Zitting van 23 11 2023

OPENBARE ZITTING

1.   MEDEDELINGEN

Mededeling

●        Schepen Stefaan Standaert (Groen) deelt mee dat de gemeente - met dank aan het goede werk van de ambtenaren - een subsidie zal ontvangen uit het Europees herstelfonds (van coronamaatregelen) dat werd ingediend via het plattelandsloket. De extra middelen ten bedrage van een kleine 65.000 euro, zijn ter beschikking voor de projecten van Maldegem Boomt, het zijn drie kleine projectjes, m.n. op het Vredesplein, op het hoekje 39ste Linielaan en Boslaan.

Zitting van 23 11 2023

OPENBARE ZITTING

2.   GOEDKEURING NOTULEN EN AUDIO- OF AUDIOVISUELE OPNAME VAN DE GEMEENTERAADSZITTING VAN 26 OKTOBER 2023

Juridische gronden

●        De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motivering van de bestuurshandelingen.

●        Artikel 28, §1 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat de vergaderingen van de gemeenteraad openbaar zijn.

●        Artikel 32 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 dat bepaalt dat behalve in spoedeisende gevallen de notulen van de vorige vergadering ten minste acht dagen voor de dag van de vergadering ter beschikking worden gesteld van de gemeenteraadsleden en dat het huishoudelijk reglement de wijze bepaalt waarop de notulen ter beschikking worden gesteld.

Dat verder bepaalt dat elk gemeenteraadslid het recht heeft om tijdens de vergadering opmerkingen te maken over de redactie van de notulen van de vorige vergadering. Als die opmerkingen door de gemeenteraad worden aangenomen, worden de notulen in die zin aangepast en dat ook nog verduidelijkt dat als er geen opmerkingen worden gemaakt over de notulen van de vorige vergadering, de notulen als goedgekeurd beschouwd worden.

●        Artikel 40 § 1 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017  waarin wordt bepaald dat de gemeenteraad beschikt over de volheid van bevoegdheid ten aanzien van de gemeentelijke aangelegenheden.

●        Het gemeenteraadsbesluit van 27 februari 2019 waarbij beslist wordt het zittingsverslag te vervangen door een audio- of een audiovisuele opname.

Feiten

●        De notulen werden ten minste acht dagen voor de dag van de vergadering ter beschikking gesteld van de gemeenteraad.

●        De audiovisuele opname werd tijdens de zitting van 26 oktober 2023 gelivestreamd en bleef sindsdien gepubliceerd op de gemeentelijke website onder 'Vergaderingen gemeenteraad': zie https://web-maldegem.streamovations.be

●        Er werden geen opmerkingen gemaakt.

Tussenkomst raadsleden

●        door raadslid Wim Swyngedouw (Open Vld)

●        door burgemeester Koenraad De Ceuninck (CD&V)

Besluit

23 stemmen voor: Marten De Jaeger, Koenraad De Ceuninck, Peter T. Van Hecke, Stefaan Standaert, Annelies Lammertyn, Nicole Maenhout, Danny Vannevel, Valerie Taeldeman, Jason Van Landschoot, Peter E. Van Hecke, Wim Swyngedouw, Leandra Decuyper, Dino Lateste, Kiran Van Landschoot, Christine Verplaetse, Timothy De Groote, Jan De Metsenaere, Eva Willems, Hilde Versluys, Cindy De Baets, Ineke Hebbrecht, Cedric De Smet en Evelien Van De Putte

Artikel 1:

De gemeenteraad keurt de notulen en de audiovisuele opname van de zitting van de gemeenteraad van 26 oktober 2023 goed.

Artikel 2:

De voorzitter en de algemeen directeur worden gemandateerd om de notulen na deze goedkeuring te ondertekenen.

Zitting van 23 11 2023

OPENBARE ZITTING

3.   KENNISNAME VAN DE BEGROTING 2024 VAN DE POLITIEZONE AALTER/MALDEGEM EN GOEDKEURING VAN DE GEMEENTELIJKE DOTATIE

Juridische gronden

• De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motivering van de bestuurshandelingen.

●          Artikel 28 § 1 van het gemeentedecreet van 15 juli 2005 waarin wordt bepaald dat dit punt in openbare zitting behandeld wordt.

• Artikel 42 § 1 van het gemeentedecreet van 15 juli 2005 waarin wordt bepaald dat de gemeenteraad beschikt over de volheid van bevoegdheid ten aanzien van de gemeentelijke aangelegenheden.

●          De wet van 7 december 1998 tot organisatie van een geïntegreerde politiedienst, gestructureerd op twee niveaus (WGP);

●          Het koninklijk besluit van 5 september 2001 houdende het Algemeen Reglement op de boekhouding van de lokale Politie (ARPC);

●          Wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motivering van de bestuurshandelingen.

●          Gelet op de goedkeuring door de gemeenteraad van Maldegem op 22 september 2022 van het protocol akkoord van de fusie en de intentie om te fusioneren.

●          Het politieraadsbesluit van 26 juni 2023 inzake de verdeling gemeentelijke dotaties en stemgewicht Aalter/Maldegem.

●          Het politieraadbesluit van 23 oktober 2023 inzake het goedkeuren van de begroting 2024 en het vaststellen van de gemeentelijke dotaties.

Feiten

●           De begroting werd goedgekeurd door de politieraad op 23 oktober 2023.

●           De verdeling van de gemeentelijke dotaties ten behoeve van de politiezone Aalter/Maldegem werd vastgelegd als volgt:

○           Gemeente Aalter 55%

○           Gemeente Maldegem 45%

Argumentatie

●        De gemeentelijke dotatie voor de gewone dienst voor de gemeente Maldegem is 3.774.927 euro.

●        In het meerjarenplan van de gemeente Maldegem wordt voorgesteld om een lager bedrag op te nemen, gelet op de onderraming inzake de federale dotaties en nog het achterstallig deel van het verkeersveiligheidsfonds voor 2019. In het ontwerp van 4de meerjarenplanaanpassing wordt een dotatie opgenomen tbv 3.435.233  euro. Dit komt neer op een geraamde kost/inwoner van 138,88 euro.

Tussenkomsten

●        door raadslid Wim Swyngedouw (Open Vld)

●        door burgemeester Koenraad De Ceuninck (CD&V)

Besluit

15 stemmen voor: Marten De Jaeger, Koenraad De Ceuninck, Peter T. Van Hecke, Stefaan Standaert, Annelies Lammertyn, Nicole Maenhout, Danny Vannevel, Valerie Taeldeman, Peter E. Van Hecke, Leandra Decuyper, Dino Lateste, Kiran Van Landschoot, Jan De Metsenaere, Ineke Hebbrecht en Cedric De Smet

9 onthoudingen: Jason Van Landschoot, Wim Swyngedouw, Christine Verplaetse, Timothy De Groote, Eva Willems, Hilde Versluys, Stefaan Heyndrikx, Cindy De Baets en Evelien Van De Putte

Artikel 1:

De gemeenteraad neemt kennis van de begroting 2024 van de politiezone Aalter/Maldegem.

Artikel 2:

De gemeenteraad keurt de dotatie t.b.v. 3.774.927 euro voor de gewone dienst van de begroting 2024 goed.

Artikel 3:

Afschrift van dit besluit zal ter kennisgeving aan de voorzitter van de politieraad en aan de Gouverneur van de Provincie toegezonden worden.

Zitting van 23 11 2023

OPENBARE ZITTING

4.   KENNISNAME VAN DE BEGROTING 2024 VAN DE HULPVERLENINGSZONE MEETJESLAND EN GOEDKEURING VAN DE GEMEENTELIJKE DOTATIE

Juridische gronden

• De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motivering van de bestuurshandelingen.

●          Artikel 28 § 1 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat dit punt in openbare zitting behandeld wordt.

• Artikel 40 § 1 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat de gemeenteraad beschikt over de volheid van bevoegdheid ten aanzien van de gemeentelijke aangelegenheden.

●          De wet van 15 mei 2007 betreffende de civiele veiligheid.

●          Artikel 68 stelt dat de gemeentelijke dotatie wordt ingeschreven in de uitgaven van elke gemeentebegroting. Zij wordt ten minste in twaalfden uitbetaald. De dotaties van de gemeenten van de zone worden jaarlijks vastgelegd door de zoneraad op basis van een akkoord, bereikt tussen de verschillende betrokken gemeenteraden. Het akkoord wordt bereikt ten laatste op 1 november van het jaar voorafgaand aan het jaar waarvoor de dotatie bestemd is.

●          Het gemeenteraadsbesluit van 22 november 2018 inzake de goedkeuring van de zonale verdeelsleutel.

●           Het zoneraadbesluit van 18 oktober 2023 inzake vaststellen van de gemeentelijke dotaties 2023.

●           Het zoneraadbesluit van 18 oktober 2023 inzake het goedkeuren van de begroting 2024

●           Het zoneraadbesluit van 21 september 2022 inzake het goedkeuren van het meerjarenbeleidsplan 2022-2025.

Feiten

●           Het meerjarenbeleidsplan werd goedgekeurd in zoneraad van 21/09/2022.

●           Het financieel luik van meerjarenbeleidsplan werd vastgesteld door de zoneraad in haar zitting van 18 oktober 2023.

●           Het inhoudelijk deel van het meerjarenbeleidsplan met de strategische doelstellingen en acties werd opgesteld door de Zonecommandant, zoals goedgekeurd in de zoneraad van 21 september 2022. Wanneer het meerjarenbeleidsplan voor de eerste keer wordt opgesteld en de resterende duur van de ambtstermijn van de zonale adviseurs minder dan zes jaar bedraagt, wordt het plan opgesteld voor de resterend looptijd.

Argumentatie

●           De brandweerhervorming die op 1 januari 2015 van start gaat, beoogt een schaalvergroting en een betere samenwerking tussen de verschillende bestaande brandweerdiensten.

●           De dotaties per gemeente worden berekend op basis van de zonale verdeelsleutel. Voor de gemeente Maldegem is deze 26,08%.

●           De dotatie voor de gewone dienst bedraagt 730.822,01 euro, de dotatie voor de buitengewone dienst bedraagt ,19.775,88 euro.

●           De presentatie in bijlage kan meer toelichting geven omtrent het financieel luik van het meerjarenbeleidsplan.

Tussenkomsten

●        door raadslid Wim Swyngedouw (Open Vld)

Besluit

24 stemmen voor: Marten De Jaeger, Koenraad De Ceuninck, Peter T. Van Hecke, Stefaan Standaert, Annelies Lammertyn, Nicole Maenhout, Danny Vannevel, Valerie Taeldeman, Jason Van Landschoot, Peter E. Van Hecke, Wim Swyngedouw, Leandra Decuyper, Dino Lateste, Kiran Van Landschoot, Christine Verplaetse, Timothy De Groote, Jan De Metsenaere, Eva Willems, Hilde Versluys, Stefaan Heyndrikx, Cindy De Baets, Ineke Hebbrecht, Cedric De Smet en Evelien Van De Putte

Artikel 1:

De gemeenteraad neemt kennis van de begroting 2024 van de Hulpverleningszone Meetjesland.

Artikel 2:

De gemeenteraad keurt de dotatie t.b.v. 730.822,01 euro voor de gewone dienst  en een dotatie voor de buitengewone dienst t.b.v. 19.775,88 euro van de begroting 2024 goed.

Artikel 3:

Afschrift van dit besluit zal ter kennisgeving aan de voorzitter van de zoneraad en aan de Gouverneur van de Provincie toegezonden worden.

Zitting van 23 11 2023

OPENBARE ZITTING

5.   KERKFABRIEK SINT-ADRIANUS (ADEGEM) -  MEERJARENPLANWIJZIGING: GOEDKEURING

Juridische gronden

●        Artikel 28 § 1 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat dit punt in openbare zitting behandeld wordt.

●        Artikel 40 § 1 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat de gemeenteraad beschikt over de volheid van bevoegdheid ten aanzien van de gemeentelijke aangelegenheden.

●        Artikel 41 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat volgende bevoegdheden niet aan het college van burgemeester en schepenen kunnen worden toevertrouwd:

○        9° - beslissingen die een wet, een decreet, of een uitvoeringsbesluit uitdrukkelijk aan de gemeenteraad voorbehoudt

●        Decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten, in het bijzonder:

○        de artikelen 41 tot 50,  waarin het administratief toezicht op het meerjarenplan, het budget en de wijzigingen van de kerkfabrieken wordt vastgelegd.

○        het artikel 32 waarin het centraal kerkbestuur de bevoegdheid toegekend wordt voor het gecoördineerd indienen bij de gemeenteoverheid van de budgetten en budgetwijzigingen, en het meerjarenplan en meerjarenplanwijziging van de kerkfabrieken.

○        de artikelen 33 en 33/1 betreffende het overleg tussen het centraal kerkbestuur en een afvaardiging van het college van burgemeester en schepenen.

○        het artikel 52/1 betreffende de gemeentelijke verplichtingen op het vlak van de eventuele exploitatietekorten of bijdragen in de investeringen in de gebouwen van de eredienst

○        de artikelen 57 tot 63 betreffende het algemeen administratief toezicht op de notulen en beslissingen van de kerkfabrieken en het centraal kerkbestuur.

●        Het kerkenbeleidsplan voor Maldegem, zoals goedgekeurd door de gemeenteraad in zitting van 28 september 2017.

●        Het meerjarenplan 2020-2025 van de kerkfabriek van Sint-Adrianus, zoals goedgekeurd door de gemeenteraad in zitting van 27 oktober 2022

Feiten

●        Op 28 juni 2023 heeft de kerkraad van Sint-Adrianus een ontwerp van meerjarenplanning goedgekeurd.

●        Tijdens het overleg van 7 juli 2023 tussen het centraal kerkbestuur en het gemeentebestuur is de meerjarenplanwijziging van de kerkfabriek Sint-Adrianus besproken en goedgekeurd;

○        2023

■        exploitatie: € 36 896,82

■        investeringen: € 83 136,87, ic

●        overdracht krediet naar 2023 wegens vertraging investeringswerken (€ 48 246,52)

●        herstel torenuurwerk (€ 34 890,35)

○        2024

■        exploitatie: € 34 255

■        investeringen: € 0

○        2025

■        exploitatie: € 35 342

■        investeringen: € 0

●        Na dit overleg heeft de kerkraad de vraag voorgelegd om zowel in de budgetwijziging 2023 als het budget 2024 vooralsnog een bijkomende krediet voor investeringen te willen voorzien,

○        Budgetwijziging 2023: € 5 000 voor de opmaak van een studie in functie van een veiligheidsdossier rond de veiligheidsproblemen in de kerk en de restauratie van de kerktoren. In zitting van 25 juli 2023 heeft het college geoordeeld dat dit investeringskrediet geschrapt wordt in afwachting van de herbestemming van de kerk, zoals trouwens ook reeds was overeengekomen met het centraal kerkbestuur op het overleg van 7 juli 2023

○        Budget 2024: € 5 000 voor het opzetten van een participatietraject in het kader van herbestemming.Het college heeft in zitting van 25 juli 2023 hieromtrent beslist dat, vermits de kerk eigendom is van de gemeente, de gemeente deze participatie zal trekken.

●        Hierdoor heeft de kerkraad van Adegem de meerjarenplanwijziging opnieuw aangemaakt op 30 september 2023 en ingediend.

●        Wegens deze verlate datum konden de meerjarenplanwijziging, de budgetwijziging 2023 en het budget 2024 niet meer gelijktijdig met de soortgelijke financiële beleidsdocumenten van de andere kerkfabrieken ingediend worden.

●        Op 3 september 2023 heeft de kerkfabriek Sint-Adrianus de meerjarenplanwijziging ingediend bij het centraal kerkbestuur.

●        Op 3 oktober 2023 heeft het centraal kerkbestuur de meerjarenplanwijziging bezorgd aan het erkend representatief orgaan (bisdom).

●        Op 17 oktober 2023 heeft het erkend representatief orgaan gunstig advies verleend aan de meerjarenplanwijziging van de kerkfabriek Sint-Adrianus.

●        Op 23 oktober ontving het gemeentebestuur via het softwarepakket Religio de meerjarenplanwijziging met het gunstig advies van het bisdom.

Argumentatie

●        Deze meerjarenplanwijziging is opgesteld volgens wat werd afgesproken op het overleg van 7 juli 2023 tussen het centraal kerkbestuur en het gemeentebestuur.

●        De algemeen directeur herinnert aan alle feitelijke en wettelijke bepalingen.

Adviezen

●        gunstig

Besluit

23 stemmen voor: Marten De Jaeger, Koenraad De Ceuninck, Peter T. Van Hecke, Stefaan Standaert, Annelies Lammertyn, Nicole Maenhout, Danny Vannevel, Valerie Taeldeman, Jason Van Landschoot, Peter E. Van Hecke, Wim Swyngedouw, Leandra Decuyper, Dino Lateste, Kiran Van Landschoot, Christine Verplaetse, Jan De Metsenaere, Eva Willems, Hilde Versluys, Stefaan Heyndrikx, Cindy De Baets, Ineke Hebbrecht, Cedric De Smet en Evelien Van De Putte

1 onthouding: Timothy De Groote

Artikel 1:

De gemeenteraad keurt de meerjarenplanwijzing goed, zoals opgesteld door de kerkfabriek Sint-Adrianus te Adegem.

Artikel 2:

Uit deze meerjarenplanwijziging  blijkt dat de gemeente Maldegem moet voorzien in volgende  exploitatie- en investeringstoelagen:

●        exploitatietoelage

○        2023 - € 36 896,82

○        2024 - € 34 255

○        2025 - € 35 342

●        investeringstoelage

○        2023 - € 83 136,87

○        2024 - € 0

○        2025 - € 0

Zitting van 23 11 2023

OPENBARE ZITTING

6.   KERKFABRIEK SINT-ADRIANUS (ADEGEM) - BUDGETWIJZIGING 2023: AKTENAME

Juridische gronden

●        Artikel 28 § 1 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat dit punt in openbare zitting behandeld wordt.

●        Artikel 40 § 1 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat de gemeenteraad beschikt over de volheid van bevoegdheid ten aanzien van de gemeentelijke aangelegenheden.

●        Artikel 41 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat volgende bevoegdheden niet aan het college van burgemeester en schepenen kunnen worden toevertrouwd:

○        9° - beslissingen die een wet, een decreet, of een uitvoeringsbesluit uitdrukkelijk aan de gemeenteraad voorbehoudt

●        Decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten, in het bijzonder:

○        de artikelen 41 tot 50,  waarin het administratief toezicht op het meerjarenplan, het budget en de wijzigingen van de kerkfabrieken wordt vastgelegd.

○        het artikel 32 waarin het centraal kerkbestuur de bevoegdheid toegekend wordt voor het gecoördineerd indienen bij de gemeenteoverheid van de budgetten en budgetwijzigingen, en het meerjarenplan en meerjarenplanwijziging van de kerkfabrieken.

○        de artikelen 33 en 33/1 betreffende het overleg tussen het centraal kerkbestuur en een afvaardiging van het college van burgemeester en schepenen.

