluys, Stefaan Heyndrikx, Cindy De Baets, Ineke Hebbrecht, Cedric De Smet en Evelien Van De Putte
Artikel 1:
De gemeenteraad keurt de jaarrekening 2022 en het bijhorend jaarverslag van de Interlokale Vereniging "Burensportdienst Meetjesland" goed.
Artikel 2:
Dit besluit zal overgemaakt worden aan de beherende gemeente.
Koenraad De Ceuninck Nicole Maenhout Cindy De Baets Henk Deprest Peter T. Van Hecke Kiran Van Landschoot Ineke Hebbrecht Cedric De Smet Marten De Jaeger Dino Lateste Wim Swyngedouw Annelies Lammertyn Leandra Decuyper Stefaan Heyndrikx Anneke Gobeyn Christine Verplaetse Britt Schouppe Timothy De Groote Jan De Metsenaere Peter E. Van Hecke Eva Willems Bart Van Hulle Stefaan Standaert Hilde Versluys Valerie Taeldeman Evelien Van De Putte Koenraad De Ceuninck Nicole Maenhout Cindy De Baets Henk Deprest Peter T. Van Hecke Kiran Van Landschoot Ineke Hebbrecht Cedric De Smet Marten De Jaeger Dino Lateste Wim Swyngedouw Annelies Lammertyn Leandra Decuyper Stefaan Heyndrikx Anneke Gobeyn Christine Verplaetse Timothy De Groote Jan De Metsenaere Peter E. Van Hecke Eva Willems Bart Van Hulle Stefaan Standaert Hilde Versluys Valerie Taeldeman Evelien Van De Putte Leandra Decuyper Hilde Versluys Valerie Taeldeman Henk Deprest Evelien Van De Putte Timothy De Groote Ineke Hebbrecht Wim Swyngedouw Jan De Metsenaere Anneke Gobeyn Peter T. Van Hecke Eva Willems Cedric De Smet Annelies Lammertyn Koenraad De Ceuninck Cindy De Baets Christine Verplaetse Bart Van Hulle Nicole Maenhout Stefaan Standaert Dino Lateste Peter E. Van Hecke Kiran Van Landschoot Stefaan Heyndrikx Marten De Jaeger aantal voorstanders: 25 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Zitting van 22 06 2023
OPENBARE ZITTING
11. NIEUW SUBSIDIEREGLEMENT SPORTCLUBS: VASTSTELLING
Juridische gronden
● De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motivering van de bestuurshandelingen.
● Artikel 28 § 1 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat dit punt in openbare zitting behandeld wordt.
● Artikel 40 § 1 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat de gemeenteraad beschikt over de volheid van bevoegdheid ten aanzien van de gemeentelijke aangelegenheden.
● Artikel 41 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat volgende bevoegdheden niet aan het college van burgemeester en schepenen kunnen worden toevertrouwd:
23° het vaststellen van subsidiereglementen en het toekennen van nominatieve subsidies
● Aanpassing reglement kwaliteitsvolle jeugdsport vastgelegd in de gemeenteraad dd. 28 juni 2018.
● Aanpassing reglement kwaliteitsvolle sportclub vastgelegd in de gemeenteraad dd. 28 juni 2018.
Feiten
● De bestaande subsidiereglementen kwaliteitsvolle sportclub en kwaliteitsvolle jeugdsport worden volledig omgevormd tot één algemeen subsidiereglement.
● Het nieuwe reglement is gericht op vereenvoudiging, zowel voor de clubs om in te dienen als voor de sportdienst om te verwerken.
Argumentatie
● Het nieuwe reglement bestaat uit 2 grote delen:
○ Deel 1: Terugbetaling van opleidingen, bijscholingen en vormingen van jeugdsportbegeleiders
○ Deel 2: Puntenverdeling volgens categorieën
● Het eerste deel omvat het integraal terugbetalen van de inschrijvingsgelden van sportspecifieke opleidingen, bijscholingen en vormingen voor jeugdsportbegeleiders en jeugdsportcoördinatoren aan sportverenigingen die opleidingen betaald hebben.
● Het tweede deel omvat de opdeling van de sportverenigingen in categorieën volgens de opgesomde voorwaarden in het reglement:
○ Brons
○ Zilver
○ Goud
○ Olympisch
● Op die basis wordt het krediet verdeeld dat rest na aftrek van de inschrijvingsgelden van de opleidingen, bijscholingen en vormingen voor de jeugdsportbegeleiders.
● Elke categorie staat gelijk aan een aantal punten.
● Eerst wordt de waarde in geld van één punt bepaald en die waarde wordt dan telkens vermeerderd met het aantal behaalde punten volgens de categorie waartoe een club behoort.
● De algemeen directeur herinnert aan alle feitelijke en wettelijke bepalingen.
Adviezen
● Het voorstel van het nieuwe subsidiereglement werd uitvoerig besproken op bestuursvergaderingen van de sportadviesraad.
● Dit voorstel kwam finaal uit de bus als nieuw subsidiereglement.
Financiële weerslag
Budget is toereikend Actienr: GBB-SPO Actie-omschrijving: Werkingssubsidies aan verenigingen Budgetbeheerder: Jeroen Calsijn | ||||
Alg.rek/beleidscode | Budget 2023 | Saldo bij opmaak nota | Nodig budget bij beslissing | Saldo na beslissing |
64900/0740-00 | 62.920,00 euro | 62.920,00 euro | 62.920,00 euro | 0,00 euro |
Tussenkomsten
● Schepen Peter T. Van Hecke (N-VA) licht het punt toe.
Besluit
25 stemmen voor: Marten De Jaeger, Koenraad De Ceuninck, Peter T. Van Hecke, Stefaan Standaert, Annelies Lammertyn, Nicole Maenhout, Valerie Taeldeman, Anneke Gobeyn, Peter E. Van Hecke, Bart Van Hulle, Wim Swyngedouw, Leandra Decuyper, Dino Lateste, Kiran Van Landschoot, Henk Deprest, Christine Verplaetse, Timothy De Groote, Jan De Metsenaere, Eva Willems, Hilde Versluys, Stefaan Heyndrikx, Cindy De Baets, Ineke Hebbrecht, Cedric De Smet en Evelien Van De Putte
Artikel 1:
De gemeenteraad stelt het nieuwe subsidiereglement voor erkende sportverenigingen als volgt vast:
Subsidiereglement voor erkende sportverenigingen
Artikel 1:
Volgens de voorziene kredieten, daartoe goedgekeurd op het gemeentebudget, worden na advies van de sportadviesraad aan de door het college van burgemeester en schepenen erkende sportverenigingen subsidies verleend volgens de normen en voorwaarden die hierna worden vastgesteld.
Artikel 2:
De subsidiëring van het huidig werkjaar wordt steeds bepaald op basis van de in het aanvraagdossier opgenomen gegevens van de sportvereniging met betrekking tot het voorgaande werkjaar. Onder werkjaar wordt verstaan de periode die aanvangt op 1 juni en eindigt op datum van 31 mei. Het gemeentebestuur behoudt zich het recht voor de gegeven informatie en bewijsstukken te laten verifiëren. Indien blijkt dat de aangifte niet in overeenstemming is met de werkelijkheid, komt desbetreffende sportclub niet meer in aanmerking voor de onder dit besluit gereglementeerde subsidie. Het ontbreken van bewijsstukken heeft tot gevolg dat men ook géén punten kan halen op des betreffende artikel.
Artikel 3:
De sportclubs moeten door de gemeente erkend zijn en dus voldoen aan de in het erkenningsreglement omschreven erkenningsvoorwaarden.
Artikel 4:
De subsidies kan men verkrijgen door de hierna omschreven procedure te volgen:
● De aanvraag tot subsidiëring wordt door de sportvereniging op de daartoe bestemde formulieren ingediend bij de sportdienst. Het reglement en de aanvraagformulieren zijn beschikbaar op de sportdienst en worden uiterlijk 1 juli aan de sportvereniging bezorgd. De volledige ingevulde subsidieaanvraag moet worden ingediend uiterlijk 15 oktober.
● De verdeling en de bekendmaking van de subsidies vindt plaats uiterlijk 16 november van het betrokken jaar. De verdeling van de subsidies wordt schriftelijk (per aangetekend schrijven of bij afgifte tegen ontvangstbewijs) bekendgemaakt aan alle sportverenigingen die een tijdige en regelmatige aanvraag tot subsidiëring indienden.
● De sportverenigingen kunnen binnen de 15 kalenderdagen na de bekendmaking van de verdeling van de subsidies beroep hiertegen aantekenen bij het college van burgemeester en schepenen. Dit kan per aangetekend schrijven of afgifte tegen ontvangstbewijs. De termijn van 15 kalenderdagen tijdens dewelke een sportvereniging dit beroep kan aangetekend worden begint te lopen de dag na de verzending van het aangetekend schrijven waarbij de verdeling van de subsidies aan de betreffende sportvereniging wordt meegedeeld (of de dag na de afgifte bij ontvangstbewijs van het desbetreffende schrijven).
● De uitbetaling van de subsidie zal gebeuren uiterlijk tegen het einde van het kalenderjaar door overschrijving op de rekening van de aanvragende sportvereniging.
Artikel 5:
Elke club is verplicht een post- of bankrekening te hebben op naam van de club.
Artikel 6:
De sportverenigingen aanvaarden verantwoording af te leggen overeenkomstig de Wet van 14 november 1983, die stelt dat de sportverenigingen de subsidie moeten gebruiken voor het doel waarvoor de subsidie is toegekend.
Artikel 7:
De verdeling van de subsidies wordt ter goedkeuring voorgelegd aan het bestuur van de sportadviesraad. Het verslag en advies wordt ter goedkeuring aan het college van burgemeester en schepenen voorgelegd.
Artikel 8:
Het bestuur van de gemeentelijke sportadviesraad of minimum 20% van de leden van de Algemene Vergadering, kan mits grondige motivering een voorstel tot herziening van het subsidiereglement indienen.
De aangepaste versie wordt ter goedkeuring voorgelegd aan de Algemene Vergadering van de sportadviesraad en de gemeenteraad.
Artikel 9:
Onder sportvereniging wordt verstaan elke Maldegemse vereniging die zich structureel en duurzaam heeft georganiseerd rond het beoefenen van sport, zowel individueel als in ploegverband en waarbij de fysieke inspanning centraal staat. De sportclub heeft een competitief of recreatief karakter.
Artikel 10:
Verdelingssleutel van de subsidies:
§1 De verdelingssleutel steunt op 2 delen:
A. Terugbetaling opleidingen, bijscholingen en vormingen van jeugdsportbegeleiders
B. Puntenverdeling volgens categorieën
DEEL 1: Terugbetaling opleidingen, bijscholingen en vormingen van jeugdsportbegeleiders
Artikel 11:
Het inschrijvingsgeld van sportspecifieke opleidingen, bijscholingen en vormingen voor jeugdsportbegeleiders en jeugdsportcoördinatoren wordt integraal terugbetaald aan de sportverenigingen.
DEEL 2: Puntenverdeling volgens categorieën
Artikel 12:
De subsidie wordt verdeeld op basis van onderstaand puntensysteem. Het krediet dat rest na de terugbetaling van de inschrijfgelden voor de sportspecifieke opleidingen wordt volgens onderstaand puntensysteem verdeeld. Vooreerst wordt de waarde in geld van één punt berekend. Dit gebeurt door het totale bedrag van de werkingstoelagen te delen door de som van het totale aantal punten behaald door de rechthebbende sportverenigingen. Dan wordt het totale aantal punten vermenigvuldigd met de waarde van één punt.
Artikel 13:
CATEGORIE BRONS
Een erkende sportvereniging behoort tot categorie brons als ze voldoet aan de volgende voorwaarden:
● Dit wil zeggen dat een club moet voldoen aan alle onderstaande 4 voorwaarden om in totaal 1 punt te kunnen scoren en erkend te worden als CATEGORIE BRONS.
§1 De club moet een sport beoefenen volgens de definitie sport, vastgelegd door Sport Vlaanderen.
§2 De club heeft een regelmatige actieve werking van minimum 25 weken per jaar waarin minimaal 1 sportactiviteit per week georganiseerd wordt.
§3 De club dient een verzekering af te sluiten voor burgerlijke aansprakelijkheid en lichamelijke ongevallen conform de wettelijke regelingen.
§4 De club heeft minimaal 10 leden, waarvan ten minste 1/2 Maldegemse inwoners
Artikel 14:
CATEGORIE ZILVER
Een erkende sportvereniging behoort tot categorie zilver als ze bijkomend voldoet aan de volgende voorwaarden:
● Dit wil zeggen dat een club moet voldoen aan voorwaarde van punt 1 énin totaalminimum 3 van onderstaande voorwaarden om in totaal 5 punten te kunnen scoren en erkend te worden als CATEGORIE ZILVER.
§1 De sportactiviteit die de club organiseert moet telkens onder begeleiding staan van een lesgever/trainer.
§2 De club is aangesloten bij een erkende sportfederatie/bond.
§3 De club heeft minimaal 20 leden waarvan ten minste 1/2 Maldegemse leden.
§4 De club is actief op de sociale media of heeft een actieve website met als doel zijn zichtbaarheid en bekendheid binnen de gemeente te onderhouden.
Artikel 15:
CATEGORIE GOUD
Een erkende sportvereniging behoort tot categorie goud als ze bijkomend voldoet aan de volgende voorwaarden:
● Dit wil zeggen dat een club moet voldoen aan minimum 4 van onderstaande voorwaarden om in totaal 13 punten te kunnen scoren en erkend te worden als CATEGORIE GOUD.
§1 De club werkt met minimum 1 sportgediplomeerde VTS-trainer (of gelijkgesteld) of 1 ervaringsdeskundige G-lesgever of 1 ervaringsdeskundige seniorenlesgever
of LO diploma.
§2 De club heeft een jeugdwerking, G-sportwerking of seniorenwerking.
§3 De club heeft een jeugdwerking met minimum 25 jeugdleden waarvan ten minste 1/2 Maldegemse leden en/of 5 G-sportleden waarvan ten minste 1/2 Maldegemse leden /en/of 20 seniorenleden waarvan ten minste 1/2 Maldegemse leden
§4 De club organiseert minimum 2 trainingsmomenten per week o.l.v. een trainer gedurende het sportseizoen.
§5 De club is lid van het bestuur van de sportadviesraad én is 50% van de vergaderingen effectief aanwezig én neemt deel aan minstens één gemeentelijk sport gerelateerd evenement
§6 De club en zijn leden nemen deel aan erkende wedstrijden in een erkende competitie
Artikel 16:
CATEGORIE OLYMPISCH
Een erkende sportvereniging behoort tot categorie olympisch als ze bijkomend voldoet aan de volgende voorwaarden:
● Dit wil zeggen dat een club moet voldoen aan minimum 4 van de onderstaande voorwaarden om in totaal 29 punten te scoren en erkend te worden als CATEGORIE OLYMPISCH.
§1 De club heeft een jeugdwerking met minimum 75 jeugdleden waarvan ten minste 1/2 van Maldegem en/of 15 G-sportleden waarvan minstens 50% van Maldegem of 30 senioren waarvan ten minste 1/2 Maldegemse leden
§2 De club heeft minstens 3 sportgediplomeerde VTS- trainers (of gelijkgesteld bv LO) of 3 ervaringsdeskundige G-lesgevers of 3 senioren-lesgevers.
§3 De club heeft minstens 3 officiële scheidsrechters/juryleden, tenzij niet van toepassing volgens de reglementering van de uitgevoerde sporttak.
§4 De club organiseert sportkampen of sportstages.
§5 De club kan minstens 3 sport gerelateerde bijscholingen voorleggen (trainers, bestuursleden, vrijwilligers, begeleiders, …)
Artikel 17:
Het reglement van 28 juni 2018 voor Kwaliteitsvolle sportverenigingen en het reglement van 28 juni 2018 voor Kwaliteitsvolle jeugdsport worden opgeheven vanaf de inwerking treding van het subsidiereglement sportclubs, zoals hierbij vastgesteld.
Koenraad De Ceuninck Nicole Maenhout Cindy De Baets Henk Deprest Peter T. Van Hecke Kiran Van Landschoot Ineke Hebbrecht Cedric De Smet Marten De Jaeger Dino Lateste Wim Swyngedouw Annelies Lammertyn Leandra Decuyper Stefaan Heyndrikx Anneke Gobeyn Christine Verplaetse Britt Schouppe Timothy De Groote Jan De Metsenaere Peter E. Van Hecke Eva Willems Bart Van Hulle Stefaan Standaert Hilde Versluys Valerie Taeldeman Evelien Van De Putte Koenraad De Ceuninck Nicole Maenhout Cindy De Baets Henk Deprest Peter T. Van Hecke Kiran Van Landschoot Ineke Hebbrecht Cedric De Smet Marten De Jaeger Dino Lateste Wim Swyngedouw Annelies Lammertyn Leandra Decuyper Stefaan Heyndrikx Anneke Gobeyn Christine Verplaetse Timothy De Groote Jan De Metsenaere Peter E. Van Hecke Eva Willems Bart Van Hulle Stefaan Standaert Hilde Versluys Valerie Taeldeman Evelien Van De Putte Timothy De Groote Kiran Van Landschoot Koenraad De Ceuninck Ineke Hebbrecht Henk Deprest Stefaan Heyndrikx Hilde Versluys Evelien Van De Putte Leandra Decuyper Eva Willems Cedric De Smet Marten De Jaeger Peter E. Van Hecke Peter T. Van Hecke Cindy De Baets Annelies Lammertyn Stefaan Standaert Bart Van Hulle Valerie Taeldeman Anneke Gobeyn Nicole Maenhout Wim Swyngedouw Jan De Metsenaere Christine Verplaetse Dino Lateste aantal voorstanders: 25 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Zitting van 22 06 2023
OPENBARE ZITTING
12. VERLENGING SAMENWERKINGSOVEREENKOMST REDEKIEL
Juridische gronden
● De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motivering van de bestuurshandelingen.
● Artikel 28 § 1 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat dit punt in openbare zitting behandeld wordt.
● Artikel 40 § 1 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat de gemeenteraad beschikt over de volheid van bevoegdheid ten aanzien van de gemeentelijke aangelegenheden.
● Artikel 41 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat volgende bevoegdheden niet aan het college van burgemeester en schepenen kunnen worden toevertrouwd:
5° het goedkeuren van beheers- en samenwerkingsovereenkomsten
● Het decreet van 6 juli 2012 houdende de ondersteuning en stimulering van het lokaal jeugdbeleid.
● De beslissing van de gemeenteraad van 23 juni 2022 betreffende de goedkeuring van de samenwerkingsovereenkomst tussen de gemeente Maldegem en vzw De Redekiel,
● De beslissing van de gemeenteraad van 25 mei 2023 betreffende de goedkeuring de samenwerkingsovereenkomst tussen het gemeentebestuur en vzw de Redekiel te verlengen tot 30 juni 2023.
Feiten
● De samenwerkingsovereenkomst tussen de gemeente Maldegem en vzw de Redekiel liep van 1 april 2022 tot 1 april 2023.
● Deze samenwerkingsovereenkomst werd op de gemeenteraad van 25 mei 2023 verlengd tot 30 juni 2023.
● De samenwerkingsovereenkomst voorziet in een tegemoetkoming in de personeelskosten voor een beroepskracht voor jeugdhuis de Redekiel voor een bedrag van € 25.000, voor één jaar met ingang van 1 april 2022.
● De betreffende beroepskracht kwam in dienst op 1 juli 2022, voor een jaar tot 30 juni 2023.
Argumentatie
● Om de huidige werking van de Redekiel verder te garanderen is een hernieuwing van de samenwerkingsovereenkomst voor een bijkomend jaar noodzakelijk.
● De redekiel biedt een plek waar georganiseerd en niet-georganiseerde jeugd kan samenkomen, iedereen kan zijn wie hij is of wil zijn, geen vooroordelen opgelegd worden en iedereen geaccepteerd wordt. Het is een plek waar jeugd fysiek naartoe kan, een plek waar je steeds met leeftijdsgenoten een babbeltje kan slaan, een plek waar niets moet en je geen verplichtingen of druk wordt opgelegd.
● De redekiel speelt in op reële noden waar jongeren antwoord op zoeken. Het aanbod van jeugdhuizen gaat verder dan enkel ontmoetingen. Ze dienen als repetitieruimte, plek voor jong ondernemerschap, artistieke ruimte, buurtwerk, studeerplek,… waarbij vernieuwing en eigenaarschap sleutelbegrippen zijn. Kortom, een jeugdhuis heeft dus een grote meerwaarde voor de gemeente. Hieronder enkele puntjes ter verduidelijking:
○ Save space aanbieden aan jongeren.
○ Je voorkomt dat jongeren op straat rondhangen en uit verveling wangedrag gaan stellen => preventie tegen vandalisme!
○ Uitgelezen moment om engagement van jongeren te triggeren voor jeugdwerk of voor andere interesses die ze hebben.
■ Jeugdhuizen worden gedragen door jonge vrijwilligers die erin slagen om unieke plekken met een gevarieerd aanbod te creëren.
○ Versterking van het maatschappelijk weefsel.
○ Alternatieve vrijetijdsbesteding en aanwakkeren van ondernemingszin.
○ Bijzondere aandacht voor kwetsbare jongeren, de Redekiel biedt een houvast, door het aanbieden van een plaats waar jongeren drempelloos met hun problemen terecht kunnen.
○ Jongeren krijgen de ruimte zichzelf te ontplooien en verder te ontwikkelen.
○ Verantwoordelijkheidszin en eigenaarschap stimuleren.
■ Door in de werking van de Redekiel te stappen neem je als jongere een engagement en verantwoordelijkheid op.
■ Jongeren aan het roer.
● Om de huidige werking van de Redekiel en het verkrijgen van de bovenlokale subsidies verder te garanderen is een hernieuwing van de samenwerkingsovereenkomst voor een bijkomend jaar noodzakelijk.
● Volgens artikel 1 van de samenwerkingsovereenkomst kan deze verlengd worden voor een jaar mits een positieve evaluatie van de werking. Het gunstige evaluatieverslag werd in bijlage bij de ze beslissing gevoegd.
● Een halftijdse beroepskracht in dienst hebben is één van de voorwaarden om aanspraak te maken op bovenlokale subsidies (1 VTE). Het aanvraagdossier hiertoe werd 30 mei ingediend.
● De algemeen directeur herinnert aan alle feitelijke en wettelijke bepalingen.
Adviezen
● Jeugddienst: Aangezien er wordt voldaan aan de voorwaarden zoals opgenomen in de samenwerkingsovereenkomst en op basis van de positieve evaluatie geeft de jeugddienst een positief advies om de samenwerkingsovereenkomst en loonsubsidie met een jaar te verlengen.
Financiële weerslag
Budget is toereikend Actienr: 0750-05 Actie-omschrijving: GBB Jeugddienst Budgetbeheerder: Jeugddienst | ||||
Alg.rek/beleidscode | Budget 2024 | Saldo bij opmaak nota | Nodig budget bij beslissing | Saldo na beslissing |
649200 | 25.000 euro | 25.000 euro | 25.000 euro | 0 euro |
Besluit
25 stemmen voor: Marten De Jaeger, Koenraad De Ceuninck, Peter T. Van Hecke, Stefaan Standaert, Annelies Lammertyn, Nicole Maenhout, Valerie Taeldeman, Anneke Gobeyn, Peter E. Van Hecke, Bart Van Hulle, Wim Swyngedouw, Leandra Decuyper, Dino Lateste, Kiran Van Landschoot, Henk Deprest, Christine Verplaetse, Timothy De Groote, Jan De Metsenaere, Eva Willems, Hilde Versluys, Stefaan Heyndrikx, Cindy De Baets, Ineke Hebbrecht, Cedric De Smet en Evelien Van De Putte
Artikel 1:
De gemeenteraad gaat akkoord met de verlenging van de samenwerkingsovereenkomst met vzw De Redekiel voor een periode van 1 jaar van 30 juni 2023 tot en met 30 juni 2024.
Artikel 2:
De overige modaliteiten van de samenwerkingsovereenkomst blijven ongewijzigd.
Artikel 3:
De gemeenteraad gaat akkoord de tegemoetkoming van 25.000 euro als personeelskosten voor vzw De Redekiel met een jaar te verlengen.
Koenraad De Ceuninck Nicole Maenhout Cindy De Baets Henk Deprest Peter T. Van Hecke Kiran Van Landschoot Ineke Hebbrecht Cedric De Smet Marten De Jaeger Dino Lateste Wim Swyngedouw Annelies Lammertyn Leandra Decuyper Stefaan Heyndrikx Anneke Gobeyn Christine Verplaetse Britt Schouppe Timothy De Groote Jan De Metsenaere Peter E. Van Hecke Eva Willems Bart Van Hulle Stefaan Standaert Hilde Versluys Valerie Taeldeman Evelien Van De Putte Koenraad De Ceuninck Nicole Maenhout Cindy De Baets Henk Deprest Peter T. Van Hecke Kiran Van Landschoot Ineke Hebbrecht Cedric De Smet Marten De Jaeger Dino Lateste Wim Swyngedouw Annelies Lammertyn Leandra Decuyper Stefaan Heyndrikx Anneke Gobeyn Christine Verplaetse Timothy De Groote Jan De Metsenaere Peter E. Van Hecke Eva Willems Bart Van Hulle Stefaan Standaert Hilde Versluys Valerie Taeldeman Evelien Van De Putte Leandra Decuyper Eva Willems Ineke Hebbrecht Jan De Metsenaere Hilde Versluys Peter E. Van Hecke Christine Verplaetse Valerie Taeldeman Nicole Maenhout Peter T. Van Hecke Stefaan Standaert Cedric De Smet Evelien Van De Putte Marten De Jaeger Annelies Lammertyn Stefaan Heyndrikx Anneke Gobeyn Bart Van Hulle Dino Lateste Wim Swyngedouw Koenraad De Ceuninck Henk Deprest Cindy De Baets Kiran Van Landschoot Timothy De Groote aantal voorstanders: 24 , aantal onthouders: 1 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Zitting van 22 06 2023
OPENBARE ZITTING
13. HET LOKAAL ENERGIE- EN KLIMAATPACT (LEKP) 2.1: GOEDKEURING ONDERTEKENING
Juridische gronden
● De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motivering van de bestuurshandelingen.
● Artikel 2 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat de gemeenten overeenkomstig artikel 41 van de Grondwet bevoegd zijn voor de aangelegenheden van gemeentelijk belang. Voor de verwezenlijking daarvan kunnen ze alle initiatieven nemen. Ze beogen om bij te dragen aan de duurzame ontwikkeling van het gemeentelijk gebied.
● Artikel 28 § 1 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat dit punt in openbare zitting behandeld wordt.
● Artikel 40 § 1 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat de gemeenteraad beschikt over de volheid van bevoegdheid ten aanzien van de gemeentelijke aangelegenheden.
● Het ondertekenen door de gemeente Maldegem van het Burgemeestersconvenant 2030, aangaande de duurzame ontwikkelingsdoelstellingen
● Het Vlaams Energie- en Klimaatplan (VEKP) 2021-2030
● Het Regeerakkoord Vlaamse Regering 2019-2024, waarbij ook de Vlaamse en lokale overheden hun verantwoordelijkheid nemen en het goede voorbeeld geven. Net zoals de Vlaamse Overheid zullen gemeenten, steden, intercommunales, OCMW’s, provincies en autonome gemeentebedrijven worden gevraagd dat zij hun broeikasgassen met 40% reduceren in 2030 ten opzichte van 2015 en vanaf 2020 per jaar een energiebesparing van 2,09% realiseren op het energieverbruik van hun gebouwenpark (inclusief technische infrastructuur, exclusief onroerend erfgoed).
● Het Lokaal Energie- en Klimaatpact van de Vlaamse Regering en de Vlaamse steden en gemeenten van 4 juni 2021 aangaande het verbintenissen engagement inzake de algemenen engagementen en de vier werven behoudend 16 specifieke doelstellingen (LEKP 1.0). Ter goedkeuring beslist op de gemeenteraad van 28 oktober 2021.
● Het Lokaal Energie- en Klimaatpact van de Vlaamse Regering en de Vlaamse steden en gemeenten van 8 juli 2022 aangaande het verbintenissen engagement inzake de algemene engagementen en de vier werven behoudend 17 specifieke doelstellingen (LEKP 2.0). Ter goedkeuring beslist op de gemeenteraad van 22 september 2022.
Feiten
● Vlaanderen en de lokale besturen slaan d.m.v. het Lokaal Energie- en Klimaatpact (LEKP) sinds 2021 de handen in elkaar om samen de nodige transitie in het energie- en klimaatbeleid waar te maken. Het Lokaal Energie- en Klimaatpact 2.1 (LEKP 2.1) is een addendum bij het in 2022 gelanceerde LEKP 2.0 en bevat een aanscherping en uitbreiding van de doelstellingen zoals vermeld in werf 2 “verrijk je wijk” (energiebesparende renovaties en hernieuwbare energieprojecten). Dit addendum kwam als gevolg van de energiecrisis waarmee we eind 2022 werden geconfronteerd. Hierdoor werd namelijk duidelijk dat we als samenleving weerbaarder moeten worden voor prijsschokken en minder afhankelijk moeten zijn van fossiele brandstoffen. LEKP 2.1 werd op 16 december 2022 door de Vlaamse regering goedgekeurd.
● Het LEKP 2.1 volgt dezelfde principes als de eerdere versies LEKP 2.0 en LEKP 1.0. Zoals hierboven vermeld, werd werf 2 uitgebreid met een specifieke focus op het wijkniveau, om de energievraag te beperken en de uitrol van hernieuwbare energie te versnellen. Er wordt hierbij verder ingezet op een gelijktijdige bottom-up en top-down aanpak. Beide actoren, de Vlaamse overheid en de lokale besturen, geven aan om naast de reeds bestaande engagementen verder werk te maken van de aangescherpte en uitgebreide engagementen zoals hieronder vermeld:
○ Lokale besturen engageren zich tot:
■ Realisatie van minstens één thematisch wijkverbeteringscontract waarbinnen een collectieve renovatie wordt gefaciliteerd voor einde 2025. Een thematisch wijkverbeteringscontract kenmerkt zich door 4 elementen: (i) het is gericht op de uitvoering van een collectieve renovatie, (ii) het betreft een nieuwe samenwerkingsvorm, (iii) binnen een specifieke wijk, (iv) met oog voor sociale diversiteit;
■ Opmaak van een voorgesteld renovatietraject op maat van elke bewoner waar de klimaattafel georganiseerd wordt, voor 50 per 1.000 huishoudens en dit voor einde 2025;
■ Een verdubbeling en versnelling voor de doelstelling: ‘1 coöperatief/participatief hernieuwbaar energieproject per 500 inwoners tegen 2030’: minstens 36 kWp in plaats van 18 kWp per 500 inwoners, waarvan 18 kWp per 500 inwoners wordt gerealiseerd voor einde 2025.
■ Toegang tot de activiteiten van een energiegemeenschap operationaliseren voor 1 per 500 inwoners voor einde 2025.
○ De Vlaamse overheid engageert zich om:
■ Een sterke kennisoverdracht te organiseren tussen lokale besturen met de eerste leerlessen uit de 11 lopende wijkverbeteringscontracten wat betreft het vernieuwd instrumentarium in het kader van de werkplatformen (deze zijn begin 2023 van start gegaan);
■ De beoogde wijkrenovatietool uit te breiden met de ontwikkeling van een digitaal platform (de ‘Digital Twin’) waarbij (i) databronnen gecombineerd worden met de best beschikbare instrumenten en analyses (zoals bijvoorbeeld warmtezoneringskaarten) en (ii) waarop publieke of private instrumenten op kunnen aansluiten (overheden, Energiehuizen, bouwsector, applicatie- en softwarebedrijven, …). Deze wordt niet enkel aan lokale besturen aangereikt, maar kan dus ook gekoppeld worden aan Energiehuizen om renovatietrajecten procesmatig te begeleiden;
■ Het aanbieden van een technische assistentiehub om lokale besturen en hun OCMW’s te ondersteunen in het opstarten van lokale energiegemeenschappen waarbij activiteiten ten gunste van mensen met risico op energie armoede kan worden uitgerold. De hub wordt aanbesteed in 2023 en zal zich inzetten voor het inhoudelijk technische, het aanbestedingsmatige, juridische en financiële maatwerk bij de realisatie van de activiteiten van de energiegemeenschap.