○        het artikel 52/1 betreffende de gemeentelijke verplichtingen op het vlak van de eventuele exploitatietekorten of bijdragen in de investeringen in de gebouwen van de eredienst

○        de artikelen 57 tot 63 betreffende het algemeen administratief toezicht op de notulen en beslissingen van de kerkfabrieken en het centraal kerkbestuur.

●        Het kerkenbeleidsplan voor Maldegem, zoals goedgekeurd door de gemeenteraad in zitting van 28 september 2017.

●        Het meerjarenplan 2020-2025 van de kerkfabriek van Sint-Adrianus te Adegem, zoals goedgekeurd door de gemeenteraad in zitting van heden.

Feiten

●        Tijdens het overleg van 7 juli 2023 tussen het centraal kerkbestuur en het gemeentebestuur is de budgetwijziging 2023 van de kerkfabriek Sint-Adrianus besproken en goedgekeurd.

●        Na dit overleg heeft de kerkfabriek van Sint-Adrianus de vraag voorgelegd om voor 2023 een bijkomend investeringskrediet te willen voorzien voor de opmaak van een studie in functie van de opmaak van een dossier omtrent de veiligheidsproblematiek in de kerk en de restauratie van de kerktoren. In zitting van 25 juli 2023 heeft het college geoordeeld dat dit investeringskrediet geschrapt wordt in afwachitng van de herbestemming van de kerk.

●        Wegens deze verlate datum kon de budgetwijziging 2023 niet meer gelijktijdig met de soortgelijke financiële beleidsdocumenten van de andere kerkfabrieken ingediend worden.

●        Op 15 september  2023 heeft de kerkfabriek Sint-Adrianus de budgetwijziging 2023 opnieuw vastgesteld.

●        Op 28 september 2023 heeft de kerkfabriek de budgetwijziging 2023 ingediend bij het centraal kerkbestuur.

●        Op 29 september 2023 heeft het centraal kerkbestuur de budgetwijziging 2023 bezorgd aan het erkend representatief orgaan (bisdom).

●        Op 17 oktober 2023 heeft het erkend representatief orgaan gunstig advies verleend aan de budgetwijziging 2023 van de kerkfabriek Sint-Adrianus en bezorgd aan het centraal kerkbestuur.

●        Op 20 oktober 2023 heeft het centraal kerkbestuur de budgetwijziging 2023 van de kerkfabriek Sint-Adrianus en het advies van het erkend representatief orgaan overgemaakt aan het gemeentebestuur.

Argumentatie

●        Uit de budgetwijzing 2023 blijkt dat de gemeente een exploitatietoelage van € 36 896,82 voorziet en dat de investeringstoelage moet verhoogd worden met een bedrag van € 78 136,87 tot een totaal van € 83 136,87.

●        De budgetwijziging 2023 is opgesteld volgens wat werd afgesproken op het overleg van 7 juli 2023 tussen het centraal kerkbestuur en het gemeentebestuur.

●        De voorgestelde budgetwijziging 2023 is opgesteld conform het goedgekeurde meerjarenplan 2020-2025.

●        De algemeen directeur herinnert aan alle feitelijke en wettelijke bepalingen.

Adviezen

●        gunstig

Besluit

Artikel 1:

De gemeenteraad neemt akte van de budgetwijziging  2023, zoals opgesteld door de kerkfabriek Sint-Adrianus te Adegem.

Artikel 2:

Uit deze budgetwijzing blijkt dat de gemeente Maldegem  moet voorzien in een exploitatietoelage van € 36 896,82 en een investeringstoelage van € 83 136,87.

Zitting van 23 11 2023

OPENBARE ZITTING

7.   KERKFABRIEK SINT-ADRIANUS (ADEGEM) - BUDGET 2024: GOEDKEURING

Juridische gronden

●        Artikel 28 § 1 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat dit punt in openbare zitting behandeld wordt.

●        Artikel 40 § 1 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat de gemeenteraad beschikt over de volheid van bevoegdheid ten aanzien van de gemeentelijke aangelegenheden.

●        Artikel 41 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat volgende bevoegdheden niet aan het college van burgemeester en schepenen kunnen worden toevertrouwd:

○        9° - beslissingen die een wet, een decreet, of een uitvoeringsbesluit uitdrukkelijk aan de gemeenteraad voorbehoudt

●        Decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten, in het bijzonder:

○        de artikelen 41 tot 50,  waarin het administratief toezicht op het meerjarenplan, het budget en de wijzigingen van de kerkfabrieken wordt vastgelegd.

○        het artikel 32 waarin het centraal kerkbestuur de bevoegdheid toegekend wordt voor het gecoördineerd indienen bij de gemeenteoverheid van de budgetten en budgetwijzigingen, en het meerjarenplan en meerjarenplanwijziging van de kerkfabrieken.

○        de artikelen 33 en 33/1 betreffende het overleg tussen het centraal kerkbestuur en een afvaardiging van het college van burgemeester en schepenen.

○        het artikel 52/1 betreffende de gemeentelijke verplichtingen op het vlak van de eventuele exploitatietekorten of bijdragen in de investeringen in de gebouwen van de eredienst

○        de artikelen 57 tot 63 betreffende het algemeen administratief toezicht op de notulen en beslissingen van de kerkfabrieken en het centraal kerkbestuur.

●        Het kerkenbeleidsplan voor Maldegem, zoals goedgekeurd door de gemeenteraad in zitting van 28 september 2017.

●        De wijziging van het meerjarenplan 2020-2025 van de kerkfabriek van Sint-Adrianus te Adegem, zoals goedgekeurd door de gemeenteraad in zitting van heden.

Feiten

●        Tijdens het overleg van 7 juli 2023 tussen het centraal kerkbestuur en het gemeentebestuur is het budget 2024 van de kerkfabriek Sint-Adrianus besproken en goedgekeurd.

●        Na dit overleg heeft de kerkfabriek van Sint-Adrianus de vraag voorgelegd om voor 2024 een bijkomend investeringskrediet van € 5 000 te mogen voorzien voor de organisatie van een participatietraject met het oog op de herbestemming van de kerk. In zitting van 25 juli 2023 heeft het college geoordeeld dat dit krediet wordt geschrapt, omdat de gemeente eventueel dit participatietraject zelf zal organiseren, vermits de kerk eigendom is van de gemeente.

●        Wegens deze verlate datum konden de meerjarenplanwijziging, de budgetwijziging 2023 en het budget 2024 niet meer gelijktijdig met de soortgelijke financiële beleidsdocumenten van de andere kerkfabrieken ingediend worden.

●        Op 15 september 2023 heeft de kerkfabriek Sint-Adrianus het budget 2024 vastgesteld.

●        Op 26 september heeft de kerkfabriek het budget 2024 ingediend bij het centraal kerkbestuur.

●        Op 27 september 2023 heeft het centraal kerkbestuur het budget 2024 bezorgd aan het erkend representatief orgaan (bisdom).

●        Op 17 oktober 2023 heeft het erkend representatief orgaan gunstig advies verleend aan het budget 2024 van de kerkfabriek Sint-Adrianus en het advies overgemaakt aan het centraal kerkbestuur.

●        Op 20 oktober 2023 heeft het centraal kerkbestuur het budget 2024 van de kerkfabriek Sint-Adrianus en het advies van het erkend representatief orgaan overgemaakt aan het gemeentebestuur.

Argumentatie

●        Uit het budget 2024 blijkt dat de kerkfabriek geen investeringstoelage vraagt en de gemeente een exploitatietoelage van € 36 899,60 moet voorzien. Deze exploitatietoelage is iets hoger (€ 2 644,6) dan het bedrag dat initieel voor 2024 was voorzien in de meerjarenplanning (€ 34 255). De gecumuleerde exploitatietoelagen van de kerkfabrieken blijven evenwel onder het tussen het centraal kerkbestuur en de gemeente afgesproken maximum.

●        Omdat de exploitatietoelage, zoals gevraagd voor 2024, hoger is dan wat door de gemeenteraad is goedgekeurd in de laatste meerjarenplanning, dient de gemeenteraad het budget goed te keuren.

●        Het budget 2024, en meer bepaald de toelagen, zoals vermeld in artikel 52/1 van het eredienstendecreet,  is opgesteld volgens wat werd afgesproken op het overleg van 7 juli 2023 tussen het centraal kerkbestuur en het gemeentebestuur.

●        De algemeen directeur herinnert aan alle feitelijke en wettelijke bepalingen.

Adviezen

●        gunstig

Besluit

23 stemmen voor: Marten De Jaeger, Koenraad De Ceuninck, Peter T. Van Hecke, Stefaan Standaert, Annelies Lammertyn, Nicole Maenhout, Danny Vannevel, Valerie Taeldeman, Jason Van Landschoot, Peter E. Van Hecke, Wim Swyngedouw, Leandra Decuyper, Dino Lateste, Kiran Van Landschoot, Christine Verplaetse, Jan De Metsenaere, Eva Willems, Hilde Versluys, Stefaan Heyndrikx, Cindy De Baets, Ineke Hebbrecht, Cedric De Smet en Evelien Van De Putte

1 onthouding: Timothy De Groote

Artikel 1:

De gemeenteraad keurt het budget 2024 goed, zoals opgesteld door de kerkfabriek Sint-Adrianus te Adegem.

Artikel 2:

Uit dit budget 2024 blijkt dat de gemeente Maldegem  moet voorzien in een exploitatietoelage van € 36 899,60 en dat er geen investeringstoelage door de kerkfabriek wordt gevraagd.

Zitting van 23 11 2023

OPENBARE ZITTING

8.   STRAATNAAMWIJZIGING DEEL KLOOSTERSTRAAT (PLEIN KANUNNIK ANDRIESZAAL) : PRINCIPIËLE BESLISSING

Juridische gronden

●        De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motivering van de bestuurshandelingen.

●        Artikel 28 § 1 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat dit punt in openbare zitting behandeld wordt.

●        Artikel 40 § 1 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat de gemeenteraad beschikt over de volheid van bevoegdheid ten aanzien van de gemeentelijke aangelegenheden.

●        Het decreet van 28 januari 1977 tot bescherming van de namen van de openbare wegen en pleinen, gewijzigd bij de decreten van 1 juli 1987, 4 februari 1997 en 29 november 2002, in het bijzonder op artikel 5 juncto 4, 2° dat bepaalt dat het gemeentebestuur dat de namen van wegen en pleinen vaststelt of wijzigt advies vraagt aan de gemeentelijke raad voor cultuur en culturele vrijetijdsbesteding.

●        De onderrichtingen van de heer gouverneur van Oost-Vlaanderen, inzonderheid de omzendbrieven van 26 september 1979, 17 maart 1982 en 20 november 1984;

Feiten

●        De algemene onderrichten van de FOD Binnenlandse Zaken vermelden dat elk gebouw moet voorzien worden van een huisnummer.

●        Naar aanleiding van de vraag tot toekenning van een huisnummer aan de Kanunnik Andrieszaal, oordeelde het college van burgemeester en schepenen in zitting van 25 juli 2023 dat de adressituatie verwarrend kon zijn wanneer aan de zaal het huisnummer 1 zou toegekend worden en aan het eerste bewoonde huis een adreswijziging naar Kloosterstraat 1 A zou opgelegd worden. Daarom gaf het college de opdracht om de procedure op te starten voor het wijzigen van de straatnaam voor het gedeelte van de Kloosterstraat ter hoogte van het plein waar de Kanunnik Andrieszaal gelegen is.

Voorstellen

●        Aan de gemeentelijke cultuuradviesraad, de heemkundige kring 'Het Ambacht' Maldegem en de archiefverantwoordelijke werden voorstellen gevraagd.

○        Voorstel archiefverantwoordelijke:

■        Middelburgsekerkplein: dit plein ligt aan de Middelburgse Kerkstraat

■        (Burgemeester) Van Pouckeplein: laatste burgemeester van Middelburg vóór de fusie
 

○        Voorstel heemkundige kring:

■        't Pelderijn: Het pleintje is ook (en blijft dat wellicht in de toekomst) de plaats waar de schandpaal staat (ook al is dat niet haar oorspronkelijke plaats). Pelderijn is een oude benaming voor schandpaal, verwant aan het Franse pilori.
Sint-Kruis-Brugge heeft zijn Pelderijnstraat, Gent zijn Pilorijnstraat.

■        Kanunnik Andriesplein kan verwarring veroorzaken met Kanunnik Andrieslaan (in Maldegem)

○        Voorstel cultuuradviesraad:

■        Pelderijn: De Kanunnik Andrieszaal is het enig te nummeren gebouw en het plein is de plaats waar de schandpaal staat. Daarom vinden we Pelderijn (oude benaming schandpaal) een goed voorstel. Naar analogie met vroegere straatnamen kiezen wij evenwel voor een naam zonder ’t om geen verwarring te zaaien in de schrijfwijze.

●        Het college van burgemeester en schepenen stelt voor om de naam 'Pelderijn' toe te kennen.

Besluit

24 stemmen voor: Marten De Jaeger, Koenraad De Ceuninck, Peter T. Van Hecke, Stefaan Standaert, Annelies Lammertyn, Nicole Maenhout, Danny Vannevel, Valerie Taeldeman, Jason Van Landschoot, Peter E. Van Hecke, Wim Swyngedouw, Leandra Decuyper, Dino Lateste, Kiran Van Landschoot, Christine Verplaetse, Timothy De Groote, Jan De Metsenaere, Eva Willems, Hilde Versluys, Stefaan Heyndrikx, Cindy De Baets, Ineke Hebbrecht, Cedric De Smet en Evelien Van De Putte

Artikel 1:

Aan het deel van de Kloosterstraat, waar de Kanunnik Andrieslaan gelegen is wordt principieel de straatnaam Pelderijn toegekend.

Artikel 2:

De beslissing wordt aan het voorgeschreven openbaar onderzoek onderworpen en voor advies voorgelegd aan de gemeentelijke cultuuradviesraad.

Zitting van 23 11 2023

OPENBARE ZITTING

9.   STRAATNAAMGEVING IN DE VERKAVELING LANGSHEEN DE STAATSBAAN (SITE ATLETICO) : DEFINITIEVE BESLISSING

Juridische gronden

●        De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motivering van de bestuurshandelingen.

●        Artikel 28 § 1 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat dit punt in openbare zitting behandeld wordt.

●        Artikel 40 § 1 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat de gemeenteraad beschikt over de volheid van bevoegdheid ten aanzien van de gemeentelijke aangelegenheden.

●        Het decreet van 28 januari 1977 tot bescherming van de namen van de openbare wegen en pleinen, gewijzigd bij de decreten van 1 juli 1987, 4 februari 1997 en 29 november 2002, in het bijzonder op artikel 5 juncto 4, 2° dat bepaalt dat het gemeentebestuur dat de namen van wegen en pleinen vaststelt of wijzigt advies vraagt aan de gemeentelijke raad voor cultuur en culturele vrijetijdsbesteding.

●        De onderrichtingen van de heer gouverneur van Oost-Vlaanderen, inzonderheid de omzendbrieven van 26 september 1979, 17 maart 1982 en 20 november 1984;

●        De beslissing van de gemeenteraad van 22 juni 2023 houdende de goedkeuring van het wegenistracé in de nieuwe verkaveling langsheen de Staatsbaan (site Atletico).

●        De beslissing van de gemeenteraad van 28 september 2023 waarbij aan de nieuw aangelegde straat binnen de verkaveling langsheen de Staatsbaan (site Atletico), gelegen te Maldegem principieel de straatnaam "De Vlasschaard" werd toegekend.

Feiten

●        Aangaande de princpiële beslissing van de gemeenteraad van 28 september 2023 werd van 2 oktober tot 7 november 2023 een openbaar onderzoek 'de commodo et incommodo' gevoerd en werd het definitief advies van de cultuuradviesraad gevraagd.

●        Uit het proces-verbaal betreffende het gehouden openbaar onderzoek blijkt dat geen bezwaren werden ingediend.

Advies cultuuradviesraad

●        Het dagelijks bestuur van de CARM geeft de voorkeur aan de straatnaam “Kerkakkers” en volgt hiermee niet de principiële beslissing, die de gemeenteraad eerder nam. De cultuuradviesraad baseert zich daarbij op het decreet van 28.01.1977 tot ‘bescherming van de namen van openbare wegen en pleinen’. Art. 2  stipuleert het volgende:  “Bij het vaststellen van de naam van openbare wegen en pleinen of het wijzigen van deze naam wordt bij voorkeur geput uit gegevens van de plaatselijke geschiedenis, het kunst- en cultuurleven, de toponymie en de volkskunde.” Zoals de cultuuradviesraad in zijn gedocumenteerd advies van 13.08.2023 aantoonde is ‘Kerkakkers’ een historische benaming die al eeuwenlang op topografische kaarten terug te vinden is.  In tal van gemeenten is de straatnaam ‘Kerkakker’ trouwens terug te vinden: Knesselare, Lembeke, Kalken, St-Martens-Latem, Damme…

●        Naast bovenstaande argumentatie is volgens het dagelijks bestuur de keuze voor de naam ‘De Vlasschaard’ bij nader inzien van het goede teveel. Het vlakbij gelegen industriegebied in ontwikkeling telt immers reeds tal van straatnamen die naar het vlasverleden verwijzen (Rootweg, Vlaskote, Roterij).

Besluit

24 stemmen voor: Marten De Jaeger, Koenraad De Ceuninck, Peter T. Van Hecke, Stefaan Standaert, Annelies Lammertyn, Nicole Maenhout, Danny Vannevel, Valerie Taeldeman, Jason Van Landschoot, Peter E. Van Hecke, Wim Swyngedouw, Leandra Decuyper, Dino Lateste, Kiran Van Landschoot, Christine Verplaetse, Timothy De Groote, Jan De Metsenaere, Eva Willems, Hilde Versluys, Stefaan Heyndrikx, Cindy De Baets, Ineke Hebbrecht, Cedric De Smet en Evelien Van De Putte

Artikel 1

Aan de nieuw aangelegde straat binnen de verkaveling langsheen de Staatsbaan (site Atletico), gelegen te Maldegem wordt definitief de straatnaam "De Vlasschaard" toegekend.

Artikel 2

Een afschrift van deze beslissing wordt bezorgd aan de gemeentelijke diensten die het aanbelangt en aan:

- Proximus Atlas

- Fluvius, dienst studie en aanleg - dossieradministratie

- Ministerie van financiën, administratie van het kadaster

- Ministerie van financiën, federale overheidsdienst

- Bpost

- Hulpverleningszone Meetjesland, zonepost Maldegem

Zitting van 23 11 2023

OPENBARE ZITTING

10.  TOETREDING TOT MEETJESMAN, GOEDKEURING VAN DE STATUTEN EN AANDUIDING VAN DE VERTEGENWOORDIGERS

Juridische gronden

●        De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motivering van de bestuurshandelingen.

●        Artikel 28 § 1 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat dit punt in openbare zitting behandeld wordt.

●        Artikel 40 § 1 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat de gemeenteraad beschikt over de volheid van bevoegdheid ten aanzien van de gemeentelijke aangelegenheden.

●        Artikel 40 § 3 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat de gemeenteraad de gemeentelijke reglementen vaststelt.