■ Het voorzien van een additionele budgettaire impuls van 16 miljoen euro voor de capaciteit bij lokale besturen ter realisatie van de versterkte engagementen in de komende twee jaren:
● 9.000.000 in 2023,
● 7.000.000 in 2024.
● De gemeente Maldegem ondertekende het Lokaal Energie- en Klimaatpact (LEKP) 1.0 op 28 oktober 2021.
● De gemeente Maldegem ondertekende het Lokaal Energie- en Klimaatpact (LEKP) 2.0 op 22 september 2022.
Argumentatie
● Door de ondertekening van het Lokaal Energie- en Klimaatpact 2.1 geeft het Lokaal Bestuur Maldegem aan actie te ondernemen met betrekking tot de doelstellingen zoals hierboven vermeld in het LEKP 2.1, en meer specifiek met betrekking tot de wijzigingen/aanvullingen bij Werf 2 "Verrijk je wijk" (energiebesparende renovaties en hernieuwbare energieprojecten). Dit betekent concreet voor de gemeente Maldegem: een coöperatief/participatief energieproject met een totaal geïnstalleerd vermogen van minstens 1800 kWp in plaats van 900 kWp, waarvan 900 kWp wordt gerealiseerd voor einde 2025.
● Het Lokaal Bestuur Maldegem heeft als doel (beschreven in het mitigatieplan) om minstens 40% van haar totaal elektriciteitsverbruik zelf op te wekken via PV-panelen (zonnepanelen) om de doelstelling van 55% minder CO2-uitstoot tegen 2030 te verwezenlijken.
● Het Lokaal Bestuur Maldegem is momenteel aan het bekijken of een samenwerking met een partner mogelijk is die de gemeente kan ondersteunen bij een coöperatief/participatief energieproject met zonnepanelen op de daken van de gemeentelijke gebouwen.
● Als gemeente in het Meetjesland kun je via het VEB (Vlaams EnergieBedrijf) zonne-installaties plaatsen met burgerparticipatie.
● Het is wenselijk dat de gemeente het Lokaal Energie- en Klimaatpact (LEKP) 2.1 ondertekent en de gewenste en mogelijke acties m.b.t. Werf 2 "Verrijk je wijk" (energiebesparende renovaties en hernieuwbare energieprojecten) uitvoert. Bijgevolg heeft de gemeente recht op financiële ondersteuning van de Vlaamse overheid d.m.v. trekkingsrecht.
● Samenwerken met een partner die de gemeente kan ondersteunen bij een coöperatief/participatief energieproject met zonnepanelen als actie binnen Werf 2 "Verrijk je wijk" kan hierbij heel wat voordelen hebben, bv.:
○ Geen financiering nodig vanuit het Lokaal Bestuur
○ Volledige ontzorging
○ Reeds 60 werkdagen na het indienen van de aanvraag bij VEB, kan de plaatsing gerealiseerd worden als het dak geschikt is
○ Het Lokaal Bestuur geeft het goede voorbeeld en zorgt ervoor dat haar burgers toegang hebben tot betaalbare energie
○ Het begrip burgercoöperatie wordt een gekende term binnen de Maldegemse bevolking en zet zo een eerste stap richting andere/meer hernieuwbare energieprojecten (vb. zonnepanelenparken, windmolens, ...)
● De algemeen directeur herinnert aan alle feitelijke en wettelijke bepalingen.
Adviezen
● Advies dienst Omgeving - Milieu en duurzaamheid: Gunstig advies. Om het Lokaal Energie- en Klimaatpact (LEKP) te ondertekenen moeten er nog geen concrete acties voorgesteld worden. Deze kunnen in een latere fase gerapporteerd worden. In het klimaatmitigatieplan en klimaatadaptatieplan 2021-2030 voor Maldegem (dat ter goedkeuring voorligt op de gemeenteraad van 22/06/2023) staan verschillende acties/projecten die kunnen bijdragen aan het LEKP. De doelstellingen zijn bepaald voor Vlaanderen, als Lokaal Bestuur worden we niet aangesproken op het niet behalen van een doelstelling op gemeentelijk niveau. Verschillende projecten waar reeds voorbereidingen voor getroffen zijn, kaderen al in dit klimaatpact. Door het ondertekenen van het LEKP 2.1 zal het Lokaal Bestuur bijkomende financiële steun krijgen om projecten binnen Werf 2 "Verrijk je wijk" (energiebesparende renovaties en hernieuwbare energieprojecten) te cofinancieren.
Financiële weerslag
● De ondertekening van het LEKP 2.1 voorziet een additionele budgettaire impuls van 16 miljoen euro voor de capaciteit bij lokale besturen ter realisatie van de versterkte engagementen in de komende twee jaren:
○ 9.000.000 in 2023,
○ 7.000.000 in 2024.
● Deze financiële middelen zullen als algemene financiering onder de gemeenten verdeeld worden volgens inwonersaantal (80%) en volgens het aandeel van het Gemeentefonds 2020 (20%). De aldus bekomen financiering per gemeente wordt vastgesteld in een lijst die gepubliceerd zal worden op de website van ABB. Dat trekkingsrecht wordt automatisch, volgens dezelfde verdeelsleutels, verhoogd met de rechten van gemeenten die het LEKP 2.1 niet tijdig, uiterlijk 05/07/2023, hebben ondertekend en gemeld aan ABB.
● Net zoals bij LEKP 1.0 en 2.0 wordt gevraagd om de middelen als cofinanciering in te zetten: de totale uitgaven voor klimaatacties dienen minstens het dubbele van de verkregen subsidies te bedragen.
● Ter volledigheid: de bedragen bij ondertekening van LEKP 2.1 zijn additioneel aan de bedragen die reeds eerder toegekend werden, nl. 24.870.000 euro voor het LEKP 1.0 en 8.750.000 euro voor het LEKP 2.0, waarbij beide verdeeld worden naar de gemeentes/steden als trekkingsrechten op basis van de inwonersaantallen (4/5) en de criteria van het gemeentefonds (1/5) en waarbij naast de toegekende algemene werkingssubsidie, 50% cofinanciering vanuit de gemeente dient aangetoond te worden. Deze cofinanciering kan bestaan uit personeelskosten, investeringskosten, werkingskosten of andere vormen van subsidie (bv. uit Europese projecten, Energieambassadeurs,…).
Tussenkomsten
● Schepen Stefaan Standaert (Groen) licht het punt toe.
Besluit
24 stemmen voor: Marten De Jaeger, Koenraad De Ceuninck, Peter T. Van Hecke, Stefaan Standaert, Annelies Lammertyn, Nicole Maenhout, Valerie Taeldeman, Anneke Gobeyn, Peter E. Van Hecke, Bart Van Hulle, Wim Swyngedouw, Leandra Decuyper, Dino Lateste, Kiran Van Landschoot, Henk Deprest, Christine Verplaetse, Jan De Metsenaere, Eva Willems, Hilde Versluys, Stefaan Heyndrikx, Cindy De Baets, Ineke Hebbrecht, Cedric De Smet en Evelien Van De Putte
1 onthouding: Timothy De Groote
Artikel 1:
De gemeenteraad beslist om het Lokaal Energie- en Klimaatpact 2.1, zoals in bijlage bij dit besluit gevoegd, te ondertekenen.
Koenraad De Ceuninck Nicole Maenhout Cindy De Baets Henk Deprest Peter T. Van Hecke Kiran Van Landschoot Ineke Hebbrecht Cedric De Smet Marten De Jaeger Dino Lateste Wim Swyngedouw Annelies Lammertyn Leandra Decuyper Stefaan Heyndrikx Anneke Gobeyn Christine Verplaetse Britt Schouppe Timothy De Groote Jan De Metsenaere Peter E. Van Hecke Eva Willems Bart Van Hulle Stefaan Standaert Hilde Versluys Valerie Taeldeman Evelien Van De Putte Koenraad De Ceuninck Nicole Maenhout Cindy De Baets Henk Deprest Peter T. Van Hecke Kiran Van Landschoot Ineke Hebbrecht Cedric De Smet Marten De Jaeger Dino Lateste Wim Swyngedouw Annelies Lammertyn Leandra Decuyper Stefaan Heyndrikx Anneke Gobeyn Christine Verplaetse Timothy De Groote Jan De Metsenaere Peter E. Van Hecke Eva Willems Bart Van Hulle Stefaan Standaert Hilde Versluys Valerie Taeldeman Evelien Van De Putte Peter T. Van Hecke Jan De Metsenaere Valerie Taeldeman Stefaan Standaert Anneke Gobeyn Annelies Lammertyn Koenraad De Ceuninck Ineke Hebbrecht Marten De Jaeger Peter E. Van Hecke Nicole Maenhout Henk Deprest Dino Lateste Leandra Decuyper Cedric De Smet Kiran Van Landschoot Cindy De Baets Hilde Versluys Eva Willems Wim Swyngedouw Stefaan Heyndrikx Christine Verplaetse Timothy De Groote Bart Van Hulle Evelien Van De Putte aantal voorstanders: 16 , aantal onthouders: 9 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Zitting van 22 06 2023
OPENBARE ZITTING
14. GOEDKEURING VAN HET KLIMAATMITIGATIEPLAN EN KLIMAATADAPTATIEPLAN 2021-2030 VOOR MALDEGEM
Juridische gronden
● De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motivering van de bestuurshandelingen.
● Artikel 2 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat de gemeenten overeenkomstig artikel 41 van de Grondwet bevoegd zijn voor de aangelegenheden van gemeentelijk belang. Voor de verwezenlijking daarvan kunnen ze alle initiatieven nemen. Ze beogen om bij te dragen aan de duurzame ontwikkeling van het gemeentelijk gebied.
● Artikel 28 § 1 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat dit punt in openbare zitting behandeld wordt.
● Artikel 40 § 1 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat de gemeenteraad beschikt over de volheid van bevoegdheid ten aanzien van de gemeentelijke aangelegenheden.
● Artikel 40 § 2 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat de gemeenteraad het beleid van de gemeente bepaalt en daarvoor algemene regels kan vaststellen.
● Het ondertekenen door de gemeente Maldegem van het Burgemeestersconvenant 2030, aangaande de duurzame ontwikkelingsdoelstellingen
● Vlaams Energie- en Klimaatplan (VEKP) 2021-2030
● Regeerakkoord Vlaamse Regering 2019-2024, waarbij ook de Vlaamse en lokale overheden hun verantwoordelijkheid nemen en het goede voorbeeld geven. Net zoals de Vlaamse Overheid worden gemeenten, steden, intercommunales, OCMW’s, provincies en autonome gemeentebedrijven gevraagd dat zij hun broeikasgassen met 40% reduceren in 2030 ten opzichte van 2015 en vanaf 2020 per jaar een energiebesparing van 2,09% realiseren op het energieverbruik van hun gebouwenpark (inclusief technische infrastructuur, exclusief onroerend erfgoed).
● Het Lokaal Energie- en Klimaatpact van de Vlaamse Regering en de Vlaamse steden en gemeenten van 4 juni 2021 aangaande het verbintenissen engagement inzake de algemenen engagementen en de vier werven behoudend 16 specifieke doelstellingen (LEKP 1.0). Ter goedkeuring beslist op de gemeenteraad van 28 oktober 2021.
● Het Lokaal Energie- en Klimaatpact van de Vlaamse Regering en de Vlaamse steden en gemeenten van 8 juli 2022 aangaande het verbintenissen engagement inzake de algemene engagementen en de vier werven behoudend 17 specifieke doelstellingen (LEKP 2.0). Ter goedkeuring beslist op de gemeenteraad van 22 september 2022.
● Het Lokaal Energie- en Klimaatpact van de Vlaamse Regering en de Vlaamse steden en gemeenten van 16 december 2022 aangaande de aanscherping en uitbreiding van de doelstellingen zoals vermeld in werf 2 “verrijk je wijk” (energiebesparende renovaties en hernieuwbare energieprojecten). Dit LEKP 2.1 is een addendum bij het LEKP 2.0. Het LEKP 2.1 wordt ter goedkeuring voorgelegd op de gemeenteraad van 22 juni 2023.
Feiten
● De opmaak en verdere afwerking van het klimaatmitigatieplan 2021-2030 voor Maldegem werd opgestart in september 2022, dit na consultatie van verschillende interne diensten, en in samenspraak met de Provincie Oost-Vlaanderen en met inbreng van de externe consultant Futureproofed.
● Het eerste ontwerp van het klimaatadaptatieplan 2021-2030 voor Maldegem was klaar op 7 februari 2022, dit na consultatie van verschillende interne diensten, en in samenspraak met de Provincie Oost-Vlaanderen en met inbreng van de externe consultant Sumaqua die de initiële opmaak op zich nam. Het klimaatadaptatieplan 2021-2030 voor Maldegem werd pas vanaf februari 2023 verder geüpdatet en afgewerkt door een gebrek aan personeel bij de milieudienst.
● Op 18 oktober 2022 werd een klimaattafel georganiseerd waar alle bewoners van Maldegem op waren uitgenodigd. Hen werd de vraag voor input van extra specifieke mitigatiemaatregelen en -acties in verschillende sectoren voorgelegd voor het klimaatmitigatieplan 2021-2030 voor Maldegem.
● Op 7 maart 2023 werd een eerste opzet van de maatregelen en acties uit het klimaatmitigatieplan 2021-2030 voor Maldegem voorgesteld aan de economische raad voor de sectoren gemeentelijke voorbeeldfunctie, industrie, tertiair en transport ter feedback.
● Op 30 maart 2023 werd het klimaatteam voor de interne diensten georganiseerd. Hier werden de maatregelen en acties van het klimaatmitigatieplan 2021-2030 voor Maldegem voorgesteld en door de verschillende diensten op haalbaarheid getoetst en prioriteiten aan gegeven.
● Op 26 april 2023 werd een gecombineerde milieu- en landbouwadviesraad georganiseerd waarbij het klimaatmitigatieplan en klimaatadaptatieplan 2021-2030 voor Maldegem werden voorgelegd om advies op te geven.
● Op 3 mei 2023 werd een landbouwadviesraad georganiseerd, waarbij onder andere bijkomende feedback op het klimaatmitigatieplan en klimaatadaptatieplan 2021-2030 voor Maldegem werd gegeven.
Argumentatie
● Het klimaatmitigatieplan en klimaatadaptatieplan 2021-2030 voor Maldegem zijn gefinaliseerd: zie bijlages "20230512_Klimaatmitigatieplan 2021-2030 Maldegem" en "20230517_Klimaatadaptatieplan 2021-2030 Maldegem".
● Beide plannen moeten goedgekeurd worden door de gemeenteraad, vooraleer ze ingediend kunnen worden bij Europa in het kader van de rapportage Burgemeestersconvenant 2030. Termijn indiening: 28 oktober 2023.
● Naast indiening van beide plannen, is er ook nog andere verplichte rapportage, waarbij het klimaatmitigatieplan en klimaatadaptatieplan 2021-2030 voor Maldegem als basis dienen voor deze verplichte rapportage in het kader van de rapportage Burgemeestersconvenant 2030. Om deze verplichte rapportage te kunnen realiseren, dienen er nog vertalingen en berekeningen te gebeuren, waarvoor de nodige tijd dient uitgetrokken te worden.
● De algemeen directeur herinnert aan alle feitelijke en wettelijke bepalingen.
Adviezen
● De interne diensten werden in de verschillende fases bij de opmaak van het klimaatmitigatieplan en klimaatadaptatieplan 2021-2030 voor Maldegem betrokken, waarbij ze hun adviezen hebben uitgebracht. Deze adviezen werden in beide plannen verwerkt.
● Op 26 april 2023 werd een gecombineerde milieu- en landbouwadviesraad georganiseerd waarbij het klimaatmitigatieplan en klimaatadaptatieplan 2021-2030 voor Maldegem werden voorgelegd om advies op te geven. Zie bijlage "20230503 Verslag landbouwadviesraad-finaal-uittreksel advies".
● Op 3 mei 2023 werd een landbouwadviesraad georganiseerd, waarbij onder andere bijkomende feedback op het klimaatmitigatieplan en klimaatadaptatieplan 2021-2030 voor Maldegem werd gegeven. Zie bijlage "20230503 Verslag landbouwadviesraad-finaal-uittreksel advies".
● Dienst Milieu en duurzaamheid: gunstig advies, teneinde de verplichte rapportage in het kader van de rapportage Burgemeestersconvenant 2030 tijdig te kunnen indienen.
Financiële weerslag
● Geen financiële weerslag door goedkeuring van het klimaatmitigatieplan en klimaatadaptatieplan 2021-2030 voor Maldegem.
● Het vervolgtraject, waarbij specifieke projecten zullen uitgerold worden en die gebudgetteerd zullen worden binnen de beschikbare budgetten, is momenteel nog in opmaak. Dit maakt evenwel geen deel uit van de verplichte rapportage in het kader van de rapportage Burgemeestersconvenant 2030.
Tussenkomsten
● door raadslid Timothy De Groote (Vlaams Belang)
● door raadslid Wim Swyngedouw (Open Vld)
● door raadslid Stefaan Heyndrikx (De Merlaan)
● door schepen Stefaan Standaert (Groen)
Besluit
16 stemmen voor: Marten De Jaeger, Koenraad De Ceuninck, Peter T. Van Hecke, Stefaan Standaert, Annelies Lammertyn, Nicole Maenhout, Valerie Taeldeman, Anneke Gobeyn, Peter E. Van Hecke, Leandra Decuyper, Dino Lateste, Kiran Van Landschoot, Henk Deprest, Jan De Metsenaere, Ineke Hebbrecht en Cedric De Smet
9 onthoudingen: Bart Van Hulle, Wim Swyngedouw, Christine Verplaetse, Timothy De Groote, Eva Willems, Hilde Versluys, Stefaan Heyndrikx, Cindy De Baets en Evelien Van De Putte
Artikel 1:
De gemeenteraad keurt het klimaatmitigatieplan 2021-2030 voor Maldegem goed.
Artikel 2:
De gemeenteraad keurt het klimaatadaptatieplan 2021-2030 voor Maldegem goed.
Koenraad De Ceuninck Nicole Maenhout Cindy De Baets Henk Deprest Peter T. Van Hecke Kiran Van Landschoot Ineke Hebbrecht Cedric De Smet Marten De Jaeger Dino Lateste Wim Swyngedouw Annelies Lammertyn Leandra Decuyper Stefaan Heyndrikx Anneke Gobeyn Christine Verplaetse Britt Schouppe Timothy De Groote Jan De Metsenaere Peter E. Van Hecke Eva Willems Bart Van Hulle Stefaan Standaert Hilde Versluys Valerie Taeldeman Evelien Van De Putte Koenraad De Ceuninck Nicole Maenhout Cindy De Baets Henk Deprest Peter T. Van Hecke Kiran Van Landschoot Ineke Hebbrecht Cedric De Smet Marten De Jaeger Dino Lateste Wim Swyngedouw Annelies Lammertyn Leandra Decuyper Stefaan Heyndrikx Anneke Gobeyn Christine Verplaetse Timothy De Groote Jan De Metsenaere Peter E. Van Hecke Eva Willems Bart Van Hulle Stefaan Standaert Hilde Versluys Valerie Taeldeman Evelien Van De Putte Eva Willems Nicole Maenhout Valerie Taeldeman Stefaan Standaert Cindy De Baets Marten De Jaeger Timothy De Groote Evelien Van De Putte Annelies Lammertyn Peter T. Van Hecke Bart Van Hulle Wim Swyngedouw Koenraad De Ceuninck Jan De Metsenaere Dino Lateste Leandra Decuyper Anneke Gobeyn Cedric De Smet Ineke Hebbrecht Henk Deprest Kiran Van Landschoot Stefaan Heyndrikx Hilde Versluys Christine Verplaetse Peter E. Van Hecke aantal voorstanders: 19 , aantal onthouders: 5 , aantal tegenstanders: 1 Goedgekeurd
Zitting van 22 06 2023
OPENBARE ZITTING
15. VERLENGING VAN DE SAMENWERKINGSOVEREENKOMST MET DIERENASIEL EN GOEDKEURING VAN DE JAARLIJKSE BIJDRAGE
Juridische gronden
● De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motivering van de bestuurshandelingen.
● Artikel 28 § 1 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat dit punt in openbare zitting behandeld wordt.
● Artikel 40 § 1 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat de gemeenteraad beschikt over de volheid van bevoegdheid ten aanzien van de gemeentelijke aangelegenheden.
● Artikel 41 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat volgende bevoegdheden niet aan het college van burgemeester en schepenen kunnen worden toevertrouwd:
● 23° het vaststellen van subsidiereglementen en het toekennen van nominatieve subsidies
● De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen.
● De wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, meer bepaald artikel 42, § 1, 1° a) (de goed te keuren uitgave excl. btw bereikt de drempel van € 139.000,00 niet).
● Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen.
● Het koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 90, 1°
● De beslissing van het schepencollege van 27 oktober 2014, houdende goedkeuring van de samenwerkingsovereenkomst gevonden dieren met de Koninklijke Maatschappij voor Dierenbescherming vzw (KDM Gent vzw), P. Bergmansdreef 2 (citadelpark) te 9000 Gent.
● De samenwerkingsovereenkomst gevonden dieren tussen KDM Gent vzw en een aantal stad- en gemeentebesturen van 27 oktober 2014.
● De samenwerkingsovereenkomst dierenarts tussen Vaccavet, Gravin d' Alcantaralaan 41 te 9971 Lembeke en een aantal stad- en gemeentebesturen van 27 oktober 2014.
● De beslissing van het schepencollege van 23 mei 2023, houdende verlenging van de samenwerkingsovereenkomst 'gevonden dieren'.
Argumentatie
● De samenwerkingsovereenkomsten 'gevonden dieren' en dierenarts van 27 oktober 2014, door de gemeente Maldegem afgesloten voor 11 aangrenzende gemeenten, werden na een looptijd van 3 jaar elk jaar stilzwijgend verlengd, maar ondertussen werden door de andere betrokken gemeentebesturen eigen regelingen opgezet, zodat deze nog enkel voor Maldegem gelden.
● De samenwerkingsovereenkomst 'gevonden dieren' voorzag een gemeentelijke jaarlijkse vergoeding van 0,25 euro per inwoner.
● Voor prestaties door de dierenarts bestond er een aparte overeenkomst met Vaccavet (zie bijlage).
● Werkingsjaar 2022
● Het dierenasiel deelde mee dat voor het werkingsjaar 2022 de totale kosten voor opvang, vaccinatie, registratie van katten uit het werkgebied Maldegem 9.262,65 euro bedroegen.
● De jaarlijkse bijdrage van de gemeente Maldegem aan 0,25 euro/inwoner komt voor 2022 neer op 6.025 euro. Dit betekent een verschil van 3237,65 euro met de gemaakte kosten door het dierenasiel.
● Opmerking: deze bijdrage werd sinds 2014 nooit geindexeerd.
● Bijkomend bedrag prestaties Vaccavet in 2022: in totaal voor 4.520 euro euthanasies, sterilisaties en castraties.
● Werkingsjaar 2023
● De samenwerkingsovereenkomst dierenarts met Vaccavet werd bij aangetekend schrijven van 2 maart 2023 stopgezet met als einddatum 31 december 2023.
● De werkzaamheden van de dierenarts zoals euthanasie, sterilisaties en castraties zouden dan vanaf 1 januari 2024 (of vroeger) door het dierenasiel KDM Gent zelf uitgevoerd worden.
● KDM Gent vraagt aan het gemeentebestuur om haar jaarlijkse bijdrage voor 2023 op te trekken tot 0,40 euro/inwoner, wat neerkomt op een totale kostprijs van 9.640 euro. Voor dat bedrag willen / kunnen zij voortaan ook de prestaties van de eigen dierenarts voor hun rekening nemen.
● De totale kostprijs voor 2023 wordt dan 9.640 euro (opvang door KDM Gent) + het bedrag voor de prestaties geleverd door Vaccavet. 2023 is dus een overgangsjaar, gezien het lopende contract met Vaccavet.
● Het dierenasiel vraagt aan de gemeente of men ook nog het verschil tussen de werkelijke kosten en de toelage voor 2022 (3.237,65 euro) kan bijpassen. Voorstel is om dit éénmalig te doen, gezien de bijdrage per inwoner nooit eerder geïndexeerd werd en mede gezien het dierenasiel zonder onze extra bijdrage de geleverde dienstverlening zelf zou moeten financieren.
● De algemeen directeur herinnert aan alle feitelijke en wettelijke bepalingen.
Adviezen
● Schepen Milieu: akkoord
Financiële weerslag
Budget is toereikend Actienr: GBB-MIL Actie-omschrijving: dierenasiel, dierenartsen en kattenvoeding Budgetbeheerder: Milieudienst | ||||
Alg.rek/beleidscode | Budget 2023 | Saldo bij opmaak nota | Nodig budget bij beslissing | Saldo na beslissing |
0470-00 649000, 616180 en 613150 | 11.100 euro | 8.656,12 euro | 14.160 euro | euro |
Tussenkomsten
● Schepen Stefaan Standaert (Groen) licht het punt toe.
● door raadslid Henk Deprest (onafhankelijke)
● door schepen Stefaan Standaert (Groen)
Besluit
19 stemmen voor: Marten De Jaeger, Koenraad De Ceuninck, Peter T. Van Hecke, Stefaan Standaert, Annelies Lammertyn, Nicole Maenhout, Valerie Taeldeman, Anneke Gobeyn, Bart Van Hulle, Wim Swyngedouw, Leandra Decuyper, Dino Lateste, Timothy De Groote, Jan De Metsenaere, Eva Willems, Cindy De Baets, Ineke Hebbrecht, Cedric De Smet en Evelien Van De Putte
1 stem tegen: Henk Deprest
5 onthoudingen: Peter E. Van Hecke, Kiran Van Landschoot, Christine Verplaetse, Hilde Versluys en Stefaan Heyndrikx
Artikel 1:
De gemeenteraad keurt de verlenging van de samenwerkingovereenkomst met KDM Gent vzw goed.
Artikel 2:
De gemeenteraad gaat akkoord met het verhogen van de jaarlijkse bijdrage van 0,25 euro per inwoner tot 0,40 euro per inwoner, ten voordele van het dierenasiel KDM Gent vzw P. Bergmansdreef 2 (Citadelpark) te 9000 Gent, voor het jaar 2023 en ook voor volgende jaren, tot de stopzetting van de samenwerkingsovereenkomst 'gevonden dieren' mits de dierenartsprestaties door hen opgenomen worden.
Artikel 3:
De gemeenteraad gaat akkoord met het verlenen van een éénmalige bijkomende toelage voor het werkingsjaar 2022 van 3.268 euro aan het dierenasiel KDM Gent vzw P. Bergmansdreef 2 (Citadelpark) te 9000 Gent.
Koenraad De Ceuninck Nicole Maenhout Cindy De Baets Henk Deprest Peter T. Van Hecke Kiran Van Landschoot Ineke Hebbrecht Cedric De Smet Marten De Jaeger Dino Lateste Wim Swyngedouw Annelies Lammertyn Leandra Decuyper Stefaan Heyndrikx Anneke Gobeyn Christine Verplaetse Britt Schouppe Timothy De Groote Jan De Metsenaere Peter E. Van Hecke Eva Willems Bart Van Hulle Stefaan Standaert Hilde Versluys Valerie Taeldeman Evelien Van De Putte Koenraad De Ceuninck Nicole Maenhout Cindy De Baets Henk Deprest Peter T. Van Hecke Kiran Van Landschoot Ineke Hebbrecht Cedric De Smet Marten De Jaeger Dino Lateste Wim Swyngedouw Annelies Lammertyn Leandra Decuyper Stefaan Heyndrikx Anneke Gobeyn Christine Verplaetse Timothy De Groote Jan De Metsenaere Peter E. Van Hecke Eva Willems Bart Van Hulle Stefaan Standaert Hilde Versluys Valerie Taeldeman Evelien Van De Putte Cedric De Smet Leandra Decuyper Hilde Versluys Peter E. Van Hecke Stefaan Heyndrikx Cindy De Baets Valerie Taeldeman Bart Van Hulle Anneke Gobeyn Dino Lateste Marten De Jaeger Peter T. Van Hecke Ineke Hebbrecht Christine Verplaetse Evelien Van De Putte Koenraad De Ceuninck Timothy De Groote Stefaan Standaert Wim Swyngedouw Eva Willems Henk Deprest Jan De Metsenaere Nicole Maenhout Kiran Van Landschoot Annelies Lammertyn aantal voorstanders: 25 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Zitting van 22 06 2023
OPENBARE ZITTING
16. VASTSTELLING AANGEPASTE STATUTEN CULTUURADVIESRAAD MALDEGEM
Juridische gronden
● De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motivering van de bestuurshandelingen.
● Artikel 28 § 1 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat dit punt in openbare zitting behandeld wordt.
● Artikel 40 § 1 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat de gemeenteraad beschikt over de volheid van bevoegdheid ten aanzien van de gemeentelijke aangelegenheden.
● Artikel 40 § 3 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat de gemeenteraad de gemeentelijke reglementen vaststelt.
● Artikel 41 13° van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat de bevoegdheid om adviesraden en overlegstructuren in te richten niet aan het college van burgemeester en schepenen kan worden toevertrouwd.
● Het Cultuurpactdecreet van 28 januari 1974, waarbij de gemeentebesturen een beroep moeten doen op bestaande of op te richten organen en structuren met het oog op inspraak en advies van de gebruikersgroeperingen en de ideologische en filosofische strekkingen bij de voorbereiding en de uitvoering van het cultuurbeleid.
● Artikel 4, 1° tot en met 10° van de bijzondere wet van 8 augustus 1980 tot hervorming van de instellingen, met uitzondering van 7° (jeugdbeleid) en 9° (sport).
● Het decreet van 6 juli 2012 betreffende het Lokaal Cultuurbeleid, waardoor het gemeentebestuur met het oog op de organisatie van het overleg en de advisering bij de voorbereiding en de evaluatie van het cultuurbeleid, inzonderheid bij de opmaak en de uitvoering van het strategische meerjarenplan, een adviesorgaan voor cultuur moet oprichten.
● De statuten van het gemeentelijk adviesorgaan voor cultuur, vastgesteld door de gemeenteraad op 29 oktober 2020.
● Het huishoudelijk reglement van het gemeentelijk adviesorgaan voor cultuur, vastgesteld door de gemeenteraad op 29 oktober 2020.
● Reglement erkenning als Maldegemse vereniging – Wijziging (vanaf 1 september 2021), vastgesteld door de gemeenteraad op 27 mei 2021.
● Reglement Adviesraden / Adviesplatforms, vastgesteld door de gemeenteraad op 2 maart 2023.
● Artikel 27 van het Reglement Adviesraden / Adviesplatforms van 2 maart 2023 waarin wordt bepaald dat binnen de zes maanden volgend op de goedkeuring van dit reglement de adviesraden hun statuten en/ of huishoudelijke reglementen aan dit reglement dienen aan te passen en ter bekrachtiging voor te leggen aan de gemeenteraad.
Feiten
● Op 18 mei 2023 liet de cultuuradviesraad van Maldegem (CARM) via mail weten dat de algemene vergadering in zitting van 11 mei 2023 - in navolging van het Reglement Adviesraden van 2 maart 2023 - de aangepaste statuten goedkeurde. Er werd ook meegedeeld dat het huishoudelijk reglement geen wijziging behoefde n.a.v. het nieuwe Reglement Adviesraden.
● Een aantal wijzigingen in de nieuwe statuten houdt nog verband met het Reglement erkenning als Maldegemse vereniging van 27 mei 2021. Daarnaast werden er ook nog een aantal onvolkomheden rechtgezet.
Argumentatie
● De aanpassing van de statuten van het gemeentelijk adviesorgaan voor cultuur behelst volgende wijzigingen/ aanpassingen:
○ ~artikel 8 Reglement Adviesraden 2023: (her)samenstellen halverwege de legislatuur kan, maar moet niet meer. Een keer (her)samenstellen aan het begin van elke nieuwe legislatuur - binnen de 6 maanden volgend op de installatie van de nieuwe gemeenteraad - geniet de voorkeur van CARM, vandaar:
■ schrappen in artikel 7 van “alsook binnen de zes maanden volgend op de helft van de legislatuur”
■ aanpassen van artikel 9: De duur van het lidmaatschap bedraagt maximum 6 jaar. De mandaten vervallen ten laatste binnen de 6 maanden volgend op de installatie van een nieuwe gemeenteraad.
■ aanpassing van artikel 12: De duur van de bestuursmandaten bedraagt 6 jaar, behoudens hernieuwing/ herverkiezing.
■ schrappen in artikel 14 van “alsook binnen zes maanden drie kalenderjaren na de installatie van de nieuwe gemeenteraad”
■ integraal schrappen van overgangsmaatregel in artikel 18.
○ ~Reglement erkenning als Maldegemse vereniging 2021: enkel verenigingen voor én door vrijwilligers komen in principe in aanmerking voor erkenning als Maldegemse vereniging via dit reglement. Verenigingen, die een bepaalde activiteit op handels-, bedrijfs- of beroepsmatige wijze uitoefenen, komen niet in aanmerking voor erkenning. De formulering in de oude statuten laat niet toe dat die laatste - verenigingen, organisaties en instellingen (art. 4 b) - het lidmaatschap van CARM zouden aanvragen.
■ aanpassen van artikel 8 a) eerste alinea: Verenigingen, organisaties en instellingen (art. 4 a) moeten erkend zijn door gemeentebestuur Maldegem; Verenigingen, organisaties en instellingen (art. 4 b) moeten aantonen dat ze minstens 1 jaar werking op het grondgebied van Maldegem ontplooiden met betrekking tot een of meerdere van de culturele materies opgesomd in artikel 2.
■ schrappen van verenigingen, organisaties en instellingen (art. 4 b) onder punt 6 in artikel 10.
○ ~artikel 20 Reglement Adviesraden 2023: vervangen van “college van burgemeester en schepenen” door “algemeen directeur” in tweede paragraaf van artikel 11.
○ toevoegen van “m.u.v. de waarnemers zoals vermeld onder artikel 4 d" aan derde paragraaf onder artikel 11. In de praktijk worden 4.d-waarnemers nl. enkel uitgenodigd voor de algemene vergadering.
○ toevoegen van “ontslagname uit het bestuur van de cultuuradviesraad” onder artikel 13 als bijkomende reden waarom er een einde kan komen aan het mandaat van een bestuurslid.
○ artikel 15 a) wordt artikel 15 - bis en schrappen van verwijzingen hierin naar Reglement Wijzeraad en adviesraden van 27 mei 2020 dat met de inwerkingtreding van het reglement adviesraden van 2 maart 2023 werd opgeheven. Artikel 15 b) wordt bijgevolg artikel 15 a), 15 c) wordt 15 b) enz.
○ ~artikel 20 Reglement Adviesraden 2023 + artikel 4 en 11 in statuten CARM: plaatsen van haakjes voor en na "administratieve" in artikel 15 c) (in aangepaste statuten 15 b), omdat de administratieve ondersteuning niet perse door een medewerker dient te gebeuren en/ of de ondersteuning ook anders dan administratief kan zijn.
○ “op te nemen” vervangen door “opneemt” in artikel 15 b) (in aangepaste statuten 15 a) o.w.v. correcte zinsbouw.
○ “rekening” vervangen door “afrekening” in artikel 15 b) (in aangepaste statuten 15 a), omdat “afrekening” duidelijker is dan “rekening”.
● Conform het huishoudelijk reglement van het gemeentelijk adviesorgaan voor cultuur 2020 en het Reglement Adviesraden 2023 keurde de algemene vergadering de aangepaste statuten met unanimiteit van stemmen goed (meer dan 2/3 van de leden was aanwezig op 11/05/2023, nl. 52 van de 73 leden)
● Conform artikel 14 van deze aangepaste statuten en artikel 27 van het Reglement Adviesraden 2023 dienen deze ter bekrachtiging aan de gemeenteraad worden voorgelegd.
● De algemeen directeur herinnert aan alle feitelijke en wettelijke bepalingen.
Adviezen
● De cultuurdienst geeft positief advies over deze wijzigingen in de statuten. De cultuurdienst was nauw betrokken bij de opmaak ervan en zag erop toe dat niks indruist tegen het Reglement Adviesraden van 2 maart 2023.
● De cultuurdienst adviseert om aanvullend wel nog “ter beschikking stellen van” in artikel 15 c) (in aangepaste statuten 15 b) aan te passen naar analogie met “opnemen” in artikel 15 b) (in aangepaste staten 15 a).
Financiële weerslag
● Op het budget wordt jaarlijks een werkingstoelage voorzien voor de cultuuradviesraad. Voor 2023 bedraagt dit 500 euro.
Besluit
25 stemmen voor: Marten De Jaeger, Koenraad De Ceuninck, Peter T. Van Hecke, Stefaan Standaert, Annelies Lammertyn, Nicole Maenhout, Valerie Taeldeman, Anneke Gobeyn, Peter E. Van Hecke, Bart Van Hulle, Wim Swyngedouw, Leandra Decuyper, Dino Lateste, Kiran Van Landschoot, Henk Deprest, Christine Verplaetse, Timothy De Groote, Jan De Metsenaere, Eva Willems, Hilde Versluys, Stefaan Heyndrikx, Cindy De Baets, Ineke Hebbrecht, Cedric De Smet en Evelien Van De Putte
Artikel 1:
De gemeenteraad keurt de aangepaste statuten van de cultuuradviesraad als volgt goed:
Statuten gemeentelijk adviesorgaan voor cultuur (cultuuradviesraad)
ERKENNING
Artikel 1:
Het gemeentebestuur van Maldegem erkent de gemeentelijke cultuuradviesraad van Maldegem – hierna cultuuradviesraad genoemd – als gemeentelijk adviesorgaan voor cultuur in uitvoering van het decreet van 6 juli 2012 betreffende het Lokaal Cultuurbeleid, volgens de nadere voorwaarden bepaald in deze statuten en het huishoudelijk reglement.
OPDRACHT EN DOELSTELLINGEN
Artikel 2:
De gemeenteraad en het college van burgemeester en schepenen betrekt de cultuuradviesraad bij de voorbereiding en de uitvoering van het gemeentelijk cultuurbeleid.
De cultuuradviesraad wordt bijgevolg in het kader van de beleidsvoorbereiding en evaluatie om advies gevraagd over alle aangelegenheden, bedoeld in artikel 4, 1° tot en met 10° van de bijzondere wet van 8 augustus 1980 tot hervorming van de instellingen, met uitzondering van 7° (jeugdbeleid) en 9° (sport) en in het bijzonder of aanvullend over volgende onderwerpen:
De cultuuradviesraad wordt hierover tevens om advies gevraagd bij de opmaak en de uitvoering van het strategische meerjarenplan.
Daarnaast heeft de cultuuradviesraad de mogelijkheid om over alle hierboven genoemde aangelegenheden en over alle andere beleidsdossiers, waarvan zij vindt dat er culturele belangen in het geding zijn, advies uit te brengen aan de gemeenteraad of het college van burgemeester en schepenen.
Artikel 3:
De cultuuradviesraad wijdt zicht tevens aan volgende taken:
● het opvolgen van het cultuurbeleid in al zijn facetten;
● het tot stand brengen van overleg, coördinatie en samenwerking tussen de culturele verenigingen, organisaties, instellingen of diensten met een werking in Maldegem en alle persoonlijk aan cultuur geïnteresseerde inwoners van de gemeente;
● documentatie verzamelen, informatie verstrekken en onderzoek verrichten;
● het opnemen van rol als belangenbehartiger van verenigingen;
● het nemen van de op de behoefte afgestemde initiatieven;
● deelname aan het gezamenlijk overleg met andere adviesraden en de onderlinge uitwisseling van informatie;
● het organiseren/ ondersteunen van activiteiten die een kwalitatief en integraal cultuurbeleid in het belang van alle inwoners van de gemeente bevorderen, die het lokale cultuurklimaat bevorderen.
De cultuuradviesraad is de spreekbuis van alle cultuurgebruikers en werkt autonoom.
DE LEDEN
Artikel 4:
De cultuuradviesraad wordt samengesteld uit stemgerechtigde leden en waarnemers (niet-stemgerechtigd, wel spreekrecht).
Stemgerechtigde leden zijn:
a) één afgevaardigde van alle culturele organisaties en instellingen, die werken met vrijwilligers en een werking ontplooien op het grondgebied van de gemeente. Op de samenkomsten van de cultuuradviesraad kan de effectieve afgevaardigde zich laten vervangen door zijn plaatsvervanger;
b) één afgevaardigde van alle culturele organisaties en instellingen, die werken met professionele beroepskrachten en een werking ontplooien op het grondgebied van de gemeente. Op de samenkomsten van de cultuuradviesraad kan de effectieve afgevaardigde zich laten vervangen door zijn plaatsvervanger;
c) iedere Maldegemse burger, die omwille van zijn professionele of vrijwillige bezigheid of persoonlijke interesse affiniteit met het lokaal cultuurbeleid bezit.
Waarnemers zijn:
a) de schepen bevoegd voor cultuur;
b) de cultuurbeleidscoördinator;
c) de medewerker aangeduid door de gemeente ter ondersteuning van de cultuuradviesraad;
d) de vertegenwoordiger van de gemeentelijke culturele instellingen – de bibliotheek, het gemeenschapscentrum en de kunstacademie.
Externe deskundigen kunnen gehoord worden in het kader van de adviesverlening over een specifiek item.
RECHTEN EN PLICHTEN VAN DE STEMGERECHTIGDE LEDEN
Artikel 5:
Alle stemgerechtigde leden:
● onderschrijven de opdracht en doelstellingen van de cultuuradviesraad en verbinden zich er toe om actief mee te werken aan de realisering ervan;
● wonen de samenkomsten van de cultuuradviesraad, waar het lid deel van uitmaakt, bij. Bij verhindering dient het lid zich uitdrukkelijk te verontschuldigen. De afgevaardigden van culturele organisaties (art. 4 a-b) kunnen zich laten vertegenwoordigen door hun vaste plaatsvervanger;
● (culturele organisaties art. 4 a-b) informeren hun achterban grondig over de werkzaamheden van de cultuuradviesraad en plegen geregeld overleg met deze achterban in functie van het opsporen van behoeftes, ideeën en verwachtingen inzake cultuurbeleid.
● hebben spreekrecht op alle vergaderingen van het adviesorgaan voor cultuur;
● hebben stemrecht op de samenkomsten van de cultuuradviesraad waar het lid deel van uitmaakt;
● hebben inzagerecht in alle documenten en dossiers die het gemeentebestuur ter beschikking stelt aan de cultuuradviesraad.
SAMENSTELLING EN STRUCTUUR
Artikel 6:
De cultuuradviesraad is voldoende representatief voor alle bestaande vormen van cultuurparticipatie en ten hoogste twee derde van de leden is van hetzelfde geslacht. De raad is samengesteld uit een algemene vergadering en een bestuur. Deze laatste kan – al dan niet op voorstel van de algemene vergadering – per werksoort, per beleidsthema of per territoriale geleding bestendige of tijdelijke werkgroepen oprichten hetzij voor de organisatie van culturele manifestaties en/ of activiteiten die tot doel hebben coördinatie en samenwerking tussen verenigingen tot stand te brengen hetzij om te beraadslagen over bepaalde (deel)aspecten van cultuurbeleid. Het bestuur bepaalt de samenstelling van deze werkgroepen.
DE ALGEMENE VERGADERING
Artikel 7:
De algemene vergadering wordt aan het begin van elke nieuwe legislatuur - binnen de zes maanden die volgen op de installatie van de nieuwe gemeenteraad – samengesteld volgens volgende procedure:
a) De culturele verenigingen, organisaties en instellingen, die werken met vrijwilligers respectievelijk met professionel beroepskrachten en die in aanmerking komen voor het lidmaatschap van de cultuuradviesraad, worden door het gemeentebestuur schriftelijk uitgenodigd een aanvraag hiertoe in te dienen en een afgevaardigde en een plaatsvervanger aan te duiden. Deze verengingen, organisaties en instellingen én hun afgevaardigden en plaatsvervangers moeten voldoen aan de verder gestelde voorwaarden.
b) Via verschillende informatiekanalen lanceert de gemeente een algemene oproep opdat iedere burger, die omwille van zijn professionele of vrijwillige bezigheid of persoonlijke interesse affiniteit met het lokaal cultuurbeleid bezit, zich kandidaat zou stellen als lid van de cultuuradviesraad.
Artikel 8:
De aanvragen tot lidmaatschap van nieuwe leden of van leden die hun lidmaatschap willen vernieuwen, worden, tegen ontvangstbewijs, ingediend op de cultuurdienst ter attentie van de voorzitter van de cultuuradviesraad. De aanvragen kunnen ook per e-mail aan de cultuurdienst (cultuurdienst@maldegem.be) worden gesteld, met bevestiging van ontvangst. De cultuurdienst beschikt hiertoe over een gestandaardiseerd aanvraagformulier.
a) Verenigingen, organisaties en instellingen (art. 4 a) moeten erkend zijn door gemeentebestuur Maldegem; Verenigingen, organisaties en instellingen (art. 4 b) moeten aantonen dat ze minstens 1 jaar werking op het grondgebied van Maldegem ontplooiden met betrekking tot een of meerdere van de culturele materies opgesomd in artikel 2.
Ze geven in hun aanvraag tevens een effectieve afgevaardigde en de vaste plaatsvervanger op, die aan volgende voorwaarden voldoet:
b) De Maldegemse burger (art. 4 c), die lid wenst te worden, moet zijn aanvraag vanuit zijn werkervaring en/of zijn engagement in de culturele sector motiveren en moet voldoen aan volgende voorwaarden:
Het bestuur onderzoekt elke aanvraag en formuleert een gemotiveerd advies, waarna de algemene vergadering de beslissingen betreffende de eventuele toetreding neemt.
De werkwijze is dan als volgt:
Artikel 9:
De duur van het lidmaatschap bedraagt maximum 6 jaar. De mandaten vervallen ten laatste binnen de 6 maanden volgend op de installatie van een nieuwe gemeenteraad.
Artikel 10:
Het mandaat van een afgevaardigde/plaatsvervanger van een vereniging is onbezoldigd.
Aan het mandaat van een afgevaardigde/plaatsvervanger van een vereniging, organisatie of instelling (art. 4 a-b) of Maldegemse burger (art. 4 c) komt een einde door:
Wanneer aan het mandaat van een afgevaardigde/plaatsvervanger van een culturele vereniging, organisatie of instelling een einde komt, dient de belanghebbende vereniging, organisatie of instelling binnen de drie maanden in de vervanging te voorzien.
Als dit niet gebeurt, vervalt het lidmaatschap van de betrokken vereniging, organisatie of instelling en kan het alleen worden terug verkregen na het indienen van een nieuwe aanvraag.
Eventueel andere administratieve wijzigingen (bv. verplaatsing zetel etc.) dienen onmiddellijk te worden gemeld.
HET BESTUUR
Artikel 11:
In de installatievergadering bij elke nieuwe samenstelling van de cultuuradviesraad kiest de algemene vergadering uit het geheel van de stemgerechtigde leden, die zich kandidaat stellen, bij geheime stemming en gewone meerderheid, maximum 13 bestuursleden. De gewenste man-vrouwverhouding wordt hierbij nagestreefd.
Dit verkozen bestuur verkiest intern zijn voorzitter, ondervoorzitter, secretaris, penningmeester en minstens 1 afgevaardigde per bestendige werkgroep. De functie van secretaris kan – indien hiervoor geen kandidaat is – eventueel worden waargenomen door een ambtenaar, aangeduid door de algemeen directeur na overleg met de cultuuradviesraad.
De vergaderingen van het bestuur worden bijgewoond door de waarnemers m.u.v. de waarnemers zoals vermeld onder artikel 4 d.
Externe deskundigen kunnen gehoord worden in het kader van de adviesverlening over een specifiek item.
Artikel 12:
De duur van de bestuursmandaten bedraagt 6 jaar, behoudens hernieuwing/ herverkiezing.
De bestuursmandaten vervallen uiterlijk op de eerstvolgende algemene vergadering, na de nieuwe samenstelling van de algemene vergadering.
Artikel 13:
Het mandaat van een bestuurslid is onbezoldigd.
Aan het mandaat van een bestuurslid komt een einde door:
Wanneer een bestuursmandaat tussentijds vacant wordt, kiest de algemene vergadering een opvolger. Bij vacatie van één of meerdere functies van het bestuur kiest het bestuur van de cultuuradviesraad een plaatsvervanger tot de eerstvolgende algemene vergadering.
WIJZE VAN ERKENNEN, VAN INFORMATIE-UITWISSELING EN OVERLEG, ADVIESPROCEDURE EN ONDERSTEUNING
Artikel 14:
De cultuuradviesraad wordt opgericht voor onbepaalde duur en vraagt zijn erkenning aan de gemeenteraad binnen zes maanden die volgen op de installatie van de nieuwe gemeenteraad en legt daartoe zijn statuten, en de latere wijzigingen ervan, ter goedkeuring voor.
Artikel 15:
Erkenning van de cultuuradviesraad door het gemeentebestuur impliceert dat het gemeentebestuur:
a) op het gemeentebudget jaarlijks een bedrag opneemt voor werkingskosten. De controle op de aanwending hiervan gebeurt door een jaarlijks bij het gemeentebestuur in te dienen rekening.
b) een medewerker ter beschikking stelt voor (administratieve) ondersteuning.
c) ter dekking van de risico's " burgerlijke aansprakelijkheid", " rechtsbijstand" en "lichamelijke ongevallen" de nodige verzekeringspolissen afsluit voor de bestuursleden en de leden van de algemene vergadering.
d) gemeentelijke (vergader)lokalen en logistiek (feest)materiaal kosteloos ter beschikking stelt, mits tijdig verzoek en op voorwaarde van beschikbaarheid.
Artikel 15 - bis:
Het reglement adviesraden bepaalt de nadere voorwaarden en modaliteiten voor erkenning en de werking van cultuuradviesraad, inzonderheid betreffende:
a) de wijze waarop informatie-uitwisseling en overleg gebeurt/ de maatregelen waarmee het recht op informatie van de cultuuradviesraad ten aanzien van het gemeentebestuur wordt gewaarborgd;
b) de adviesprocedure:
1. de wijze waarop advies wordt gevraagd en de termijn binnen dewelke advies dient te worden uitgebracht;
2. de wijze waarop de cultuuradviesraad advies dient uit te brengen;
3. de termijn binnen dewelke het gemeentebestuur een gemotiveerd standpunt namens de uitgebrachte adviezen inneemt;
c) maatregelen met betrekking tot de openbaarheid van de werkzaamheden van de cultuuradviesraad.
ONTBINDING
Artikel 16:
Bij ontbinding van de cultuuradviesraad worden de gelden en bezittingen overgedragen aan het gemeentebestuur. Bij oprichting van een nieuwe cultuuradviesraad draagt het gemeentebestuur de gelden en bezittingen van de ontbonden cultuuradviesraad over aan de nieuw samengestelde cultuuradviesraad.
HUISHOUDELIJK REGLEMENT
Artikel 17:
Een huishoudelijk reglement bepaalt de nadere werking van de algemene vergadering, het bestuur en de werkgroepen. De algemene vergadering keurt dit huishoudelijk reglement goed bij gewone meerderheid van de aanwezige, stemgerechtigde leden. Wijzigingen worden voorbereid door het bestuur van de cultuuradviesraad en ter goedkeuring aan de algemene vergadering voorgelegd. De gemeenteraad neemt kennis van het huishoudelijk reglement.
BIJZONDERHEDEN INWERKINGTREDING
Artikel 18:
Bij de inwerkingtreding van deze statuten worden de statuten van het gemeentelijk adviesorgaan voor cultuur van 29 oktober 2020 opgeheven.
Koenraad De Ceuninck Nicole Maenhout Cindy De Baets Henk Deprest Peter T. Van Hecke Kiran Van Landschoot Ineke Hebbrecht Cedric De Smet Marten De Jaeger Dino Lateste Wim Swyngedouw Annelies Lammertyn Leandra Decuyper Stefaan Heyndrikx Anneke Gobeyn Christine Verplaetse Britt Schouppe Timothy De Groote Jan De Metsenaere Peter E. Van Hecke Eva Willems Bart Van Hulle Stefaan Standaert Hilde Versluys Valerie Taeldeman Evelien Van De Putte Koenraad De Ceuninck Nicole Maenhout Cindy De Baets Henk Deprest Peter T. Van Hecke Kiran Van Landschoot Ineke Hebbrecht Cedric De Smet Marten De Jaeger Dino Lateste Wim Swyngedouw Annelies Lammertyn Leandra Decuyper Stefaan Heyndrikx Anneke Gobeyn Christine Verplaetse Timothy De Groote Jan De Metsenaere Peter E. Van Hecke Eva Willems Bart Van Hulle Stefaan Standaert Hilde Versluys Valerie Taeldeman Evelien Van De Putte Evelien Van De Putte Nicole Maenhout Cedric De Smet Valerie Taeldeman Peter E. Van Hecke Henk Deprest Cindy De Baets Hilde Versluys Anneke Gobeyn Bart Van Hulle Annelies Lammertyn Kiran Van Landschoot Peter T. Van Hecke Ineke Hebbrecht Marten De Jaeger Leandra Decuyper Wim Swyngedouw Koenraad De Ceuninck Timothy De Groote Jan De Metsenaere Stefaan Heyndrikx Stefaan Standaert Dino Lateste Christine Verplaetse Eva Willems aantal voorstanders: 25 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Zitting van 22 06 2023
OPENBARE ZITTING
17. VASTSTELLING HUISHOUDELIJK REGLEMENT OP HET GEBRUIK VAN HET GELIJKVLOERS VAN HET SINT-ANNAKASTEEL ALS TENTOONSTELLINGSRUIMTE
Juridische gronden
● De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motivering van de bestuurshandelingen.
● Artikel 28 § 1 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat dit punt in openbare zitting behandeld wordt.
● Artikel 40 § 1 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat de gemeenteraad beschikt over de volheid van bevoegdheid ten aanzien van de gemeentelijke aangelegenheden.
● Artikel 40 § 3 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat de gemeenteraad de gemeentelijke reglementen vaststelt.
● Artikel 41 2° van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat het vaststellen van gemeentelijke reglementen en het bepalen van straffen en administratieve sancties op de overtreding van die reglementen niet aan het college van burgemeester en schepenen kunnen worden toevertrouwd.
● Het cultuurpactakkoord van 24 februari 1972, de cultuurpactwet van 16 juli 1973 en het Cultuurpactdecreet van 28 januari 1974, waarbij de gemeentebesturen een beroep moeten doen op bestaande of op te richten organen en structuren met het oog op inspraak en advies van de gebruikersgroeperingen en de ideologische en filosofische strekkingen bij de voorbereiding en de uitvoering van het cultuurbeleid.
● Artikel 4, 1° tot en met 10° van de bijzondere wet van 8 augustus 1980 tot hervorming van de instellingen, met uitzondering van 7° (jeugdbeleid) en 9° (sport).
● Het decreet lokaal cultuurbeleid van 6 juli 2012, waardoor het gemeentebestuur met het oog op de organisatie van het overleg en de advisering bij de voorbereiding en de evaluatie van het cultuurbeleid, inzonderheid bij de opmaak en de uitvoering van het strategische meerjarenplan, een adviesorgaan voor cultuur moet oprichten.
● Het goedgekeurd meerjarenplan 2020-2025.
● De in de gemeenteraad van 29 oktober 2020 goedgekeurde statuten van het gemeentelijk adviesorgaan voor cultuur.
● De gemeenteraadsbeslissing van 2 maart 2023 betreffende de vaststelling van de herziening van het reglement adviesraden van 27 mei 2020.
● De Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening, zoals vastgesteld bij besluit van 15 mei 2009, en latere wijzigingen, van de Vlaamse Regering houdende coördinatie van de decreetgeving op de ruimtelijke ordening, met in het bijzonder Hoofdstuk 7. Art. 7.3. - Een stedenbouwkundige vergunning is niet nodig voor een tijdelijke gebruikswijziging van een bestaand, hoofdzakelijk vergund of vergund geacht gebouw, als dit een maximale duur van 90 dagen per jaar niet overschrijdt.
● De collegebeslissing van 21 februari 2022 waarbij werd beslist om het Sint-Annakasteel in afwachting van de renovatie in te richten en te gebruiken als volwaardige expositieruimte.
● De voorwaardelijk gunstige omgevingsvergunning van 7 maart 2023 voor Westeindestraat 1 – het herstemmen van kasteel Sint-Anna naar expo op gelijkvloers (niet toegankelijke lokalen op verdieping).
Feiten
● Sinds de collegebeslissing van 21 februari 2022 is het Sint-Annakasteel in gebruik als expositieruimte. Dit gebruik beperkt zich tot op heden tot tentoonstellingen in organisatie van de eigen diensten en dit tot maximaal 90 dagen per jaar (~Vlaamse Codex RO).
● De recent goedgekeurde bestemmingswijziging van het Sint-Annakasteel van kantoor naar exporuimte zal het echter mogelijk maken om:
○ het gelijkvloers van het Sint-Annakasteel voortaan gans het jaar door als expositieruimte te gebruiken;
○ ook externen de kans te bieden deze locatie voor tentoonstellingen te gebruiken.
● Wat dit laatste betreft, kan de locatie – rekening houdende met de tentoonstellingen van de eigen diensten die nog op de planning staan voor 2023 – in principe vanaf 1 november 2023 worden vrijgegeven.
● Met het oog op dit extern gebruik werd een ontwerp van retributie- en huishoudelijk reglement voorbereid. Ze werden ter nazicht voorgelegd aan de financiële dienst, alsook aan de juridische dienst. Tevens werden ze ter advies voorgelegd aan de cultuuradviesraad van Maldegem (CARM).
Argumentatie
● Het (ontwerp van) huishoudelijk reglement is geënt op de reglementering op het gebruik van de zalen van gemeenschapscentrum. De algemene bepalingen, wettelijke voorschriften, verantwoordelijkheid, oneigenlijk gebruik, … zijn gelijklopend. Dergelijke afstemming is immers zeer handig voor zowel administratie als gebruikers.
● Bepaalde artikels, passages in de reglementen zijn natuurlijk wel heel specifiek voor het gebruik van het gelijkvloers van het Sint-Annakasteel als tentoonstellingsruimte: art. 1 – toepassingsgebied, art. 3 – verzekering alle risico’s tentoongestelde voorwerpen, art. 5 §3 – kwaliteitsbewaking, art. 7, 8 en 10 – meerdere bepalingen specifiek voor deze locatie.
● De algemeen directeur herinnert aan alle feitelijke en wettelijke bepalingen.
Adviezen
● Advies CARM: geen bezwaren tegen of opmerkingen op dit reglement.
Tussenkomsten
● door raadslid Peter E. Van Hecke (onafhankelijke)
Besluit
25 stemmen voor: Marten De Jaeger, Koenraad De Ceuninck, Peter T. Van Hecke, Stefaan Standaert, Annelies Lammertyn, Nicole Maenhout, Valerie Taeldeman, Anneke Gobeyn, Peter E. Van Hecke, Bart Van Hulle, Wim Swyngedouw, Leandra Decuyper, Dino Lateste, Kiran Van Landschoot, Henk Deprest, Christine Verplaetse, Timothy De Groote, Jan De Metsenaere, Eva Willems, Hilde Versluys, Stefaan Heyndrikx, Cindy De Baets, Ineke Hebbrecht, Cedric De Smet en Evelien Van De Putte
Artikel 1:
De gemeenteraad keurt het huishoudelijk reglement op het gebruik van het gelijkvloers van het Sint-Annakasteel als tentoonstellingsruimte als volgt goed:
Huishoudelijk reglement op het gebruik van het gelijkvloers van het Sint-Annakasteel als tentoonstellingsruimte
Artikel 1 – Toepassingsgebied
Dit huishoudelijk reglement is vanaf 1 november 2023 van toepassing op het gelijkvloers van het Sint-Annakasteel, Westeindestraat 1, 9990 Maldegem in beheer door gemeentebestuur Maldegem als niet-commerciële (kunst)tentoonstellingsruimte. Het moet in samenhang gezien worden met het retributiereglement van deze (zaal)infrastructuur.
Artikel 2 – Algemene bepalingen
§1. Gemeentelijke activiteiten hebben altijd voorrang op activiteiten door derden.
§2. De (zaal)infrastructuur beschikt over een basisuitrusting. De inventaris hiervan is terug te vinden in de technische fiche van de (zaal)infrastructuur, die kan bekomen worden bij de cultuurdienst en te consulteren is op www.maldegem.be.
● Extra feestmateriaal kan ontleend worden bij de gemeentelijke uitleendienst. Meer info bij de uitleendienst of het UiTloket of op www.maldegem.be.
● Ook bij ingebruikname van het openbaar domein (bijvoorbeeld voor het bijplaatsen van tenten,…) dient contact te worden opgenomen met het UiTloket.
§3. Het gemeentebestuur heeft, in samenspraak met de brandweer, en om veiligheidsredenen, een maximum aantal toegelaten personen voor de (zaal)infrastructuur bepaald. Deze maximumaantallen staan genoteerd in de inventaris van de desbetreffende zaal.
Artikel 3 – Wettelijke voorschriften
Organisatoren sluiten een gebruiksovereenkomst af met het gemeentebestuur. Het gemeentebestuur stelt aan de organisator enkel de (zaal)infrastructuur ter beschikking, maar kan niet als inrichter worden beschouwd.
De organisator zal in zijn verhouding tot de gemeente als inrichter worden beschouwd en is gehouden tot:
naleving van alle wettelijke en reglementaire bepalingen die op hem als inrichter rusten.
het afsluiten van alle nodige verzekeringen.
● De tentoongestelde voorwerpen dienen door de organisator zelf te worden verzekerd tegen alle risico’s. Bij ingebruikname legt hij hiertoe een afschrift van de polis voor.
● Wat betreft de verzekering burgerlijke en contractuele aansprakelijkheid, kan worden ingetekend op een door de gemeente afgesloten abonnementspolis. De organisator is verplicht zich ofwel via deze abonnementspolis te verzekeren ofwel via de eigen verzekeringsmaatschappij. Bij ingebruikname legt hij hiertoe een afschrift van de polis voor. Bij het ontbreken van een geldig verzekeringsbewijs is de organisator persoonlijk aansprakelijk.
Artikel 4 – Verantwoordelijkheid
Het gemeentebestuur kan niet verantwoordelijk gesteld worden voor diefstal of beschadiging van materiaal dat toebehoort aan de organisator of betrekking heeft op de activiteit die hij inricht.
Artikel 5 – Reservatie
§1. Als organisator kan je een aanvraag tot zaalreservatie indienen vanaf maximaal 1,5 jaar voorafgaand tot uiterlijk 6 weken voor de activiteit. Reserveren kan via het standaard reservatieformulier, beschikbaar bij de cultuurdienst of via www.maldegem.be/webshop.
§2. Het reservatieformulier dient integraal te zijn ingevuld. Telefonische reserveringen of mondelinge afspraken hebben geen enkele waarde en zijn niet bindend.
§3. Het gemeentebestuur streeft naar een kwalitatief hoogstaand, inhoudelijk sterk en visueel (tentoonstellings)aanbod. Elke aanvraag dient dan ook te worden vergezeld van een artistiek CV met beeldmateriaal of portfolio. Aan de hand hiervan kan elke aanvraag tot zaalreservatie worden onderworpen aan een kwalitatieve selectie op basis van advies door de gemeentelijke adviesraad voor cultuur. Het gemeentebestuur behoudt zich hierbij het recht elke aanvraag te weigeren zonder dat deze beslissing gemotiveerd hoeft te zijn.