●        Artikel 41 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat volgende bevoegdheden niet aan het college van burgemeester en schepenen kunnen worden toevertrouwd:

○        5° het goedkeuren van beheers- en samenwerkingsovereenkomsten

○        22° de aan de gemeenteraad toegewezen bevoegdheden, vermeld in deel 3, titel 3 houdende de intergemeentelijke samenwerking

●          Besluit van de Vlaamse Regering betreffende de uitvoering van het decreet van 22 december 2017 houdende de subsidiëring van bovenlokaal jeugdwerk, jeugdhuizen en jeugdwerk voor bijzondere doelgroepen.

●          Het decreet van 6 juli 2001 houdende de Intergemeentelijke Samenwerking.

●          De goedkeuring van de statuten van de projectvereniging Regionale Jeugddienst Meetjesland door de gemeenten Assenede, Eeklo, Evergem, Kaprijke, Knesselare, Lovendegem, Nevele, Sint-Laureins, Waarschoot, Zomergem.

●          De oprichtingsakte van projectvereniging Regionale Jeugddienst Meetjesland die op 11 december 2019 te Zomergem verleden werd.

Feiten

●           Intergemeentelijke samenwerkingsverbanden zijn bevoegdheid van de gemeenteraad, waaronder ook de Regionale Samenwerking van Jeugddienst Meetjesman.

●           Op woensdag 6 september 2023 vond er een overleg plaats tussen afgevaardigden van het lokaal bestuur Maldegem, een delegatie van projectvereniging Meetjesman en de secretaris van de jeugdadviesraad in Maldegem. Tijdens dit overleg werd de werking van projectvereniging Meetjesman voorgesteld.

●           De jaarlijkse geïndexeerde bijdrage om aan te sluiten bij projectvereniging Meetjesman bedraagt 4622,88 euro.

●           Het bedrag van 4622,88 euro werd nog niet begroot en dient bijgevolg tijdens de budgetbespreking opgenomen te worden.

●           Een lokaal bestuur kan steeds toetreden tot de projectvereniging als de andere lokale besturen akkoord gaat. De huidige projectvereniging Meetjesman loopt tot en met 2025.

Argumentatie

●           Meetjesman is een samenwerkingsverband van verschillende jeugddiensten en jeugdorganisaties in de regio Meetjesland. Door deel uit te maken van dit netwerk, leggen we waardevolle contacten binnen het jeugdbeleid en krijgen we toegang tot resources en expertise. Dit is een grote meerwaarde gezien het feit dat de jeugddienst bestaat uit ambtenaren met een beperkte ervaring. Bijgevolg kunnen zij zo sneller en meer know-how opdoen.

●           Door deel te nemen aan de Meetjesman, neemt onze jeugddienst deel aan grotere gezamenlijke projecten en initiatieven die anders misschien niet mogelijk zouden zijn (bv. Overkophuis?).

●           Deelname aan de Meetjesman biedt kansen voor kennisdeling en professionalisering. De jeugddienst kan profiteren van trainingen, workshops en conferenties die door de Meetjesman worden georganiseerd. Dit kan ons helpen onze vaardigheden en kennis te verbeteren, wat uiteindelijk de kwaliteit van de jeugddienstverlening ten goede komt. Problemen waarmee we als jeugddienst kampen kunnen in de Meetjesman aangekaart worden waarbij we vanuit een breder perspectief en draagvlak naar gerichte oplossingen kunnen zoeken. Zo stellen er zich Jeugddienst overkoepelende moeilijkheden, denk maar aan het animatorentekort …

●           Meetjesman heeft een bredere regionale invloed en kan een stem zijn in regionale besluitvorming met betrekking tot jeugdbeleid. Als onderdeel van dit samenwerkingsverband kan onze jeugddienst bijdragen aan de ontwikkeling van jeugdbeleid die de hele regio ten goede komt.

●           Meetjesman is een investering, maar biedt ook kansen om bijvoorbeeld via Leader en andere subsidies samen met anderen de lokale besturen middelen binnen te halen voor een sterker lokaal jeugdbeleid in Maldegem.

●           Al met al biedt het deel uitmaken van de Meetjesman een scala aan voordelen voor onze jeugddienst, variërend van samenwerking en efficiëntie tot kennisdeling en regionale impact. Het kan de dienst helpen om haar doelstellingen effectiever te bereiken en de jeugd in Maldegem beter te ondersteunen.

●           De leefwereld van kinderen en jongeren stopt niet aan de gemeentegrenzen. Met Meetjesman kunnen we samen een sterker jeugdbeleid maken op maat van de noden van kinderen en jongeren.

●           De algemeen directeur herinnert aan alle feitelijke en wettelijke bepalingen.

●           Als de gemeente deel uitmaakt van de Meetjesman is aangewezen dat de gemeente vertegenwoordigd wordt in de algemene vergadering van de Meetjesman, met het oog op deelname aan alle beraadslagingen en stemmingen, de goedkeuring van alle voorstellen met betrekking tot de agenda, de ondertekening van alle akten, stukken, notulen, aanwezigheidslijsten en in het algemeen, het nodige te doen.

●           Overeenkomstig de statuten van de projectvereniging Meetjesman mogen volgende vertegenwoordigers aangeduid worden voor de raad van bestuur:

○           een stemgerechtigd vertegenwoordiger uit de meerderheid. Dit kan een gemeenteraadslid, schepen of burgemeester zijn.

○           een vertegenwoordiger met raadgevende stem, uit de leden van de oppositie.

●           De aanduiding van de vertegenwoordigers is een bevoegdheid van de gemeenteraad

Stemming

●           De gemeenteraad gaat over tot de geheime stemming, over de aanduiding van een stemgerechtigd vertegenwoordigers in de raad van bestuur van de projectvereniging Meetjesman.
De telling van de stemmen geeft volgend resultaat:

○           Schepen Peter T. Van Hecke bekomt 16 stemmen voor,

○           Raadslid Kiran Van Landschoot bekomt 2 stemmen voor,

○           Raadslid Timothy De Groote bekomt 5 stemmen voor,

○           er is 1 blanco stembiljet

●           De gemeenteraad gaat over tot de geheime stemming, over de aanduiding van een vertegenwoordiger met raadgevende stem in de raad van bestuur van de projectvereniging Meetjesman.

De telling van de stemmen geeft volgend resultaat:

○           Raadslid Timothy De Groote bekomt 14 stemmen voor,

○           Raadslid Kiran Van Landschoot bekomt 1 stemmen voor,

○           Raadslid Jan De Metsenaere bekomt 1 stem voor,

○           er zijn 8 blanco stembiljetten

Adviezen

●           Jeugdraad: positief

Financiële weerslag

Tussenkomsten

●           door schepen Peter T. Van Hecke (onafhankelijke), die het punt toelicht,

●           door raadslid Wim Swyngedouw (Open Vld)

Besluit

16 stemmen voor: Marten De Jaeger, Koenraad De Ceuninck, Peter T. Van Hecke, Stefaan Standaert, Annelies Lammertyn, Nicole Maenhout, Danny Vannevel, Valerie Taeldeman, Peter E. Van Hecke, Leandra Decuyper, Dino Lateste, Kiran Van Landschoot, Timothy De Groote, Jan De Metsenaere, Ineke Hebbrecht en Cedric De Smet

8 stemmen tegen: Jason Van Landschoot, Wim Swyngedouw, Christine Verplaetse, Eva Willems, Hilde Versluys, Stefaan Heyndrikx, Cindy De Baets en Evelien Van De Putte

Artikel 1

De gemeenteraad beslist om toe te treden tot de projectvereniging Meetjesman waarvan de doelstellingen omschreven worden in artikel 3 van de statuten, die in bijlage worden gevoegd.

Artikel 2

De gemeenteraad keurt de statuten van de projectvereniging Meetjesman goed.

Artikel 3

De samenwerkingsovereenkomst tussen de gemeente Maldegem en de projectvereniging Meetjesman wordt goedgekeurd als volgt:

Samenwerkingsovereenkomst tussen Lokaal Bestuur Maldegem en Meetjesman

Het college van burgemeester en schepenen van Lokaal Bestuur Maldegem stemde toe met de opmaak van een samenwerkingsovereenkomst met Meetjesman tijdens de zitting van maandag 23 oktober 2023. Het aansluiten bij Meetjesman dient te gebeuren conform de procedure die opgenomen is in de statuten van projectvereniging Meetjesman. Hieronder vindt u een overzicht van de artikelen uit de statuten van projectvereniging Meetjesman met betrekking tot de verbintenissen van het Lokaal Bestuur Maldegem bij toetreding tot de projectvereniging Meetjesman. In de bijlage vindt u de volledige statuten van de projectvereniging Meetjesman.

1. Doelstellingen Meetjesman en looptijd van de projectvereninging

Door aan te sluiten bij de projectvereniging Meetjesman onderschrijft Lokaal Bestuur Maldegem ook de doelstellingen zoals opgenomen in de statuten van de Meetjesman. En respecteert het de duurparticipatie in de intergemeentelijke samenwerking Meetjesman, deze loopt tot en met het kalenderjaar 2025.

Artikel 3
De intergemeentelijke projectvereniging Meetjesman is het expertise- en ondersteuningsplatform voor ‘jeugdige beleidsmakers’ binnen het Meetjesland. Door samenwerking met lokale, regionale, provinciale, Vlaamse en landelijke organisaties versterken we het jeugdbeleid in de regio. Binnen de dynamische jeugdsector zet Meetjesman op een innovatieve manier in op blinde vlekken, actuele tendensen en opportuniteiten.

Artikel 4
De vereniging wordt opgericht voor zes jaar, gelijklopend met de meerjarenplannen in de gemeenten. Indien de leden er mee instemmen kan na afloop de termijn verlengd worden en dit voor opeenvolgende periodes van zes jaar.

2. Leden van projectvereniging Meetjesman

De statuten duiden wie zich als lid kan aansluiten en hoe de aansluit procedure van een nieuw lid verloopt.

Artikel 5

Enkel gemeenten kunnen als lid aanvaard worden. Elke wijziging met betrekking tot de leden wordt in het ledenregister opgenomen. Dit register wordt aan de statuten gehecht.

Artikel 6

Nieuwe leden kunnen steeds tot de projectvereniging toetreden. Kandidaat-leden moeten zich per brief of mail richten tot de Voorzitter van de Raad van Bestuur. Het verzoek tot toetreding wordt als agendapunt toegevoegd op de eerstvolgende Raad van Bestuur, waarin wordt beslist over een voorlopige aanvaarding.

Vervolgens moeten de deelnemende gemeenten het verzoek tot toetreding in hun eerstvolgende gemeenteraad bespreken en al dan niet aanvaarden. Een nieuw lid kan enkel definitief als lid van de projectvereniging aanvaard worden, als alle leden van de vereniging daarmee hebben ingestemd. Op de eerstvolgende Raad van Bestuur worden de nieuwe leden al dan niet definitief aanvaard.

De toetreding neemt een aanvang op de eerste dag van de maand volgend op de Raad van Bestuur waarop tot aanvaarding werd beslist. De nieuwe leden worden toegevoegd aan het ledenregister dat aan de statuten van de projectvereniging is gehecht.

Artikel 7

De leden kunnen niet uittreden voor het verstrijken van de termijn vermeld in artikel 4.

3. Vertegenwoordiging in het bestuursorgaan van Meetjesman

Het lokaal bestuur Maldegem wordt in de raad van bestuur vertegenwoordigd door een lid van de meerderheid uit de gemeenteraad in Maldegem. Dit kan een gemeenteraadslid zijn, een schepen of een burgemeester. Deze vertegenwoordiger is een stemgerechtigd lid van de raad van bestuur en wordt aangeduid door de gemeenteraad van Maldegem.

Het lokaalbestuur van Maldegem duidt ook een raadgevend lid van de raad van bestuur van Meetjesman aan, het raadgevend lid wordt gekozen uit de gemeenteraadsleden van de oppositie. Het raadgevend lid kan deelnemen aan de vergadering van de raad van bestuur van Meetjesman.

Artikel 8

De gemeenten worden als lid van de Raad van Bestuur vertegenwoordigd door een lid uit de meerderheid. Dit kan een gemeenteraadslid uit de meerderheid, een schepen of de burgemeester zijn. Deze vertegenwoordiger wordt aangesteld als stemgerechtigd lid van de Raad van Bestuur. De vertegenwoordiger wordt aangeduid door de gemeenteraad.

Het mandaat van een stemgerechtigd lid wordt beëindigd wanneer de gemeenteraad uit zijn of haar gemeente het mandaat intrekt en in dezelfde gemeenteraadszitting zijn vervanger aanduidt.

Alle bestuurders zijn van rechtswege ontslagnemend bij verlies van hun openbaar mandaat, uitgezonderd ingeval van een volledige vernieuwing van de gemeenteraden.

Wanneer de gemeenteraden volledig vernieuwd worden, dient de Raad van Bestuur opnieuw samengesteld worden. De gemeenteraad van januari, volgend op het jaar van de gemeenteraadsverkiezingen, duidt de nieuwe bestuurders (stemgerechtigd en raadgevend lid) aan. Zij treden aan op 1 februari daaropvolgend.

Artikel 9

Alle gemeenten hebben recht op één bestuursmandaat waarbij de stemgerechtigde vertegenwoordiger beschikt over één stem. Deze stemgerechtigden hebben daarnaast ook één volmacht.

Artikel 10

Alle gemeenten duiden één lid met een raadgevende stem in de Raad van Bestuur aan. Deze leden nemen deel aan de vergaderingen van de Raad van Bestuur.

De leden met een raadgevende stem worden gekozen uit een lid van de oppositie.

Artikel 11

De Raad van Bestuur kan elke persoon wiens aanwezigheid hij nuttig vindt, uitnodigen tot het bijwonen van zijn vergaderingen. De jeugdconsulenten van de deelnemende gemeenten en de regionale jeugdconsulent worden steeds op de vergaderingen uitgenodigd.

Hun aanwezigheid moet in de notulen worden vermeld. Deze personen hebben geen stemrecht, maar worden toegevoegd met een raadgevende stem.

4. Contributies van de lokale besturen aan Meetjesman

De jaarlijkse bijdrage van lokale besturen aan Meetjesman is na indexering in 2023 vastgelegd op 4622,88 euro. Elk lokaal bestuur betaald een even grote bijdrage aan de projectvereniging, naast de financiering vanuit de lokale besturen is er ook een subsidiëring vanuit de Vlaamse Overheid.

Artikel 24

De leden betalen jaarlijks een vaste bijdrage van maximum 5.000 euro/jaar.

Artikel 4

De gemeenteraad gaat akkoord met het betalen van een jaarlijkse contributie van 4622,88 euro.

Artikel 5

Schepen Peter T. Van Hecke wordt als lid van de meerderheid aangeduid als stemgerechtigd vertegenwoordiger van de gemeente Maldegem in de raad van bestuur van projectvereniging Meetjesman.

Artikel 6
Raadslid Timothy De Groote wordt als lid van de minderheid aangeduid als vertegenwoordiger van de gemeente Maldegem met raadgevende stem in de raad van bestuur van projectvereniging Meetjesman.

Zitting van 23 11 2023

OPENBARE ZITTING

11.  CONCESSIE VOEDINGSAUTOMAAT IN MIDDELBURG - GOEDKEURING VAN DE CONCESSIEVOORWAARDEN

Juridische gronden

●        De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motivering van de bestuurshandelingen.

●        Artikel 28 § 1 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat dit punt in openbare zitting behandeld wordt.

●        Artikel 40 § 1 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat de gemeenteraad beschikt over de volheid van bevoegdheid ten aanzien van de gemeentelijke aangelegenheden.

●         11° het stellen van daden van beschikking met betrekking tot onroerende goederen.

●        Artikel 1712 Burgerlijk Wetboek (De verhuring van de goederen van de Staat, van de gemeenten en van de openbare instellingen is aan bijzondere reglementen onderworpen.)

Feiten

●           In de dorpskern van Middelburg is er actueel geen kleinhandelaanbod aan levensmiddelen meer aanwezig. Het is ook de dorpskern die het verst afgelegen is van Maldegem-centrum. Dit zet druk op de leefbaarheid van de Middelburgse kern, dat een deels oudere en minder mobiele bevolking kent.

●           Bij de lopende renovatie van het ontmoetingscentrum van Middelburg (Kloosterstraat 1) wordt aan de inkom de nodige ruimte voorzien voor het plaatsen van (een) voedingsautoma(a)t(en), kwestie van een basisaanbod te kunnen verzekeren aan inwoners en voorbijkomende recreanten.

●           Dit is opgevat als een concessie voor het exclusief plaatsen van een automaat op boven vernoemde plek gedurende een bepaalde periode. Voor deze eerste inname wordt voorgesteld een termijn van drie jaar.

●           Aangezien het om (tijdelijk houdbare) voeding gaat lijkt het aangewezen om in de concessieovereenkomst nadere bepalingen op te nemen inzake welk aanbod in de automa(a)t(en), het wisselen van het aanbod in de automa(a)t(en) in functie van de houdbaarheidsdatum, het voeren van de nodige communicatie en bekend making, de aansprakelijkheid bij stroompanne, enz.

●           Gevraagd wordt om de voorliggende concessievoorwaarden te willen goedkeuren zodat er een oproep tot kandidaatstelling kan gelanceerd worden.

Argumentatie

●           Het initiatief laat toe om een basisaanbod aan levensmiddelen te verzekeren in de Middelburgse dorpskern.

●           De algemeen directeur herinnert aan alle feitelijke en wettelijke bepalingen.

Adviezen

●           De economische raad adviseerde op haar vergadering van 7 november 2023 positief. Maar stelt zich de vraag of oudere mensen wel gaan kunnen werken met deze automaat. Ambulante handel met streekproducten lijkt interessanter. Maar dit werd reeds in 2021 uitgeprobeerd met een mobiele bus van Streekplatform Meetjesland ('de Oleander'), en bleek uiteindelijk niet rendabel. Bij wijze van alternatief stelt de raad de vraag of er soms geen superettes in Maldegem bereid zijn om doorgekregen bestellingen in Middelburg aan huis te leveren.

Financiële weerslag

●        De gemeente levert stroom voor de automa(a)t(en).

●        De concessiehouder betaalt periodiek een concessievergoeding. Het bedrag ervan zal afhankelijk zijn van de hoogte van de ontvangen biedingen. Maar de vergoeding moet minstens 300 euro per jaar bedragen.