§4. Elke reservatie wordt pas definitief na schriftelijke bevestiging, hetzij per reguliere briefwisseling, hetzij per mail, met in bijlage de factuur met een overschrijvingsformulier voor betaling waarborg en zaalhuur. Een bevestigde aanvraag geldt als gebruiksovereenkomst.
Artikel 6 – Ingebruikname
§1. Na de schriftelijke bevestiging van de reservatie dient minstens een week voor de geplande activiteit contact te worden opgenomen met de cultuurdienst via cultuurdienst@maldegem.be of +32 (0)50 72 89 79 om nadere informatie te krijgen over de toegangsmodaliteiten.
§2. De organisator moet zich als een goede huisvader gedragen tegenover de infrastructuur en de benutte voorzieningen. Bij de start van de ingebruikname van de aangevraagde infrastructuur wordt de inventaris gecontroleerd en een staat van bevinding opgemaakt, eventuele mankementen/defecten, tekorten of schade worden gemeld aan de cultuurdienst.
§3. Het in gereedheid brengen van de aangevraagde infrastructuur kan enkel tijdens de periode waarvoor het gebruik werd toegestaan. Op- en afbouw van de zaal vallen binnen de periode van gebruik van de zaal.
Artikel 7 – Verbodsbepalingen
Het is ten strengste verboden om in het Sint-Annakasteel:
● te roken. De organisator dient erover te waken dat het rookverbod nageleefd wordt.
● de locatie te betreden met dieren, m.u.v. geleidehond.
● kennisgevingen, affiches, reclame of aankondigingen van welke aard ook, aan te brengen zonder voorafgaande toestemming. De organisator kan hiertoe desgevallend gebruik maken van de daartoe voorziene informatiekaders.
● te timmeren, te nagelen, te plakken of te nieten in de muren (kunstwerken ophangen gebeurt via het daartoe voorziene ophangsysteem) of op de deuren. Ook tegen de ramen mag niks worden opgehangen/ gekleefd.
● materiaal van welke aard ook op te bergen zonder voorafgaande toestemming.
● bijkomende belichting, geluidsversterking of andere elektrische apparatuur aan te brengen / te gebruiken zonder voorafgaande toestemming.
● open vuren te maken, flessengas of bijkomende verwarmingsinstallaties te gebruiken.
● brandbare versieringen zoals bijvoorbeeld papieren slingers, karton, stro, kerstbomen, doeken,… aan te brengen tenzij er toelating werd verschaft door de brandweer.
● confetti en soortgelijke versiering - al dan niet door middel van kanon - rond te strooien.
● sfeerverlichting te gebruiken op basis van verbranding (kaarsen zonder staander of glazen houder, fakkels, vuurmanden of gelijkaardig).
Artikel 8 – Specifieke veiligheidsbepalingen
§1. De organisator dient er steeds op te letten dat alle nooduitgangen volledig worden vrijgehouden en de voorzieningen in verband met brandveiligheid volledig bereikbaar zijn.
§2. De richtlijnen verstrekt door de gemeentelijke diensten dienen strikt te worden nageleefd, zo niet kan bevel gegeven worden tot stopzetten van de activiteit of tot het ontruimen van de (zaal)infrastructuur.
§3. De toegang tot de bovenverdiepingen is ten strengste verboden, behoudens voor gemeentepersoneel of door hen aangestelde derden om dienstredenen.
Artikel 9 – Oneigenlijk gebruik
§1. Wie de (zaal)infrastructuur aanvraagt in de hoedanigheid van organisator of namens een organisator mag de ter beschikking gestelde ruimte niet laten gebruiken door derden of voor andere (privé)doeleinden dan opgegeven in de aanvraag.
§2. Bij oneigenlijk gebruik zal het gemeentebestuur verdere stappen ondernemen en een organisator mogelijks tijdelijk of permanent uitsluiten van verder gebruik de (zaal)infrastructuur.
Artikel 10 – Opkuis
§1. De organisator verbindt er zich toe onmiddellijk na de activiteit de gebruikte infrastructuur opnieuw te verlaten zoals bij de ingebruikname, met name:
● de standaardopstelling – met proper basismateriaal proper volgens de oorspronkelijke schikking
● het zorgen voor en nette en ordelijke staat:
○ alle gebruikte ruimtes dienen te worden uitgeveegd én gedweild.
○ alle venstertabletten en schouwmantels moeten zijn afgewassen.
○ ook de buitenruimte dient netjes te worden achtergelaten (bijvoorbeeld verwijderen peuken, flesjes,…).
○ afval en resten moeten door de organisator uit de lokalen worden verwijderd. Vuilzakken dienen onmiddellijk na de activiteit te worden meegenomen/verwijderd.
● het verwijderen van het meegebrachte materiaal. Achtergelaten voorwerpen worden na 14 dagen eigendom van het gemeentebestuur.
§2. De organisator dient zelf voor het nodige poetsmateriaal (borstels, zeep, …) en vuilniszakken te zorgen.
§3. Indien de opkuis niet werd uitgevoerd zoals hierboven beschreven, zal de organisator hier zo snel mogelijk op gewezen worden. Indien de organisator deze opkuis niet zelf in orde kan brengen (bv. wegens tijdsnood omdat een nieuwe organisator reeds de zaal in gebruik zal nemen), dan zal het gemeentepersoneel dit uitvoeren. Per personeelslid zal hiertoe een vergoeding per begonnen uur worden aangerekend zoals bepaald in het retributiereglement op het gebruik van het gelijkvloers van het Sint-Annakasteel als tentoonstellingsruimte.
Artikel 11 – Extra bepalingen
§1. De toegang kan geweigerd worden aan:
● personen die zich in kennelijke staat van dronkenschap of onder invloed van drugs bevinden.
● personen onder de 16 jaar, tenzij zij vergezeld zijn van een meerderjarige verantwoordelijke.
§2. De organisator is verplicht ervoor te zorgen dat:
● al diegenen die van de lokalen gebruik maken, de gebruiksvoorwaarden stipt naleven.
● er voldoende toezicht is (door in permanentie te voorzien tijdens de openingsuren van de tentoonstelling), het publiek zich ordelijk gedraagt en de verbodsbepalingen worden nageleefd.
§3. De organisator is verantwoordelijk voor het correct afsluiten van de gehuurde infrastructuur en het uitschakelen van de verlichting en/ of verwarming.
§4. Indien de organisator zijn verplichtingen niet nakomt, heeft het college van burgemeester en schepenen en/of de zaalverantwoordelijke het recht de activiteit onmiddellijk stop te zetten en de organisator niet meer toe te laten zonder verhaal op enige schadevergoeding.
Artikel 12 – Promotie
De gemeente kan bijkomend voor de nodige promotie via de haar geëigende communicatiekanalen zorgen, mits de organisator alle informatie en documentatie die nodig is voor deze berichtgeving zelf tijdig invoert via www.uitdatabank.be. Voer je activiteit in via www.uitdatabank.be en voeg er het label MAKERS aan toe. De activiteit wordt dan automatisch opgenomen in de kalender op www.uitinmaldegem.be, de UiTkalender in het Vrij Maldegem enz.
Als organisator de activiteit extra in de kijker zetten kan door:
● het MAKERS-logo te gebruiken op het promotiemateriaal.
● het label ‘MAKERS’ toe te voegen aan de activiteit in de UiTdatabank.
● de hashtag #makersmaldegem te gebruiken op Facebook, Instagram en Twitter.
Je kan het logo terugvinden op www.maldegem.be/makers.
Een organisator die drukwerk in de gemeentelijke gebouwen wil laten bedelen kan een pakket affiches en flyers (7 affiches en 7 pakjes van 25 flyers) aan de cultuurdienst bezorgen. Voor verdere verspreiding van het drukwerk staat de kunstenaar zelf in. Op alle drukwerk die je als organisator uitgeeft, dien je een verantwoordelijke uitgever met naam en adres (V.U.) en de woorden “Niet op de openbare weg gooien” te vermelden.
Artikel 13
De inrichters en gebruikers verklaren zich door het ondertekenen van het reservatieformulier akkoord om het retributiereglement en het huishoudelijk reglement stipt na te leven.
Artikel 14
Het college van burgemeester en schepenen wordt belast met de uitvoering van dit besluit en wordt ertoe gemachtigd in alle onvoorziene gevallen de nodige beslissingen te nemen of eventuele uitzonderingen toe te staan.
De cultuurdienst is bevoegd om eventuele administratieve wijzigingen vast te stellen.
Artikel 15
Bij vaststelling van schade, ontvreemding of vandalisme evenals bij wanbetaling of andere inbreuken op de bepalingen in dit huishoudelijk reglement, kan het college van burgemeester en schepenen beslissen een bepaalde gebruiker tijdelijk of definitief uit te sluiten voor verder gebruik.
Koenraad De Ceuninck Nicole Maenhout Cindy De Baets Henk Deprest Peter T. Van Hecke Kiran Van Landschoot Ineke Hebbrecht Cedric De Smet Marten De Jaeger Dino Lateste Wim Swyngedouw Annelies Lammertyn Leandra Decuyper Stefaan Heyndrikx Anneke Gobeyn Christine Verplaetse Britt Schouppe Timothy De Groote Jan De Metsenaere Peter E. Van Hecke Eva Willems Bart Van Hulle Stefaan Standaert Hilde Versluys Valerie Taeldeman Evelien Van De Putte Koenraad De Ceuninck Nicole Maenhout Cindy De Baets Henk Deprest Peter T. Van Hecke Kiran Van Landschoot Ineke Hebbrecht Cedric De Smet Marten De Jaeger Dino Lateste Wim Swyngedouw Annelies Lammertyn Leandra Decuyper Stefaan Heyndrikx Anneke Gobeyn Christine Verplaetse Timothy De Groote Jan De Metsenaere Peter E. Van Hecke Eva Willems Bart Van Hulle Stefaan Standaert Hilde Versluys Valerie Taeldeman Evelien Van De Putte Wim Swyngedouw Christine Verplaetse Stefaan Standaert Kiran Van Landschoot Hilde Versluys Koenraad De Ceuninck Cindy De Baets Bart Van Hulle Ineke Hebbrecht Eva Willems Jan De Metsenaere Henk Deprest Marten De Jaeger Valerie Taeldeman Nicole Maenhout Peter E. Van Hecke Dino Lateste Stefaan Heyndrikx Timothy De Groote Anneke Gobeyn Annelies Lammertyn Evelien Van De Putte Leandra Decuyper Peter T. Van Hecke Cedric De Smet aantal voorstanders: 25 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Zitting van 22 06 2023
OPENBARE ZITTING
18. VASTSTELLING RETRIBUTIEREGLEMENT OP HET GEBRUIK VAN HET GELIJKVLOERS VAN HET SINT-ANNAKASTEEL ALS TENTOONSTELLINGSRUIMTE
Juridische gronden
● De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motivering van de bestuurshandelingen.
● Artikel 28 § 1 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat dit punt in openbare zitting behandeld wordt.
● Artikel 40 § 1 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat de gemeenteraad beschikt over de volheid van bevoegdheid ten aanzien van de gemeentelijke aangelegenheden.
● Artikel 40 § 3 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat de gemeenteraad de gemeentelijke reglementen vaststelt.
● Artikel 41 2° van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat het vaststellen van gemeentelijke reglementen en het bepalen van straffen en administratieve sancties op de overtreding van die reglementen niet aan het college van burgemeester en schepenen kunnen worden toevertrouwd.
● Het cultuurpactakkoord van 24 februari 1972, de cultuurpactwet van 16 juli 1973 en het Cultuurpactdecreet van 28 januari 1974, waarbij de gemeentebesturen een beroep moeten doen op bestaande of op te richten organen en structuren met het oog op inspraak en advies van de gebruikersgroeperingen en de ideologische en filosofische strekkingen bij de voorbereiding en de uitvoering van het cultuurbeleid.
● Artikel 4, 1° tot en met 10° van de bijzondere wet van 8 augustus 1980 tot hervorming van de instellingen, met uitzondering van 7° (jeugdbeleid) en 9° (sport).
● Het decreet lokaal cultuurbeleid van 6 juli 2012, waardoor het gemeentebestuur met het oog op de organisatie van het overleg en de advisering bij de voorbereiding en de evaluatie van het cultuurbeleid, inzonderheid bij de opmaak en de uitvoering van het strategische meerjarenplan, een adviesorgaan voor cultuur moet oprichten.
● Het goedgekeurd meerjarenplan 2020-2025.
● De in de gemeenteraad van 29 oktober 2020 goedgekeurde statuten van het gemeentelijk adviesorgaan voor cultuur.
● De gemeenteraadsbeslissing van 2 maart 2023 betreffende de vaststelling van de herziening van het reglement adviesraden van 27 mei 2020.
● De Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening, zoals vastgesteld bij besluit van 15 mei 2009, en latere wijzigingen, van de Vlaamse Regering houdende coördinatie van de decreetgeving op de ruimtelijke ordening, met in het bijzonder Hoofdstuk 7. Art. 7.3. - Een stedenbouwkundige vergunning is niet nodig voor een tijdelijke gebruikswijziging van een bestaand, hoofdzakelijk vergund of vergund geacht gebouw, als dit een maximale duur van 90 dagen per jaar niet overschrijdt.
● De collegebeslissing van 21 februari 2022 waarbij werd beslist om het Sint-Annakasteel in afwachting van de renovatie in te richten en te gebruiken als volwaardige expositieruimte.
● De voorwaardelijk gunstige omgevingsvergunning van 7 maart 2023 voor Westeindestraat 1 – het herstemmen van kasteel Sint-Anna naar expo op gelijkvloers (niet toegankelijke lokalen op verdieping).
Feiten
● Sinds de collegebeslissing van 21 februari 2022 is het Sint-Annakasteel in gebruik als expositieruimte. Dit gebruik beperkt zich tot op heden tot tentoonstellingen in organisatie van de eigen diensten en dit tot maximaal 90 dagen per jaar (~Vlaamse Codex RO).
● De recent goedgekeurde bestemmingswijziging van het Sint-Annakasteel van kantoor naar exporuimte zal het echter mogelijk maken om:
○ het gelijkvloers van het Sint-Annakasteel voortaan gans het jaar door als expositieruimte te gebruiken;
○ ook externen de kans te bieden deze locatie voor tentoonstellingen te gebruiken.
● Wat dit laatste betreft, kan de locatie – rekening houdende met de tentoonstellingen van de eigen diensten die nog op de planning staan voor 2023 – in principe vanaf 1 november 2023 worden vrijgegeven.
● Met het oog op dit extern gebruik werd een ontwerp van retributie- en huishoudelijk reglement voorbereid. Ze werden ter nazicht voorgelegd aan de financiële dienst, alsook aan de juridische dienst. Tevens werden ze ter advies voorgelegd aan de cultuuradviesraad van Maldegem (CARM).
Argumentatie
● Het (ontwerp van) retributiereglement is geënt op de reglementering op het gebruik van de zalen van gemeenschapscentrum. Bepaalde definities, de gebruikerscategorieën, reserverings- en betalingsmodaliteiten, waarborg, schade, opkuis, … zijn gelijklopend. Dergelijke afstemming is immers zeer handig voor zowel administratie als gebruikers.
● ~advies CARM m.b.t. het reglement: de definities voor instelling en dienst wijken af van de definities hiervoor in de reglementering op het gebruik van de zalen van gemeenschapscentrum, in die zin dat de voorbeelden, die erin worden aangehaald, werden geschrapt. In een reglement horen immers geen voorbeelden te staan. Ze horen eerder thuis in de (memorie van) toelichting bij het reglement. Bij een volgende aanpassing van de reglementering op het gebruik van de zalen van gemeenschapscentrum zullen de voorbeelden sowieso ook uit de definities worden geschrapt.
● Bepaalde artikels, passages in het reglement zijn natuurlijk wel heel specifiek voor het gebruik van het gelijkvloers van het Sint-Annakasteel als tentoonstellingsruimte: art. 1 – toepassingsgebied, art. 2 – definitie niet-commerciële tentoonstellingsruimte, art. 3 – noot, art. 4 – algemene tarieven, art. 6 – bijzondere tarieven.
● De algemeen directeur herinnert aan alle feitelijke en wettelijke bepalingen.
Adviezen
● Advies CARM: er zijn geen fundamentele bezwaren tegen dit reglement. Om eenvormig te zijn met andere reglementen lijkt het aangewezen om in het voorstel van reglement voor het Sint-Annakasteel de definities van instellingen en diensten iets breedvoerig te omschrijven. In het Retributiereglement op het gebruik van de zalen van het gemeenschapscentrum zijn volgende omschrijvingen terug te vinden:
○ een instelling: een privaatrechtelijke organisatie met het oog op dienstverlening (die vooral volksontwikkelingsprogramma’s aanbiedt aan personen, groepen of organisaties. De deelneming gebeurt op basis van vrijwilligheid, zonder vereiste lidmaatschap, telkens voor de duur van een welbepaald programma).
○ een dienst: een gespecialiseerde organisatie die begeleiding en ondersteuning geeft in het voor haar vooropgestelde werkingsgebied (bv. sociaal-cultureel) op basis van haar doelstellingen en door middel van het ter beschikking stellen van informatie, advies, documentatie, educatieve programma’s en producten, publicaties, materialen, technieken of uitrusting.
Tussenkomsten
● door raadslid Stefaan Heyndrikx (De Merlaan)
● door schepen Nicole Maenhout (N-VA)
Besluit
25 stemmen voor: Marten De Jaeger, Koenraad De Ceuninck, Peter T. Van Hecke, Stefaan Standaert, Annelies Lammertyn, Nicole Maenhout, Valerie Taeldeman, Anneke Gobeyn, Peter E. Van Hecke, Bart Van Hulle, Wim Swyngedouw, Leandra Decuyper, Dino Lateste, Kiran Van Landschoot, Henk Deprest, Christine Verplaetse, Timothy De Groote, Jan De Metsenaere, Eva Willems, Hilde Versluys, Stefaan Heyndrikx, Cindy De Baets, Ineke Hebbrecht, Cedric De Smet en Evelien Van De Putte
Artikel 1:
De gemeenteraad keurt het retributiereglement op het gebruik van het gelijkvloers van het Sint-Annakasteel als tentoonstellingsruimte als volgt goed:
Retributiereglement op het gebruik van het gelijkvloers van het Sint-Annakasteel als tentoonstellingsruimte
Artikel 1 - Toepassingsgebied
Dit retributiereglement is vanaf 1 november 2023 van toepassing op het gelijkvloers van het Sint-Annakasteel, Westeindestraat 1, 9990 Maldegem in beheer door gemeentebestuur Maldegem als niet-commerciële (kunst)tentoonstellingsruimte. Het moet in samenhang gezien worden met het huishoudelijk reglement van deze (zaal)infrastructuur.
Artikel 2 - Definities
Voor de toepassing van dit reglement wordt verstaan onder:
● Niet-commerciële tentoonstellingsruimte: de locatie mag enkel worden gebruikt voor de organisatie van publieke (kunst)tentoonstellingen, die het verkopen of verhandelen van de tentoongestelde zaken niet als hoofddoelstelling hebben. Verkooptentoonstellingen zijn dus niet toegelaten.
● Instelling: een privaatrechtelijke organisatie met het oog op dienstverlening. De deelneming gebeurt op basis van vrijwilligheid, zonder vereist lidmaatschap, telkens voor de duur van een welbepaald programma.
● Dienst: een gespecialiseerde organisatie die begeleiding en ondersteuning geeft in het voor haar vooropgestelde werkingsgebied op basis van haar doelstellingen en door middel van het ter beschikking stellen van informatie, advies, documentatie, educatieve programma’s en producten, publicaties, materialen, technieken of uitrusting.
● Vereniging: een groepering met rechten en plichten zoals door de wet erkend, gevormd door een aaneensluiting van personen.
● Privépersoon: een persoon die individueel en onafhankelijk van een vereniging, instelling of dienst handelt.
● Organisator: de natuurlijke persoon, minimum 18 jaar oud of de rechtspersoon die aansprakelijk is voor de aangegane verbintenis na ondertekening van het aanvraagformulier.
Artikel 3 - Opdeling van de organisatoren in categorieën
Er wordt onderscheid gemaakt tussen volgende categorieën :
Categorie 0/ -bis:
● De Gemeente Maldegem, het OCMW Maldegem, de politiezone Maldegem, de hulpverleningszone Meetjesland, AGB Maldegem, Zorgbedrijf Meetjesland, overheidsinstanties van federale of regionale overheid.
● De Maldegemse adviesraden, de per leefkern erkende dorpsraden en de per leefkern erkende Maldegemse kermiscomités.
Categorie 1:
● De erkende Maldegemse verenigingen.
● De scholen (vertegenwoordigd door hun directie) en kerkbesturen Maldegem.
Categorie 2:
● De niet-erkende verenigingen, instellingen of diensten zonder winstoogmerk uit de gemeente Maldegem.
● Verenigingen, instellingen of diensten met een regionale werking, waar Maldegem bij aangesloten is.
Categorie 3:
● Scholen en verenigingen, instellingen of diensten zonder winstoogmerk van buiten de gemeente Maldegem.
Categorie 4:
● Privépersonen en instellingen met winstoogmerk in de gemeente Maldegem.
Categorie 5:
● Instellingen en privépersonen buiten de gemeente Maldegem.
Noot: privépersonen die zich tijdelijk verenigen om samen een expo te organiseren ressorteren onder cat. 2 of 3, afhankelijk of ze van binnen of buiten Maldegem zijn.
Artikel 4 - Algemene tarieven
De tarieven zijn als volgt:
| CAT. 1 | CAT. 2 | CAT. 3 | CAT. 4 | CAT. 5 |
Basistarief | 150 | 200 | 300 | 400 | 500 |
Per bijkomende week | 15 | 25 | 50 | 100 | 150 |
Basistarief = voor 2 weken gebruik van de tentoonstellingsruimte, telkens vanaf woensdag tot en met de dinsdag 14 dagen later (dit is inclusief op- en afbouw).
Niet inbegrepen in dit basistarief:
● verzekering tentoongestelde werken
● verzekering burgerlijke en contractuele aansprakelijkheid
● sabam en billijke vergoeding (desgevallend er muziek wordt (af)gespeeld en drank wordt genuttigd)
De organisator dient hiervoor zelf in te staan.
Artikel 5 - Indexering
De onder artikel 4 vermelde tarieven worden jaarlijks op 1 januari door het college van burgemeester en schepenen aangepast aan de nieuwe gezondheidsindexcijfer, volgens volgende formule:
basistarief x nieuwe index = nieuw tarief
aanvangsindex
Aanvangsindex = gezondheidscijfer van oktober 2022.
Nieuwe index = gezondheidsindexcijfer van oktober voorafgaand aan 1 januari.
Het nieuwe tarief (bekomen na indexatie) wordt afgerond als volgt :
Van 0 tot 0.99 euro : op het dichtste veelvoud van 5 cent
Van 1 tot 19.99 euro : op het dichtste veelvoud van 50 cent
Vanaf 20 euro : op het dichtste veelvoud van één euro
Als twee veelvouden even dicht liggen, wordt het bedrag afgerond naar boven.
Het huurtarief, dat wordt aangerekend, is het geïndexeerd tarief op het ogenblik van de aanvraag.
Artikel 6 - Bijzondere tarieven
§1. Er wordt een korting van 75% op de totale retributie voorzien voor privépersonen:
● ingeschreven in het bevolkingsregister van Maldegem (cat. 4).
● jonger dan 26 jaar gedurende het hele jaar waarin de tentoonstelling plaatsvindt (cat. 5).
§2. Zijn vrijgesteld van retributie:
● organisatoren categorie 0/-bis
● leerlingen Kunstacademie Maldegem (~tijdens schooljaar dat ze zijn ingeschreven)
● kunstenaars, die exposeren op uitnodiging van het college van burgemeester en schepenen
Artikel 7 - Reservering en betaling
§1. De aanvraagprocedure wordt verduidelijkt in het desbetreffende huishoudelijk reglement. Telefonische reserveringen en mondelinge afspraken hebben geen enkele waarde en zijn niet bindend in het kader van een reservatie van een zaal.
§2. Een bevestigde aanvraag geldt als gebruiksovereenkomst.
§3. Het huurtarief moet betaald zijn uiterlijk tegen de vervaldag van de factuur.
Artikel 8 - Waarborg
§1. Er wordt een waarborg aangerekend van 250 euro, behalve aan de organisatoren vrijgesteld van retributie onder artikel 6 §2.
§2. De waarborg wordt teruggestort na:
● controle van de gebruikte accommodatie en alle inboedel op schade, onregelmatigheden en volledigheid.
● vaststelling dat de opkuis werd uitgevoerd zoals beschreven in het huishoudelijk reglement.
§3. De waarborg dient als eerste schadeloosstelling. Is het bedrag van de herstellingskosten en/of schadevergoedingen groter dan het bedrag van de waarborg of heeft de organisator vrijstelling van waarborg verkregen, dan zal de invordering van het saldo geschieden jegens de organisator die de aanvraag deed.
Artikel 9 - Annulering en overmacht
§1. Iedere annulering moet steeds schriftelijk gebeuren.
§2. Indien de organisator de geplande activiteit annuleert voor de gereserveerde datum, moet er een schadevergoeding betaald worden die gelijk gesteld wordt aan het volledige huurtarief, zoals vermeld op de bevestiging.
§3. Indien de annulering door de organisator ten gevolge van overmacht plaats heeft, moet het huurgeld niet betaald worden of wordt het reeds betaalde huurgeld teruggestort. De overmacht in de zin van art. 5.226 van het Burgerlijk Wetboek moet door de organisator aangetoond worden.
§4. Indien de zaal niet ter beschikking kan worden gesteld van de organisator door overmacht (cfr. §3), dan heeft deze geen recht op een bijkomende schadevergoeding, enkel op de teruggave van het reeds betaalde huurbedrag.
Artikel 10 - Belastingen, taksen en rechten
Alle belastingen, taksen en rechten die uit de ingerichte activiteiten voortvloeien, vallen volledig ten laste van de organisator. De organisator moet alle wetten, reglementen en voorschriften naleven die gelden voor deze activiteiten (bv. sabam).
Artikel 11 - Schade
§1. De organisator aanvaardt de (zaal)infrastructuur in de staat waarin het zich bevindt en doet onmiddellijk melding aan de cultuurdienst bij vaststellingen van schade, eventuele defecten en tekortkomingen bij de ingebruikname van de zaal. Er wordt niet gewacht tot na de eigen activiteit.
§2. Schadegevallen of defecten tijdens de ingebruikname van de zaal meldt de organisator zo snel mogelijk aan de cultuurdienst, ten laatste bij het terugbrengen van de sleutel van de infrastructuur.
§3. Indien er na de activiteit schade aan het gebouw of de uitrusting vastgesteld wordt:
● wordt de eventuele waarborg automatisch geblokkeerd.
● zal de organisator op het eerste verzoek van de cultuurdienst aanwezig zijn om tegensprekelijk de aard en de omvang van de schade te bepalen.
● indien de organisator niet aanwezig is, zal de cultuurdienst de schade eenzijdig bepalen. Deze is bindend indien de organisator behoorlijk werd uitgenodigd om aanwezig te zijn.
● de organisator moet de veroorzaakte schade integraal vergoeden. Er wordt hiertoe een factuur opgemaakt en bezorgd.
§4. De organisator kan de (zaal)infrastructuur niet meer huren zolang de schadevergoeding niet werd vereffend.
§5. Het college van burgemeester en schepenen kan op basis van het schadedossier een organisator tijdelijk of permanent uitsluiten van verder gebruik van de (zaal)infrastructuur.
§6. Indien er op basis van de inventaris van de basisuitrusting van de (zaal)infrastructuur na afloop van een activiteit tekorten hierop worden vastgesteld, dan worden de verdwenen materialen vergoed aan de nieuwe aanschaffingswaarde. Er wordt hiertoe een factuur opgemaakt en bezorgd.
§7. Een betaalde waarborg wordt pas teruggestort na betaling van de factuur voor schade of verdwenen materiaal.
Artikel 12 - Opkuis
§1. Indien de opkuis niet werd uitgevoerd zoals bepaald in het huishoudelijk reglement zal het gemeentepersoneel dit uitvoeren tegen betaling. De gemeente zal daartoe een factuur opsturen:
● Voor schoonmaak zal per personeelslid een vergoeding van 50 euro per begonnen uur worden aangerekend.
● Kosten voor het verwijderen van vuilnis zullen volgens het ‘Retributiereglement voor het uitvoeren van werken voor derden’ worden aangerekend.
§2. Het college van burgemeester en schepenen kan op basis van herhaaldelijke problemen met opkuis een organisator:
● de verplichting opleggen om de (zaal)infrastructuur door de gemeente te laten schoonmaken tegen het tarief van 50 euro per medewerker per begonnen uur.
● tijdelijk of permanent uitsluiten van verder gebruik van de (zaal)infrastructuur.
Artikel 13 - Kosten debiteurenbeheer
Het retributiereglement voor inningskosten van fiscale en niet-fiscale vorderingen zoals vastgesteld door de gemeenteraad op 24 april 2019 is onverminderd van toepassing op alle vorderingen voortvloeiend uit dit retributiereglement.
Artikel 14 - Invordering
De invordering van deze retributie zal desnoods overeenkomstig de wetsbepalingen van de burgerlijke rechtsvordering geschieden of overeenkomstig art. 177 van het decreet lokaal bestuur door middel van een dwangbevel.
Artikel 15 - Delegatie
De gemeenteraad delegeert aan het college van burgemeester en schepenen de opdracht om wijzigingen aan de tarieven en de waarborgen vast te stellen.
Koenraad De Ceuninck Nicole Maenhout Cindy De Baets Henk Deprest Peter T. Van Hecke Kiran Van Landschoot Ineke Hebbrecht Cedric De Smet Marten De Jaeger Dino Lateste Wim Swyngedouw Annelies Lammertyn Leandra Decuyper Stefaan Heyndrikx Anneke Gobeyn Christine Verplaetse Britt Schouppe Timothy De Groote Jan De Metsenaere Peter E. Van Hecke Eva Willems Bart Van Hulle Stefaan Standaert Hilde Versluys Valerie Taeldeman Evelien Van De Putte Koenraad De Ceuninck Nicole Maenhout Cindy De Baets Henk Deprest Peter T. Van Hecke Kiran Van Landschoot Ineke Hebbrecht Cedric De Smet Marten De Jaeger Dino Lateste Wim Swyngedouw Annelies Lammertyn Leandra Decuyper Stefaan Heyndrikx Anneke Gobeyn Christine Verplaetse Timothy De Groote Jan De Metsenaere Peter E. Van Hecke Eva Willems Bart Van Hulle Stefaan Standaert Hilde Versluys Valerie Taeldeman Evelien Van De Putte Christine Verplaetse Wim Swyngedouw Marten De Jaeger Peter E. Van Hecke Leandra Decuyper Cedric De Smet Bart Van Hulle Valerie Taeldeman Annelies Lammertyn Kiran Van Landschoot Eva Willems Dino Lateste Nicole Maenhout Stefaan Heyndrikx Koenraad De Ceuninck Ineke Hebbrecht Hilde Versluys Cindy De Baets Anneke Gobeyn Evelien Van De Putte Henk Deprest Jan De Metsenaere Stefaan Standaert Peter T. Van Hecke Timothy De Groote aantal voorstanders: 25 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Zitting van 22 06 2023
OPENBARE ZITTING
19. VERKAVELING STAATSBAAN - ZAAK DER WEGEN
Juridische gronden
● De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motivering van de bestuurshandelingen.
● Artikel 28 § 1 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat dit punt in openbare zitting behandeld wordt.
● Artikel 40 § 1 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat de gemeenteraad beschikt over de volheid van bevoegdheid ten aanzien van de gemeentelijke aangelegenheden.
● Artikel 41 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat volgende bevoegdheden niet aan het college van burgemeester en schepenen kunnen worden toevertrouwd:
● 11° het stellen van daden van beschikking met betrekking tot onroerende goederen
● De Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening van 19 mei 2009 (VCRO), en latere aanpassingen, inz.