Tussenkomsten

●           door raadslid Jason Van Landschoot (Open Vld) die voorstelt om het woord 'automaat' in de concessievoorwaarden te vervangen door het woord 'automa(a)t(en)', om te vermijden dat een kandidaat zou afhaken omdat hij slechts één automaat zou mogen plaatsen, terwijl de verschillende voedingsmiddelen misschien op verschillende temperaturen dienen bewaard te worden;
die tevens voorstelt om de afmetingen van 1x1 meter te schrappen, voor het geval meerdere automaten meer plaats zouden innemen;

●           door raadslid Wim Swyngedouw (Open Vld) die voorstelt om de aan te bieden producten niet op te sommen in de concessievoorwaarden, maar om op te nemen dat hierover in een onderlinge overleg wordt afgesproken;

●           door schepen Nicole Maenhout (N-VA)

●           door raadslid Timothy De Groote (Vlaams Belang)

●           Voorzitter Marten De Jaeger (CD&V) stelt voor te stemmen over:

○           amendement 1: het schrappen in artikel 1 van de concessievoorwaarden van de woorden 'en bedraagt 1 x 1 meter'

○           amendement 2: de vervanging in het besluit en in de concessievoorwaarden van het woord 'automaat' door het woord 'automa(a)t(en)

Besluit

over amendement 1: het schrappen in artikel 1 van de concessievoorwaarden van de woorden 'en bedraagt 1 x 1 meter'

24 stemmen voor: Marten De Jaeger, Koenraad De Ceuninck, Peter T. Van Hecke, Stefaan Standaert, Annelies Lammertyn, Nicole Maenhout, Danny Vannevel, Valerie Taeldeman, Jason Van Landschoot, Peter E. Van Hecke, Wim Swyngedouw, Leandra Decuyper, Dino Lateste, Kiran Van Landschoot, Christine Verplaetse, Timothy De Groote, Jan De Metsenaere, Eva Willems, Hilde Versluys, Stefaan Heyndrikx, Cindy De Baets, Ineke Hebbrecht, Cedric De Smet en Evelien Van De Putte

over amendement 2: de vervanging in het besluit en in de concessievoorwaarden van het woord 'automaat' door het woord 'automa(a)t(en)

24 stemmen voor: Marten De Jaeger, Koenraad De Ceuninck, Peter T. Van Hecke, Stefaan Standaert, Annelies Lammertyn, Nicole Maenhout, Danny Vannevel, Valerie Taeldeman, Jason Van Landschoot, Peter E. Van Hecke, Wim Swyngedouw, Leandra Decuyper, Dino Lateste, Kiran Van Landschoot, Christine Verplaetse, Timothy De Groote, Jan De Metsenaere, Eva Willems, Hilde Versluys, Stefaan Heyndrikx, Cindy De Baets, Ineke Hebbrecht, Cedric De Smet en Evelien Van De Putte

over het punt in zijn geheel, zoals gewijzigd door de amendementen 1 en 2

24 stemmen voor: Marten De Jaeger, Koenraad De Ceuninck, Peter T. Van Hecke, Stefaan Standaert, Annelies Lammertyn, Nicole Maenhout, Danny Vannevel, Valerie Taeldeman, Jason Van Landschoot, Peter E. Van Hecke, Wim Swyngedouw, Leandra Decuyper, Dino Lateste, Kiran Van Landschoot, Christine Verplaetse, Timothy De Groote, Jan De Metsenaere, Eva Willems, Hilde Versluys, Stefaan Heyndrikx, Cindy De Baets, Ineke Hebbrecht, Cedric De Smet en Evelien Van De Putte

Artikel 1:

De gemeenteraad keurt de concessievoorwaarden goed voor de uitbating van (een) voedingsautoma(a)ten aan de inkom van het ontmoetingscentrum in Kloosterstraat 1 9992 Middelburg met volgende formulering:

Concessie voor de uitbating van (een) voedingsautoma(a)t(en) aan de inkom van het ontmoetingscentrum in Middelburg

Artikel 1

Er wordt een concessie verleend voor de tijdelijke ingebruikname van het openbaar domein voor het plaatsen en het exploiteren van (een) voedingsautoma(a)t(en) op de daartoe bestemde plaats aan het ontmoetingscentrum Middelburg, Kloosterstraat 1 9992 Middelburg voor de periode van 1 april 2024 tot en met 31 maart 2027.

De voorbehouden plaats voor deze automa(a)t(en) staat aangeduid op het plan in bijlage dat bij deze overeenkomst wordt gevoegd.

Het gemeentebestuur (hierna eigenaar genoemd) voorziet in een stroompunt nabij de voorbehouden plaats.

Artikel 2

Er is een jaarlijkse concessievergoeding verschuldigd voor de exploitatie van (een) voedingsautoma(a)t(en) op de boven vernoemde locatie (art 1) en voor het gebruik van aangeleverde stroom, te voldoen per semester (zijnde binnen de maand na ontvangst factuur, opgemaakt door de financiële dienst).

Eventuele gemeentelijke heffingen op automaten voor commerciële doeleinden op het openbaar domein zijn op deze exploitatie niet van toepassing, gezien de verschuldigde concessievergoeding.

Artikel 3

De eigenaar houdt zich het recht voor, tijdens de duur van deze concessieovereenkomst, tijdelijk (bv. tijdens werkzaamheden aan het gebouw,…) een andere standplaats met stroom voor de automa(a)t(en) aan de concessiehouder toe te wijzen, zonder dat de concessiehouder enige aanspraak kan maken op schadeloosstelling of vermindering van de concessieprijs.

Artikel 4

Beide partijen erkennen uitdrukkelijk dat deze overeenkomst geen handelshuurovereenkomst betreft en dat er bij de beëindiging van de overeenkomst geen uitwinnings- of andere vergoeding zal worden toegekend.

Artikel 5

Betreffende de voedingsautoma(a)t(en) is de concessiehouder gehouden tot volgende voorwaarden:
 

1. De concessiehouder is verplicht binnen de eerste maand van de concessie de automa(a)t(en) te plaatsen en voor het publiek te openen.

2. De automa(a)t(en) is (zijn) reclamevrij maar vermeld(t)(en) wel de naam en contactgegevens van de uitbater.

3. Tijdens de hele duur van de concessie word(t)(en) de automa(a)t(en) minstens zes dagen per week bijgevuld.

4. De automa(a)t(en) moet(en) voldoen aan de hygiënevereisten (FAVV) en de waren moeten op de gepaste temperatuur worden aangeboden.

5. Er mogen geen waren daags na hun vervaldatum nog aangeboden worden in de automa(a)t(en).

6. Het voedingsaanbod in de automa(a)t(en) moet minstens bestaan uit

○        Brood

○        Beleg

○        boter

○        kaas

○        ham

○        confituur

○        Yoghurt

○        Fruitsap

○        Melk

○        Bereide maaltijden (koud en warm, afhankelijk van seizoen)

○        Soep

7. Er mag geen alcohol worden aangeboden in de automa(a)t(en).

Artikel 6

Beide partijen zullen de nodige communicatie voeren om het bestaan van de automa(a)t(en) voldoende kenbaar te maken. De eigenaar ten minste door aanduiding ter plaatse en door melding via de diverse gemeentelijke communicatiekanalen. De concessiehouder ten minste door een flyer in alle huisbussen op grondgebied Middelburg.

Artikel 7

De concessiehouder is verplicht persoonlijk voor de uitbating van de voedingsautoma(a)t(en) in te staan en het is hem verboden die uitbating geheel of gedeeltelijk en in welke vorm ook aan derden toe te vertrouwen, over te dragen of af te staan.

De concessionaris blijft steeds en uitsluitend verantwoordelijk tegenover de eigenaar wat betreft het naleven van de verplichtingen voorzien in deze overeenkomst.

Artikel 8

Navolgende voorwaarden moeten door de concessiehouder steeds strikt nagevolgd worden:

1° De concessiehouder moet -indien nodig- de omgeving opnetten van achtergelaten verpakkingen en voedselresten rond de automaat en het ontmoetingscentrum, zodat het uitzicht van de omgeving en de hygiëne niet geschaad zijn.

2° De concessiehouder is verplicht een verzekering aan te gaan voor de automa(a)t(en) (tegen oververhitting, vandalisme voedselvergiftiging,…). Hij is gebonden een afschrift van deze polis aan het Schepencollege te overhandigen en de kwijtschriften op verzoek voor te leggen.

3° De jaarlijkse concessievergoeding(incl. stroomverbruik) wordt in twee delen (per semester) aan de gemeente betaald.

Voor de volgende jaren wordt de concessievergoeding (incl. stroomverbruik) geïndexeerd op basis van de gezondheidsindex volgens onderstaande formule:

                               basisvergoeding in euro x nieuw indexcijfer

                                               Aanvangsindexcijfer

Hierbij is de basisvergoeding de concessievergoeding (incl. stroomverbruik) zoals opgenomen in art. 2 van deze overeenkomst.

Het nieuw indexcijfer is het gezondheidsindexcijfer van de maand waarin de overeenkomst verjaart  (i.e. de maand april).

Het aanvangsindexcijfer is het gezondheidsindexcijfer van de maand die voorafgaat aan de inwerkingtreding van de concessieovereenkomst (i.e. maart 2024).

4° Voor elk geval dat niet voorzien wordt in deze overeenkomst moet de concessiehouder zich gedragen naar het besluit van het schepencollege dat zonder beroep beslist.

5° Indien, door oorzaken waarover het alleen oordelen zal, het schepencollege zich in de noodzakelijkheid bevindt de uitbating tijdelijk te verbieden, zal de concessiehouder zich moeten gedragen naar de bevelen te dien einde gegeven, zonder hiervoor enige aanspraak op schadeloosstelling te kunnen maken. Als de duur van de schorsing meer dan drie dagen is, zal een evenredige teruggave van de aanbiedingsprijs geschieden.

Artikel 9

De gemeente is in geen geval verantwoordelijk voor een stroomonderbreking van de automa(a)t(en), door welke oorzaak ook. Wanneer de stroomonderbreking echter een invloed heeft op de bederfbaarheid van de goederen dan moeten deze onverwijld en dezelfde dag nog uit de automa(a)t(en) worden verwijderd.

Artikel 10

De concessiehouder dient de voortdurende, ononderbroken uitbating van de voedingsautoma(a)t(en) te verzekeren. Het is hem verboden zijn concessierecht geheel of gedeeltelijk aan derden ten bezwarende titel of om niet af te staan of over te dragen.

Artikel 11

Behalve de onroerende voorheffing en eventuele gemeentelijke heffingen op automaten voor commerciële doeleinden op het openbaar domein zijn alle belastingen, retributies, opcentiemen en taksen in verband met het in concessie gegeven domein ten bate van om het even welke overheid uitsluitend voor rekening van de concessiehouder.

Artikel 12

Iedere ernstige overtreding of niet-naleving van de voorwaarden van deze overeenkomst door de concessiehouder, kan aanleiding geven tot verbreking van de concessie, zonder enig verhaal voor de concessiehouder, en onverminderd het recht van de eigenaar op schadevergoeding.

De concessiehouder zal voorafgaandelijk in gebreke gesteld worden door het College van Burgemeester en Schepenen bij aangetekend schrijven. De concessiehouder beschikt over een termijn van vijftien dagen om zijn verweermiddelen in te dienen.

Worden in elk geval beschouwd als redenen tot verbreking van de concessie :

○        niet betaling van de verschuldigde bedragen door de concessiehouder

○        nalatigheid in de uitbating,

○        nalatigheid bij het proper en ordelijk houden van de omgeving van de automa(a)t(en)

○        veroordeling van de concessiehouder tot een correctionele straf.

Als de overeenkomst wordt ontbonden door de fout van de concessiehouder is deze een schadeloosstelling verschuldigd vastgesteld op een forfaitair bedrag van € 2.500, vermeerderd met om het even welke kosten, onkosten en uitgaven die voortvloeien uit de ontbinding.

Artikel 13

De concessieovereenkomst kan echter ook in onderlinge toestemming tussen partijen stopgezet worden indien blijkt dat er nauwelijks afname is van de producten uit de automaat en dit in een tijdspanne van minstens zes maanden. De eventueel reeds betaalde concessie vergoeding voor de lopende periode wordt verhoudingsgewijs teruggestort aan de concessiehouder.

Artikel 14

Na 31 maart 2027 vervalt de verleende concessie volledig en eigent het college zich het recht toe al dan niet een nieuwe concessie uit te schrijven. Het gemeentebestuur is hierbij door geen enkele bepaling van het huidig concessiecontract gebonden. De concessiehouder zal op geen enkele wijze aanspraak kunnen maken op stilzwijgende hernieuwing van de concessie.

Artikel 15

De concessiehouder moet deze overeenkomst laten registreren binnen de wettelijk gestelde termijn. Eventuele kosten van registratie van deze overeenkomst zijn ten laste van de concessiehouder.

Artikel 16

Deze overeenkomst is onderworpen aan de Belgische wetgeving. Alle geschillen die tussen partijen zouden kunnen ontstaan door de toepassing van deze overeenkomst, zullen beslecht worden door de rechtbanken met bevoegdheid voor de gemeente Maldegem.

PROCEDURE

Artikel 17

Inschrijvingen kunnen slechts door één persoon gebeuren. Inschrijvingen door meer dan 1 natuurlijk persoon worden niet aanvaard. Dit geldt eveneens voor de personen die rechtspersonen vertegenwoordigen ingeval van inschrijvingen door een rechtspersoon. Onder geen enkel beding kunnen inschrijvingen van 2 of meer rechtspersonen aanvaard worden.

Artikel 18

De inschrijver blijft gebonden op grond van zijn inschrijving gedurende een termijn van VIJFTIG dagen, ingaande op de dag volgend op de vastgestelde datum voor de opening van de aanbiedingen.

Artikel 19

Het gemeentebestuur behoudt zich het recht voor om niet toe te wijzen. Om in aanmerking te komen voor de toewijzing van de concessie moet de inschrijver op elk criterium afzonderlijk minstens de helft van de punten halen en op alle criteria samen ten minste 60% van de punten.

Inschrijvingen waarin een bedrag van minder dan € 300 /jaar als concessieprijs geboden wordt, worden niet verder in aanmerking genomen.

Artikel 20

De oproep tot inschrijving gebeurt door aankondiging en bekendmaking minstens via een plaatselijk dag- en/of weekblad en via de website van de gemeente.

Artikel 21

De afgifte van de inschrijvingen moet als volgt gebeuren:

○   hetzij per aangetekend schrijven gericht aan het college van burgemeester en schepenen, Marktstraat 7 9990 Maldegem en dient minstens vier kalenderdagen voor de datum vastgesteld voor het openen der aanbiedingen besteld te worden;

○    hetzij door afgifte voor de opening van de aanbiedingen ter openbare zitting;

Artikel 22

De inschrijving moet gebeuren bij middel van het op het secretariaat van de gemeente verkrijgbare inschrijvingsformulier.

Artikel 23

De inschrijving moet gebeuren onder dubbel gesloten omslag. De binnenste omslag moet de vermelding 'concessie automa(a)t(en) ontmoetingscentrum Middelburg’ dragen.

Artikel 24

De inschrijvers van de aanbiedingen worden uitgenodigd naar de opening van de inschrijvingen. Eens de opening der inschrijvingen begonnen is, is een hoger bod niet meer mogelijk.

Artikel 25

Het college van burgemeester en schepenen zal de concessie toewijzen, na toepassing van bovenvermelde artikelen en op basis van volgende criteria:

○        de concessieprijs

○        De variatie van het aanbod van de producten in de automa(a)t(en). Dit omvat tenminste een opsomming van het gamma en de producten die frequent te koop zullen aangeboden worden.

De concessieprijs wordt bij de beoordeling van de offerten voor 50 van de 100 punten in aanmerking genomen. De hoogste inschrijver krijgt het maximum (50) van de punten toegekend. De punten toegekend aan de andere inschrijvingen verminderen verhoudingsgewijs t.o.v. het hoogste bod, waarbij de punten toegekend worden evenredig met het percentage dat zij vertegenwoordigen t.o.v. het hoogste bod.

De variatie van het voedingsaanbod in de automa(a)t(en) wordt voor 50 van de 100 punten in aanmerking genomen. De kandidaat met het breedste aanbod krijgt het maximum van de punten, De kandidaat met het tweede breedste aanbod krijgt 25 punten, de derde krijgt nog 10 punten. Indien er meer dan 3 inschrijvers zijn krijgen de vierde en volgende gerangschikten nog 5 punten, tenzij ze helemaal geen opsomming indienden, dan krijgen ze nul punten.

De punten voor de variatie van het voedingsaanbod in de automa(a)t(en) worden toegekend door een ambtelijke jury bestaande uit tenminste drie personen.

Artikel 2:

Op basis van deze concessievoorwaarden mag er een oproep tot het indienen van een bod gelanceerd worden en de nodige communicatie gevoerd.

Zitting van 23 11 2023

OPENBARE ZITTING

12.  PATRIMONIUM - PROJECT ZONNEPANELEN DE BERKEN - ONTWERPOVEREENKOMSTEN MET VOLTERRA

Juridische gronden

●        De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motivering van de bestuurshandelingen.

●        Artikel 28 § 1 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat dit punt in openbare zitting behandeld wordt.

●        Artikel 40 § 1 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat de gemeenteraad beschikt over de volheid van bevoegdheid ten aanzien van de gemeentelijke aangelegenheden.

●        Artikel 41 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat volgende bevoegdheden niet aan het college van burgemeester en schepenen kunnen worden toevertrouwd:

   11° het stellen van daden van beschikking met betrekking tot onroerende goederen

●        Artikel 3.177 tot en met 3.188 van het nieuw Burgerlijk Wetboek betreffende het opstalrecht.

Feiten

●        De gemeente wenst in samenwerking met c.v. Volterra een fotovoltaïsch systeem te plaatsen op sporthal De Berken te Kleit.

●        Hiertoe zouden 300 zonnepanelen met een totaal vermogen van 165KWp geplaatst worden op het dak van sporthal De Berken..De hierdoor opgewekte energie wordt enerzijds, ten belope van het nodige eigen verbruik op het moment van productie door de gemeente aangekocht, De overige productie wordt dan door Volterra op de markt verkocht.

●        De energie die de gemeente in de Berken nodig heeft en die niet gedekt wordt door de zonnepanelen (bv. 's avonds) wordt, zoals voorheen gewoon afgenomen via het Vlaams energiebedrijf.

●        De investering en concrete realisatie van de installatie wordt gedragen door c.v. Volterra

●        Het is hierbij niet nodig dat de gemeente een procedure openbare aanbesteding voert, gezien In 2022 het Vlaams Energiebedrijf een raamcontract in de markt heeft gezet voor het plaatsen van zonnepanelen op publieke gebouwen d.m.v. derde partijfinanciering. Voor de provincie Oost-Vlaanderen werd dit gewonnen door een consortium van energiecoöperaties. Dit consortium bestaat uit Volterra, Energent, Stroomvloed, Megawattpuur en Denderstroom.De gemeentes Maldegem, Eeklo, Sint-Laureins en Kaprijke werden binnen dit consortium aan Volterra toegewezen.

●        Deze aanbesteding werd finaal gegund aan dit consortium van energiecoöperaties op basis van een meetstaat die zij samen doorstuurden. Er waren ook bijkomende vereisten zoals het al dan niet financieren met burger kapitaal. Alle Oost-Vlaamse gemeentes krijgen via dit raamcontract dezelfde prijs aangeboden afhankelijk van de grootte van de installatie en het lokaal verbruik.

Argumentatie

●        Om dit project te kunnen realiseren is het noodzakelijk een opstalovereenkomst af te sluiten, waarbij de gemeente een recht van opstal geeft aan Volterra om de zonnepaneleninstallatie op het dak van de sporthal De Berken te kunnen plaatsen.