● Art.4.2.15. §1. Niemand mag zonder voorafgaande omgevingsvergunning voor het verkavelen van een stuk grond een stuk grond verkavelen voor woningbouw of voor het opstellen van vaste of verplaatsbare constructies die voor bewoning kunnen worden gebruikt. [...]
● Een omgevingsvergunning voor het verkavelen van gronden kan worden aangevraagd en verleend voor het verkavelen voor de aanleg en het bebouwen van terreinen voor andere functies.
● §2. Een omgevingsvergunning voor het verkavelen van gronden omvat reglementaire voorschriften aangaande de wijze waarop de verkaveling ingericht wordt en de kavels bebouwd kunnen worden.
● §3. De verkavelaar zorgt ervoor dat de in de verkaveling opgenomen loten kunnen aansluiten op alle voorzieningen van openbaar nut die vereist worden door het vergunningverlenende bestuursorgaan. In voorkomend geval bepaalt de omgevingsvergunning voor het verkavelen van gronden op welke wijze in de nodige infrastructuur voor de nutsvoorzieningen wordt voorzien.
● Art. 4.2.17. Een omgevingsvergunning voor het verkavelen van gronden geldt als omgevingsvergunning voor stedenbouwkundige handelingen wat betreft alle handelingen die zijn opgenomen in de vergunning en die de verkaveling bouwrijp maken, zoals in het bijzonder:
● 1° de aanleg van nieuwe verkeerswegen, of de tracéwijziging, verbreding of opheffing daarvan;
● 2° de wijziging van het reliëf van de bodem;
● 3° de ontbossing, met behoud van de toepassing van artikel 90bis van het Bosdecreet van 13 juni 1990;
● 4° het afbreken van constructies.
● Een omgevingsvergunning voor het verkavelen van gronden geldt tevens als omgevingsvergunning voor het wijzigen van de vegetatie, vermeld in artikel 9bis, § 7, en artikel 13, § 4 en § 5, van het decreet van 21 oktober 1997 betreffende het natuurbehoud en het natuurlijk milieu, wat betreft alle handelingen die zijn opgenomen in de vergunning en die de verkaveling bouwrijp maken.
● Het eerste en het tweede lid gelden als de vergunningsaanvraag voor het verkavelen van gronden voldoet aan de vereisten inzake ontvankelijkheid en volledigheid die gelden voor de aanvraag voor stedenbouwkundige handelingen of voor het wijzigen van de vegetatie.
● Het decreet betreffende de omgevingsvergunning van 25 april 2014, inz. art. 31:
● Als de vergunningsaanvraag wegenwerken omvat waarover de gemeenteraad beslissingsbevoegdheid heeft en de bevoegde overheid, vermeld in artikel 15, oordeelt dat de omgevingsvergunning kan worden verleend, neemt de gemeenteraad een beslissing over de zaak van de wegen voor de bevoegde overheid een beslissing neemt over de aanvraag.
● Als dat nodig is, roept de provinciegouverneur op verzoek van de deputatie respectievelijk de Vlaamse Regering of de gewestelijke omgevingsambtenaar, de gemeenteraad samen. De gemeenteraad neemt een beslissing over de zaak van de wegen en deelt die beslissing mee binnen een termijn van zestig dagen vanaf de samenroeping door de provinciegouverneur.
● Het Gewestplan Eeklo-Aalter zoals goedgekeurd bij K.B. van 24 maart 1978.
● Het decreet houdende de gemeentewegen van 3 mei 2019
● De omgevingsvergunningsaanvraag OMV_2022150249 zoals ingediend bij het Omgevingsloket Vlaanderen
Feiten
● Door de bedrijven P & A Project bv, Vliegplein 2 te 9991 Maldegem (Adegem) en Lyvia bvba, Oedelemse Steenweg 33 werd een omgevingsvergunningsaanvraag nr. OMV_2022150249 ingediend bij het Omgevingsloket Vlaanderen voor de site Staatsbaan 50 - 52 (Atletico).
● Dit betreft de kadastrale percelen Maldegem, 5-de afdeling sectie H percelen 23 S, G, W, V, D, T en 24 E en D.
Argumentatie
● Op deze site plannen de firma's:
● - de oprichting van 2 meergezinswoningen, 1 meergezinswoning vooraan ter hoogte van de Staatsbaan met 16 woongelegenheden en 2 handelsruimten en 1 meergezinswoning achteraan met 19 woongelegenheden.
● - de oprichting van 14 woningen in half open of gesloten bebouwing
● - de aanleg van wegenis in waterdoorlatende betonstraatstenen, fiets- en wandelpaden en groenzones.
● - de fiets en wandelpaden sluiten aan op de achterliggende zachte verbindingsweg
● De geplande infrastructuurplannen werden opgenomen in de plannen, bestek en raming, zoals opgemaakt door het Studieburo Goegebeur, p.a. Kestelstraat 2 te 9880 Aalter - Valleistraat 75 te 9402 Meerbeke.
● Dit bestek dient nog te worden aangepast aan de opmerkingen gemaakt door de gemeentelijke administratie in het kader van de beoordeling van de omgevingsvergunningsaanvraag, meer bepaald de opmerkingen van de dienst groen in verband met de grondwaterverlaging ingevolge de geplande bemaling, het beplantings- en inrichtingsplan toekomstig publiek en privaat domein en de andere verleende adviezen (zie bijlage 7)
● Aan de gemeenteraad wordt gevraagd het rooilijnplan voor de site Atletico, het grondplan afstand van wegen, het bestek en de raming goed te keuren, mits de hierboven vermelde aanpassingen .
● De algemeen directeur herinnert aan alle feitelijke en wettelijke bepalingen.
Adviezen
● Schepen van openbare werken: akkoord
Financiële weerslag
● Geen weerslag op de gemeentelijke meerjarenplanning 2020 - 2025
Besluit
25 stemmen voor: Marten De Jaeger, Koenraad De Ceuninck, Peter T. Van Hecke, Stefaan Standaert, Annelies Lammertyn, Nicole Maenhout, Valerie Taeldeman, Anneke Gobeyn, Peter E. Van Hecke, Bart Van Hulle, Wim Swyngedouw, Leandra Decuyper, Dino Lateste, Kiran Van Landschoot, Henk Deprest, Christine Verplaetse, Timothy De Groote, Jan De Metsenaere, Eva Willems, Hilde Versluys, Stefaan Heyndrikx, Cindy De Baets, Ineke Hebbrecht, Cedric De Smet en Evelien Van De Putte
Artikel 1:
De gemeenteraad verleent haar goedkeuring aan het rooilijnplan voor de site Atletico langsheen de Staatsbaan, het grondplan afstand van wegen, de plannen, het bestek en de raming van het technisch dossier, zoals opgemaakt door het Studieburo Goegebeur, p.a. Kestelstraat 2 te 9880 Aalter - Valleistraat 75 te 9402 Meerbeke, Dit bestek dient nog te worden aangepast aan de opmerkingen gemaakt door de gemeentelijke administratie in het kader van de beoordeling van de omgevingsvergunningsaanvraag, meer bepaald de opmerkingen van de dienst groen in verband met de grondwaterverlaging ingevolge de geplande bemaling, het beplantings- en inrichtingsplan toekomstig publiek en privaat domein en de andere verleende adviezen (zie bijlage 7), in het kader van de omgevingsvergunningsaanvraag OMV_2022150249, zoals ingediend door P & A Project bv, Vliegplein 2 te 9991 Maldegem (Adegem) en Lyvia bvba, Oedelemse Steenweg 33, voor de kadastrale percelen Maldegem, 5-de afdeling sectie H percelen 23 S, G, W, V, D, T en percelen 24 E en D.
Artikel 2:
De gemeenteraad legt de verkavelaars de verplichting op om op hun kosten:
a) de wegenis en rioleringswerken uit te voeren conform de goedgekeurde plannen en het bestek van het dossier van het studieburo Goegebeur.
b) de verkaveling te voorzien van elektriciteit, openbare verlichting, aardgas, ICS-distributie en waterleiding en dit overeenkomstig de plannen en verordeningen opgemaakt door de maatschappijen die deze nutsvoorzieningen beheren. De verkavelaar zal de desbetreffende maatschappijen contacteren om de modaliteiten ter kennis te krijgen.
Artikel 3:
De verkavelaar kan pas over gaan tot het vervreemden van de loten uit de verkaveling nadat hij een (verkoops)attest bekomen heeft van het college van burgemeester en schepenen, waarin het college van burgemeester en schepenen bevestigt dat de verkavelaar aan de hem opgelegde lasten (inzake uitvoering van de wegenis en nutsvoorzieningen) heeft voldaan.
Artikel 4:
De verkavelaar is er overeenkomstig artikel 75 van het decreet betreffende de omgevingsvergunning van 25 april 2014, toe gehouden op eerste verzoek van de gemeente aan de gemeente gratis, vrij en onbelast de eigendom over te dragen van de in de vergunningsaanvraag vermelde openbare wegen, groene of verharde ruimten, openbare gebouwen, nutsvoorzieningen, of de gronden waarop die worden of zullen worden aangelegd alsmede van alle uitrustingen in goede staat.
De verkavelaar zal ook instaan voor de kosten van het verlijden van de akte inzake overdracht.
Koenraad De Ceuninck Nicole Maenhout Cindy De Baets Henk Deprest Peter T. Van Hecke Kiran Van Landschoot Ineke Hebbrecht Cedric De Smet Marten De Jaeger Dino Lateste Wim Swyngedouw Annelies Lammertyn Leandra Decuyper Stefaan Heyndrikx Anneke Gobeyn Christine Verplaetse Britt Schouppe Timothy De Groote Jan De Metsenaere Peter E. Van Hecke Eva Willems Bart Van Hulle Stefaan Standaert Hilde Versluys Valerie Taeldeman Evelien Van De Putte Koenraad De Ceuninck Nicole Maenhout Cindy De Baets Henk Deprest Peter T. Van Hecke Kiran Van Landschoot Ineke Hebbrecht Cedric De Smet Marten De Jaeger Dino Lateste Wim Swyngedouw Annelies Lammertyn Leandra Decuyper Stefaan Heyndrikx Anneke Gobeyn Christine Verplaetse Timothy De Groote Jan De Metsenaere Peter E. Van Hecke Eva Willems Bart Van Hulle Stefaan Standaert Hilde Versluys Valerie Taeldeman Evelien Van De Putte Nicole Maenhout Timothy De Groote Marten De Jaeger Leandra Decuyper Christine Verplaetse Hilde Versluys Ineke Hebbrecht Koenraad De Ceuninck Annelies Lammertyn Kiran Van Landschoot Valerie Taeldeman Evelien Van De Putte Cedric De Smet Stefaan Standaert Anneke Gobeyn Stefaan Heyndrikx Wim Swyngedouw Bart Van Hulle Peter E. Van Hecke Eva Willems Cindy De Baets Dino Lateste Jan De Metsenaere Henk Deprest Peter T. Van Hecke aantal voorstanders: 25 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Zitting van 22 06 2023
OPENBARE ZITTING
20. ROOILIJN ELISABETHSTRAAT - AANPASSINGEN - DEFINITIEVE VASTSTELLING
Juridische gronden
● De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motivering van de bestuurshandelingen.
● Artikel 28 § 1 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat dit punt in openbare zitting behandeld wordt.
● Artikel 40 § 1 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat de gemeenteraad beschikt over de volheid van bevoegdheid ten aanzien van de gemeentelijke aangelegenheden.
● Artikel 41 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat volgende bevoegdheden niet aan het college van burgemeester en schepenen kunnen worden toevertrouwd:
● 11° het stellen van daden van beschikking met betrekking tot onroerende goederen
● Het decreet houdende de gemeentewegen van 3 mei 2019, inz. de artikelen nrs. 8, 17, 18 en 19 en volgende inzake de bevoegdheid van de gemeenteraad en de vaststelling van rooilijnplannen.
● Het besluit van de gemeenteraad van 2 maart 2023, houdende voorlopige vaststelling van een aantal aanpassingen aan de rooilijn van de Elisabethstraat.
Feiten
● 1) Het plan wijziging rooilijn buurtweg nr. 55 Elisabethstraat werd opgemaakt door het studiebureau Plan² bvba op 10 januari 2023. Dit ingevolge de gratis grondafstand van 109 m² grond door projectontwikkelaar BBE.
● 2) In het kader de ontsluiting van het sociale bouwproject van de Volkshaard OMV_2019202 werd door het studieburo Goegebeur op 5 oktober 2022 een aanvullend rooilijnplan opgemaakt voor dit deel van de Elisabethstraat.
Argumentatie
● Tussen 17 april en 16 mei 2023 werden deze rooilijnplannen onderworpen aan een openbaar onderzoek, met aanschrijving van de aangelanden, publicatie in het Belgisch Staatsblad en een lokaal weekblad, publicatie op de gemeentelijke website en aanplakking ter plaatse.
● Op 17 mei 2023 werd door de gemeentelijke administratie een proces verbaal van sluiting van het openbaar onderzoek opgemaakt, waaruit blijkt dat er geen schriftelijke of mondelinge bezwaren aangaande deze rooilijnplannen werden ingediend.
● Per brief van 13 april 2023 stelde het Provinciebestuur Oost-Vlaanderen "Aangezien de rooilijnplannen enkel lokale wegen vermelden, zal de deputatie geen formeel advies verstrekken.
● De vaststellingen van de provinciale dienst mobiliteit luiden als volgt:
● 1. Het algemeen belang van de gemeenteweggebruikers wordt gevrijwaard: de ontsluiting van het sociale bouwproject van de Volkshaard wordt verzekerd.
● 2. De 2 voorgestelde rooilijnplannen zijn nodig om te voorzien in de ontsluiting van de omliggende bebouwing. De 2 rooilijnplannen, die de tracés eenduidig vastleggen, werden afdoende gemotiveerd.
● 3. De verkeersveiligheid wordt niet gewijzigd.
● 4. De betrokken ontsluitingswegen zijn niet gemeenteoverschrijdend.
● 5. De ontsluitingsfunctie van de gemeenteweg Elisabethstraat (voormalig Adegem-dorp) wordt behouden en de behoeften van de toekomstige generaties worden gevrijwaard.
● Aan de gemeenteraad wordt daarom gevraagd om de beide plannen voor de aanpassing van de rooilijn van de Elisabethstraat definitief vast te stellen.
● De algemeen directeur herinnert aan alle feitelijke en wettelijke bepalingen.
Adviezen
● Schepen van openbare werken: akkoord
Financiële weerslag
● Geen weerslag op de gemeentelijke meerjarenplanning 2020 - 2025
Besluit
25 stemmen voor: Marten De Jaeger, Koenraad De Ceuninck, Peter T. Van Hecke, Stefaan Standaert, Annelies Lammertyn, Nicole Maenhout, Valerie Taeldeman, Anneke Gobeyn, Peter E. Van Hecke, Bart Van Hulle, Wim Swyngedouw, Leandra Decuyper, Dino Lateste, Kiran Van Landschoot, Henk Deprest, Christine Verplaetse, Timothy De Groote, Jan De Metsenaere, Eva Willems, Hilde Versluys, Stefaan Heyndrikx, Cindy De Baets, Ineke Hebbrecht, Cedric De Smet en Evelien Van De Putte
Artikel 1:
De gemeenteraad stelt het plan wijziging rooilijn buurtweg nr. 55 Elisabethstraat, zoals opgemaakt door het studiebureau Plan² bvba op 10 januari 2023, definitief vast.
Artikel 2:
De gemeenteraad stelt de aanpassing van het rooilijnplan van de Elisabethstraat, zoals opgemaakt door het studieburo Goegebeur op 5 oktober 2022, definitief vast.
Artikel 3:
Het besluit tot definitieve vaststelling wordt overeenkomstig de bepalingen van het decreet op de gemeentewegen van 3 mei 2019 bekendgemaakt aan alle betrokkenen.
Koenraad De Ceuninck Nicole Maenhout Cindy De Baets Henk Deprest Peter T. Van Hecke Kiran Van Landschoot Ineke Hebbrecht Cedric De Smet Marten De Jaeger Dino Lateste Wim Swyngedouw Annelies Lammertyn Leandra Decuyper Stefaan Heyndrikx Anneke Gobeyn Christine Verplaetse Britt Schouppe Timothy De Groote Jan De Metsenaere Peter E. Van Hecke Eva Willems Bart Van Hulle Stefaan Standaert Hilde Versluys Valerie Taeldeman Evelien Van De Putte Koenraad De Ceuninck Nicole Maenhout Cindy De Baets Henk Deprest Peter T. Van Hecke Kiran Van Landschoot Ineke Hebbrecht Cedric De Smet Marten De Jaeger Dino Lateste Wim Swyngedouw Annelies Lammertyn Leandra Decuyper Stefaan Heyndrikx Anneke Gobeyn Christine Verplaetse Timothy De Groote Jan De Metsenaere Peter E. Van Hecke Eva Willems Bart Van Hulle Stefaan Standaert Hilde Versluys Valerie Taeldeman Evelien Van De Putte Ineke Hebbrecht Jan De Metsenaere Annelies Lammertyn Christine Verplaetse Eva Willems Valerie Taeldeman Hilde Versluys Peter T. Van Hecke Bart Van Hulle Henk Deprest Cindy De Baets Nicole Maenhout Peter E. Van Hecke Timothy De Groote Stefaan Heyndrikx Marten De Jaeger Anneke Gobeyn Dino Lateste Evelien Van De Putte Kiran Van Landschoot Cedric De Smet Koenraad De Ceuninck Stefaan Standaert Leandra Decuyper Wim Swyngedouw aantal voorstanders: 25 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Zitting van 22 06 2023
OPENBARE ZITTING
21. ROOILIJNPLAN KLEITKALSEIDE 109 - DEFINITIEVE VASTSTELLING
Juridische gronden
● De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motivering van de bestuurshandelingen.
● Artikel 28 § 1 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat dit punt in openbare zitting behandeld wordt.
● Artikel 40 § 1 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat de gemeenteraad beschikt over de volheid van bevoegdheid ten aanzien van de gemeentelijke aangelegenheden.
● Artikel 41 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat volgende bevoegdheden niet aan het college van burgemeester en schepenen kunnen worden toevertrouwd:
● 11° het stellen van daden van beschikking met betrekking tot onroerende goederen
● Het decreet houdende de gemeentewegen van 3 mei 2019, inz. de artikels 8, 16, 17, 18 en 19 inzake de bevoegdheden van de gemeenteraad en de rooilijnprocedure.
● De beslissing van de gemeenteraad van 2 maart 2023, houdende voorlopige vaststelling van het rooilijnplan ter hoogte van Kleitkalseide 109.
Feiten
● Het studiebureau Plan² bvba, Nieuwebosstraat 4 te 9000 Gent stelde op 2 december 2022 het rooilijnplan op voor de site De Berken Kleitkalseide 109.
Argumentatie
● Tussen 17 april en 16 mei 2023 werd het rooilijnplan onderworpen aan een openbaar onderzoek, met aanschrijving van de aangelanden, publicatie in het Belgisch Staatsblad en een lokaal weekblad, publicatie op de gemeentelijke website en aanplakking ter plaatse.
● Op 17 mei 2023 werd door de gemeentelijke administratie een proces verbaal van sluiting van het openbaar onderzoek opgemaakt, waaruit blijkt dat er geen schriftelijke of mondelinge bezwaren aangaande dit rooilijnplan werden ingediend.
● Per brief van 12 april 2023 stelde het Provinciebestuur Oost-Vlaanderen "Aangezien het rooilijnplan enkel de toegangsweg als lokale gemeenteweg vermeldt, zal de deputatie geen formeel advies verstrekken.
● De vaststellingen van de provinciale dienst mobiliteit luiden als volgt:
● 1. Het algemeen belang van de gemeenteweggebruikers wordt verzekerd door de toegangsweg naar de sporthal met een rooilijnplan vast te leggen. Men voldoet hierdoor aan artikel 11 van het gemeentewegendecreet.
● 2. Het rooilijnplan laat toe om de functionele toegangsweg eenduidig vast te leggen. Het rooilijnplan werd afdoende gemotiveerd.
● 3. De verkeersveiligheid wordt niet gewijzigd.
● 4. De toegangsweg is niet gemeenteoverschrijdend.
● 5. De actuele verbindingsfunctie van de gemeenteweg wordt behouden en de behoeften van de toekomstige generaties worden gevrijwaard.
● Aan de gemeenteraad wordt daarom gevraagd het rooilijnplan voor de site De Berken Kleitkalseide 109 definitief vast te stellen.
● De algemeen directeur herinnert aan alle feitelijke en wettelijke bepalingen.
Adviezen
● Schepen van openbare werken: akkoord
Financiële weerslag
● Geen weerslag op de gemeentelijke meerjarenplanning
Besluit
25 stemmen voor: Marten De Jaeger, Koenraad De Ceuninck, Peter T. Van Hecke, Stefaan Standaert, Annelies Lammertyn, Nicole Maenhout, Valerie Taeldeman, Anneke Gobeyn, Peter E. Van Hecke, Bart Van Hulle, Wim Swyngedouw, Leandra Decuyper, Dino Lateste, Kiran Van Landschoot, Henk Deprest, Christine Verplaetse, Timothy De Groote, Jan De Metsenaere, Eva Willems, Hilde Versluys, Stefaan Heyndrikx, Cindy De Baets, Ineke Hebbrecht, Cedric De Smet en Evelien Van De Putte
Artikel 1:
De gemeenteraad stelt het rooilijnplan voor de site De Berken, Kleitkalseide 109, zoals opgemaakt door het studiebureau Plan² bvba, Nieuwebosstraat 4 te 9000 Gent op 2 december 2022 definitief vast.
Artikel 2:
Het besluit tot definitieve vaststelling wordt overeenkomstig de bepalingen van het decreet op de gemeentewegen van 3 mei 2019 bekendgemaakt aan alle betrokkenen.
Koenraad De Ceuninck Nicole Maenhout Cindy De Baets Henk Deprest Peter T. Van Hecke Kiran Van Landschoot Ineke Hebbrecht Cedric De Smet Marten De Jaeger Dino Lateste Wim Swyngedouw Annelies Lammertyn Leandra Decuyper Stefaan Heyndrikx Anneke Gobeyn Christine Verplaetse Britt Schouppe Timothy De Groote Jan De Metsenaere Peter E. Van Hecke Eva Willems Bart Van Hulle Stefaan Standaert Hilde Versluys Valerie Taeldeman Evelien Van De Putte Koenraad De Ceuninck Nicole Maenhout Cindy De Baets Henk Deprest Peter T. Van Hecke Kiran Van Landschoot Ineke Hebbrecht Cedric De Smet Marten De Jaeger Dino Lateste Wim Swyngedouw Annelies Lammertyn Leandra Decuyper Stefaan Heyndrikx Anneke Gobeyn Christine Verplaetse Timothy De Groote Jan De Metsenaere Peter E. Van Hecke Eva Willems Bart Van Hulle Stefaan Standaert Hilde Versluys Valerie Taeldeman Evelien Van De Putte Wim Swyngedouw Valerie Taeldeman Dino Lateste Marten De Jaeger Nicole Maenhout Hilde Versluys Cindy De Baets Bart Van Hulle Evelien Van De Putte Leandra Decuyper Koenraad De Ceuninck Kiran Van Landschoot Stefaan Standaert Cedric De Smet Peter T. Van Hecke Jan De Metsenaere Peter E. Van Hecke Annelies Lammertyn Anneke Gobeyn Christine Verplaetse Timothy De Groote Ineke Hebbrecht Stefaan Heyndrikx Henk Deprest Eva Willems aantal voorstanders: 25 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Zitting van 22 06 2023
OPENBARE ZITTING
22. ROOILIJNPLAN PARKING BREZENDEDREEF - DEFINITIEVE VASTSTELLING
Juridische gronden
● De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motivering van de bestuurshandelingen.
● Artikel 28 § 1 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat dit punt in openbare zitting behandeld wordt.
● Artikel 40 § 1 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat de gemeenteraad beschikt over de volheid van bevoegdheid ten aanzien van de gemeentelijke aangelegenheden.
● Artikel 41 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat volgende bevoegdheden niet aan het college van burgemeester en schepenen kunnen worden toevertrouwd:
● 11° het stellen van daden van beschikking met betrekking tot onroerende goederen
● Het decreet houdende de gemeentewegen van 3 mei 2019, inz. de artikels 8, 16, 17, 18 en 19 inzake de bevoegdheden van de gemeenteraad en de rooilijnprocedure.
● De beslissing van de gemeenteraad van 30 september 2021, inzake de parking in de Brezendedreef ter hoogte van de kerk van Donk.
● De beslissing van de gemeenteraad van 23 maart 2023, houdende voorlopige vaststelling van het rooilijnplan parking Brezendedreef.
Feiten
● Het studiebureau Plan² bvba, Nieuwebosstraat 4 te 9000 Gent stelde op 23 februari 2023 het rooilijnplan Brezendedreef - buurtweg 56, dossiernr. 20223.01.012.MAL, op.
Argumentatie
● Tussen 17 april en 16 mei 2023 werd het rooilijnplan onderworpen aan een openbaar onderzoek, met aanschrijving van de aangelanden, publicatie in het Belgisch Staatsblad en een lokaal weekblad, publicatie op de gemeentelijke website en aanplakking ter plaatse.
● Op 17 mei 2023 werd door de gemeentelijke administratie een proces verbaal van sluiting van het openbaar onderzoek opgemaakt, waaruit blijkt dat er geen schriftelijke of mondelinge bezwaren aangaande dit rooilijnplan werden ingediend.
● Per brief van 12 april 2023 stelde het Provinciebestuur Oost-Vlaanderen "Aangezien het rooilijnplan enkel lot 1 (nl. delen van de huidige percelen 3de afdeling, sectie H nrs. 57 R en 58 K) vermeldt, zal de deputatie geen formeel advies verstrekken.
● De vaststellingen van de provinciale dienst mobiliteit luiden als volgt:
● 1. Het algemeen belang van de gemeenteweggebruikers wordt gevrijwaard: de verbindingsfunctie van de Brezendedreef blijft behouden.
● 2. Het rooilijnplan is nodig om de rooilijn en de rooilijnbreedte van de betrokken strook openbaar domein eenduidig vast te leggen. Het rooilijnplan werd afdoende gemotiveerd.
● 3. De verkeersveiligheid wordt niet gewijzigd.
● 4. De betrokken strook openbaar domein (het lot 1) is niet gemeenteoverschrijdend.
● 5. De actuele verbindingsfunctie van de gemeenteweg Brezendedreef wordt behouden en de behoeften van de toekomstige generaties worden gevrijwaard.
● Aan de gemeenteraad wordt daarom gevraagd het rooilijnplan Brezendedreef - buurtweg 56 definitief vast te stellen.
● De algemeen directeur herinnert aan alle feitelijke en wettelijke bepalingen.
Adviezen
● Schepen van openbare werken: akkoord
Financiële weerslag
● Geen weerslag op de gemeentelijke meerjarenplanning 2020 - 2025
Besluit
25 stemmen voor: Marten De Jaeger, Koenraad De Ceuninck, Peter T. Van Hecke, Stefaan Standaert, Annelies Lammertyn, Nicole Maenhout, Valerie Taeldeman, Anneke Gobeyn, Peter E. Van Hecke, Bart Van Hulle, Wim Swyngedouw, Leandra Decuyper, Dino Lateste, Kiran Van Landschoot, Henk Deprest, Christine Verplaetse, Timothy De Groote, Jan De Metsenaere, Eva Willems, Hilde Versluys, Stefaan Heyndrikx, Cindy De Baets, Ineke Hebbrecht, Cedric De Smet en Evelien Van De Putte
Artikel 1:
De gemeenteraad stelt het rooilijnplan Brezendedreef - buurtweg 56, dossiernr. 20223.01.012.MAL, zoals opgemaakt door het studiebureau Plan² bvba, Nieuwebosstraat 4 te 9000 Gent op 23 februari 2023, definitief vast.
Artikel 2:
Het besluit tot definitieve vaststelling wordt overeenkomstig de bepalingen van het decreet op de gemeentewegen van 3 mei 2019 bekendgemaakt aan alle betrokkenen.
Koenraad De Ceuninck Nicole Maenhout Cindy De Baets Henk Deprest Peter T. Van Hecke Kiran Van Landschoot Ineke Hebbrecht Cedric De Smet Marten De Jaeger Dino Lateste Wim Swyngedouw Annelies Lammertyn Leandra Decuyper Stefaan Heyndrikx Anneke Gobeyn Christine Verplaetse Britt Schouppe Timothy De Groote Jan De Metsenaere Peter E. Van Hecke Eva Willems Bart Van Hulle Stefaan Standaert Hilde Versluys Valerie Taeldeman Evelien Van De Putte Koenraad De Ceuninck Nicole Maenhout Cindy De Baets Henk Deprest Peter T. Van Hecke Kiran Van Landschoot Ineke Hebbrecht Cedric De Smet Marten De Jaeger Dino Lateste Wim Swyngedouw Annelies Lammertyn Leandra Decuyper Stefaan Heyndrikx Anneke Gobeyn Christine Verplaetse Timothy De Groote Jan De Metsenaere Peter E. Van Hecke Eva Willems Bart Van Hulle Stefaan Standaert Hilde Versluys Valerie Taeldeman Evelien Van De Putte Anneke Gobeyn Koenraad De Ceuninck Nicole Maenhout Cindy De Baets Hilde Versluys Evelien Van De Putte Bart Van Hulle Ineke Hebbrecht Leandra Decuyper Peter T. Van Hecke Jan De Metsenaere Cedric De Smet Peter E. Van Hecke Henk Deprest Stefaan Heyndrikx Dino Lateste Stefaan Standaert Valerie Taeldeman Annelies Lammertyn Christine Verplaetse Wim Swyngedouw Marten De Jaeger Kiran Van Landschoot Eva Willems Timothy De Groote aantal voorstanders: 25 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Zitting van 22 06 2023
OPENBARE ZITTING
23. SPAM 16 RIOLERINGSWERKEN VOSSENHOL GRONDVERWERVING - GOEDKEURING VAN DE AKTES
Juridische gronden
● De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motivering van de bestuurshandelingen.
● Artikel 28 § 1 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat dit punt in openbare zitting behandeld wordt.
● Artikel 40 § 1 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat de gemeenteraad beschikt over de volheid van bevoegdheid ten aanzien van de gemeentelijke aangelegenheden.
● Artikel 41 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat volgende bevoegdheden niet aan het college van burgemeester en schepenen kunnen worden toevertrouwd:
● 11° het stellen van daden van beschikking met betrekking tot onroerende goederen
● De beslissing van de gemeenteraad van 29 januari 2020 houdende goedkeuring van het definitieve ontwerp Spam (strategisch plan afvalwater Maldegem) nr. 16 project Rioleringswerken Vossenhol.
● De beslissing van de gemeenteraad van 29 januari 2020, houdende goedkeuring van het Spam 16 project rioleringswerken Vossenhol, goedkeuring van de onteigeningsplannen, de tabel der grondinnemingen en de projectnota.
● De beslissing van het schepencollege van 4 juli 2022, houdende goedkeuring van de overeenkomst grondverwerving voor de innames 026 en 027.
Argumentatie
● De grondverwerving voor de innemingen 26 en 27 in het kader van de rioleringsproject Spam 16 rioleringswerken Bogaardestraat, Schautenstraat, Francis de Meeuslaan en aangrenzende straten is de laatste grondinname voor de realisatie van dit project.
● De inname liep vertraging op omdat er zowel voor het bovengemeentelijke deel (Aquafin) als het gemeentelijke deel van het project grond werd ingenomen en de onderhandelde vergoeding voor grond in de landbouwzone en grond in de tuinzone (op basis van de initiële schattingen vanwege de afdeling vastgoedtransacties) sterk uiteenliep.
● De heer Ward Schoenmakers, Vlaams commissaris van de afdeling Vastgoedtransacties, stelde een akte aankoop en een akte pachtbeëindiging op voor de innames 26 en 27
dossiernr. | inname | kadastraal (nieuw) | naam | oppervlakte | bedrag (€) |
10460-020 | 26 en 27 | 3de afdeling sectie F nr. 116 S P0000 en nr. 116 T P0000 | dhr. Inghelram Paul Firmin Pierre, Bogaardestraat 234 A te 9990 Maldegem | 32m² + 56 m² | 21.554,00 |
10460-020A | 26 | 3de afdeling sectie F nr 116 S P0000 | dhr. Inghelram Johan Jacques Germain, Bogaardestraat 234 A te 9990 Maldegem | 32 m² pachtverbreking | 70 |
● De grondverwerving gebeurt om redenen van openbaar nut, namelijk om deze gronden te integreren in het gemeentelijke openbare domein.
● De algemeen directeur herinnert aan alle feitelijke en wettelijke bepalingen.
Adviezen
● Schepen van openbare werken: akkoord
Financiële weerslag
Budget is toereikend Actienr: A 3-2-1-05 Actie-omschrijving: Spam 16 Vossenhol - verwerving gronden Budgetbeheerder: Sander Vancanneyt | ||||
Alg.rek/beleidscode | Budget 2023 | Saldo bij opmaak nota | Nodig budget bij beslissing | Saldo na beslissing |
0310-00 220800 | 73.352,81 euro | 71.111,08 euro | 21.624 euro | 49.487,08 euro |
Besluit
25 stemmen voor: Marten De Jaeger, Koenraad De Ceuninck, Peter T. Van Hecke, Stefaan Standaert, Annelies Lammertyn, Nicole Maenhout, Valerie Taeldeman, Anneke Gobeyn, Peter E. Van Hecke, Bart Van Hulle, Wim Swyngedouw, Leandra Decuyper, Dino Lateste, Kiran Van Landschoot, Henk Deprest, Christine Verplaetse, Timothy De Groote, Jan De Metsenaere, Eva Willems, Hilde Versluys, Stefaan Heyndrikx, Cindy De Baets, Ineke Hebbrecht, Cedric De Smet en Evelien Van De Putte
Artikel 1:
De gemeenteraad keurt volgende ontwerpakten goed voor de aankoop van gronden en pachtbeëindiging, zoals opgemaakt door commissaris Ward Schoenmaekers:
dossiernr. | inname | kadastraal (nieuw) | naam | oppervlakte | bedrag (€) |
10460-020 | 26 en 27 | 3de afdeling sectie F nr. 116 S P0000 en nr. 116 T P0000 | dhr. Inghelram Paul Firmin Pierre, Bogaardestraat 234 A te 9990 Maldegem | 32m² + 56 m² | 21.554,00 |
10460-020A | 26 | 3de afdeling sectie F nr 116 S P0000 | dhr. Inghelram Johan Jacques Germain, Bogaardestraat 234 A te 9990 Maldegem | 32 m² pachtverbreking | 70 |
Artikel 2:
De aankoop gebeurt om redenen van openbaar nut, voor het integreren van deze gronden in het gemeentelijke openbare domein.
Artikel 3:
De uitgaven in verband met deze grondverwerving worden verrekend onder actie 3-02-01-05 algemeen rekeningnummer 0310-00 220800 van de gemeentelijke meerjarenplanning 2020 - 2025
Koenraad De Ceuninck Nicole Maenhout Cindy De Baets Henk Deprest Peter T. Van Hecke Kiran Van Landschoot Ineke Hebbrecht Cedric De Smet Marten De Jaeger Dino Lateste Wim Swyngedouw Annelies Lammertyn Leandra Decuyper Stefaan Heyndrikx Anneke Gobeyn Christine Verplaetse Britt Schouppe Timothy De Groote Jan De Metsenaere Peter E. Van Hecke Eva Willems Bart Van Hulle Stefaan Standaert Hilde Versluys Valerie Taeldeman Evelien Van De Putte Koenraad De Ceuninck Nicole Maenhout Cindy De Baets Henk Deprest Peter T. Van Hecke Kiran Van Landschoot Ineke Hebbrecht Cedric De Smet Marten De Jaeger Dino Lateste Wim Swyngedouw Annelies Lammertyn Leandra Decuyper Stefaan Heyndrikx Anneke Gobeyn Christine Verplaetse Timothy De Groote Jan De Metsenaere Peter E. Van Hecke Eva Willems Bart Van Hulle Stefaan Standaert Hilde Versluys Valerie Taeldeman Evelien Van De Putte Stefaan Heyndrikx Henk Deprest Marten De Jaeger Christine Verplaetse Kiran Van Landschoot Peter T. Van Hecke Evelien Van De Putte Timothy De Groote Hilde Versluys Peter E. Van Hecke Wim Swyngedouw Annelies Lammertyn Bart Van Hulle Cedric De Smet Stefaan Standaert Valerie Taeldeman Koenraad De Ceuninck Cindy De Baets Jan De Metsenaere Dino Lateste Eva Willems Nicole Maenhout Ineke Hebbrecht Anneke Gobeyn Leandra Decuyper aantal voorstanders: 25 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Zitting van 22 06 2023
OPENBARE ZITTING
24. VRAAG TOT AANKOOP PERCEELTJE VOORGROND KLEITKALSEIDE - PRINCIPIËLE BESLISSING
Juridische gronden
● De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motivering van de bestuurshandelingen.
● Artikel 28 § 1 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat dit punt in openbare zitting behandeld wordt.
● Artikel 40 § 1 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat de gemeenteraad beschikt over de volheid van bevoegdheid ten aanzien van de gemeentelijke aangelegenheden.
● Artikel 41 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat volgende bevoegdheden niet aan het college van burgemeester en schepenen kunnen worden toevertrouwd:
● 11° het stellen van daden van beschikking met betrekking tot onroerende goederen
● Het decreet houdende de gemeentewegen van 3 mei 2019, inz. art. 29, dat aangeeft dat een ongebruikt deel van een gemeenteweg ten gevolge van een verplaatsing, wijziging, of opheffing van deze weg, bij voorkeur in eigendom teruggaat naar de aangelanden ervan.
● Het KB van 20 juli 1968, houdende indeling van een verlaten vak van de verlaten rijksweg nr. 68 Oudenburg - Knesselare bij de gemeentewegen van Maldegem
Feiten
● De Kleitkalseide maakte vroeger deel uit van de rijksweg nr. 68 Aardenburg - Oudenburg.
● In 1936 werden door het Ministerie van Openbare Werken grondinnemingen uitgevoerd voor het verbreden van de rijksweg. Uiteindelijk werd na de Tweede Wereldoorlog geopteerd voor een volledig nieuw tracé voor de N 44 Aalterbaan.
● In 1968 werd de Kleitkalseide overgedragen aan de gemeente Maldegem.
Argumentatie
● Het overgedragen openbare domein is vooraan in de Kleitkalseide veel breder dan de huidige wegzate van de Kleitkalseide.
● Aan de oostelijke zijde werd een brede zone ondertussen grotendeels in gebruik genomen door de aangelande bewoners en op de grens van het openbare domein loopt ook een grote gietijzeren waterleiding diameter 200 komende van de watertoren in de Lindestraat.
● Aan de westelijke zijde van de Kleitkalseide ligt het bouwperceel, kadastraal gekend onder Maldegem, 2-de afdeling sectie D nummer 720 D. Voor dit perceel ligt een perceel van 203 m² dat nu een brede grasberm is met een paal van het bovengrondse elektriciteitsnet.
● De firma Ascott Immo p/a Oude Weg 39 te 9991 Maldegem, heeft belangstelling om dit perceeltje voorgrond aan te kopen en bij het achterliggende bouwperceel te voegen voor een gepland bouwproject.
● Door het studiebureau Plan² bvba, Nieuwebosstraat 4 te 9000 Gent werd een opmetingsplan, een schattingsverslag en een ontwerp rooilijnplan voor dit deel van de Kleitkalseide opgemaakt.
● Als de gemeenteraad principieel instemt met de verkoop van dit perceeltje openbaar domein kan de firma Ascott Immo een omgevingsvergunningsaanvraag indienen voor een bouwproject dat beide perceeltjes omvat, waarover het college en eventueel in beroep de deputatie kan oordelen.
● Aan de gemeenteraad wordt daarom gevraagd:
● - principieel akkoord te gaan de desaffectatie uit het openbare domein van het lot 1, zoals afgebeeld op het proces verbaal van opmeting 2023.03.084.MAL van 31 maart 2023
● - principieel akkoord te gaan met de verkoop van het lot 1, met een oppervlakte van 203 m², met als minimale verkoopprijs de door het studiebureau Plan² bvba geschatte grondwaarde van € 48 720,00 of 240 €/m².
● De algemeen directeur herinnert aan alle feitelijke en wettelijke bepalingen.
Adviezen
● Schepen van openbare werken: akkoord
Financiële weerslag
● Geen weerslag op de gemeentelijke meerjarenplanning 2020 - 2025
Tussenkomsten
● door raadslid Timothy De Groote (Vlaams Belang)
● door burgemeester Koenraad De Ceuninck (CD&V))
Besluit
25 stemmen voor: Marten De Jaeger, Koenraad De Ceuninck, Peter T. Van Hecke, Stefaan Standaert, Annelies Lammertyn, Nicole Maenhout, Valerie Taeldeman, Anneke Gobeyn, Peter E. Van Hecke, Bart Van Hulle, Wim Swyngedouw, Leandra Decuyper, Dino Lateste, Kiran Van Landschoot, Henk Deprest, Christine Verplaetse, Timothy De Groote, Jan De Metsenaere, Eva Willems, Hilde Versluys, Stefaan Heyndrikx, Cindy De Baets, Ineke Hebbrecht, Cedric De Smet en Evelien Van De Putte
Artikel 1:
De gemeenteraad gaat principieel akkoord met de desaffectatie uit het openbare domein van het lot 1 ter hoogte van de Kleitkalseide, zoals afgebeeld op het proces verbaal van opmeting 2023.03.084.MAL van 31 maart 2023 van het studiebureau Plan² bvba.
Artikel 2:
De gemeenteraad gaat principieel akkoord te gaan met de verkoop van het lot 1, met een oppervlakte van 203 m², met als minimale verkoopprijs de door het studiebureau Plan² bvba geschatte grondwaarde van € 48 720,00 of 240 €/m².
Artikel 3:
Het college wordt belast met de modaliteiten voor de realisatie van de verkoop.
Koenraad De Ceuninck Nicole Maenhout Cindy De Baets Henk Deprest Peter T. Van Hecke Kiran Van Landschoot Ineke Hebbrecht Cedric De Smet Marten De Jaeger Dino Lateste Wim Swyngedouw Annelies Lammertyn Leandra Decuyper Stefaan Heyndrikx Anneke Gobeyn Christine Verplaetse Britt Schouppe Timothy De Groote Jan De Metsenaere Peter E. Van Hecke Eva Willems Bart Van Hulle Stefaan Standaert Hilde Versluys Valerie Taeldeman Evelien Van De Putte Koenraad De Ceuninck Nicole Maenhout Cindy De Baets Henk Deprest Peter T. Van Hecke Kiran Van Landschoot Ineke Hebbrecht Cedric De Smet Marten De Jaeger Dino Lateste Wim Swyngedouw Annelies Lammertyn Leandra Decuyper Stefaan Heyndrikx Anneke Gobeyn Christine Verplaetse Timothy De Groote Jan De Metsenaere Peter E. Van Hecke Eva Willems Bart Van Hulle Stefaan Standaert Hilde Versluys Valerie Taeldeman Evelien Van De Putte Jan De Metsenaere Anneke Gobeyn Ineke Hebbrecht Peter T. Van Hecke Marten De Jaeger Valerie Taeldeman Stefaan Standaert Nicole Maenhout Peter E. Van Hecke Annelies Lammertyn Koenraad De Ceuninck Leandra Decuyper Dino Lateste Cedric De Smet Wim Swyngedouw Evelien Van De Putte Christine Verplaetse Henk Deprest Eva Willems Bart Van Hulle Timothy De Groote Cindy De Baets Hilde Versluys Kiran Van Landschoot Stefaan Heyndrikx aantal voorstanders: 14 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 11 Goedgekeurd
Zitting van 22 06 2023
OPENBARE ZITTING
25. REGIONAAL MOBILITEITSPLAN VERVOERREGIO GENT - ADVIES GEMEENTERAAD
Juridische gronden
● De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motivering van de bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.
● Decreet over het Lokaal Bestuur van 22 december 2017, art. 40 §1, 56, 285 §1, 286 §1, 330
● Decreet van 3 april 2019 betreffende de basisbereikbaarheid, in het bijzonder artikel 8 betreffende de taakstelling van de vervoerregioraad.
● Besluit van de Vlaamse Regering van 20 november 2020 over de regionale mobiliteitsplannen met de integratie van de milieueffectrapportage, in het bijzonder artikel 7 §1 artikel betreffende de vaststelling van het voorlopig ontwerp van Regionaal Mobiliteitsplan
● Collegebeslissing van 14 maart 2023 betreffende de goedkeuring van het voorlopig ontwerp van het regionaal mobiliteitsplan van de vervoerregio Gent, inclusief het voorlopig ontwerpplan-milieueffectrapport
Feiten
● Historiek en context:
○ Het Regionaal Mobiliteitsplan (RMP) kadert binnen basisbereikbaarheid, de Vlaamse visie op mobiliteit. Met basisbereikbaarheid zet Vlaanderen in op een efficiënter, duurzamer en flexibeler vervoer waarin het combineren van verschillende vervoersmiddelen centraal staat.
○ De oriëntatienota, waarin de bestaande toestand werd geschetst, prognoses werden uitgevoerd, knelpunten, kansen, trends en uitdagingen werden beschreven, analyses van verkeersstromen en dergelijke werden uitgevoerd en ambities en doelstellingen werden geformuleerd, werd goedgekeurd op de vervoerregioraad van 7 juli 2020. De oriëntatienota beschrijft in detail de huidige situatie in onze regio en vormt een vertrekbasis voor de visie.
○ De visienota en de ontwerpsynthesenota werden ter kennisname voorgelegd aan de vervoerregioraad op respectievelijk 28 januari 2022 en 21 oktober 2022. De synthesefase bestaat uit de opbouw van de strategische visie, doelen, strategieën en de keuze van het beleidsscenario.
○ Op de vervoerregioraad van 4 december 2019 en 4 april 2021, werd het participatieplan goedgekeurd. De participatie gebeurt/gebeurde in de vorm van mobiliteitsateliers, mobiliteitscafés, logistieke werkgroepen, bevragingen van burgers en gemeenteraadsleden.
○ Op 14 maart 2023 keurde het college van burgemeester en schepenen het voorlopig ontwerp van het regionaal mobiliteitsplan van de vervoerregio Gent, inclusief het voorlopig ontwerpplan-milieueffectrapport, goed, mits volgende zaken zouden worden opgenomen/gewijzigd (zie besluit in bijlage 1):
■ Stopzetting van de haalbaarheidsstudie voor de reactivering van de spoorlijn L58;
■ Heropstart dossier fietssnelweg Gent - Eeklo - Maldegem - Brugge:
● Heropstart korte termijn richting Donk. Er zal hiervoor contact worden opgenomen met de provincie;
● Volwaardige alternatieve route voor het gedeelte Maldegem - Eeklo. Langs de spoorweg staat de bebouwing dicht tegen het spoor (beperkte ruimte), wat de realisatie van de fietssnelweg tussen Maldegem en Eeklo hypothekeert en bijgevolg niet realiseerbaar is. De gemeente zal dus, in overleg met provincie, op zoek gaan naar een volwaardige route, die afgestemd zal worden met Eeklo.
○ Op basis van de input van de betrokken gemeentebesturen, werden de definitieve ontwerpversies van de documenten met betrekking tot het RMP vastgelegd (zie samenvattend document in bijlage 2), waarop nu het advies van de adviesinstanties (en dus ook de gemeenteraad) dient te worden ingewonnen. De documenten kunnen integraal worden ingekeken via de website van de vervoerregio Gent.
● Timing:
○ Op 8 mei 2023 werd door de minister goedkeuring gegeven aan 6 regionale mobiliteitsplannen, waaronder dat van vervoerregio Gent.
○ Op 19 mei 2023 startte de adviestermijn van 90 dagen voor adviesinstanties. Deze zal bijgevolg eindigen op 16 augustus 2023. Hiervoor werd op 15 mei 2023 de officiële adviesvraag uitgestuurd door de vervoerregio.
○ Op 31 mei 2023 startte het openbaar onderzoek voor een termijn van 60 dagen. Het openbaar onderzoek zal bijgevolg lopen tot en met 29 juli 2023.
○ Op 6 juni 2023 wordt er een webinar georganiseerd voor alle gemeenteraadsleden, provincieraadsleden en adviesinstanties, specifiek voor de vervoerregio Gent.
○ Na deze procedure, dienen volgende stappen doorlopen te worden om het RMP definitief vast te stellen:
■ De verwerking van de adviezen en bezwaren en eventuele bijsturing van het RMP;
■ Een kwaliteitsbeoordeling van het ontwerpplan-MER door de administratie bevoegd voor milieueffectrapportage.
● Bezorgdheden vervoerregioraad geformuleerd op ontwerp-RMP:
○ De vervoerregioraad benadrukt dat het getuigt van goed partnerschap (ambitie 7 van het RMP) wanneer ingrepen genomen binnen de ene gemeente of groep gemeenten met invloed binnen een andere gemeente telkens in overleg met die andere gemeenten worden genomen. Dit geldt zowel bij circulatiemaatregelen, bij wegeniswerken met omleidingen als bij het afbakenen van mobiliteitskamers. De extra last die die ontstaat door de verschuivingen in de verkeerstromen dient maximaal beperkt te worden.
○ De vervoerregioraad kiest resoluut voor een strategie van zowel méér verplaatsingen met duurzame modi als voor minder verplaatsingen met niet-duurzame modi. De vervoerregioraad geeft aan dat je niet kan kiezen voor enkel MEER: het stimuleren en investeren in duurzame modi zonder ook maatregelen te nemen rond het vertragen en reduceren van niet-duurzame modi (MINDER).
■ De keuze voor méér vertaalt zich in:
● MEER keuze voor de fietsers met een meerlagig fietsnetwerk
● MEER en sneller openbaar vervoer met Hoogwaardig Openbaar Vervoer als ruggengraat
● Vlottere doorstroming op hoofdwegen
● MEER duurzame transportmodi met een sterk logistiek netwerk efficiënte hubs
■ De keuze voor minder vertaalt zich in
● MINDER autoverplaatsingen door een fijnmazig fietsnetwerk
● MINDER doorgaand auto- en vrachtverkeer in kernen binnen autoluwe mazen
● MINDER aandeel voor auto en vracht bij investeringen infrastructuur en meer aandeel voor fiets en openbaar vervoer
■ Het ene kan immers niet zonder het andere. Alleen op die manier kan een duurzame modal shift van 60% gehaald worden.
○ De vervoerregio vraagt dat de minister de komende jaren de nodige budgetten vrijmaakt om de visie van het RMP ook daadwerkelijk te realiseren. Alleen bij de beschikbaarheid van voldoende financiële middelen kan de omslag naar een meer duurzame modal shift worden waargemaakt.
○ De vervoerregioraad vraagt blijvende aandacht voor de ontsluiting van de buitengebieden in vervoerregio Gent en dit voor alle vervoerswijzen, in het bijzonder de gemeenten ten noorden van de E34 in het Meetjesland.
● Opmerkingen vervoerregioraad geformuleerd op voorlopig ontwerp-RMP:
○ De vervoerregioraad gaat akkoord met de nota waarin de opmerkingen van de colleges zijn verwerkt, enkel de nieuwe paragraaf over de R4 moet bijgestuurd worden. Ook mag het logo van Infrabel nog aangepast worden.
○ De nieuwe versie van de paragraaf over de R4 wordt dan “De vervoerregio stemt in om zowel de R4 West, als de R4 Oost op te nemen als Vlaamse hoofdweg. Doch, de vervoerregio wenst het huidig onderscheid in hiërarchie tussen R4 West en R4 Oost te bevestigen, zoals deze ook in het Europees “comprehensive TEN-T network” is aangeduid.”
Argumentatie
● De vervoerregio heeft alle collegebesluiten van maart 2023 doorgenomen en alle opmerkingen overlopen. Weinig opmerkingen gaven aanleiding tot een aanpassing van het RMP, de meeste zijn eerder een bekrachtiging van hetgeen al in het RMP stond en nog andere zijn eerder opmerkingen op de uitrol van het korte termijn OV-plan.
● De wens van Maldegem en Eeklo om de haalbaarheidsstudie stop te zetten, is wel doorgegeven aan de vervoerregio (via afschrift collegebesluit), maar niet expliciet opgenomen in het RMP. Er is sprake van de uitbouw van een performant regionaal interstedelijk/tangetieel HOV-net (hoogwaardig openbaar vervoersnet met hoge frequentie en vlotte doorstroming, ofwel via spoor ofwel via weg). Op het desbetreffende plan staat het gedeelte Maldegem - Eeklo wel nog steeds aangeduid als 'Uitbreding S-net/HOV (externe studie)'. De studie is weliswaar nog steeds lopende uiteraard. In het RMP worden bovendien volgende zaken vermeld:
○ "Voor de verbinding Gent - Zelzate - Terneuzen is een haalbaarheidsstudie lopende waarbij personenvervoer via spoor (L204 of L55) of via HOV onderzocht worden. Alsook voor de opwaardering van spoorlijn 58 en een mogelijke verlenging van station Eeklo tot station Maldegem via spoor of via HOV is een externe studie lopende. Binnen beide studies worden de mogelijkheden tot het (her)openen van stations bekeken."
○ Het dossier van de opwaardering van L58 Gent - Eeklo - Maldegem, wordt gezien als een dossier met een mogelijke regionale impact, waar het onderzoek voor loopt, maar waarvan de uitkomst nog niet gekend is. Bij de uitwerking van de visie en de strategieën werkt de vervoerregio met de bestaande toestand als onderlegger. Men wil geen uitspraken doen over de uitkomst ervan, of een voorkeursscenario aanreiken. De studies behouden hun eigen procedure. Verdere vorderingen worden mee opgenomen in het RMP van de vervoerregio.
● Belangrijk om hieraan toe te voegen is dat het wel uiterst noodzakelijk blijft dat de verbinding/ontsluiting tussen Maldegem en Gent maximaal wordt geoptimaliseerd. Het bestuur pleit voor een snellere busverbinding tussen Maldegem en Gent.
● De realisatie van de fietssnelweg F42 Gent – Eeklo – Maldegem is opgenomen in zowel het RMP als in de samenvatting, meer bepaald als actie F01.01, en staat ook aangeduid op het plan korte termijn (p. 47 in de samenvatting).
● De algemeen directeur herinnert aan alle feitelijke en wettelijke bepalingen.
Tussenkomsten
● door raadlsid Wim Swyngedouw (Open Vld)
● door schepen Stefaan Standaert (Groen)
● door burgemeester Koernaad De Ceuninck (CD&V)
● door raadslid Bart Van Hulle (Open Vld)
● door raadslid Timothy De Groote (Vlaams Belang)
● door schepen Nicole Maenhout (N-VA)
● door raadslid Stefaan Heyndrikx (De Merlaan)
● door schepen Valerie Taeldeman (CD&V)
● door raadslid Kiran Van Landschoot (Open Vld)
● door raadslid Jan De Metsenaere (N-VA)
Besluit
14 stemmen voor: Marten De Jaeger, Koenraad De Ceuninck, Peter T. Van Hecke, Stefaan Standaert, Annelies Lammertyn, Nicole Maenhout, Valerie Taeldeman, Anneke Gobeyn, Peter E. Van Hecke, Leandra Decuyper, Dino Lateste, Jan De Metsenaere, Ineke Hebbrecht en Cedric De Smet
11 stemmen tegen: Bart Van Hulle, Wim Swyngedouw, Kiran Van Landschoot, Henk Deprest, Christine Verplaetse, Timothy De Groote, Eva Willems, Hilde Versluys, Stefaan Heyndrikx, Cindy De Baets en Evelien Van De Putte
Artikel 1:
De gemeenteraad geeft een gunstig advies op het voorliggende voorlopige ontwerp van het Regionaal Mobiliteitsplan van de Vervoerregio Gent, rekening houdend met de voorgaand geformuleerde bezorgdheden en opmerkingen.
Artikel 2:
De gemeenteraad verzoekt de minister om volgende zaken bijkomend op te nemen in het Regionaal Mobiliteitsplan van de Vervoerregio Gent:
● Stopzetting van de haalbaarheidsstudie voor de reactivering van de spoorlijn L58. De verbinding/ontsluiting tussen Maldegem en Gent dient wel maximaal te worden geoptimaliseerd. Het bestuur pleit voor een snellere busverbinding tussen Maldegem en Gent.
● Heropstart dossier fietssnelweg Gent - Eeklo Maldegem - Brugge:
○ Heropstart korte termijn richting Donk. Er zal hiervoor contact worden opgenomen met de provincie;
○ Volwaardige alternatieve route voor het gedeelte Maldegem - Eeklo. Langs de spoorweg staat de bebouwing dicht tegen het spoor (beperkte ruimte), wat de realisatie van de fietssnelweg tussen Maldegem en Eeklo hypothekeert en bijgevolg niet realiseerbaar is. De gemeente zal dus, in overleg met provincie, op zoek gaan naar een volwaardige alternatieve route, die afgestemd zal worden met Eeklo.
Koenraad De Ceuninck Nicole Maenhout Cindy De Baets Henk Deprest Peter T. Van Hecke Kiran Van Landschoot Ineke Hebbrecht Cedric De Smet Marten De Jaeger Dino Lateste Wim Swyngedouw Annelies Lammertyn Leandra Decuyper Stefaan Heyndrikx Anneke Gobeyn Christine Verplaetse Britt Schouppe Timothy De Groote Jan De Metsenaere Peter E. Van Hecke Eva Willems Bart Van Hulle Stefaan Standaert Hilde Versluys Valerie Taeldeman Evelien Van De Putte Koenraad De Ceuninck Nicole Maenhout Cindy De Baets Henk Deprest Peter T. Van Hecke Kiran Van Landschoot Ineke Hebbrecht Cedric De Smet Marten De Jaeger Dino Lateste Wim Swyngedouw Annelies Lammertyn Leandra Decuyper Stefaan Heyndrikx Anneke Gobeyn Christine Verplaetse Timothy De Groote Jan De Metsenaere Peter E. Van Hecke Eva Willems Bart Van Hulle Stefaan Standaert Hilde Versluys Valerie Taeldeman Evelien Van De Putte Stefaan Standaert Evelien Van De Putte Henk Deprest Stefaan Heyndrikx Ineke Hebbrecht Christine Verplaetse Jan De Metsenaere Timothy De Groote Wim Swyngedouw Bart Van Hulle Leandra Decuyper Cindy De Baets Eva Willems Peter E. Van Hecke Annelies Lammertyn Nicole Maenhout Hilde Versluys Dino Lateste Marten De Jaeger Cedric De Smet Valerie Taeldeman Anneke Gobeyn Peter T. Van Hecke Kiran Van Landschoot Koenraad De Ceuninck aantal voorstanders: 25 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Zitting van 22 06 2023
OPENBARE ZITTING
26. AANVULLEND REGLEMENT OP HET WEGVERKEER BETREFFENDE DE INVOER VAN EEN SNELHEIDSBEPERKING VAN 90 KM/U OP HET WEGSEGMENT VAN DE N49 TUSSEN DE AANSLUITINGEN MET DE N410 EN DE N498
Juridische gronden
● De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motivering van de bestuurshandelingen.
● Artikel 28 § 1 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat dit punt in openbare zitting behandeld wordt.
● Artikel 40 § 1 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat de gemeenteraad beschikt over de volheid van bevoegdheid ten aanzien van de gemeentelijke aangelegenheden.
● Artikel 119 van de nieuwe gemeentewet van 24 juni 1988 waarin wordt bepaald dat de gemeenteraad bevoegd is voor het maken van politieverordeningen.
● Decreet van 16 mei 2008 betreffende aanvullende reglementen op het wegverkeer en de plaatsing en de bekostiging van de verkeerstekens
● Koninklijk Besluit van 1 december 1975 houdende algemeen reglement op de politie van het wegverkeer en van het gebruik op de openbare weg en latere wijzigingen
Hierin worden de verkeersregels bepaald en de betekenis van verkeersborden- en markering.
● Ministerieel Besluit van 11 oktober 1976 houdende de minimum afmetingen en de bijzondere plaatsingsvoorwaarden van de verkeerstekens
Hierin worden de minimum afmetingen en de bijzondere plaatsingsvoorwaarden van de verkeerstekens bepaald.
● Het Besluit van de Vlaamse Regering van 23 januari 2009 betreffende de aanvullende reglementen op het wegverkeer en de plaatsing en bekostiging van de verkeerstekens
● Omzendbrief MOB/2009/01 van 3 april 2009 betreffende het toezicht op aanvullende reglementen op het wegverkeer;
Feiten
● Het wegsegment N49 tussen de aansluitingen N410 en N498, betreft een openbare weg, gelegen buiten de bebouwde kom, verdeeld in vier rijstroken, waarvan er twee bestemd zijn voor iedere rijrichting. De rijrichtingen zijn gescheiden door een middenberm. Op heden is de snelheid dus standaard beperkt tot 120 km/u. Er is vooralsnog geen specifiek statuut (autoweg, autosnelweg) aan dit wegsegment toegekend. Ter hoogte van de 3 lichtengeregelde kruispunten (N49 - Aardenburgkalseide (N410), N49 - Vakebuurtstraat en N49 - Koning Albertlaan (N498)), is de snelheid steeds beperkt tot 90 km/u.
● Vanuit politie luidt al enige tijd de begrijpelijke vraag om op dit wegsegment een snelheidsverlaging in te voeren, met als doel de verkeersveiligheid te verhogen. In 2019 richtte men reeds een advies aan het Agentschap Wegen en Verkeer (AWV) hieromtrent:
○ Onbegrijpelijk dat een maximumsnelheid van 120 km/u wordt gecombineerd met de aanwezigheid van landbouwverkeer. Het snelheidsverschil kan zo oplopen tot maar liefst 80 km/u.
○ Het rechtstreekse verband tussen de snelheid en de ernst van ongevallen, is reeds in vele studies aangetoond. Er hebben zich in het verleden reeds zware ongevallen voorgedaan.
○ Voorstel logische opvolging van snelheidsregimes en uniformiteit op traject:
■ Snelheidsbeperking van 90 km/u voor alle verkeer langs dit wegsegment (zie zeer beperkte tijdswinst). Dit brengt het snelheidsverschil tussen snel en traag verkeer terug tot 50 km/u.
■ Snelheidsbeperking van 70 km/u voor vrachtwagens ter hoogte van de kruispunten (zie verschil in stopafstand en daaraan gekoppelde roodlichtnegatie);
● Dit dossier is reeds tijdens verschillende overleggen met het AWV aan bod gekomen. Het AWV is voorstander om aan dit wegsegment het statuut autoweg toe te kennen. Meest recent, in het overleg van 22 februari 2023, verklaarde het AWV zich er echter mee akkoord om op dit wegsegment voorlopig slechts de snelheid te reduceren tot 90 km/u, zodat het landbouwverkeer voorlopig toegestaan kan blijven op dit wegsegment, in afwachting van de ombouw van de N49 (en dus het voorzien van een alternatieve route voor het landbouwverkeer door onder meer de aanleg van de ventwegen).
● Volgende zaken (relevant voor dit aanvullend reglement) werden bijkomend overeengekomen tijdens dit overleg:
○ De afdeling mobiliteit bereidt het aanvullend reglement voor en legt dit voor aan Dirk Van Bellegem van het AWV, alvorens de nota te agenderen op het college van burgemeester en schepenen en de gemeenteraad.
○ AWV vraagt om in de nota expliciet op te nemen dat de gemeente vooralsnog niet wenst in te gaan op het voorstel om aan dit wegsegment het statuut autoweg toe te kennen (wat een verbod op landbouwverkeer langs dit wegsegment zou betekenen en dus niet wenselijk is zolang er geen alternatieven zijn).