●        Daarnaast moet ook een overeenkomst voor de productie en levering van stroom afgesloten worden zodat de geproduceerde energie kan verkocht worden.

●        De zwaartepunten van de overeenkomsten zijn de volgende:

●        Opstalovereenkomst:

- de gemeente geeft een recht van opstal aan Volterra om op het dak van Sporthal De Berken een PV-installatie met een vermogen van 165KWp te plaatsen.

- accessoir aan het opstalrecht worden ook een aantal erfdienstbaarheden toegestaan, o.m. voor het aanleggen van leidingen, een recht van doorgang en toegang tot de installatie, enz...

- er wordt een symbolische vergoeding van € 1/jaar betaald voor het opstalrecht

- de overeenkomst wordt afgesloten voor de duur van 20 jaar, daarna komt de installatie zonder vergoeding ten goede aan de gemeente

- de overeenkomst wordt afgesloten onder opschortende voorwaarde van het verkrijgen van de goedkeuring van de netstudie en het verkrijgen van een afdoende stabiliteitsstudie..

●        Stroomleveringsovereenkomst

- de gemeente verbindt er zich toe de voor eigen gebruik in De Berken nodige stroom af te nemen tegen een jaarlijks met 2% te indexeren prijs van 171,47 eur/MWH (excl. BTW).

- de stroom die de gemeente niet zelf nodig heeft wordt door Volterra verkocht, de opbrengsten hiervan zijn bestemd voor Volterra.

- Volterra staat in voor de financiering, plaatsing en het onderhoud van de PV-installatie.

- de overeenkomst loopt parallel met de opstalovereenkomst voor een duur van 20 jaar.

●        Via deze samenwerking met c.v. Volterra worden de eigen diensten ontzorgd.

●        De vastgeklikte prijs (enkel een jaarlijkse indexering met 2 % wordt toegepast) heeft als gevolg dat de volatiliteit die de laatste jaren de energiemarkten beheerst grotendeels aan de gemeente zal voorbijgaan, tenminste voor wat de levering van elektriciteit in de Berken betreft.

●        Voor de elektriciteit die de gemeente rechtstreeks van de productie van de panelen op de Berken gebruikt zullen geen distributiekosten moeten betaald worden, de gemeente wordt aldus deels net-onafhankelijk,

●        De goedkeuring van de opstalovereenkomst en de stroomleveringsovereenkomst zijn een bevoegdheid van de gemeenteraad.

Tussenkomsten

●        door schepen Stefaan Standaert (Groen) die het punt toelicht;

●        door raadslid Wim Swyngedouw (Open Vld)

●        door raadslid Stefaan Heyndrikx (De Merlaan)

●        door raadslid Timothy De Groote (Vlaams Belang)

●        door raadslid Jason Van Landschoot (Open Vld)

●        door raadslid Jan De Metsenaere (N-VA)

●        door schepen Valerie Taeldeman (CD&V)

●        door raadslid Kiran Van Landschoot (onafhankelijke)

●        door voorzitter Marten De Jaeger die meedeelt dat een administratieve rechtzetting dient te gebeuren in punt 6.3, b) van de overeenkomst voor de productie en levering van stroom, m.n. waar verwezen wordt naar 'de in artikel 6.1 vermelde referentie'. Dit wordt verbeterd naar: 'de in dit artikel vermelde startreferentie'.

Besluit

13 stemmen voor: Marten De Jaeger, Koenraad De Ceuninck, Peter T. Van Hecke, Stefaan Standaert, Annelies Lammertyn, Nicole Maenhout, Danny Vannevel, Valerie Taeldeman, Leandra Decuyper, Dino Lateste, Jan De Metsenaere, Ineke Hebbrecht en Cedric De Smet

9 stemmen tegen: Jason Van Landschoot, Wim Swyngedouw, Christine Verplaetse, Timothy De Groote, Eva Willems, Hilde Versluys, Stefaan Heyndrikx, Cindy De Baets en Evelien Van De Putte

2 onthoudingen: Peter E. Van Hecke en Kiran Van Landschoot

Artikel 1:

De gemeenteraad keurt de opstalovereenkomst voor het zonneproject Volterra op sporthal De Berken te Maldegem-Kleit goed als volgt:

"Opstalovereenkomst

TUSSEN ENERZIJDS

Volterra, erkende coöperatieve vennootschap met maatschappelijke zetel te 9988 Sint-Laureins, Blekkersdijk 7, geregistreerd in de kruispuntbank voor ondernemingen onder het nummer 0546.911.140 (ondernemingsrechtbank Gent, afdeling Gent), alhier rechtsgeldig vertegenwoordigd door Marc De Vos,  voorzitter en Emmanuel Steyaert, bestuurders van Volterra cv.

hierna genoemd de “Opstalhouder” of “Volterra”,

EN ANDERZIJDS

De GEMEENTE MALDEGEM, waarvan de burelen gevestigd zijn te 9990 Maldegem, Markt 7, met ondernemingsnummer 0207.448.554.

Alhier vertegenwoordigd overeenkomstig artikel 279, §1, eerste lid Decreet Lokaal Bestuur door:

1. De heer DE JAEGER MARTEN [RR 77.02;14-345.90], geboren te Gent op 14 februari 1977, wonende te 9990 Maldegem, Gidsenlaan 20,  voorzitter van de gemeenteraad

2. Mevrouw SCHOUPPE Britt Donna [RR 87.01.23-226.45], geboren te Halle op 23 januari 1987, wonende te 8301 Knokke-Heist, Sloep  9, Algemeen Directeur.

Hier optredend ter uitvoering van het gemeenteraadsbesluit van 26 oktober2023, waarvan een voor eensluidend verklaard afschrift aan deze akte wordt gehecht.

hierna genoemd de “Opstalgever”,

en verder elk afzonderlijk een 'Partij' en gezamenlijk de 'Partijen' genoemd.

OVERWEGENDE DAT

1. Volterra is een burgercoöperatie voor hernieuwbare energie, opgericht in 2014. Inmiddels bestaat Volterra uit meer dan 600 burgers die samen investeren in de productie van groene stroom. Alle coöperanten zijn samen eigenaar van de productie-installaties en investeren mee in hernieuwbare energie. Volterra is een ‘REScoop’ (Renewable Energy Sources COOPerative), een energiecoöperatie die werkt volgens de internationaal erkende principes van het coöperatief ondernemen (de ICA-principes)
2. Dit zonneproject betreft in hoofdzaak (1) de installatie van fotovoltaïsche systemen op het Onroerend Goed van de Opstalgever en de levering van de opgewekte energie aan de Opstalgever en (2) de exploitatie daarvan gedurende een periode van 20 jaar (hierna “dePV-installatie” of “hetProject”).
3. Om tot de verdere uitvoering van het Project te kunnen overgaan en de plaatsing en exploitatie van de PV-installatie op het Onroerend Goed van de Opstalgever verder te onderzoeken en te realiseren, wensen Partijen op heden onderhavige opstalovereenkomst aan te gaan (hierna de “Opstalovereenkomst” of de “Overeenkomst”). De Opstalgever is bereid het Opstalrecht met bijhorende Erfdienstbaarheden te verlenen aan Volterra met het oog op het realiseren en exploiteren van de PV-installatie, voor de duur, onder de voorwaarden en volgens de modaliteiten van deze Overeenkomst.
4. Tegelijkertijd met de ondertekening van deze Opstalovereenkomst tekenen Partijen ook een ‘overeenkomst voor de productie en levering van zonnestroom’ waarin zij de nodige afspraken maken omtrent de aankoop door de Opstalgever van de elektriciteit die de PV-installatie produceert (hierna de “Stroomleveringsovereenkomst”). De ondertekende Stroomleveringsovereenkomst wordt toegevoegd als bijlage bij deze Overeenkomst (Bijlage 4).
5. Partijen verklaren dat de Overeenkomst als resultaat van open onderhandelingen een evenwichtige verhouding doet ontstaan tussen hun wederzijdse rechten en plichten. De Partijen verklaren dat de bewoordingen die in de Overeenkomst worden gebruikt, voor elk van hen voldoende duidelijk en begrijpelijk zijn zodat zij de draagwijdte en gevolgen van de diverse bepalingen van de Overeenkomst begrijpen.

KOMEN DE PARTIJEN ALS VOLGT OVEREEN:

1. Definities

In de Overeenkomst worden volgende termen gebruikt. Ze worden met een hoofdletter geschreven om aan te geven dat ze aan onderstaande definitie beantwoorden.

●               Akte: notariële akte waarin deze Opstalovereenkomst authentiek wordt verleden voor de notaris, zoals verder bepaald in artikel 10 van deze Overeenkomst;

●               Erfdienstbaarheden: de zakelijke rechten (en de lasten) waarmee het Onroerend Goed (het lijdend erf), ten behoeve van de PV-installatie (het heersend erf) bezwaard worden, zoals verder bepaald in artikel 4 van deze Overeenkomst;

●               Onroerend Goed: het al dan niet gebouwde volume in volle eigendom van de Opstalgever, zoals bevestigd in de Verklaring van Eigendom (Bijlage 1), waar op een deel van het Onroerend Goed het Opstalrecht wordt gevestigd, zoals verder bepaald in artikel 2 van deze Overeenkomst;

●               Opschortende Voorwaarden: de voorwaarden (toekomstige en onzekere gebeurtenissen) die cumulatief moeten vervuld zijn opdat het Opstalrecht en de Erfdienstbaarheden uitwerking zullen krijgen, zoals verder bepaald in artikel 10 van deze Overeenkomst;

●               Opstalrecht: het zakelijk gebruiksrecht waarbij de Opstalgever het eigendomsrecht verleent aan de Opstalhouder op een deel van het Onroerend Goed met het oog op het realiseren en exploiteren van de PV-installatie, voor de duur, onder de voorwaarden en volgens de modaliteiten van deze Overeenkomst;

●               Overeenkomst / Opstalovereenkomst: onderhavig document met inbegrip van al zijn bijlagen;

●               PV-installatie: een fotovoltaïsch systeem dat zonlicht omzet in elektriciteit, volgens de in artikel 6 geschatte omvang en vermogen, dat bestaat uit zonnepanelen, een omvormer(s), bekabeling, draagstructuur, digitale kilowattuurteller en elektrische beveiligingen;

●               Stroomleveringsovereenkomst: de overeenkomst tussen de Partijen voor de productie en levering van zonnestroom waarin zij de nodige afspraken maken omtrent de aankoop door de Opstalgever van de elektriciteit die de PV-installatie produceert;

●               Vergunning: alle (huidige en toekomstige) vergunning(en) en/of toelatingen nodig voor de oprichting, het onderhoud en de exploitatie van de PV-installatie.

2. Voorwerp van de Overeenkomst

2.a.             Opstalrecht

De Opstalgever verleent overeenkomstig de hierna bepaalde voorwaarden aan de Opstalhouder, die dit aanvaardt, een Opstalrecht met bijhorende rechten en Erfdienstbaarheden op een gedeelte van het Onroerend Goed voor de realisatie en exploitatie van de PV-installatie voor de duur en volgens de voorwaarden van deze Overeenkomst.

De Opstalhouder blijft ingevolge de afstand door de Opstalgever van het recht van natrekking, inherent aan het Opstalrecht, volle eigenaar van de PV-installatie. De Opstalgever erkent het eigendomsrecht op de PV-installatie in hoofde van de Opstalhouder. Alle voordelen, vruchten en opbrengsten die ontstaan door de exploitatie van de PV-installatie, komen integraal toe aan de Opstalhouder. Tijdens de duur van onderhavige Overeenkomst zal de PV-installatie nooit kunnen worden beschouwd als een onroerend goed door incorporatie of bestemming.

Partijen komen uitdrukkelijk overeen dat het Opstalrecht blijft bestaan conform de modaliteiten in deze Overeenkomst, ook als de onderliggende rechten van de Opstalgever op het Onroerend Goed ten einde zouden komen.

2.b.             Onroerend Goed

Het Opstalrecht wordt gevestigd door de Opstalgever op het afgebakend gedeelte (Bijlage X) van de dakoppervlakte van het Onroerend Goed zoals omschreven in onderstaande tabel, met het oog op de realisatie en exploitatie door de Opstalhouder van de PV-installatie. De Opstalgever verklaart hierbij volle en exclusieve eigenaar te zijn van het Onroerend Goed, zoals bevestigd in de Verklaring van Eigendom (Bijlage 1).

De PV-installatie welke wordt geplaatst op het Onroerend Goed wordt als één en ondeelbaar beschouwd door Partijen. De definities/begrippen in onderhavig document zullen bijgevolg steeds slaan op alle gebouwen, alle daken, alle percelen ook al wordt het begrip in het enkelvoud vermeld.

3. Verplichtingen in hoofde van de Opstalgever

3.a.             Verklaringen en waarborgen van de Opstalgever

De Opstalgever zal de Opstalhouder het rustige genot geven van haar Opstalrecht en gedurende de duur van deze Overeenkomst niets ondernemen dat de realisatie of exploitatie van het Project rechtstreeks of onrechtstreeks zou kunnen hinderen of schade berokkenen. De Opstalgever verklaart en waarborgt hierbij dat:

■               hij alle in voorkomend geval nodige toestemming(en) voor het sluiten van deze Overeenkomst en het verlenen van de hierin opgenomen rechten heeft verkregen;

■               hij een volle beschikkingsbevoegdheid heeft over het Onroerend Goed en over het exclusieve recht te beschikken om het Opstalrecht te verlenen;

■               de vestiging van het Opstalrecht en de daaruit voortvloeiende bouw en exploitatie van de PV-installatie niet onverenigbaar is met de bestemming van het Onroerend Goed;

■               er geen wettelijke of conventionele voorkooprechten of erfdienstbaarheden of andere rechten die een mogelijke impact zouden kunnen hebben op de PV-installatie of op de exploitatie ervan, het Onroerend Goed bezwaren.

■               als er op het Onroerend Goed een hypotheek gevestigd is, hij deze Overeenkomst ter goedkeuring heeft voorgelegd aan de bankinstelling die de hypotheek heeft verstrekt. De Opstalgever legt het bewijs voor van de bankinstelling dat deze erkent dat het Opstalrecht en de PV-installatie toegelaten werden en niet onder de gevestigde hypotheek vallen. Het met hypotheek belasten van het Opstalrecht kan enkel mits uitdrukkelijke toestemming van de Opstalnemer;

■               de elektrische laagspanningsinstallatie(s) en de hoogspanningscabine van het Onroerend Goed waarop de PV-installatie wordt aangesloten, conform is aan de geldende wetgeving. De Opstalgever onderhoudt zijn elektrische installatie op eigen kosten, conform met de AREI-wetgeving. De opstalgever beschikt over een risicoanalyse van zijn elektrische installatie conform het KB van 04/12/2012.. Eventuele kosten om de hoogspanningscabine te saneren of aan te passen aan de geldende wetgeving of aansluitreglementen zijn ten laste van de Opstalnemer;

■               er geen geschil bestaat in verband met het Onroerend Goed en hij geen kennis heeft van een nakend geschil;

■                     het (onder)dak asbestvrij is. Bij twijfel is het de verantwoordelijkheid van de Opstalgever om aan te tonen dat het (onder)dak asbestvrij is. De Opstalgever is aansprakelijk en verantwoordelijk voor alle gevolgen (inbegrepen maar niet beperkt tot schade, demontage, eventuele sanering,…) indien tijdens of na de werken alsnog de aanwezigheid van asbest vastgesteld wordt ondanks de uitdrukkelijke bevestiging dat het (onder)dak asbestvrij is.

De Opstalgever verbindt zich er verder toe om tijdens de duur van het Opstalrecht aan de Opstalhouder of aan haar aangestelden, vlotte toegang te verlenen tot het Onroerend Goed met het oog op de oprichting, de inspectie, de uitbating en het onderhoud van de PV-installatie.

3.b.             Contract met een elektriciteitsleverancier

Op de Opstalgever rust de verplichting om elektriciteit af te nemen conform de bepalingen vastgelegd in de Stroomleveringsovereenkomst. De door de PV-installatie geproduceerde elektriciteit die niet door de Opstalgever wordt afgenomen, wordt op het elektriciteitsdistributienet geïnjecteerd en door de Opstalhouder verkocht aan een elektriciteitsleverancier naar keuze van de Opstalhouder.

Er zal een bi-directionele meter geplaatst worden met aparte registratie van elektriciteitsafname en –injectie. Indien de PV-installatie onvoldoende hernieuwbare elektriciteit produceert om het eigen verbruik te dekken, zal de Koper bijkomend elektriciteit afnemen van het distributienet via een elektriciteitsleverancier naar keuze van de Opstalgever. De Opstalgever dient derhalve gedurende de duur van deze Overeenkomst, naast de Stroomleveringsovereenkomst, ook te allen tijde te beschikken over een geldig leveringscontract voor elektriciteit met een stroomleverancier.

De Opstalgever kan steeds van stroomleverancier veranderen, maar garandeert dat gedurende de volledige duur van de Overeenkomst permanent een aansluiting van de PV-installatie op het stroomnet voorhanden is. De kosten die gepaard gaan met die aansluiting en met de levering van elektriciteit van het net aan de Opstalgever door een stroomleverancier, blijven ten allen tijde ten laste van de Opstalgever.

4. Rechten en Erfdienstbaarheden van de Opstalhouder

4.a.             De Opstalgever kent, conform artikel 3.116, tweede lid van het Burgerlijk Wetboek, aan de Opstalhouder alle rechten en erfdienstbaarheden toe die nodig zijn voor de uitoefening van het Opstalrecht voor de realisatie en exploitatie van de PV-Installatie. Zo staat de Opstalgever onder meer de volgende rechten en Erfdienstbaarheden toe:

■               het recht van doorgang en toegang voor de Opstalhouder en diens aangestelden tot de PV-installatie en de omvormers (o.a. voor onderhoud en exploitatie) zodanig dat de PV-installatie kan worden gerealiseerd, geëxploiteerd, onderhouden, vervangen, aangepast of hersteld;

■               het recht van doorgang en toegang van elektriciteit (o.a. recht van aansluiting van de PV-installatie op het distributienet voor elektriciteit via de aansluiting van het Onroerend Goed op het distributienet) alsook een recht van toegang tot en doorgang door de bestaande elektrische lokalen, leidingen, verdeelborden, kabels en transformatoren;

■               Het aanleggen van ondergrondse en/of bovengrondse leidingen met het oog op de aanleg, het onderhoud, de vervanging, de aanpassing of de herstelling van de voor het realiseren en exploiteren van de PV-installatie en bijhorende omvormers, noodzakelijke kabels en leidingen;

■               een erfdienstbaarheid non-aedificandi op de gronden rondom het Onroerend Goed voor gebouwen of constructies en beplantingen, waarvan de hoogte hoger zou zijn dan het Onroerend Goed en waardoor de goede werking van de PV-installatie zou kunnen worden gestoord (bijvoorbeeld omdat zij schaduw zouden kunnen werpen op de PV-installatie).