Argumentatie
● Het advies van het AWV inzake de snelheidsverlaging tot 70 km/u voor vrachtwagens ter hoogte van de kruispunten, luidt kort samengevat als volgt:
○ Zoveel mogelijk uniformiteit bewaren: er worden geen snelheidsbeperkingen tot 70 km/u voor vrachtwagens gehanteerd, ook niet bij nadering van verkeerslichten. Zie bv. ook traject N44.
○ De handhaafbaarheid hiervan wordt in vraag gesteld.
● Het AWV staat als wegbeheerder in voor de plaatsing en het onderhoud van de borden.
● De algemeen directeur herinnert aan alle feitelijke en wettelijke bepalingen.
Adviezen
● Het Agentschap Wegen en Verkeer: gunstig
Besluit
25 stemmen voor: Marten De Jaeger, Koenraad De Ceuninck, Peter T. Van Hecke, Stefaan Standaert, Annelies Lammertyn, Nicole Maenhout, Valerie Taeldeman, Anneke Gobeyn, Peter E. Van Hecke, Bart Van Hulle, Wim Swyngedouw, Leandra Decuyper, Dino Lateste, Kiran Van Landschoot, Henk Deprest, Christine Verplaetse, Timothy De Groote, Jan De Metsenaere, Eva Willems, Hilde Versluys, Stefaan Heyndrikx, Cindy De Baets, Ineke Hebbrecht, Cedric De Smet en Evelien Van De Putte
Artikel 1:
De gemeenteraad keurt hiernavolgend aanvullend reglement betreffende de invoer van een snelheidsbeperking van 90 km/u op het wegsegment van de N49 tussen de aansluitingen met de N410 en de N498, goed.
Artikel 2:
Op het volledige wegsegment van de N49 tussen de aansluitingen met de N410 en de N498, en dus op de hiernavolgende deelsegmenten, wordt de snelheid beperkt tot 90 km/u:
● N410 (Aardenburgkalseide) - Vakebuurtstraat (beide rijrichtingen)
● Vakebuurtstraat - N498 (Koning Albertlaan) (beide rijrichtingen)
● Op 200 meter vóór de aansluiting N410 (Aardenburgkalseide) (rijrichting Antwerpen - Knokke)
Deze maatregel zal ter kennis worden gebracht door middel van de verkeersborden C43, zoals voorzien in het KB van 1 december 1975, houdende het Algemeen Reglement op de Politie van het Wegverkeer.
Artikel 3:
Dit reglement zal ter goedkeuring overgemaakt worden aan het Departement Mobiliteit en Openbare Werken van het Vlaamse Huis voor de Verkeersveiligheid.
Artikel 4:
Afschrift van deze beslissing zal bij toepassing van art. 119 bis van de nieuwe gemeentewet binnen de gestelde termijnen toegestuurd worden aan de bestendige deputatie van de provincieraad, de griffie van de rechtbank van eerste aanleg en de griffie van de politierechtbank.
Tevens wordt er een afschrift van dit besluit gezonden aan:
● De heer Procureur des Konings
● De Zonechef van de Lokale Politie
● Het Agentschap Wegen en Verkeer
Koenraad De Ceuninck Nicole Maenhout Cindy De Baets Henk Deprest Peter T. Van Hecke Kiran Van Landschoot Ineke Hebbrecht Cedric De Smet Marten De Jaeger Dino Lateste Wim Swyngedouw Annelies Lammertyn Leandra Decuyper Stefaan Heyndrikx Anneke Gobeyn Christine Verplaetse Britt Schouppe Timothy De Groote Jan De Metsenaere Peter E. Van Hecke Eva Willems Bart Van Hulle Stefaan Standaert Hilde Versluys Valerie Taeldeman Evelien Van De Putte Koenraad De Ceuninck Nicole Maenhout Cindy De Baets Henk Deprest Peter T. Van Hecke Kiran Van Landschoot Ineke Hebbrecht Cedric De Smet Marten De Jaeger Dino Lateste Wim Swyngedouw Annelies Lammertyn Leandra Decuyper Stefaan Heyndrikx Anneke Gobeyn Christine Verplaetse Timothy De Groote Jan De Metsenaere Peter E. Van Hecke Eva Willems Bart Van Hulle Stefaan Standaert Hilde Versluys Valerie Taeldeman Evelien Van De Putte Christine Verplaetse Henk Deprest Stefaan Heyndrikx Cedric De Smet Bart Van Hulle Eva Willems Cindy De Baets Jan De Metsenaere Koenraad De Ceuninck Peter T. Van Hecke Wim Swyngedouw Hilde Versluys Evelien Van De Putte Leandra Decuyper Ineke Hebbrecht Dino Lateste Stefaan Standaert Annelies Lammertyn Kiran Van Landschoot Anneke Gobeyn Marten De Jaeger Valerie Taeldeman Nicole Maenhout Timothy De Groote Peter E. Van Hecke aantal voorstanders: 25 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Zitting van 22 06 2023
OPENBARE ZITTING
27. AANVULLEND REGLEMENT OP HET WEGVERKEER BETREFFENDE DE INVOER VAN VERKEERSMAATREGELEN IN HET DEEL BOGAARDESTRAAT TUSSEN NRS. 151 - 220 EN DE POLLEPELSTRAAT IN HET KADER VAN SPAM 16
Juridische gronden
● De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motivering van de bestuurshandelingen.
● Artikel 28 § 1 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat dit punt in openbare zitting behandeld wordt.
● Artikel 40 § 1 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat de gemeenteraad beschikt over de volheid van bevoegdheid ten aanzien van de gemeentelijke aangelegenheden.
● Artikel 119 van de nieuwe gemeentewet van 24 juni 1988 waarin wordt bepaald dat de gemeenteraad bevoegd is voor het maken van politieverordeningen.
● Decreet van 16 mei 2008 betreffende aanvullende reglementen op het wegverkeer en de plaatsing en de bekostiging van de verkeerstekens
● Koninklijk Besluit van 1 december 1975 houdende algemeen reglement op de politie van het wegverkeer en van het gebruik op de openbare weg en latere wijzigingen
Hierin worden de verkeersregels bepaald en de betekenis van verkeersborden- en markering.
● Ministerieel Besluit van 11 oktober 1976 houdende de minimum afmetingen en de bijzondere plaatsingsvoorwaarden van de verkeerstekens
Hierin worden de minimum afmetingen en de bijzondere plaatsingsvoorwaarden van de verkeerstekens bepaald.
● Het Besluit van de Vlaamse Regering van 23 januari 2009 betreffende de aanvullende reglementen op het wegverkeer en de plaatsing en bekostiging van de verkeerstekens
● Omzendbrief MOB/2009/01 van 3 april 2009 betreffende het toezicht op aanvullende reglementen op het wegverkeer
● Gemeenteraadsbeslissing van 29 januari 2020 - SPAM 16 Vossenhol - goedkeuring ontwerp
● Aanvullend reglement op het wegverkeer betreffende de invoer van verkeersmaatregelen in het deel Bogaardestraat tussen nrs. 151 - 220 en de Holleweg in het kader van SPAM 16 project rioleringswerken van 25 mei 2023
Feiten
● In het deel Schautenstraat, tussen Holleweg en Pollepelstraat werd, in kader van het SPAM 16, een nieuw gescheiden rioleringsstelsel aangelegd. De gemeenteraad gaf in zitting van 29 januari 2020 hiervoor haar goedkeuring.
● Ten gevolge van deze werken zal het wegbeeld in de Schautenstraat, tussen Holleweg en Pollepelstraat, wijzigen. Om die reden dient er nieuwe signalisatie te worden aangebracht, conform het KB van 1 december 1975, houdende het Algemeen Reglement op de politie van het Wegverkeer.
● In deze nota worden de volgende zaken behandeld:
○ Enkelrichtingsfietspaden aan beide zijden van de rijbaan;
○ Doorlopende fietspaden op de kruispunten;
○ Voorrangsregelingen.
Argumentatie
● Hieronder volgt een overzicht van de te treffen verkeersmaatregelen die in 1 nieuw aanvullend reglement worden opgenomen (te bekijken samen met het signalisatieplan):
○ Snelheid:
■ Vanaf Boombosdreef tot de Pollepelstraat, geldt een snelheidsbeperking van 70 km/u. Het standaardsnelheidsregime buiten de bebouwde kom is 70 km/u. Dit hoeft niet specifiek te worden gereglementeerd.
○ Voorrangsregelingen:
■ De hoofdas van de Schautenstraat heeft voorrang op het verkeer komende uit de zijstraten.
○ Fietsvoorzieningen:
■ Aanduiding fietspad:
● Er worden dubbelzijdige enkelrichtingsfietspaden voorzien.
○ Volgens de wegcode moeten bromfietsen klasse B en speed pedelecs standaard het fietspad gebruiken waar er een snelheidsbeperking geldt van meer dan 50 km/u. Waar de snelheid beperkt is tot 50 km/u mogen ze standaard op het fietspad rijden. De politie is voorstander om de keuze zoveel mogelijk aan de bestuurder te laten (steeds rekening houdend met de omstandigheden).
● Doorlopende fietspaden over kruispunten:
○ Het fietspad in de Schautenstraat zal doorlopen ter hoogte van de volgende kruispunten en dus voorrang krijgen op het verkeer komende uit:
■ Pollepelstraat
■ Wegmarkeringen:
● Op de volgende plaatsen worden overlangse markeringen aangebracht die de rand van de rijbaan aanduiden:
○ Vanaf Holleweg tot de Pollepelstraat.
● Op de volgende plaatsen worden overlangse markeringen aangebracht die de rijstroken aanduiden:
○ Vanaf Holleweg tot de Pollepelstraat
○ Dit aanvullend reglement zal in de nabije toekomst nog dienen te worden opgeheven in functie van de opmaak van een overkoepelend reglement, gezien de gefaseerde uitvoering van SPAM 16.
○ Het na de vorige fases ingevoerde aanvullend reglement van 25 mei 2023 betreffende de verkeersmaatregelen in de Bogaardestraat, zal worden opgeheven. De artikels worden integraal overgenomen in het voorliggend, nieuw aanvullend reglement en waar nodig aangevuld.
● De volgende maatregelen dienen niet in een aanvullend reglement te worden opgenomen:
○ Attentieverhogende markeringen;
● De algemeen directeur herinnert aan alle feitelijke en wettelijke bepalingen.
Besluit
25 stemmen voor: Marten De Jaeger, Koenraad De Ceuninck, Peter T. Van Hecke, Stefaan Standaert, Annelies Lammertyn, Nicole Maenhout, Valerie Taeldeman, Anneke Gobeyn, Peter E. Van Hecke, Bart Van Hulle, Wim Swyngedouw, Leandra Decuyper, Dino Lateste, Kiran Van Landschoot, Henk Deprest, Christine Verplaetse, Timothy De Groote, Jan De Metsenaere, Eva Willems, Hilde Versluys, Stefaan Heyndrikx, Cindy De Baets, Ineke Hebbrecht, Cedric De Smet en Evelien Van De Putte
Artikel 1:
De gemeenteraad keurt het reglement betreffende de invoer van verkeersmaatregelen op het traject Bogaardestraat - Schautenstraat vanaf Speyestraat tot en met Pollepelstraat, goed.
Artikel 2: invoer snelheidsbeperking 50 km/u
De maximaal toegelaten snelheid in het deel Bogaardestraat tussen Lange Planke en Boombosdreef, wordt beperkt tot 50 km/u.
Deze maatregel zal ter kennis worden gebracht door middel van de verkeersborden C43 met opschrift '50' en, waar van toepassing, bijhorende borden type Ia met aanduiding afstand, zoals voorzien in het KB van 1 december 1975, houdende het Algemeen Reglement op de Politie van het Wegverkeer.
Artikel 3: voorrangsregeling Bogaardestraat
De hoofdas van de Bogaardestraat heeft buiten de bebouwde kom, voorrang op het verkeer komende uit de zijstraten.
Deze maatregel zal ter kennis worden gebracht door middel van de verkeersborden B15 in de Bogaardestraat, en verkeersborden B1 en de bijhorende dwarsstreep gevormd door witte driehoeken in de zijstraten, zoals voorzien in het KB van 1 december 1975 houdende Algemeen Reglement op de Politie van het Wegverkeer.
Artikel 4: voorrangsregeling Schautenstraat
De hoofdas van de Schautenstraat heeft voorrang op het verkeer komende uit de zijstraten.
Deze maatregel zal ter kennis worden gebracht door middel van de verkeersborden B15 in de Schautenstraat, en verkeersborden B1 en de bijhorende dwarsstreep gevormd door witte driehoeken in de zijstraten, zoals voorzien in het KB van 1 december 1975 houdende Algemeen Reglement op de Politie van het Wegverkeer.
Artikel 5: voorrangsregeling wegversmalling
Ter hoogte van de wegversmalling tussen woning nr. 243a en Lange Planke, dient het verkeer komende van de Schautenstraat (Vossenhol Maldegem), voorrang te verlenen aan het tegenliggende verkeer.
Deze maatregel zal ter kennis worden gebracht door de verkeersborden B19 en B21, zoals voorzien in het KB van 1 december 1975, houdende het Algemeen Reglement op de Politie van het Wegverkeer.
Artikel 6: fietsvoorzieningen
1) Er worden dubbelzijdige enkelrichtingsfietspaden voorzien vanaf Bogaardestraat nrs. 151 - 220 tot aan de Pollepelstraat.
Deze maatregel zal ter kennis worden gebracht door middel van de verkeersborden D7, zoals voorzien in het KB van 1 december 1975, houdende het Algemeen Reglement op de Politie van het Wegverkeer.
2) Doorlopende fietspaden over kruispunten:
a) Het fietspad in de Bogaardestraat zal doorlopen ter hoogte van de volgende kruispunten en dus voorrang krijgen op het verkeer komend uit:
○ Bogaardestraat zijtak (industriezone);
○ Lange Planke;
○ Boombosdreef;
○ Holleweg.
Deze maatregel zal ter kennis worden gebracht door middel van twee evenwijdige witte onderbroken strepen die een fietspad aanduiden, zoals voorzien in het KB van 1 december 1975, houdende het Algemeen Reglement op de Politie van het Wegverkeer.
b) Het fietspad in de Schautenstraat zal doorlopen ter hoogte van de volgende kruispunten en dus voorrang krijgen op het verkeer komende uit:
● Pollepelstraat
Deze maatregel zal ter kennis worden gebracht door middel van twee evenwijdige witte onderbroken strepen die een fietspad aanduiden, zoals voorzien in het KB van 1 december 1975, houdende het Algemeen Reglement op de Politie van het Wegverkeer.
Artikel 7:
1) Op de volgende plaatsen worden overlangse markeringen aangebracht die de rand van de rijbaan aanduiden:
● In het deel Bogaardestraat tussen de Speyestraat en de Pollepelstraat.
Deze maatregel zal ter kennis worden gebracht door middel van overlangse markeringen die de rand van de rijbaan aanduiden, zoals voorzien in het KB van 1 december 1975, houdende het Algemeen Reglement op de Politie van het Wegverkeer.
2) Op de volgende plaatsen worden overlangse markeringen aangebracht die de rijstroken aanduiden:
● Vanaf Boombosdreef tot de Pollepelstraat.
Deze maatregel zal ter kennis worden gebracht door middel van overlangse wegmarkeringen die de rijstroken aanduiden, zoals voorzien in het KB van 1 december 1975 houdende het Algemeen Reglement op de Politie van het Wegverkeer.
Artikel 8:
Het aanvullend reglement op het wegverkeer betreffende de invoer van verkeersmaatregelen in het deel Bogaardestraat tussen nrs. 151 - 220 en de Holleweg in het kader van SPAM 16 project rioleringswerken van 25 mei 2023, wordt hierbij opgeheven.
Artikel 9:
Dit reglement zal ter kennesgeving overgemaakt worden aan het Departement Mobiliteit en Openbare Werken van het Vlaamse Huis voor de Verkeersveiligheid.
Artikel 10:
Afschrift van deze beslissing zal bij toepassing van art. 119 bis van de nieuwe gemeentewet binnen de gestelde termijnen toegestuurd worden aan de bestendige deputatie van de provincieraad, de griffie van de rechtbank van eerste aanleg en de griffie van de politierechtbank.
Tevens wordt er een afschrift van dit besluit gezonden aan:
● De heer Procureur des Konings
● De Zonechef van de Lokale Politie
Koenraad De Ceuninck Nicole Maenhout Cindy De Baets Henk Deprest Peter T. Van Hecke Kiran Van Landschoot Ineke Hebbrecht Cedric De Smet Marten De Jaeger Dino Lateste Wim Swyngedouw Annelies Lammertyn Leandra Decuyper Stefaan Heyndrikx Anneke Gobeyn Christine Verplaetse Britt Schouppe Timothy De Groote Jan De Metsenaere Peter E. Van Hecke Eva Willems Bart Van Hulle Stefaan Standaert Hilde Versluys Valerie Taeldeman Evelien Van De Putte Koenraad De Ceuninck Nicole Maenhout Cindy De Baets Henk Deprest Peter T. Van Hecke Kiran Van Landschoot Ineke Hebbrecht Cedric De Smet Marten De Jaeger Dino Lateste Wim Swyngedouw Annelies Lammertyn Leandra Decuyper Stefaan Heyndrikx Anneke Gobeyn Christine Verplaetse Timothy De Groote Jan De Metsenaere Peter E. Van Hecke Eva Willems Bart Van Hulle Stefaan Standaert Hilde Versluys Valerie Taeldeman Evelien Van De Putte Nicole Maenhout Koenraad De Ceuninck Henk Deprest Wim Swyngedouw Annelies Lammertyn Cedric De Smet Marten De Jaeger Christine Verplaetse Jan De Metsenaere Ineke Hebbrecht Cindy De Baets Evelien Van De Putte Dino Lateste Hilde Versluys Anneke Gobeyn Kiran Van Landschoot Peter E. Van Hecke Eva Willems Valerie Taeldeman Leandra Decuyper Stefaan Heyndrikx Stefaan Standaert Peter T. Van Hecke Bart Van Hulle Timothy De Groote aantal voorstanders: 24 , aantal onthouders: 1 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Zitting van 22 06 2023
OPENBARE ZITTING
28. AANVULLEND REGLEMENT OP HET WEGVERKEER BETREFFENDE DE INVOER VAN EEN FIETSZONE IN MALDEGEM-CENTRUM
Juridische gronden
● De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motivering van de bestuurshandelingen.
● Artikel 28 § 1 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat dit punt in openbare zitting behandeld wordt.
● Artikel 40 § 1 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat de gemeenteraad beschikt over de volheid van bevoegdheid ten aanzien van de gemeentelijke aangelegenheden.
● Artikel 119 van de nieuwe gemeentewet van 24 juni 1988 waarin wordt bepaald dat de gemeenteraad bevoegd is voor het maken van politieverordeningen
● Decreet van 16 mei 2008 betreffende aanvullende reglementen op het wegverkeer en de plaatsing en de bekostiging van de verkeerstekens
● Koninklijk Besluit van 1 december 1975 houdende algemeen reglement op de politie van het wegverkeer en van het gebruik op de openbare weg en latere wijzigingen
Hierin worden de verkeersregels bepaald en de betekenis van verkeersborden- en markering.
● Ministerieel Besluit van 11 oktober 1976 houdende de minimum afmetingen en de bijzondere plaatsingsvoorwaarden van de verkeerstekens
Hierin worden de minimum afmetingen en de bijzondere plaatsingsvoorwaarden van de verkeerstekens bepaald.
● Het Besluit van de Vlaamse Regering van 23 januari 2009 betreffende de aanvullende reglementen op het wegverkeer en de plaatsing en bekostiging van de verkeerstekens
● Omzendbrief MOB/2009/01 van 3 april 2009 betreffende het toezicht op aanvullende reglementen op het wegverkeer;
● Tijdelijke politieverordening van 22 februari 2021 houdende het inrichten van fietsstraten in het centrum van Maldegem, vanaf 1 april 2021 tot eind 2021
● Verlenging en uitbreiding van de tijdelijke politieverordening van 13 december 2021 houdende de invoer van fietsstraten in het centrum van Maldegem, van 1 januari 2022 tot eind juni 2022.
● Verlenging van de tijdelijke politieverordening betreffende de invoer van fietsstraten in het centrum, van Maldegem tot eind december 2022
● Verlenging van de tijdelijke politieverordening houdende het inrichten van fietsstraten in het centrum van Maldegem tot eind juni 2023
Feiten
● Op heden wordt de fietszone (de voormalige fietsstraten) in het centrum van Maldegem nog steeds geëvalueerd aan de hand van een proefopstelling. Dit omdat er eerst een uitbreiding van het proefproject is geweest begin 2022 en er vervolgens een aantal drastische wijzigingen in de wegcode werden aangekondigd voor het concept fietsstraat. De van toepassing zijnde tijdelijke politieverordening is geldig tot eind juni 2023. Om de fietszone definitief te maken, dient daarom het aanvullend reglement te worden goedgekeurd op de gemeenteraad van 22 juni 2023. Idealiter worden hierna op een zo kort mogelijke termijn visuele maatregelen getroffen om de fietszone meer herkenbaar en meer zichtbaar te maken.
● Intussen is er geen sprake meer van fietsstraten: de straten die als fietsstraten worden/werden beschouwd, vallen nu binnen de fietszone, die op een gelijkaardige manier werkt zoals een bebouwde kom en andere maatregelen met zonale geldigheid. Dit betekent dus ook een wijziging wat de signalisatie betreft (andere plaatsing en vervanging van het opschrift 'fietsstraat' door 'fietszone'; voor dit laatste geldt er in principe een overgangsperiode tot 1 januari 2035, maar idealiter wordt dit toch zo snel mogelijk gedaan).
● Van de gelegenheid werd gebruikgemaakt om een participatietraject op te starten vanaf 24 februari 2023 tot en met 10 april 2023. De analyse van de resultaten van de bevraging werd besproken op het college van 23 mei 2023. Zeer kort samengevat, was de participatie overwegend positief. De participatie maakt deel uit van de evaluatie.
Argumentatie
● De verwachting is dat de bestendiging en dus het aanbrengen van definitieve signalisatie (en dus het meer zichtbaar en herkenbaar maken van de fietsstraten), en daarnaast bijkomende sensibilisering en verdere evaluatie, zullen leiden tot een (nog) betere inburgering van het concept fietszone:
○ Signalisatie:
■ Juridisch verplichte bebording: op iedere invalsweg dienen (zoals bij andere reglementeringen met zonale geldigheid) borden F111 (begin) en F113 (einde) te worden geplaatst (aanwezige signalisatie dient enigszins te worden aangepast, maar kan wellicht in grote mate worden hergebruikt):
● Marktstraat (Marktstraat)
● Boudewijn Lippensstraat (Marktstraat)
● Brielstraat (Nieuwstraat)
● Stationsstraat (Brielstraat)
● Zwarte Zusterslaan (Kanunnik Andrieslaan)
● Kanunnik Andrieslaan (Mevrouw Courtmanslaan)
● Mevrouw Courtmanslaan (Katsweg)
● Noordstraat (Marktstraat)
● Deken de Fonteynestraat (Marktstraat)
● Ballingstraatje niet inbegrepen
■ Sterk aanbevolen wegmarkeringen: het voorkeursscenario na bespreking met de schepen:
● 11 logo's fietszone: telkens 1 aan het begin van ieder segment met de rijrichting mee;
● ± 42 kleine fietssymbolen (ruwe schatting): 1 om de 30 meter en telkens 1 aan begin en einde van ieder segment in de tegenrichting;
● ± 31 grote fietssymbolen (ruwe schatting): 1 om de 30 meter en telkens 1 aan begin en einde van ieder segment met de rijrichting mee. Steeds op dezelfde hoogte als de kleinere fietssymbolen in tegenrichting (behalve op de plaats waar de logo's fietszone zouden komen).
■ Het voorzien van deze aanbevolen signalisatie, wordt beschouwd als een cruciale voorwaarde om over te kunnen gaan tot een kwalitatieve bestendiging.
■ We hebben de intentie om een subsidieaanvraag in te dienen voor 'veilige schoolomgevingen' om deze signalisatie mee te financieren. Bij goedkeuring, kan overgegaan worden tot de subsidieaanvraag.
■ De subsidie bedraagt maximaal 50% van de uitgaven die voor de subsidie in aanmerking komen, met een maximum van 25.000 euro (inclusief btw) per schoolomgeving. Als een project voor een schoolomgeving meer dan 50.000 euro kost, wordt de bijdrage vanuit het verkeersveiligheidsfonds beperkt tot 25.000 euro.
■ Voor acties in kader van verkeersveilige schoolomgevingen (actie A-2-2-4-01: gerichte evaluatie van de schoolomgeving en bepalen actiepunten), is er in 2023 nog 15 000 euro budget beschikbaar. We mochten vooralsnog geen offerte ontvangen van VVSnv, de firma voor signalisatie en straatmeubilair waar de gemeente doorgaans mee samenwerkt. De precieze uitwerking wordt nog via een afzonderlijk collegebesluit geformaliseerd.
○ Communicatie:
■ Er wordt best een nieuw artikel gepubliceerd via de verschillende communicatiekanalen om onder meer de wijzigingen in theorie (wegcode) en in de praktijk (op het terrein: nieuwe en gewijzigde signalisatie) toe te lichten.
○ Evaluatie:
■ Er zullen verdere evaluaties en observaties volgen om het (hopelijk positieve) effect van de bestendiging en de bijkomende maatregelen om de fietszone meer herkenbaar en zichtbaar te maken, vast te stellen.
■ Na evaluatie kan een uitbreiding eventueel verder worden onderzocht.
● De algemeen directeur herinnert aan alle feitelijke en wettelijke bepalingen.
Adviezen
● Schepen: gunstig
● Politie (parafrase):
○ Ondanks de overgangsperiode voor de nieuwe verkeersborden bij de overgang van fietsstraat naar fietszone, wordt geadviseerd om toch zoveel mogelijk over te schakelen naar de nieuwe verkeersborden.
○ Voorrang aan rechts in het volledige centrum behouden, ook voor de fietsers in fietsstraten.
○ Beperkt eenrichtingsverkeer (het toestaan van fietsverkeer in de tegenrichting) is in de meeste gevallen inderdaad verplicht. Het advies luidt om niets te wijzigen aan de huidige regeling inzake eenrichtingsverkeer. De omrijfactor voor fietsers moet tot een minimum worden beperkt.
○ Sensibilisering en educatie blijven belangrijk. De huidige fietszones zijn onvoldoende zichtbaar. Eventueel telkens een aanzet van enkele meters in alle straten waar de fietszone een aanvang neemt?
Tussenkomsten
● door raadslid Timothy De Groote (Vlaams Belang)
● door raadslid Henk Deprest (onafhankelijke)
● door burgemeester Koenraad De Ceuninck (CD&V)
Besluit
24 stemmen voor: Marten De Jaeger, Koenraad De Ceuninck, Peter T. Van Hecke, Stefaan Standaert, Annelies Lammertyn, Nicole Maenhout, Valerie Taeldeman, Anneke Gobeyn, Peter E. Van Hecke, Bart Van Hulle, Wim Swyngedouw, Leandra Decuyper, Dino Lateste, Kiran Van Landschoot, Henk Deprest, Christine Verplaetse, Jan De Metsenaere, Eva Willems, Hilde Versluys, Stefaan Heyndrikx, Cindy De Baets, Ineke Hebbrecht, Cedric De Smet en Evelien Van De Putte
1 onthouding: Timothy De Groote
Artikel 1:
De gemeenteraad keurt het reglement betreffende de invoer van een fietszone in Maldegem-centrum goed.
Artikel 2:
Hiernavolgende straten worden opgenomen in een fietszone:
● Boudewijn Lippensstraat
● Kanunnik Andrieslaan
● Mevrouw Courtmanslaan (vanaf Katsweg richting centrum)
● Marktstraat (deel tussen Mevrouw Courtmanslaan en Marktstraat)
● Schouwburgplaats
● Stationsstraat (deel tussen Marktstraat en Brielstraat)
● 39e Linielaan
● Brielstraat (deel tussen Nieuwstraat en Stationsstraat)
Deze maatregel zal ter kennis worden gebracht door middel van de verkeersborden F111 en F113, zoals voorzien in het KB van 1 december 1975, houdende het Algemeen Reglement op de Politie van het Wegverkeer.
Artikel 3:
Dit reglement zal ter kennisgeving overgemaakt worden aan het Departement Mobiliteit en Openbare Werken van het Vlaamse Huis voor de Verkeersveiligheid.
Artikel 4:
Afschrift van deze beslissing zal bij toepassing van art. 119 bis van de nieuwe gemeentewet binnen de gestelde termijnen toegestuurd worden aan de bestendige deputatie van de provincieraad, de griffie van de rechtbank van eerste aanleg en de griffie van de politierechtbank.
Tevens wordt er een afschrift van dit besluit gezonden aan:
● De heer Procureur des Konings
● De Zonechef van de Lokale Politie
Koenraad De Ceuninck Nicole Maenhout Cindy De Baets Henk Deprest Peter T. Van Hecke Kiran Van Landschoot Ineke Hebbrecht Cedric De Smet Marten De Jaeger Dino Lateste Wim Swyngedouw Annelies Lammertyn Leandra Decuyper Stefaan Heyndrikx Anneke Gobeyn Christine Verplaetse Britt Schouppe Timothy De Groote Jan De Metsenaere Peter E. Van Hecke Eva Willems Bart Van Hulle Stefaan Standaert Hilde Versluys Valerie Taeldeman Evelien Van De Putte Koenraad De Ceuninck Nicole Maenhout Cindy De Baets Henk Deprest Peter T. Van Hecke Kiran Van Landschoot Ineke Hebbrecht Cedric De Smet Marten De Jaeger Dino Lateste Wim Swyngedouw Annelies Lammertyn Leandra Decuyper Stefaan Heyndrikx Anneke Gobeyn Christine Verplaetse Timothy De Groote Jan De Metsenaere Peter E. Van Hecke Eva Willems Bart Van Hulle Stefaan Standaert Hilde Versluys Valerie Taeldeman Evelien Van De Putte Marten De Jaeger Leandra Decuyper Anneke Gobeyn Valerie Taeldeman Ineke Hebbrecht Stefaan Standaert Cedric De Smet Peter E. Van Hecke Koenraad De Ceuninck Peter T. Van Hecke Kiran Van Landschoot Annelies Lammertyn Nicole Maenhout Henk Deprest Jan De Metsenaere Dino Lateste Evelien Van De Putte Wim Swyngedouw Stefaan Heyndrikx Christine Verplaetse Bart Van Hulle Eva Willems Hilde Versluys Cindy De Baets Timothy De Groote aantal voorstanders: 16 , aantal onthouders: 1 , aantal tegenstanders: 8 Goedgekeurd
Zitting van 22 06 2023
OPENBARE ZITTING
29. AANVULLEND REGLEMENT OP HET WEGVERKEER BETREFFENDE DE INVOER VAN SHOP & GO PARKEERPLAATSEN OP GEMEENTEWEGEN
Juridische gronden
● De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motivering van de bestuurshandelingen.
● Artikel 28 § 1 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat dit punt in openbare zitting behandeld wordt.
● Artikel 40 § 1 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat de gemeenteraad beschikt over de volheid van bevoegdheid ten aanzien van de gemeentelijke aangelegenheden.
● Artikel 119 van de nieuwe gemeentewet van 24 juni 1988 waarin wordt bepaald dat de gemeenteraad bevoegd is voor het maken van politieverordeningen
● Decreet van 16 mei 2008 betreffende aanvullende reglementen op het wegverkeer en de plaatsing en de bekostiging van de verkeerstekens
● Koninklijk Besluit van 1 december 1975 houdende algemeen reglement op de politie van het wegverkeer en van het gebruik op de openbare weg en latere wijzigingen
Hierin worden de verkeersregels bepaald en de betekenis van verkeersborden- en markering.
● Ministerieel Besluit van 11 oktober 1976 houdende de minimum afmetingen en de bijzondere plaatsingsvoorwaarden van de verkeerstekens
Hierin worden de minimum afmetingen en de bijzondere plaatsingsvoorwaarden van de verkeerstekens bepaald.
● Het Besluit van de Vlaamse Regering van 23 januari 2009 betreffende de aanvullende reglementen op het wegverkeer en de plaatsing en bekostiging van de verkeerstekens
● Omzendbrief MOB/2009/01 van 3 april 2009 betreffende het toezicht op aanvullende reglementen op het wegverkeer;
● Aanvullend reglement op het wegverkeer betreffende de invoer van Shop & Go parkeerplaatsen op gemeentewegen van 27 april 2023
Feiten
● In de gemeenteraad van 27 april 2023 werden volgende zaken goedgekeurd:
○ Omvorming parkeerplaatsen voor korte duur tot Shop & Go parkeerplaatsen:
■ Kleitkalseide, nrs. 142 - 144A: 3 parkeerplaatsen
■ Kleitkalseide, nr. 109: 1 parkeerplaats
■ Adegem-Dorp, nrs. 46 - 48: 2 parkeerplaatsen:
○ Invoer volledig nieuwe Shop & Go parkeerplaatsen
■ Kleitkalseide, nr. 89: 1 parkeerplaats
● De omvorming van parkeerplaatsen voor korte duur naar Shop & Go parkeerplaatsen, is in het verleden al gebeurd in Maldegem-centrum. Er zijn echter belangrijke verschillen tussen parkeerplaatsen voor korte duur en Shop & Go parkeerplaatsen. Naast de striktere naleving van de 30 minuten, het moeilijker maken van misbruik/fraude en het feit dat Shop & Go kan helpen bij dataverzameling (inzake parkeerbehoeftes en dergelijke), verschilt de geldigheidsperiode ook. Bij de start van het project, is ervoor gekozen om:
○ Shop & Go parkeerplaatsen te laten gelden van maandag tot en met zaterdag, telkens van 09.00 tot 19.00 uur;
○ In tegenstelling tot parkeerplaatsen voor korte duur iedere dag gelden, weliswaar telkens van 09.00 tot 18.00 uur.
● In het verleden zijn hier nog geen vragen over gesteld, maar nog voor de uitvoering van de Shop & Go parkeerplaatsen in Adegem en Kleit, werd door de handelaars voor wier handelszaak een Shop & Go parkeerplaats zou worden ingericht, de bezorgdheid geuit dat de nieuwe situatie (meer bepaald de beperktere weekendregeling) nefast zou zijn voor hun zaak. De desbetreffende handelszaken zijn immers steeds op zondagvoormiddag open. Dit geldt overigens ook voor andere handelszaken in Maldegem-centrum.
Argumentatie
● In samenspraak met de schepen, zijn we het erover eens dat dit een terechte bezorgdheid is. Bij deze stellen we dan ook voor om het Shop & Go systeem algemeen uit te breiden naar zon- en feestdagen, van 09.00 tot 13.00 uur.
● Uit navraag bij het parkeerbedrijf Indigo, blijkt dat de parkeerwachters in Maldegem nu in een stelsel van maandag tot en met zaterdag werken. Zondag is dus hun vrije dag. Indigo geeft het volgende advies mee en waarschuwt voor het creëren van een negatief beeld:
○ Aangezien het om een beperkt aantal parkeerplaatsen gaat, kan het eerder overkomen als een klopjacht, omdat de parkeerwachters dan enkel die parkeerplaatsen controleren en het dan nog meer lijkt alsof men staat te wachten tot iemand te lang parkeert op die plaatsen.
■ Opmerking mobiliteit: de bestaande parkeerplaatsen voor korte duur zijn ook op elke dag van toepassing. In principe zouden deze dus ook al moeten worden gecontroleerd.
○ Voor deze wijziging dienen volgende zaken te worden aangepast:
■ Het aanvullend reglement op het wegverkeer;
■ De aanwezige signalisatie;
■ Het retributiereglement (via financiële dienst).
● Opmerking mobiliteit: in het van toepassing zijnde retributiereglement van 30 september 2021, staat er op heden evenmin een specifieke vermelding van de periode waarbinnen de Shop & Go parkeerplaatsen of de parkeerplaatsen voor korte duur van toepassing zijn.
● De algemeen directeur herinnert aan alle feitelijke en wettelijke bepalingen.
Tussenkomst raadsleden
● door raadslid Stefaan Heyndrikx (De Merlaan)
● door burgemeester Koenraad De Ceuninck (CD&V)
● door voorzitter Marten De Jaeger (CD&V)
Besluit
16 stemmen voor: Marten De Jaeger, Koenraad De Ceuninck, Peter T. Van Hecke, Stefaan Standaert, Annelies Lammertyn, Nicole Maenhout, Valerie Taeldeman, Anneke Gobeyn, Peter E. Van Hecke, Leandra Decuyper, Dino Lateste, Kiran Van Landschoot, Henk Deprest, Jan De Metsenaere, Ineke Hebbrecht en Cedric De Smet
8 stemmen tegen: Bart Van Hulle, Wim Swyngedouw, Christine Verplaetse, Eva Willems, Hilde Versluys, Stefaan Heyndrikx, Cindy De Baets en Evelien Van De Putte
1 onthouding: Timothy De Groote
Artikel 1:
De gemeenteraad keurt het reglement betreffende de invoer van Shop & Go parkeerplaatsen op gemeentewegen goed.
Artikel 2:
Op volgende locaties worden Shop & Go parkeerplaatsen ingericht, waarbij van maandag tot en met zaterdag van 09.00 tot 19.00 uur, en op zon- en feestdagen van 09.00 tot 13.00 uur, het parkeren toegelaten is voor maximum 30 minuten:
Marktstraat:
● 1 parkeerplaats ter hoogte van de woning nr. 62
● 1 parkeerplaats ter hoogte van de woning nr. 30
● 2 parkeerplaatsen ter hoogte van nr. 24
● 1 parkeerplaats ter hoogte van nr. 23
● 1 parkeerplaats ter hoogte van de woning nr. 20
● 2 parkeerplaatsen ter hoogte van residentie 'De Linde' nr. 1 (ter hoogte van apotheek Depuydt)
Nieuwstraat:
● 1 parkeerplaats ter hoogte van de woning nr. 2
● 1 parkeerplaats aan de overzijde van de woning nr. 28
● 1 parkeerplaats ter hoogte van de woning nr. 38
● 1 parkeerplaats ter hoogte van de woning nr. 21
● 2 parkeerplaatsen ter hoogte van de woning nr. 74
Boudewijn Lippensstraat:
● 1 parkeerplaats ter hoogte van de woning nr. 11 (drukkerij Van Hoestenberghe)
Schouwburgplaats:
● 2 parkeerplaatsen ter hoogte van de woning nr. 10 (postkantoor)
● 2 parkeerplaatsen ter hoogte van de woning nr. 67 (dichtbij de Noordstraat gelegen)
Noordstraat:
● 1 parkeerplaats ter hoogte van de woning nr. 2
Stationsstraat:
● 1 parkeerplaats ter hoogte van de woning nr. 32
● 1 parkeerplaats ter hoogte van de woning nr. 48
● 2 parkeerplaatsen aan de overzijde van de woning nr.15
● 2 parkeerplaatsen ter hoogte van de woning nr. 46
Adegem-Dorp:
● 2 parkeerplaatsen ter hoogte van de woningen nrs. 46 - 48
Kleitkalseide:
● 3 parkeerplaatsen ter hoogte van de woning nrs. 142 - 144A
● 1 parkeerplaats ter hoogte van de woning nr. 89
● 1 parkeerplaats ter hoogte van de woning nr. 109
Deze maatregel zal ter kennis worden gebracht door middel van de verkeersborden E9a met onderborden '30 min.', 'van maandag tot en met zaterdag van 9u tot 19u' en 'op zon- en feestdagen van 9u tot 13u', zoals voorzien in het KB van 1 december 1975, houdende het Algemeen Reglement op de Politie van het Wegverkeer.
Artikel 3:
Het aanvullend reglement op het wegverkeer betreffende de invoer van Shop & Go parkeerplaatsen op gemeentewegen van 27 april 2023, wordt hierbij opgeheven.
Artikel 4:
Dit reglement zal ter kennisgeving overgemaakt worden aan het Departement Mobiliteit en Openbare Werken van het Vlaamse Huis voor de Verkeersveiligheid.
Artikel 5:
Afschrift van deze beslissing zal bij toepassing van art. 119 bis van de nieuwe gemeentewet binnen de gestelde termijnen toegestuurd worden aan de bestendige deputatie van de provincieraad, de griffie van de rechtbank van eerste aanleg en de griffie van de politierechtbank.
Tevens wordt er een afschrift van dit besluit gezonden aan:
● De heer Procureur des Konings
● De Zonechef van de Lokale Politie
● Parkeerbedrijf Indigo
Koenraad De Ceuninck Nicole Maenhout Cindy De Baets Henk Deprest Peter T. Van Hecke Kiran Van Landschoot Ineke Hebbrecht Cedric De Smet Marten De Jaeger Dino Lateste Wim Swyngedouw Annelies Lammertyn Leandra Decuyper Stefaan Heyndrikx Anneke Gobeyn Christine Verplaetse Britt Schouppe Timothy De Groote Jan De Metsenaere Peter E. Van Hecke Eva Willems Bart Van Hulle Stefaan Standaert Hilde Versluys Valerie Taeldeman Evelien Van De Putte Koenraad De Ceuninck Nicole Maenhout Cindy De Baets Henk Deprest Peter T. Van Hecke Kiran Van Landschoot Ineke Hebbrecht Cedric De Smet Marten De Jaeger Dino Lateste Wim Swyngedouw Annelies Lammertyn Leandra Decuyper Stefaan Heyndrikx Anneke Gobeyn Christine Verplaetse Timothy De Groote Jan De Metsenaere Peter E. Van Hecke Eva Willems Bart Van Hulle Stefaan Standaert Hilde Versluys Valerie Taeldeman Evelien Van De Putte Cindy De Baets Christine Verplaetse Nicole Maenhout Ineke Hebbrecht Peter T. Van Hecke Timothy De Groote Valerie Taeldeman Leandra Decuyper Marten De Jaeger Kiran Van Landschoot Annelies Lammertyn Stefaan Heyndrikx Cedric De Smet Evelien Van De Putte Peter E. Van Hecke Hilde Versluys Bart Van Hulle Henk Deprest Dino Lateste Wim Swyngedouw Anneke Gobeyn Eva Willems Koenraad De Ceuninck Jan De Metsenaere Stefaan Standaert aantal voorstanders: 25 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Zitting van 22 06 2023
OPENBARE ZITTING
30. BEKRACHTIGING GEWIJZIGDE STATUTEN LANDBOUWADVIESRAAD
Juridische gronden
● De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motivering van de bestuurshandelingen.
● Artikel 28 § 1 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat dit punt in openbare zitting behandeld wordt.
● Artikel 40 § 1 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat de gemeenteraad beschikt over de volheid van bevoegdheid ten aanzien van de gemeentelijke aangelegenheden.
● Artikel 40 § 3 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat de gemeenteraad de gemeentelijke reglementen vaststelt.
● Artikel 41 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat volgende bevoegdheden niet aan het college van burgemeester en schepenen kunnen worden toevertrouwd:
13° het inrichten van adviesraden en overlegstructuren
● De beslissing van het college van burgemeester en schepenen van 20 februari 2017 houdende het huishoudelijk reglement landbouwraad.
● De gemeenteraadsbeslissing van 27 mei 2020 houdende de goedkeuring van het reglement Wijzeraad en adviesraden waarin staat dat de samenstelling van elke adviesraad uiterlijk aan de gemeenteraad van oktober 2020 ter kennisgeving dient te worden voorgelegd.
● De gemeenteraadsbeslissing van 29 oktober 2020 houdende de bekrachtiging van de statuten van de landbouwadviesraad.
● De gemeenteraadsbeslissing van 02 maart 2023 houdende de goedkeuring van het reglement adviesraden/ adviesplatforms waarin staat dat binnen de zes maanden volgend op de goedkeuring van dit reglement de adviesraden hun statuten en/of huishoudelijke reglementen moeten aanpassen aan dit reglement en dat deze ter bekrachtiging aan de gemeenteraad moeten worden voorgelegd.
Feiten
● De nieuwe gewijzigde statuten van de landbouwadviesraad werden voorbereid rekening houdende met het door de gemeenteraad goedgekeurde reglement adviesraden/adviesplatforms van 02 maart 2023.
● Op 03 mei 2023 werd een vergadering van de landbouwadviesraad gehouden waarbij de wijzigingen van de statuten van de landbouwadviesraad besproken werden. Om de afwezige leden te informeren en bevragen, werden de gewijzigde statuten vervolgens ook per mail verstuurd met de vraag om tegen 12/05/2023 eventuele opmerkingen te bezorgen en goedkeuring te bekomen. Er zijn geen opmerkingen gegeven. De gewijzigde statuten werden als dusdanig goedgekeurd door de landbouwadviesraad.
Argumentatie
● De landbouwadviesraad bestaat al vele jaren, en had in de beginjaren enkel een huishoudelijk reglement.
● Het huishoudelijk reglement van de landbouwadviesraad werd opgeheven en vervangen door de statuten van de landbouwadviesraad, met goedkeuring van de gemeenteraad op 29 oktober 2020 (zie bijlage).
● Bij de opmaak van de nieuwe gewijzigde statuten (zie bijlage) werd rekening gehouden met het door de gemeenteraad goedgekeurde reglement adviesraden/adviesplatforms van 02 maart 2023 (zie bijlage).
● De algemeen directeur herinnert aan alle feitelijke en wettelijke bepalingen.
Adviezen
● De dienst milieu en duurzaamheid geeft positief advies over de nieuwe gewijzigde statuten van de landbouwadviesraad. De dienst milieu en duurzaamheid was nauw betrokken bij de opmaak ervan en zag erop toe dat dit niet indruist tegen het reglement adviesraden/adviesplatforms van 02 maart 2023.
Financiële weerslag
● Op het budget wordt jaarlijks een werkingstoelage voorzien voor de landbouwadviesraad van ten hoogste 500 euro, zoals vermeld in het door de gemeenteraad goedgekeurde reglement adviesraden/adviesplatforms van 02 maart 2023.
Besluit
25 stemmen voor: Marten De Jaeger, Koenraad De Ceuninck, Peter T. Van Hecke, Stefaan Standaert, Annelies Lammertyn, Nicole Maenhout, Valerie Taeldeman, Anneke Gobeyn, Peter E. Van Hecke, Bart Van Hulle, Wim Swyngedouw, Leandra Decuyper, Dino Lateste, Kiran Van Landschoot, Henk Deprest, Christine Verplaetse, Timothy De Groote, Jan De Metsenaere, Eva Willems, Hilde Versluys, Stefaan Heyndrikx, Cindy De Baets, Ineke Hebbrecht, Cedric De Smet en Evelien Van De Putte
Artikel 1:
De gemeenteraad keurt de statuten van de landbouwadviesraad als volgt goed:
LANDBOUWADVIESRAAD – STATUTEN
Landbouwadviesraad
p/a Marktstraat 7, 9990 Maldegem
Artikel 1
De statuten regelen de inwendige aangelegenheden van de landbouwadviesraad voor het organiseren van de algemene vergadering, de raad van bestuur en eventuele werkgroepen.
DOEL
Artikel 2
De landbouwadviesraad heeft tot doel op eigen initiatief of op vraag van het lokaal bestuur op niet-bindende wijze te adviseren over, al dan niet gemeentelijke, land- en tuinbouwaangelegenheden. Zo kan de landbouwadviesraad de belangen van de sector behartigen en/of zorgen voor uitwisseling van informatie. Hierbij kan de landbouwadviesraad ook participatietrajecten organiseren, eventueel met het oog op adviezen die ze wensen te formuleren, en allerlei projecten uitwerken in relatie tot hun werkdomeinen.
Daarnaast kan de landbouwadviesraad ook activiteiten of evenementen organiseren.
SAMENSTELLING
Artikel 3
§1. Er is aandacht voor diversiteit in leeftijd, origine en geslacht. Er wordt naar gestreefd dat maximaal tweederde van de leden van hetzelfde geslacht zijn.
De landbouwadviesraad bevat maximum 30 stemgerechtigde leden en wordt samengesteld uit land- of tuinbouwers uit de gemeente of inwoners die een duidelijke affiniteit hebben met de land- of tuinbouwsector, bijvoorbeeld door hun beroep.
Ze kunnen geen politiek mandaat bekleden.
De landbouwadviesraad wordt verder aangevuld met:
- het lid van het College van Burgemeester en Schepenen, binnen wiens takenpakket het beleidsdomein van de landbouwadviesraad valt;
- de door de algemeen directeur aangeduide ambtenaar.
Deze 2 personen zijn geen stemgerechtigd lid. De aangestelde ambtenaar organiseert geen activiteiten of evenementen voor de landbouwadviesraad.
§2. Voor de stemgerechtigde leden wordt geen plaatsvervanger aangeduid.
§3. De landbouwadviesraad kan altijd een beroep doen op een externe derde/deskundige om een welbepaalde materie toe te lichten. Deze externe derde/deskundige is niet stemgerechtigd.
§4. De landbouwadviesraad kan ad hoc werkgroepen oprichten om gericht vragen en/of adviezen voor te bereiden / behandelen. De werkgroepen brengen dan verslag uit bij de algemene vergadering die vervolgens het uiteindelijke advies formuleert.
ALGEMENE VERGADERING EN RAAD VAN BESTUUR
Artikel 4
De landbouwadviesraad bestaat uit een algemene vergadering en een daaruit afgeleid dagelijks bestuur. De algemene vergadering kan samengesteld zijn uit vertegenwoordigers van verenigingen, organisaties, instellingen of ondernemingen en/of deskundigen en geïnteresseerden. In geen geval kunnen personen die een politiek mandaat bekleden, lid zijn van de algemene vergadering.
Artikel 5
Het dagelijks bestuur van de landbouwadviesraad bestaat uit de voorzitter, 1 ondervoorzitter en de secretaris.
De voorzitter, ondervoorzitter en secretaris worden bij gewone meerderheid verkozen uit de stemgerechtigde leden. De voorzitter leidt de vergaderingen, een rol die bij afwezigheid wordt opgenomen door een ondervoorzitter.
Artikel 6
De landbouwadviesraad vergadert minstens 2 maal per jaar. Bijkomende vergaderingen zijn steeds mogelijk.
De voorzitter roept de vergadering samen.
Om een vergadering geldig te laten plaatsvinden dient minstens de helft van de stemgerechtigde leden aanwezig te zijn.
Artikel 7
§1. Het mandaat van leden is onbezoldigd.§2. De landbouwadviesraad wordt samengesteld aan het begin van de legislatuur r. Het lokaal bestuur Maldegem lanceert voor de eerste samenstelling na het begin van de legislatuur een algemene oproep, zodat alle Maldegemnaren de mogelijkheid hebben zich kandidaat te stellen om lid te worden van een adviesraad.
Drie kalenderjaren na de installatie van de nieuwe gemeenteraad, tijdens het eerste semester wordt de landbouwadviesraad opnieuw samengesteld. Bij deze hersamenstelling lanceert de landbouwadviesraad zelf een algemene oproep zodanig dat alle Maldegemnaren de mogelijkheid hebben om zich kandidaat te stellen.
Zolang de landbouwadviesraad niet opnieuw is samengesteld, blijft de uittredende landbouwadviesraad in functie en kan hij vergaderen.
De samenstelling van de algemene vergadering, het dagelijks bestuur en de aanduiding van een voorzitter en secretaris wordt meegedeeld aan de eerstvolgende gemeenteraad. Ook elke wijziging van één van de organen wordt meegedeeld aan de gemeenteraad.
§3. Aan het mandaat van de stemgerechtigde leden kan steeds een einde gesteld worden door:
○ men is niet langer land- of tuinbouwer
○ men heeft, bv. door beroep, niet langer een affiniteit met de land- of tuinbouwsector
○ overlijden of rechtsonbekwaamheid of het schriftelijk ontslag van de betrokkene zelf
○ door 3 opeenvolgende niet gemotiveerde afwezigheden. De raad van bestuur van de landbouwadviesraad zal de afwezigheden vaststellen
○ door het aanvaarden van een politiek mandaat
§4. De vaststelling van beëindiging van een mandaat wordt schriftelijk aan het dagelijks bestuur meegedeeld door het lid van de landbouwadviesraad, of omgekeerd.
DE VERGADERING
Artikel 8
De raad van bestuur bereidt de vergaderingen voor en stelt de agenda vast.
De leden worden minstens 8 dagen op voorhand schriftelijk of per email uitgenodigd. Deze uitnodiging vermeldt de datum, de plaats, het uur en de agendapunten van de vergadering.
Elk lid kan tot ten laatste vijf kalenderdagen voor gelijk welke vergadering agendapunten doorgeven aan de secretaris.
Bij de uitnodiging wordt eventueel een samenvatting of een toelichting gevoegd van de punten die besproken worden op de vergadering.
Artikel 9
Op schriftelijke vraag van minstens éénderde van de stemgerechtigde leden, dient de voorzitter de vergadering bijeen te roepen ter behandeling van de punten die door die leden werden opgegeven en toegelicht.
Artikel 10
De leden die verhinderd zijn de vergadering bij te wonen, moeten de secretaris hiervan verwittigen. Deze personen worden als verontschuldigd in het verslag opgenomen. Het zonder verwittigen afwezig zijn gedurende 3 opeenvolgende vergaderingen maakt automatisch een einde aan het lidmaatschap. Van het einde van het lidmaatschap wordt door de voorzitter melding gemaakt op de eerstvolgende vergadering. De voorzitter brengt de betrokkene daarvan op de hoogte.
Artikel 11
De vergaderingen zijn in principe gesloten, met uitzondering voor derden uitgenodigd door de voorzitter. De derden mogen evenwel niet aanwezig zijn tijdens de beraadslaging en stemming over het advies.
De voorzitter kan beslissen dat een vergadering geheel of gedeeltelijk openbaar wordt gehouden.
Artikel 12
De leden zijn gehouden door de plicht tot discretie. Dit wil zeggen dat men zich discreet opstelt met het oog op de regels van de bescherming van de privacy en de vertrouwelijkheid van wat op de vergaderingen wordt gezegd.
BERAADSLAGINGEN
Artikel 13
De landbouwadviesraad kan slechts rechtsgeldig vergaderen indien minstens de helft van de stemgerechtigde leden aanwezig is. Een stemgerechtigd lid kan bij afwezigheid (door ziekte, door noodzakelijke werken op het bedrijf, etc.) een volmacht geven aan een ander aanwezig stemgerechtigd lid, zodat noodzakelijke beslissingen geldig kunnen genomen worden, adviezen geldig kunnen opgemaakt worden, en eventuele stemmingen toch geldig kunnen doorgaan, zonder hiervoor een nieuwe landbouwadviesraad te moeten organiseren.
Alle beslissingen worden genomen met gewone meerderheid van de stemmen. Bij staking van stemmen is de stem van de voorzitter doorslaggevend.
Artikel 14
§1. Het lokaal bestuur stelt de nodige infrastructuur gratis ter beschikking voor de bijeenkomsten van de landbouwadviesraad en voorziet ondersteuning vanuit de administratie, aangesteld door de algemeen directeur.
Deze ambtenaar kan volgende taken uitvoeren voor de adviesraad/ het adviesplatform:
● Contactpersoon tussen adviesraden/adviesplatformen en het lokaal bestuur inz. verslagen en adviezen
● Praktische organisatie van de vergaderingen van de adviesraad/ het adviesplatform (zaal, uitnodiging, catering, ….)
● Contactpersoon met het lokaal bestuur inz. adviesvragen.
● Aanwezigheid op de vergaderingen van de adviesraad/ het adviesplatform, evt. presenteren en verwoorden van bepaalde beleidsstandpunten van het lokaal bestuur op deze vergaderingen.
● Opmaken van verslagen van de adviesraad, in overleg met de voorzitter
● De ambtenaar die deze rol vervult kan aangeduid worden als secretaris van de adviesraad, of kan deze rol uitoefenen in nauw overleg met de secretaris van de betrokken adviesraad.
Deze ambtenaar kan zelf geen adviezen formuleren en/of redigeren, er wordt van hem/haar geen actieve inbreng in de werking en/ of de activiteiten van de adviesraad/ het adviesplatform verwacht,
§2. Het lokaal bestuur sluit ook de nodige verzekeringen af voor de leden. De leden zijn verzekerd voor burgerlijke aansprakelijkheid en lichamelijke schade.
§3. Het lokaal bestuur voorziet jaarlijks een voorschot van ten hoogste 500 euro per adviesraad/ adviesplatform voor de werkingskosten. Dit omvat onder meer kantoorbenodigdheden, drukwerk, vorming, documentatie, vergaderkosten, etc. De uitgaven voor de werkingskosten worden minstens één maal per jaar verantwoord aan het lokaal bestuur.
Indien bij het einde van het werkingsjaar het bedrag niet volledig gebruikt werd, kan dit overgedragen worden naar het volgende werkingsjaar. Het voorschot van het volgende werkingsjaar wordt dan verminderd met het overgedragen bedrag.
VERSLAG EN ADVIEZEN
Artikel 15
De besluiten, de gemotiveerde adviezen en de uitslag van de stemming over de adviezen van de vergadering worden door de secretaris opgemaakt.
Artikel 16
De secretaris stelt het verslag van de vergadering op. Dit verslag vermeldt duidelijk de opgenomen beslissingen en maakt melding van eventuele minderheidsstandpunten. Het verslag wordt naar de leden opgestuurd.
Artikel 17
Eventuele opmerkingen worden na ontvangst van het verslag door de leden naar de secretaris opgestuurd. Op deze eerstvolgende vergadering wordt het verslag ter goedkeuring aan de leden voorgelegd.
Artikel 18
§1. De landbouwadviesraad bezorgt een degelijk onderbouwd advies binnen een termijn van maximaal zes weken na de datum van ontvangst van de adviesvraag aan de aanvrager. Om uitzonderlijke redenen en/ of omwille van hoogdringendheid kan het lokaal bestuur deze termijn gemotiveerd inkorten.
De termijn kan, in onderlinge afspraak, ook verlengd worden.
§2. Het advies bevat volgende informatie:
● de wijze waarop het advies tot stand kwam met o.m. hoe en wie geconsulteerd werd;
● de argumentatie die het advies ondersteunt
● het standpunt van de adviesraad/ het adviesplatform
● eventuele afwijkende meningen of minderheidsstandpunten geuit binnen de adviesraad/ het adviesplatform.
De secretaris maakt tevens het gevraagde gemotiveerd advies aan het lokaal bestuur of een advies dat op eigen initiatief is geformuleerd op. De adviezen worden via de secretaris aan het lokaal bestuur overgemaakt.
§3. In geval van een advies op eigen initiatief kan dit ook rechtstreeks aan het lokaal bestuur. Er moet wel een raakpunt zijn met de toebedeelde materie, ook al overschrijdt het advies strikt genomen hun werkdomein.
De adviezen op eigen initiatief uitgebracht voldoen ook aan de voorwaarden opgenomen in §2. van dit artikel.
Artikel 19
Na ontvangst van het advies van een adviesraad geeft het lokaal bestuur binnen de zes weken een schriftelijk antwoord aan de adviesraad. Dit antwoord vermeldt in welke mate het lokaal bestuur met het advies in haar verdere besluitvorming rekening zal houden. Een eventuele afwijzing van het advies (geheel of gedeeltelijk) wordt gemotiveerd.
Als geen antwoord mogelijk is binnen de zes weken wordt aan de/ het betrokken adviesraad/ adviesplatform meegedeeld waarom en wanneer wel een antwoord zal gegeven worden.
Het antwoord van het lokaal bestuur op een advies wordt via de secretaris en het dagelijks bestuur meegedeeld aan de leden van de landbouwadviesraad.
ORGANISATIE VAN EVENEMENTEN OF ACTIVITEITEN
Artikel 20
De landbouwadviesraad kan ook evenementen of activiteiten organiseren en zal hiervoor het lokaal bestuur ten minste twee maanden voor deze plaatsvinden informeren over de te organiseren evenementen of activiteiten.
Hierbij worden minstens volgende informatie over de evenementen of activiteiten wordt meegedeeld:
○ tijdstip evenement of activiteit
○ inhoud evenement of activiteit;
○ wijze organisatie evenement of activiteit;
○ wijze communicatie;
○ wenselijke ondersteuning van het lokaal bestuur Maldegem;
○ bestemming opbrengst.
In alle communicatie en/of publiciteit rond het evenement of de activiteit wordt ondubbelzinnig, duidelijk en met een goede visibiliteit de samenwerking met het lokaal bestuur Maldegem meegedeeld.
SLOTBEPALING
Artikel 21
De statuten van de landbouwadviesraad zoals door de gemeenteraad op 29 oktober 2020 goedgekeurd, worden opgeheven.
Zitting van 22 06 2023
OPENBARE ZITTING
31. VRAGEN VAN RAADSLEDEN
Juridische gronden
● Artikel 21 Decreet Lokaal Bestuur:
Gemeenteraadsleden kunnen uiterlijk 5 dagen voor de vergadering punten aan de agenda toevoegen. Hiertoe bezorgen ze hun toegelicht voorstel van beslissing aan de algemeen directeur, die de voorstellen bezorgt aan de voorzitter van de gemeenteraad.
● Artikel 38, 5° Decreet Lokaal Bestuur:
De gemeenteraad stelt bij de aanvang van de zittingsperiode een huishoudelijk reglement vast waarin aanvullende maatregelen worden opgenomen voor de werking van de raad en waarin minstens bepalingen worden opgenomen over:
5° de voorwaarden waaronder de gemeenteraadsleden hun recht uitoefenen om aan de burgemeester en aan het college van burgemeester en schepenen mondelinge en schriftelijke vragen te stellen.
● Artikel 278 §1 Decreet Lokaal Bestuur:
De notulen van de vergaderingen van raad voor maatschappelijk welzijn vermelden ... alle besproken onderwerpen, alsook het gevolg dat is gegeven aan de punten waarover de gemeenteraad geen beslissing heeft genomen.
● Artikel 7 van het Huishoudelijk reglement van de gemeenteraad en de OCMW-raad, vastgesteld door de gemeenteraad in zitting van 25 september 2019, waarin de voorwaarden waaronder de raadsleden hun recht uitoefenen om aan de burgemeester en aan het college van burgemeester en schepenen vragen te stellen, zijn opgenomen.
Feiten
● Door de raadsleden werden volgende vragen aan het college van burgemeester en schepenen ingediend:
○ Vraag van raadslid Peter Van Hecke - vragenhalfuurtje voor burgers
○ Vraag van raadslid Jason Van Landschoot LED Borden
○ Vraag van raadslid Wim Swyngedouw - Gronden Reesinghe
○ Vraag van raadslid Henk Deprest - Stavazabouwcode
○ Vraag van raadslid Henk Deprest - Bewateringplan
■ Bijlage bij vraag bewateren van pas aangeplante bomen en struiken - Verbranden bos
○ Vraag van raadslid Jason Van Landschoot - Rooilijnplan Weide
Bespreking
● De vragen van de raadsleden aan het college van burgemeester en schepenen worden beantwoord:
○ Vraag van raadslid Peter Van Hecke - vragenhalfuurtje voor burgers
■ door burgemeester Koenraad De Ceuninck (CD&V)
○ Vraag van raadslid Jason Van Landschoot LED Borden
■ door schepen Annelies Lammertyn (CD&V)
○ Vraag van raadslid Wim Swyngedouw - Gronden Reesinghe
■ door burgemeester Koenraad De Ceuninck (CD&V)
○ Vraag van raadslid Henk Deprest - Stavaza bouwcode
■ door schepen Nicole Maenhout (N-VA)
○ Vraag van raadslid Henk Deprest - Bewateringplan
■ door schepen Stefaan Standaert (Groen)
○ Vraag van raadslid Jason Van Landschoot - Rooilijnplan Weide
■ door burgemeester Koenraad De Ceuninck (CD&V)