4.b.             De Opstalhouder zal gedurende de volledige duurtijd van onderhavig Opstalrecht het recht hebben om, voor eigen rekening, gebruik te maken van de elektrische infrastructuur (met inbegrip van maar niet beperkt tot de elektriciteitscabine) van de Opstalgever, teneinde de PV-installatie ten allen tijden operationeel te houden en de elektriciteit die niet door de Opstalgever verbruikt wordt te injecteren in het distributienet. Hieronder is eveneens het exclusieve gebruiksrecht begrepen van het aansluitingspunt (met EAN-nummers) op het distributienet dat nodig is voor de injectie van elektriciteit op dat distributienet.

De bovenstaande rechten en Erfdienstbaarheden: 

●               kunnen worden uitgeoefend door de Opstalhouder, alsook diens aangestelden, personeel en dienstverrichters;

●               worden steeds uitgeoefend met de betrachting zo weinig mogelijk hinder voor de Opstalgever te genereren;

●               bestaan als persoonlijke rechten en verplichtingen tussen de Partijen in afwachting van de realisatie van de PV-installatie, die als heersend erf zal gelden.

Partijen komen overeen dat de erfdienstbaarheden die eventueel bijkomend hadden moeten gevestigd worden onderling te goeder trouw zullen geregeld worden en bij gebreke hieraan, overeenkomstig de toepasselijke wetgeving.

5. Vergoeding en duur van de Overeenkomst

5.a.             De Opstalhouder dient aan de Opstalgever jaarlijks een vergoeding te betalen voor het opstalrecht. De hoogte van de vergoeding wordt vastgelegd op 1 euro/jaar.

5.b.             De Overeenkomst vangt aan vanaf de ondertekening ervan door beide Partijen en wordt aangegaan voor een bepaalde duur van 20 jaar ingaande op de datum van de indienstneming van de PV-installatie (i.e. de datum van de ontvankelijke aanmelding bij de distributienetbeheerder). Na afloop van deze periode wordt de Opstalgever van rechtswege en kosteloos volle en exclusieve eigenaar van de PV-installatie.

Wanneer deze Overeenkomst ten einde komt vóór het verstrijken van deze duur, om welke reden dan ook, zal de Opstalgever eigenaar worden van de PV-installatie en de elektriciteit die deze produceert mits toestemming van de Opstalhouder, evenwel (1) enkel voor zover en in de mate dat de PV-installatie op dat ogenblik reeds geïnstalleerd is en (2) mits vergoeding van de resterende boekwaarde aan de Opstalhouder ten belope van de waarde van de investering van de PV-installatie lineair afgeschreven over een periode van 20 jaar, vermeerderd met 10% voor de ontwikkelingskost en (3) rekening houdende met de overige bepalingen van deze Overeenkomst. 

5.c.             De Partijen komen hierbij uitdrukkelijk overeen dat de duur van de Overeenkomst (en bijgevolg de 20-jarige exploitatieduur van de PV-installatie) een essentiële voorwaarde is voor het bekomen door de Opstalhouder van financiële steun uit het call systeem voor middelgrote installaties op basis van zonne-energie (zoals ingevoerd met het Besluit van de Vlaamse Regering van 10 juli 2020 tot invoeren van een steunregeling voor middelgrote installaties op basis van zonne-energie en kleine en middelgrote windturbines). Het naleven van deze noodzakelijke 20-jarige exploitatieduur van de PV-installatie is bijgevolg een resultaatsverbintenis in hoofde van de Opstalgever als hij eigenaar wordt van de PV-installatie, die blijft voortduren na einde van deze Overeenkomst tot afloop van deze 20-jarige exploitatieperiode.

6. Geschat omvang en vermogen van de PV-installatie

6.a.             Onderstaande tabel geeft een overzicht van de geschatte vermogens (kVA AC) en geschatte omvang (kWp) van de PV-installatie.

De vermogens en de omvang van de PV-installatie zijn geschat aan de hand van een voorafgaande financieringsvoorstel door de Opstalhouder (Bijlage 2). Dit bevat de haalbaarheidsstudie(s) per locatie met aanduiding van de desbetreffende dakvlakken op een luchtfoto. De berekende waarden zijn inschattingen naar best vermogen. Het definitieve vermogen en de omvang van de PV-installatie hangt af van de beschikbaarheid van panelen/omvormers, de toestemming van de netbeheerder, de installateur, optimale configuratie van de omvormer, stabiliteit/staat van het dak, schaduw, conformiteit van de elektrische installatie met de AREI voorschriften, vergunningen, etc.

De Opstalhouder tracht, rekening houdend met o.a. de elementen vermeld hierboven, de PV-installatie te realiseren waarvan het vermogen en de omvang zo dicht mogelijk aansluit bij de vooropgestelde vermogens. Elke significante wijziging in vermogen (>15% van het geschat vermogen) alsook de reden hiervoor zal steeds duidelijk gecommuniceerd worden naar de Opstalgever. In geen geval is de Opstalhouder gehouden tot enige schadevergoeding of compensatie ten aanzien van de Opstalgever, als een kleiner/groter vermogen of omvang gerealiseerd wordt.

Op de Opstalgever rust, o.a. gelet op de afhankelijkheid van het aantal zonne-uren op jaarbasis, geen verplichting om een bepaalde hoeveelheid elektriciteit te produceren met de PV-installatie.

Indien de PV-installatie buiten werking is, om welke reden ook, kan dit geen aanleiding geven tot enige aansprakelijkheid in hoofde van de Opstalhouder.

7. Installatie en exploitatie van de PV-installatie

7.a.             Installatie

De Opstalhouder kan de bouw van de PV-installatie slechts aanvangen na de ondertekening van deze Overeenkomst en na het vervullen (of afstand doen) van de Opschortende Voorwaarden opgenomen in artikel 10. Hij legt in samenspraak met de Opstalgever en de PV-installateur een datum vast voor de start van de werken.

De Opstalhouder verbindt zich ertoe de finale intekening en het totaal geïnstalleerd vermogen vóór de start van de werken ter inzage voor te leggen aan de Opstalgever. Elke wijziging van deze finale plannen gebeurt in overleg met de Opstalgever. Hierbij zal de uiteindelijke beslissing omtrent deze plannen evenwel steeds uitsluitend toekomen aan de Opstalhouder.

De Opstalhouder verklaart de PV-installatie te zullen installeren volgens de regels van de kunst. De waterdichtheid van de bedekking, de stabiliteit en/of de afwatering van de daken mag niet in het gedrang komen door de plaatsing van de PV-installatie. De eventueel noodzakelijke verankeringspunten van de draagstructuur zullen op zodanige wijze gerealiseerd worden dat zij het dakoppervlak niet beschadigen. Voor schade rechtstreeks naar aanleiding van de plaatsing van de PV-installatie is de Opstalhouder ten opzichte van de Opstalgever verantwoordelijk, onverminderd het recht van de Opstalhouder om ten allen tijde de PV-installateur of verantwoordelijke derden in vrijwaring te roepen.

De Opstalhouder zal de PV-installatie voor de ingebruikname op zijn kosten laten keuren (AREI-keuring) door een erkend keuringsorganisme. De Opstalhouder zal een attest van deze keuring overmaken aan de Opstalgever.

7.b.             Exploitatie

De Opstalhouder zal de PV-installatie exploiteren en onderhouden als een voorzichtig en redelijk persoon. De Opstalhouder heeft het recht om te allen tijde de PV-installatie te herstellen, verbeteren, aan te passen, uit te breiden of af te breken rekening houdende met de wetenschappelijke, technische of technologische vooruitgang.

De Opstalhouder staat in voor alle onderhouds- en herstellingswerkzaamheden van de PV-installatie. In geval van (i) overmacht of ouderdom, (ii) een fout van de Opstalgever, (iii) het tenietgaan van het Terrein, of (iv) andere gebeurtenissen zoals bepaald in huidige Overeenkomst, behoudt de Opstalhouder zich het recht voor om de onderhouds- en herstellingswerkzaamheden al dan niet uit te voeren. Onderhouds- en herstellingswerken ingevolge een fout van de Opstalgever kunnen leiden tot verhaal door de Opstalhouder van alle rechtstreekse en onrechtstreekse schade die hij hierdoor lijdt.

Als de Opstalhouder voorafgaand of tijdens de bouw of exploitatie van de PV-installatie zou vaststellen dat de stabiliteit van de dakstructuur in het gedrang komt door de plaatsing ervan of dat de dakdichting ontoereikend is, zal hij de Opstalgever hiervan onverwijld op de hoogte stellen. De Opstalhouder is dan gerechtigd de desbetreffende dakoppervlakte uit onderhavige Overeenkomst te lichten, zonder dat dit aanleiding kan geven tot een schadevergoeding. Bij betwisting hierover zal een onafhankelijk expert dit vaststellen op kosten van de Opstalhouder. Als zou blijken dat de Overeenkomst hierdoor niet uitvoerbaar meer is omdat er geen of onvoldoende geschikte locaties meer zijn heeft de Opstalhouder het recht om de Overeenkomst eenzijdig en zonder rechterlijke tussenkomst te ontbinden, conform artikel 12.3 van deze Overeenkomst.

De Opstalhouder kan niet aansprakelijk worden gesteld voor eventuele tekortkomingen van de distributienetbeheerder in uitvoering van deze Overeenkomst, noch voor het niet nakomen van de overeenkomsten tussen de Opstalgever en de distributienetbeheerder, ondermeer doch niet beperkt tot de aansluitingsovereenkomst.

8. Vergunning

De Opstalhouder levert alle redelijke inspanningen voor het bekomen van de vergunning (bv. netstudie distributiebeheerder, …) en draagt hiervoor alle gebeurlijke kosten. In voorkomend geval kan de aanvang van de werkzaamheden pas plaatsvinden na het verkrijgen van de Vergunning, tenzij de Opstalhouder hier afstand van doet.

De Opstalgever verleent aan de Opstalhouder de toestemming om alle handelingen te verrichten die nodig zijn om te kunnen voldoen aan alle administratieve en andere voorwaarden voor de aanvraag van de Vergunning. De Opstalgever verbindt zich ertoe om hieraan, op eerste verzoek van de Opstalgever, te goeder trouw zijn medewerking te verlenen en geen handelingen te stellen die hierop een nadelige impact hebben of zouden kunnen hebben.

9. Onderhoud en herstellingen aan het dak en andere werken

9.a.             Onderhoud

De Opstalgever dient er voor te zorgen dat de gesteldheid en kwaliteit van het dak toelaten de standvastigheid, het gebruik en de veiligheid van de PV-installatie te waarborgen met de nodige veiligheidsmarges, zodat bijvoorbeeld het dak behalve de door de PV-installatie aangebrachte belasting nog bijkomende belasting kan dragen, zoals – zij het niet limitatief -  mogelijke sneeuwlast en dergelijke meer.

De Opstalgever dient het dak en het Onroerend Goed te verzorgen als een goede huisvader ten einde geen hinder te veroorzaken aan de werking van de PV-installatie. De Opstalgever zal het Onroerend Goed minstens in dezelfde staat qua algemene kwaliteit en gesteldheid onderhouden als waarin het zich bevindt op het moment van ondertekening van onderhavige Overeenkomst.

De Opstalgever zal de Opstalhouder onmiddellijk verwittigen als hij gebreken, vandalisme of andere onregelmatigheden vaststelt met betrekking tot de PV-installatie.

De Opstalgever onthoudt zich van enig handelen of nalaten waardoor er schade kan worden toegebracht aan de PV-Installatie of waardoor de opgewekte elektriciteit niet meer op het net zou kunnen worden geïnjecteerd. De Opstalgever dient de Opstalhouder onmiddellijk in kennis te brengen van elke omstandigheid die een effect kan hebben op de uitbating en rendabiliteit, ondermeer maar niet beperkt tot: (1) waargenomen of mogelijke schade of defecten aan de PV-installatie en (2) waargenomen of mogelijke schade of defecten aan het Onroerend Goed.

9.b.             Herstellingen en andere werken

In geval van werken door de Opstalgever aan het Onroerend Goed of in de directe omgeving daarvan, van gelijk welke aard ook, die de goede werking van de PV-installatie in het gedrang kunnen brengen, zal de Opstalgever de Opstalhouder hiervan op de hoogte stellen, uiterlijk 60 kalenderdagen voor de aanvang van de werken.

De Opstalgever zal de Opstalhouder zo snel als redelijkerwijs mogelijk op de hoogte te stellen van op til zijnde werken bij de buren die mogelijks een invloed kunnen hebben op de goede werking van de PV-installatie voor zover de opstalgever hiervan op de hoogte is.

De Opstalgever neemt de verplichting op zich om herstellings- en bouwwerken of andere veranderingen op het Onroerend Goed en de omliggende terreinen die een verminderde opbrengst voor de PV-installatie met zich kunnen meebrengen, slechts uit te voeren mits akkoord van de Opstalhouder, en mits de Opstalhouder wordt vergoed voor alle geleden schade en nadelige gevolgen(onder meer maar niet beperkt tot inkomstenderving). Indien het over een dringende herstelling gaat, mag het eventueel zonder akkoord, of mag akkoord niet tegengehouden worden (dit alles onverminderd het recht op schadevergoeding voor de Opstalhouder).

Er zal bij de uitvoering en planning van de werken te allen tijde gestreefd worden naar minimale hinder (zonder vertraging en binnen de korst mogelijke tijd) voor de werking van de PV-installatie.  De Opstalgever garandeert ook na de uitvoering van de werken de vlotte toegang tot de PV-installatie en aanvaardt dat deze wordt teruggeplaatst. De Opstalgever zal onder geen beding zelf werkzaamheden uitvoeren aan de PV-installatie tenzij deze hoogdringend en noodzakelijk zijn voor de stabiliteit en veiligheid of operationele werking van het Onroerend Goed, evenwel steeds mits voorafgaande schriftelijke melding aan de Opstalhouder.

Indien het Onroerend Goed volledig wordt afgebroken of de exploitatie van de PV-installatie tijdelijk of definitief onmogelijk wordt door een andere gebeurtenis voor zover die niet toerekenbaar is aan de Opstalhouder, dient de door de Opstalhouder geleden schade door de Opstalgever te worden vergoed. In de hypothese dat het Onroerend Goed terug wordt opgebouwd, zal de Opstalhouder de PV-Installatie opnieuw installeren teneinde schadebeperkend op te treden. De kosten voor ontmanteling, opslag en herinstallatie van de PV-installatie zijn steeds ten laste van de Opstalgever behoudens afwijkende schriftelijke afspraken tussen Partijen.

10. Opschortende Voorwaarden

10.a.         Partijen komen overeen dat vanaf de ondertekening van de Overeenkomst alle verbintenissen hiervan in werking treden, met uitzondering van het Opstalrecht en daaruit voortvloeiende verbintenissen omtrent de installatie en het onderhoud van de PV-installatie. Deze worden gevestigd onder de volgende cumulatieve Opschortende Voorwaarden, die uiterlijk 12 maanden na het ondertekenen van deze Overeenkomst vervuld moeten zijn:

■               het verkrijgen door de Opstalhouder van de goedkeuring van de netstudie;

■               het verkrijgen van een afdoende stabiliteitsstudie

Voormelde Opschortende Voorwaarden gelden in het uitsluitende voordeel van de Opstalhouder zodat enkel hij afstand kan doen van één of meer Opschortende Voorwaarden die niet vervuld zouden zijn. De opstalgever kan nooit aansprakelijk gesteld worden voor de directe en indirecte gevolgen van de eventuele verzaking aan de opschortende voorwaarden door de Opstalhouder. Indien voormelde Opschortende Voorwaarden niet binnen voormelde termijn van 12 maanden vervuld zijn en er evenmin aan verzaakt werd, zullen Partijen elkaar niets meer verschuldigd zijn inzake het Opstalrecht (en komt er dus geen Opstalrecht tot stand, noch zal er nog enige verplichting gelden inzake de PV-installatie) en komt huidige Overeenkomst van rechtswege ten einde zonder dat Partijen elkaar enige vergoeding verschuldigd zijn.

10.b.         Partijen verklaren zich akkoord om de inhoud van deze Overeenkomst notarieel te laten verlijden binnen de zes maanden na de vervulling van de laatste van de Opschortende Voorwaarden, waarbij de notaris van de Opstalhouder als minuuthouder zal optreden. Alle kosten verbonden aan het notarieel verlijden van de Overeenkomst zijn ten laste van de Opstalhouder.

11. Verzekeringen

11.a.         Verzekeringen en aansprakelijkheid tegenover derden

De Opstalhouder dient zich voor de aangebrachte PV-installatie voldoende te verzekeren.

Daarnaast dient tevens zijn aansprakelijkheid tegenover derden verzekerd te worden. De Opstalhouder zal er strikt toe gehouden zijn deze verzekeringen in stand te houden vanaf de start van de installatie van de PV-installatie en dit gedurende de gehele verdere looptijd van de Overeenkomst. De documenten die deze verzekering aantonen dienen op vraag van de Opstalgever voorgelegd te worden binnen een termijn van vijftien dagen na ontvangst van het verzoek van de Opstalgever.

Indien de PV-installatie en/of zijn aanhorigheden door derden werden beschadigd, en de Opstalgever heeft een schadeclaim tegen voormelde derde(n), dan wordt de Opstalhouder, gesubrogeerd in diens rechten met betrekking tot de door die derden toegebrachte schade aan de PV installatie.

De Opstalgever dient, in zoverre dit nog niet zou gebeurd zijn, voor het Onroerend Goed en het dak zijn aansprakelijkheid tegenover derden, inclusief de Opstalhouder voldoende te verzekeren gedurende de hele duur van deze Overeenkomst. De in het Onroerend Goed uitgeoefende exploitatie zal verzekerd worden door de gebruiker(s) van het Onroerend Goed.

Indien het Onroerend Goed of het dak door derden werd beschadigd, en de Opstalhouder heeft een schadeclaim tegen die voormelde derde(n), dan wordt de Opstalgever gesubrogeerd in hun rechten met betrekking tot de door derden toegebrachte schade aan het Onroerend Goed (al dan niet aan het dak).

11.b.         Verzekering brand en aanverwante gevaren

De Opstalhouder dient zich te verzekeren vanaf de start van de installatie van de PV-installatie en dit gedurende de gehele verdere looptijd van de Overeenkomst voor de PV-installatie en zijn aanhorigheden tegen brand en aanverwante gevaren met inbegrip van de inwerking van natuurelementen.

De Opstalgever dient zich gedurende de hele duur van deze Overeenkomst voor het Onroerend Goed en het dak te verzekeren tegen brand en aanverwante gevaren met inbegrip van de inwerking van natuurelementen.

De Partijen van deze Overeenkomst verzaken alle aan elk verhaal dat ze eventueel tegen elkaar zouden kunnen uitoefenen, alsook tegen huurders, gebruikers, beheerders en bewakers van het Onroerend Goed, alsook tegen de personen, die in hun dienst zijn en tegen hun mandatarissen, uit hoofde van alle schade die ze zouden komen te lijden voor de te verzekeren risico’s, met uitzondering van verhaal ingeval van een zware of opzettelijke fout.

Partijen verbinden zich er ook toe om elke derde gebruiker, alsook hun verzekeraars een gelijkaardige verzaking te doen aanvaarden, met uitzondering van behoud van verhaal ingeval van een zware of opzettelijke fout. Op eenvoudige vraag leggen Partijen een verklaring van de verzekering voor waarin dit wordt erkend.

De Partijen zullen elkaar op eenvoudig verzoek de polissen gesloten onder onderhavig artikel voorleggen, alsmede een verzekeringsattest dat de betaling van de verzekeringspremie bevestigt.

12. Einde van de Overeenkomst

12.a.         Einde van rechtswege

Deze Overeenkomst komt van rechtswege ten einde na het verstrijken van de duur vermeld in artikel 5, of als (één van) de Opschortende Voorwaarden niet vervuld zijn binnen de termijn waarbinnen deze dienen te zijn vervuld (en voor zover de Opstalhouder geen afstand heeft gedaan hiervan).

Bij het van rechtswege ten einde lopen van de overeenkomst door het verstrijken van de duur, gaat het eigendomsrecht op de PV-installatie over op de opstalgever of diens rechtsopvolger zonder vergoeding van de eventuele restwaarde van de installatie.

12.b.         Eenzijdige opzegging

De Opstalhouder heeft het recht om de Overeenkomst per aangetekend schrijven gericht aan de Opstalgever op te zeggen:

●               als uit de haalbaarheidsstudie en/of navolgende studie blijkt dat de installatie technisch of financieel niet haalbaar is voor de Opstalhouder (stabiliteit of staat van het dak,  voorwaarden opgelegd door de distributienetbeheerder, wijzigende marktomstandigheden of wetgeving, schaduw, …);

●               als de ‘Overeenkomst voor de productie en levering van zonnestroom’ tussen Partijen wordt beëindigd om welke reden dan ook.

De Overeenkomst neemt een einde drie (3) maanden na datum van ontvangst van voormeld aangetekend schrijven en zonder dat de Opstalgever aanspraak kan maken op een schadevergoeding.

12.c.         Buitengerechtelijke ontbinding

Elke Partij heeft het recht om deze Overeenkomst eenzijdig en zonder rechterlijke tussenkomst te ontbinden, na de andere Partij hiervoor per aangetekend schrijven in gebreke te hebben gesteld en hem gedurende minstens één (1) maand de mogelijkheid te hebben geboden om de wanprestatie te remediëren, bij een ernstige schending door de andere partij van zijn verplichtingen onder deze Overeenkomst, waaronder (maar niet beperkt tot) het niet voldoen door de andere Partij aan zijn verzekeringsverplichtingen zoals bepaald in deze Overeenkomst of bij bedrog of verstrekken van manifest foutieve informatie door de andere Partij.

De Opstalhouder heeft het recht om de rechten die de Opstalgever heeft op te schorten en/of de Overeenkomst met onmiddellijke ingang, eenzijdig en zonder rechterlijke tussenkomst te ontbinden in de volgende (limitatief opgesomde) gevallen:

●               als de Opstalhouder de Vergunning of andere toelatingen verliest (mede) door een wanprestatie van de Opstalgever;

●               als er gedurende drie maanden een langdurige of voortdurende vermogens- of prestatievermindering van de PV-installatie bestaat als gevolg van de uitvoering van herstellings- of veranderingswerken aan het Onroerend Goed of het dak dan wel het aanbrengen van bepaalde beplantingen of het nemen van andere maatregelen, zonder schriftelijk voorafgaand akkoord van de Opstalhouder;

●               als de Opstalgever, binnen een termijn van drie maanden na het vaststellen van gebreken in de gesteldheid of kwaliteit van het dak door de Opstalhouder, niet de nodige maatregelen neemt om dit te bestendigen of te herstellen, die toelaten de standvastigheid, het gebruik en de veiligheid van de PV-installatie te waarborgen;

●               aanvraag, vaststelling of weigering van faillissement, overdracht onder gerechtelijk gezag, gerechtelijke reorganisatie, collectieve schuldenregeling of elke gelijkaardige toestand van de Opstalgever.

In deze (limitatief opgesomde) gevallen heeft de Opstalhouder vervolgens de keuze om de PV-installatie over te laten nemen door de Opstalgever aan de  resterende boekwaarde van de Opstalhouder ten belope van de waarde van de investering van de PV-installatie lineair afgeschreven over een periode van 20 jaar, vermeerderd met 10% voor de ontwikkelingskost en gederfde inkomsten of om de PV-installatie te (laten) verwijderen op kosten van de Opstalgever, zonder dat hij hiervoor enige schadevergoeding dient te betalen en zonder enige verplichting te hebben inzake het onderhoud en de exploitatie van de PV-installatie. De Opstalhouder heeft in dit geval recht op een integrale vergoeding van zijn rechtstreekse en onrechtstreekse schade.

13. Overdracht van de Overeenkomst

13.a.         Overdracht door de Opstalgever

De Opstalgever kan deze Overeenkomst en de rechten of verplichtingen daaronder (waaronder de Stroomleveringsovereenkomst) geheel of gedeeltelijk overdragen aan derden, mits voorafgaande schriftelijke toestemming van de Opstalhouder, die deze niet onredelijk mag weigeren.

De Opstalgever is pas vanaf de datum van de uitwerking van de gehele overdracht van de Overeenkomst of van de rechten of verplichtingen daaronder niet meer gehouden voor verplichtingen onder deze Overeenkomst. De Opstalgever is niet hoofdelijk gehouden met de overnemer, die vanaf de datum van uitwerking van gehele overdracht volledig in de rechten en verplichtingen van de Opstalgever treedt.

Onverminderd het zakenrechtelijke karakter van de Overeenkomst, zal de Opstalgever, in geval van gehele of gedeeltelijke overdracht van het Onroerend Goed of een deel daarvan aan derden, of in geval van bezwaring van het Onroerend Goed met een zakelijk of persoonlijk recht ten voordele van derden, alle rechten en verplichtingen uit deze Overeenkomst één op één opleggen aan deze derde, en deze derde opleggen dat hij diezelfde verplichtingen aan diens rechtsopvolger oplegt. Een kopie van deze Overeenkomst wordt opgenomen in de onderhandse overeenkomst – en indien van toepassing de authentieke akte – m.b.t. de overdracht of de bezwaring. De Opstalgever stelt de Opstalhouder schriftelijk voorafgaandelijk in kennis van het tijdstip van de overdracht en de identiteit van de derde(n).

13.b.         Overdracht door de Opstalhouder

De Opstalhouder kan deze Overeenkomst en de rechten of verplichtingen daaronder, geheel of gedeeltelijk overdragen aan derden, desgevallend samen met de Stroomleveringsovereenkomst. De Opstalhouder stelt de

Opstalgever schriftelijk voorafgaandelijk in kennis van het tijdstip van de overdracht en de identiteit van de derde(n).

De Opstalhouder is pas vanaf de datum van de uitwerking van de gehele overdracht van de Overeenkomst of van alle rechten en plichten daaronder niet meer gehouden voor verplichtingen onder deze Overeenkomst. De Opstalhouder is niet hoofdelijk gehouden met de overnemer, die vanaf de datum van uitwerking van gehele overdracht volledig in de rechten en verplichtingen van de Opstalhouder treedt.

14. Diverse bepalingen

14.a.         Wijzigingen

Deze Overeenkomst kan niet worden gewijzigd, aangevuld of op andere wijze aangepast dan door middel van een geschreven document dat door beide Partijen ondertekend is. Dat ook notarieel moet worden neergelegd.

Als er zich na sluiting van de Overeenkomst onvoorzienbare of ontoerekenbare omstandigheden zouden voordoen die de uitvoering van de Overeenkomst ernstig en buitensporig bemoeilijken of verzwaren, waardoor het economisch evenwicht tussen Partijen ernstig verstoord wordt, kan elk van beide Partijen vragen om de voorwaarden in deze Overeenkomst te herzien, zonder evenwel afbreuk te doen aan het bindend karakter van de Overeenkomst. De Partijen zullen daartoe desgevallend onderhandelingen opstarten.

14.b.         Onteigening

Wanneer tegen de Opstalgever een procedure tot onteigening ten algemenen nutte van het Onroerend Goed ingesteld wordt, moet hij de Opstalhouder daarvan zonder verwijl op de hoogte brengen en hem in het geding betrekken en dit in overeenstemming met artikel 6 van de Wet van 26 juli 1962 betreffende de rechtspleging bij hoogdringende omstandigheden inzake onteigening ten algemenen nutte. De Opstalhouder zal als belanghebbende derde recht hebben op een vergoeding die in het verloop van de procedure te bepalen is.

14.c.         Vertrouwelijkheid

Elke Partij zal alle informatie die zij heeft ontvangen in het kader van het afsluiten of de uitvoering van deze Overeenkomst als strikt vertrouwelijk behandelen en niet aan derden meedelen. Het voorgaande zal echter niet van toepassing zijn op mededelingen van informatie die:

●               krachtens toepasselijke wetgeving of reglementering, of krachtens een rechterlijk bevel of een bevel van een bevoegde overheidsinstelling of marktautoriteit vereist is;

●               gedaan wordt aan de aangestelden, professionele adviseurs, commissarissen of bankiers van de relevante Partij op voorwaarde dat deze adviseurs, commissarissen of bankiers onderworpen zijn aan een schriftelijke vertrouwelijkheidsverplichting met betrekking tot dergelijke informatie die minstens even stringent is als de bepalingen van dit artikel;

●               valt onder de toepassing van openbaarheid van bestuur;

●               zich in het publieke domein bevindt of reeds ter kennis was van een Partij bij afsluiten van de Overeenkomst;

●               nodig is voor de uitvoering van de verbintenissen van de Opstalhouder onder huidige Overeenkomst.

14.d.         Deelbaarheid

De nietigheid, ongeldigheid of niet-afdwingbaarheid van een bepaling of een deel van een bepaling van deze Overeenkomst brengt niet de nietigheid, ongeldigheid of niet-afdwingbaarheid met zich mee van de volledige Overeenkomst. De Overeenkomst zal blijven gelden tussen Partijen met uitzondering van de nietige, ongeldige of niet-afdwingbare bepaling (of deel van deze bepaling).

De Partijen zullen in voorkomend geval te goeder trouw onderhandelingen aanvatten ten einde de nietige, ongeldige of niet-afdwingbare bepaling te vervangen door een andere bepaling, die zo dicht mogelijk aansluit bij de bedoeling van de nietige, ongeldige of niet-afdwingbare bepaling.

14.e.         Afstand

Vertraging in of gebrek aan (onmiddellijk) inroepen van een recht, remedie of bevoegdheid onder deze Overeenkomst door een Partij, kan niet als een afstand van dat recht, die remedie of die bevoegdheid worden beschouwd, noch van enig ander recht, remedie of bevoegdheid onder of in verband met deze Overeenkomst.

14.f.           Woonstkeuze en kennisgevingen

Voor deze Overeenkomst kiezen Partijen woonplaats op het hierboven vermelde adres. Elke Partij zal het recht hebben om haar woonplaats te wijzigen mits mededeling van deze wijziging aan de andere Partij per aangetekend schrijven.

Een kennisgeving die onder deze Overeenkomst door een Partij aan een andere Partij wordt gegeven, of moet worden gegeven, dient te gebeuren per e-mail, tenzij anders bepaald in deze Overeenkomst. De kennisgevingen dienen te worden gericht aan:

●               Kennisgevingen aan de Opstalgever: college@maldegem.be

●               Kennisgevingen aan de Opstalhouder: info@volterra.be en mathias@volterra.be

14.g.         Kosten, belastingen en heffingen

Elke Partij zal haar eigen respectieve kosten dragen met betrekking tot de voorbereiding, onderhandeling, totstandkoming, ondertekening en uitvoering van deze Overeenkomst, met inbegrip van alle vergoedingen en kosten van haar vertegenwoordigers. Als deze Overeenkomst wordt beëindigd, zal de verplichting van elke Partij om haar eigen kosten te betalen gelden onder voorbehoud van enige rechten van dergelijke Partij voortkomende uit een schending van deze Overeenkomst door een andere Partij.

Alle belastingen, taksen, boetes, heffingen met betrekking tot de PV-installatie vallen ten laste van de Opstalhouder behoudens anders luidende afspraken hieromtrent gemaakt opdat deze ten laste van de Opstalgever vallen. De onroerende voorheffing met betrekking tot het Onroerend Goed blijft ten laste van de Opstalgever.

Alle mogelijke financiële en fiscale voordelen naar aanleiding van de plaatsing en exploitatie van de PV-installatie (o.a. belastingverminderingen en -aftrekken, subsidies, groene stroomcertificaten en eender welke vorm van overheidssteun gelieerd aan de PV-installatie) komen toe aan de Opstalhouder als eigenaar van de PV-installatie. In dit verband verbindt de Opstalgever zich ertoe hun constructieve medewerking te verlenen aan de Opstalhouder bij het opstellen van een aanvraagdossier voor deze steunmaatregelen of andere voordelen.

14.h.         Verklaring pro-fisco

Voor de berekening van het registratierecht verklaren Partijen de lasten die krachtens deze Overeenkomst aan de Opstalhouder worden opgelegd forfaitair te ramen op 41 829 euro/jaar.

14.i.           Toepasselijk recht en rechtsbevoegdheid

Deze Overeenkomst wordt beheerst door en zal geïnterpreteerd worden naar Belgisch recht.

In geval van betwistingen met betrekking tot deze Overeenkomst en de uitvoering daarvan zullen de Partijen op ernstige wijze proberen om tot een redelijke minnelijke schikking te komen.

Als niettegenstaande dergelijke inspanningen geen minnelijke schikking kan worden bereikt, zal elk geschil voortvloeiend uit deze Overeenkomst tot de exclusieve bevoegdheid behoren van de hoven en rechtbanken van het gerechtelijk arrondissement Gent, afdeling Gent.

TEN BLIJKE WAARVAN

deze Overeenkomst op de datum van XX/XX/XXXX door beide Partijen werd ondertekend in twee (2) exemplaren, waarvan elke Partij bevestigt en erkent er één te hebben ontvangen.

De Opstalgever      De Opstalhouder     

Gemeente Maldegem     Volterra, erkende CVBA

Marten De Jaeger     Marc De Vos 

Voorzitter gemeenteraad    Voorzitter

Britt Donna Schouppe     Emmanuel Steyaert  

Algemeen Directeur     Bestuurder."

Artikel 2:

De gemeenteraad keurt de stroomleveringsovereenkomst voor het zonneproject Volterra op sporthal De Berken te Maldegem-Kleit goed als volgt:

"Stroomleveringsovereenkomst

TUSSEN ENERZIJDS

Volterra, erkende coöperatieve vennootschap met maatschappelijke zetel te 9988 Sint-Laureins, Blekkersdijk 7, geregistreerd in de kruispuntbank voor ondernemingen onder het nummer 0546.911.140 (ondernemingsrechtbank Gent, afdeling Gent), alhier rechtsgeldig vertegenwoordigd door Marc De Vos,  voorzitter en Emmanuel Steyaert, bestuurder;

hierna genoemd de “Verkoper” of “Volterra”,

EN ANDERZIJDS

De GEMEENTE MALDEGEM, waarvan de burelen gevestigd zijn te 9990 Maldegem, Markt 7, met ondernemingsnummer 0207.448.554.

Alhier vertegenwoordigd overeenkomstig artikel 279, §1, eerste lid Decreet Lokaal Bestuur door:

1. De heer DE JAEGER MARTEN [RR 77.02;14-345.90], geboren te Gent op 14 februari 1977, wonende te 9990 Maldegem, Gidsenlaan 20,  voorzitter van de gemeenteraad

2. Mevrouw SCHOUPPE Britt Donna [RR 87.01.23-226.45], geboren te Halle op 23 januari 1987, wonende te 8301 Knokke-Heist, Sloep  9, Algemeen Directeur.

Hier optredend ter uitvoering van het gemeenteraadsbesluit van ……………………………….., waarvan een voor eensluidend verklaard afschrift aan deze akte wordt gehecht.

hierna genoemd de “Koper”,

en verder elk afzonderlijk een 'Partij' en gezamenlijk de 'Partijen' genoemd.

OVERWEGENDE DAT

A. Volterra is een burgercoöperatie voor hernieuwbare energie, opgericht in 2014. Inmiddels bestaat Volterra uit meer dan 600 burgers die samen investeren in de productie van groene stroom. Alle coöperanten zijn samen eigenaar van de productie-installaties en investeren mee in hernieuwbare energie. Volterra is een ‘REScoop’ (Renewable Energy Sources COOPerative), een energiecoöperatie die werkt volgens de internationaal erkende principes van het coöperatief ondernemen (de ICA-principes).

B. Dit zonneproject betreft in hoofdzaak (1) de installatie van fotovoltaïsche systemen op het Onroerend Goed van de Opstalgever en de levering van de opgewekte energie aan de Opstalgever en (2) de exploitatie daarvan gedurende een periode van 20 jaar (hierna “dePV-installatie” of “hetProject”). De opstalgever is in deze bepaald in het gerelateerd document “Recht van Opstal” (bijlage 1).

C. Om tot de verdere uitvoering van het Project te kunnen overgaan en de plaatsing en exploitatie van de PV-installatie op het Onroerend Goed van de Koper verder te onderzoeken en te realiseren, verleent de Koper aan de Verkoper het Opstalrecht (zoals gedefinieerd in de Opstalovereenkomst die tussen Partijen is afgesloten).

D. Tegelijkertijd met de ondertekening van de Opstalovereenkomst wensen Partijen ook deze ‘overeenkomst voor de productie en levering van zonnestroom’ aan te gaan waarin zij de nodige afspraken maken omtrent de rechtstreekse levering en verkoop door de Verkoper en de rechtstreekse afname en aankoop door de Koper van de stroom die de PV-installatie produceert (hierna de “Stroomleveringsovereenkomst”).

E. Partijen verklaren dat de Overeenkomst als resultaat van open onderhandelingen een evenwichtige verhouding doet ontstaan tussen hun wederzijdse rechten en plichten. De Partijen verklaren dat de bewoordingen die in de Overeenkomst worden gebruikt, voor elk van hen voldoende duidelijk en begrijpelijk zijn zodat zij de draagwijdte en gevolgen van de diverse bepalingen van de Overeenkomst begrijpen.

KOMEN DE PARTIJEN ALS VOLGT OVEREEN:

1.  Definities

In de Overeenkomst worden volgende termen gebruikt. Ze worden met een hoofdletter geschreven om aan te geven dat ze aan onderstaande definitie beantwoorden.

●               Onroerend Goed: het al dan niet gebouwde volume, waar op een deel van het Onroerend Goed de PV-installatie wordt opgericht, zoals verder bepaald in artikel 2 van deze Overeenkomst;

●               Opstalrecht: het zakelijk gebruiksrecht waarbij de Koper het eigendomsrecht verleent aan de Verkoper op een deel van het Onroerend Goed met het oog op het realiseren en exploiteren van de PV-installatie, voor de duur, onder de voorwaarden en volgens de modaliteiten van de Opstalovereenkomst;

●               PV-installatie: een fotovoltaïsch systeem dat zonlicht omzet in stroom, volgens de in artikel 6 geschatte omvang en vermogen, dat bestaat uit zonnepanelen, een omvormer(s), bekabeling, draagstructuur, digitale kilowattuurteller en elektrische beveiligingen;

●               Stroomleveringsovereenkomst: onderhavig document met inbegrip van al zijn bijlagen;

2. Voorwerp van de Overeenkomst

2.1 De Verkoper wordt ingevolge het verleende Opstalrecht en bijhorende afstand door de Koper van het recht van natrekking inherent aan het Opstalrecht, volle eigenaar van de PV-installatie gelegen/op te richten op het Onroerend Goed van de Koper, op het adres en met een geschat omvang (kWp) en vermogen (kVA AC) zoals hieronder beschreven:

2.2 De Koper zal voor de duur en conform de voorwaarden in enerzijds de Opstalovereenkomst en anderzijds deze Overeenkomst, rechtstreeks de stroom afnemen van de PV-installatie die nodig is voor het eigen verbruik op de locatie van het Onroerend Goed. De levering van elektriciteit beperkt zich tot het ogenblikkelijk gebruik ter plaatse door de Koper van de elektriciteit die op ieder ogenblik wordt geproduceerd door de PV-installatie en door de Verkoper ter beschikking wordt gesteld.

De Verkoper levert en verkoopt voor de duur en conform de voorwaarden in deze Overeenkomst de door de PV-installatie geproduceerde groene stroom geheel of gedeeltelijk voor eigen gebruik aan de Koper, evenwel steeds beperkt tot ten hoogste het eigen gebruik van de koper.

De Verkoper heeft gedurende de duur van deze Overeenkomst het recht op de financiële ondersteuning uit het call systeem voor middelgrote installaties op basis van zonne-energie die voorzien wordt door de Vlaamse overheid evenals op alle andere inkomsten en/of subsidies die met betrekking tot de opwekking van stroom door zonnepanelen in de toekomst eventueel zouden worden verleend.

3. Duur van de Overeenkomst

3.1 De Overeenkomst vangt aan vanaf de ondertekening ervan door beide Partijen en wordt aangegaan voor een bepaalde duur van 20 jaar ingaande op de datum van de indienstneming van de PV-installatie (i.e. de datum van de ontvankelijke aanmelding bij de distributienetbeheerder) en loopt gelijk met de Opstalovereenkomst die van toepassing is voor de PV-installatie.

3.2 Wanneer de Opstalovereenkomst wordt beëindigd om welke reden dan ook, eindigt ook de huidige Overeenkomst van rechtswege en met onmiddellijke ingang in overeenstemming met artikel 10.1 van deze Overeenkomst.

4. Geschatte omvang en vermogen van de PV-installatie

4.1 De in artikel 2 van deze Overeenkomst geschatte omvang (kWp) van de PV-installatie is geschat aan de hand van een voorafgaande financieringsvoorstel (Bijlage 2). Deze waarden zijn ramingen naar best vermogen en geven een indicatie van de grootteordes. Het definitieve vermogen en de omvang van de PV-installatie zal afhangen van de beschikbaarheid van panelen/omvormers, de toestemming van de netbeheerder, de installateur, optimale configuratie van de omvormer, stabiliteit/staat van het dak, schaduw, conformiteit van de elektrische installatie volgens AREI, vergunningen, etc.

De Verkoper tracht, rekening houdend met o.a. de elementen vermeld hierboven, een PV-installatie te realiseren waarvan het vermogen en de omvang zo dicht mogelijk aansluit bij de vooropgestelde vermogens. Elke significante (>15%) wijziging in vermogen alsook de motivering daarvan zal steeds duidelijk gecommuniceerd worden naar de Koper. In geen geval is de Verkoper gehouden tot enige schadevergoeding of compensatie ten aanzien van de Koper, als een kleiner/groter vermogen of omvang gerealiseerd wordt.

4.2 De Verkoper geeft geen enkele garantie omtrent de door de PV-installatie gegenereerde minimumhoeveelheid elektriciteit. Op de Verkoper rust aldus, o.a. gelet op de afhankelijkheid van het aantal zonne-uren op jaarbasis, geen verplichting om een bepaalde hoeveelheid stroom te produceren met de PV-installatie.

5. Stroomafname en stroomleverancier

5.1 Stroomafname

Op de Koper rust de verplichting om stroom af te nemen conform de bepalingen vastgelegd in deze Overeenkomst. De door de PV-installatie geproduceerde stroom die niet door de Koper wordt afgenomen, wordt op het distributienet geïnjecteerd en door de Verkoper verkocht aan een stroomleverancier naar keuze van de Verkoper.

5.2 Stroomleverancier

Indien de PV-installatie onvoldoende hernieuwbare stroom produceert om het eigen verbruik te dekken, zal de Koper bijkomend stroom afnemen van het distributienet via een stroomleverancier naar keuze van de Koper. De Koper dient derhalve voor de duur van deze Overeenkomst ook te allen tijde te beschikken over een geldig leveringscontract voor stroom met een stroomleverancier.

De Koper kan steeds van stroomleverancier veranderen, maar garandeert dat gedurende de volledige duur van de Overeenkomst permanent een aansluiting van de PV-installatie op het stroomnet voorhanden is. De kosten die gepaard gaan met die aansluiting en met de levering van stroom van het net aan de Koper door een stroomleverancier, blijven ten allen tijde ten laste van de Koper.

Indien de PV-Installatie buiten werking is, kan dit geen aanleiding geven tot enige aansprakelijkheid in hoofde van de Verkoper, behoudens in het geval van niet naleving van de verplichtingen zoals opgenomen in artikel 7.1 van deze overeenkomst.

6. Stroomprijs, indexatie en facturatie

6.1Zonnestroomprijs

De Koper betaalt aan de Verkoper een vast tarief per MWh, met een jaarlijkse indexering voor de hoeveelheid stroom die hij rechtstreeks afneemt van de PV-installatie (= het eigenverbruik).

De eenheidsprijs voor de stroom geproduceerd door de PV-installatie is 171,47 EUR/MWh excl. BTW (hierna de “Prijs”).

Het eigenverbruik wordt als volgt gedefinieerd:

6.2 Indexatie

De eenheidsprijs wordt jaarlijks op 01 januari geïndexeerd met 2%. De indexatie gebeurt voor het eerst op 1 januari van het jaar nadat de PV-installatie in dienst genomen is.

6.3 Vergoeding

a) De vergoeding die de Koper betaalt voor de elektriciteit van de PV-installatie gedurende een bepaalde periode wordt aldus als volgt berekend:
Vergoeding= (P x (1 + INDEX)n) x EIGENVERBRUIK)
Waarbij:

Vergoeding = vergoeding voor het gebruik van de PV-installatie in functie van de zonnestroom in een bepaalde periode

n = het desbetreffende jaar (met een waarde van 0 tot en met 12, waarbij jaar 0 het jaar is waarin de installatie in dienst genomen werd)

P [Euro/MWh]= Eenheidsprijs elektriciteit zoals die hoger werd vastgelegd in artikel 6.1

INDEX = 2%

EIGENVERBRUIK [MWh] = de hoeveelheid elektriciteit die door de Koper werd verbruikt gedurende de desbetreffende periode

b) Wanneer de zelfconsumptie (in %) op jaarbasis meer dan 10% daalt ten opzichte van de in dit artikel vermelde startreferentie, zal de voorgestelde all-in elektriciteitsprijs verhoogd worden volgens volgende formule:

Formule: Pe,i = Pe,o * (zelfconsumptie referentie * 0,9 / zelfconsumptie effectief)

Wanneer de zelfconsumptie stijgt met meer dan 10 %, zal de stroomprijs dalen volgens volgende formule:

Formule: Pe,i = Pe,o * (zelfconsumptie referentie * 1,1 / zelfconsumptie effectief)

Met volgende parameters:

•  Pe,i = de aangepaste stroomprijs (EUR/MWh)

•  Pe,o = de originele stroomprijs (EUR/MWh)

•  Zelfconsumptie referentie: (lokaal geconsumeerde elektriciteit gedurende 1ste jaar in MWh) / (totaal geproduceerde elektriciteit in MWh)

•  Zelfconsumptie effectief: (lokaal geconsumeerde elektriciteit gedurende x-ste jaar in MWh) / (totaal geproduceerde elektriciteit in MWh tijdens x-ste jaar).

•  Het geschatte eigenverbruik – op basis van de factuur aangeleverd door het Vlaams Energiebedrijf – is de startreferentie 19%.

6.4 Facturatie

De hoeveelheid stroom die de Koper per periode verbruikt, wordt bepaald aan de hand van de meetgegevens van de productiemeter van de PV-installatie en van de verbruiksmeter van de Koper. Deze zullen door een onafhankelijke 3e partij geleverd worden (de netbeheerder die verantwoordelijk is voor het gebied waar de PV-installatie gelegen is).

Er wordt per kwartaal een factuur opgemaakt door Verkoper met het verschuldigde bedrag op basis van de geproduceerde stroom die ter plaatse verbruikt werd gedurende die periode.  Facturen zijn betaalbaar binnen de 30 dagen na factuurdatum.

De betalingen gebeuren op de bankrekening BE81 0689 1014 1024  op naam van Volterra cv.

Ingeval van niet-betaling van de facturen door de Koper binnen de 30 dagen na factuurdatum en nadat deze daartoe twee maal schriftelijk werd aangemaand met een tussenperiode van 15 dagen, zal van rechtswege en zonder verdere ingebrekestelling intrest verschuldigd zijn overeenkomstig de wet op de betalingsachterstand in handelstransacties en dit vanaf de vervaldag van de eerste niet-betaalde factuur. Tevens zal de Koper in dit geval van rechtswege een forfaitaire schadevergoeding verschuldigd zijn ten belope van 10% van de achterstal, met een minimum van 250 EUR, onverminderd het recht van de Verkoper om aangetoonde meerschade op de Koper te verhalen, met inbegrip van maar niet beperkt tot kosten verbonden aan de gerechtelijke invordering.

7. Rechten en verplichtingen van de Verkoper

7.1 Onderhoud en monitoring

De Verkoper is verantwoordelijk voor de PV-installatie gedurende de looptijd van deze Overeenkomst, in die zin dat de onderhoudskosten en herstellingswerken aan de PV-installatie ten laste zijn van en zullen uitgevoerd worden door de Verkoper, dit alles conform de bepalingen in de Opstalovereenkomst.

Verkoper zal de PV-installatie monitoren, waaronder wordt verstaan dat de Verkoper de PV-installatie van op een afstand opvolgt middels een datalogger met het doel incidenten zo spoedig mogelijk te detecteren. De Verkoper zal de PV-installatie opvolgen met betrekking tot de opbrengst, de werking, incidenten en storingen en zal ervoor zorgen dat er alarmen gegenereerd worden indien er zich incidenten en storingen zouden voordoen.

7.2 Faillissement en compensatie

De Verkoper heeft het recht de geproduceerde stroom door de PV-installatie op te schorten of definitief stop te zetten in overeenstemming met artikel 10.2 van deze Overeenkomst, indien de Koper zijn verplichtingen in het kader van deze Overeenkomst niet nakomt of bij aanvraag, vaststelling of weigering van faillissement van de Koper, overdracht onder gerechtelijk gezag, gerechtelijke reorganisatie, collectieve schuldenregeling of elke gelijkaardige toestand.

De Verkoper mag alle bedragen door hem verschuldigd aan de Koper compenseren met bedragen door de Koper verschuldigd aan de Verkoper. De Verkoper mag bovendien op de dag vóór die waarop een mogelijk faillissement van de Koper zou worden uitgesproken of enige vorm van samenloop of beslag zou ontstaan, alle vorderingen van de Koper onmiddellijk, van rechtswege en zonder voorafgaande ingebrekestelling compenseren met zijn vorderingen op de Koper, aangezien deze schulden van de Koper op dat ogenblik al geacht worden te bestaan. Deze nettingclausule is tegenstelbaar aan andere schuldeisers van de Koper en de boedel aangezien zowel de schuldvorderingen als de schuld, bestaan in de zin van art. 14 van de Wet op de financiële zekerheden wanneer de insolventieprocedure, het beslag of samenloop plaatsvindt.

8. Verplichtingen van de Koper

8.1 De Koper verleent zijn medewerking aan de Verkoper zodat deze laatste onderhavige Overeenkomst kan uitvoeren, in het bijzonder elektriciteit hetzij aan de Koper, hetzij aan het distributienet, kan leveren alsook kan vaststellen (1) hoeveel elektriciteit afkomstig uit de PV-installatie werd geleverd en (2) wat het overeenkomstig bedrag is dat de Koper aan de Verkoper verschuldigd is.

9. Aansprakelijkheid

9.1 De Verkoper is niet aansprakelijk voor een gebrek, onderbreking of stopzetting in de levering van elektriciteit ten gevolge van het niet of onvoldoende functioneren van de PV-Installatie en/of enige onderbreking, schorsing of stopzetting van de levering van elektriciteit door het handelen of nalaten van de Koper of de distributienetbeheerder of andere derden aangesteld door de Koper.

De Verkoper is enkel aansprakelijk voor de in de uitbating van de PV-Installatie rechtstreekse en bewezen schade veroorzaakt aan de Koper door bedrog, grove schuld of een opzettelijke fout. In dergelijk geval (behoudens in geval van opzet of bedrog) is de Verkoper aansprakelijk voor een maximum bedrag dat gelijk is aan 100% van de gemiddelde jaarlijkse prijs van de elektriciteit afgenomen door de Koper van het net. Indirecte schade of gevolgschade (waaronder onder meer doch niet beperkt tot winstderving, omzetverlies, verlies van klanten) kan in geen geval aanleiding geven tot schadeloosstelling.

9.2 Indien de Koper door grove schuld, nalatigheid of opzettelijke fout een incident veroorzaakt dat aanleiding geeft tot ernstige verstoring van de uitbating van de PV-Installatie van de Verkoper, dan zal de Koper aansprakelijk zijn voor alle rechtstreekse en bewezen schade die daardoor werd aangericht. Indirecte schade of gevolgschade (waaronder onder meer doch niet beperkt tot winstderving, omzetverlies, verlies van klanten) kan in geen geval aanleiding geven tot schadeloosstelling.

9.3 Beide Partijen verbinden zich ertoe om, conform de Opstalovereenkomst, verzekeringen op te nemen en aan te houden tegen voormelde aansprakelijkheden.

10. Einde van de Overeenkomst

10.1 Einde van rechtswege

Deze Overeenkomst komt van rechtswege en met onmiddellijke ingang ten einde na het verstrijken van de duur vermeld in artikel 3, of als de Opstalovereenkomst om het even welke reden ten einde komt.

10.2 Buitengerechtelijke ontbinding

Elke Partij heeft het recht om deze Overeenkomst eenzijdig en zonder rechterlijke tussenkomst te ontbinden, na de andere Partij hiervoor per aangetekend schrijven in gebreke te hebben gesteld en hem gedurende minstens één (1) maand de mogelijkheid te hebben geboden om de wanprestatie te remediëren, bij een ernstige schending door de andere Partij van zijn verplichtingen onder deze Overeenkomst, waaronder (maar niet beperkt tot) bij bedrog of verstrekken van manifest foutieve informatie door de andere Partij. De schadelijdende Partij heeft in dit geval recht op een integrale vergoeding van zijn rechtstreekse en onrechtstreekse schade, met inbegrip van maar niet beperkt tot zijn inkomstenderving.

11. Overdracht van de Overeenkomst

11.1 Overdracht door de Koper

De Koper kan deze Overeenkomst en de rechten of verplichtingen daaronder (waaronder de Opstalovereenkomst) geheel of gedeeltelijk overdragen aan derden, mits voorafgaande schriftelijke toestemming van de Verkoper, die deze niet onredelijk mag weigeren.

De Koper is pas vanaf de datum van de uitwerking van de gehele overdracht van de Overeenkomst of van de rechten of verplichtingen daaronder niet meer gehouden voor verplichtingen onder deze Overeenkomst. De Koper is niet hoofdelijk gehouden met de overnemer, die vanaf de datum van uitwerking van gehele overdracht volledig in de rechten en verplichtingen van de Koper treedt.

Onverminderd het zakenrechtelijke karakter van de Overeenkomst, zal de Koper, in geval van gehele of gedeeltelijke overdracht van het Onroerend Goed of een deel daarvan aan derden, of in geval van bezwaring van het Onroerend Goed met een zakelijk of persoonlijk recht ten voordele van derden, alle rechten en verplichtingen uit deze Overeenkomst één op één opleggen aan deze derde, en deze derde opleggen dat hij diezelfde verplichtingen aan diens rechtsopvolger oplegt. Een kopie van deze Overeenkomst wordt opgenomen in de onderhandse overeenkomst – en indien van toepassing de authentieke akte – m.b.t. de overdracht of de bezwaring. De Koper stelt de Verkoper schriftelijk voorafgaandelijk in kennis van het tijdstip van de overdracht en de identiteit van de derde(n).

11.2 Overdracht door de Verkoper

De Verkoper kan deze Overeenkomst en de rechten of verplichtingen daaronder, geheel of gedeeltelijk overdragen aan derden, desgevallend samen met de Opstalovereenkomst, mits voorafgaande schriftelijke toestemming van de Verkoper, die deze niet onredelijk mag weigeren

De Verkoper is pas vanaf de datum van de uitwerking van de gehele overdracht van de Overeenkomst of van alle rechten en plichten daaronder niet meer gehouden voor verplichtingen onder deze Overeenkomst. De Verkoper is niet hoofdelijk gehouden met de overnemer, die vanaf de datum van uitwerking van gehele overdracht volledig in de rechten en verplichtingen van de Verkoper treedt.

12. Overmacht

12.1 Overmacht betekent voor elke Partij: “(1) eender welke onvoorziene gebeurtenis of omstandigheid waarover de betreffende Partij redelijkerwijs geen controle heeft en die deze Partij niet kan vermijden of beperken, en die tot gevolg heeft dat die Partij een verbintenis uit hoofde van deze Overeenkomst niet kan naleven. Onder Overmacht wordt onder andere maar niet limitatief begrepen: staking, vandalisme, langdurige stroompanne, blikseminslag, extreme weersomstandigheden, oorlog, defect in het distributienet,… en dit voor zover dergelijke gebeurtenissen of omstandigheden voldoen aan voormelde criteria, of (2) iedere wijziging in het wettelijk of reglementair kader die een impact heeft op de inkomsten van de Verkoper uit de PV – installatie.

Partijen brengen elkaar onmiddellijk op de hoogte van de omstandigheden die de Overmacht vormen, inclusief de aard van het voorval en de verwachte duur ervan, en alle redelijke inspanningen om aan de situatie te verhelpen.

12.2 De wederzijdse verplichtingen tussen Partijen worden opgeschort in geval van Overmacht.

13. Diverse bepalingen

13.1 Wijzigingen

Deze Overeenkomst kan niet worden gewijzigd, aangevuld of op andere wijze aangepast dan door middel van een geschreven document dat door beide Partijen ondertekend is.

Als er zich na sluiting van de Overeenkomst onvoorzienbare of ontoerekenbare omstandigheden zouden voordoen die de uitvoering van de Overeenkomst ernstig en buitensporig bemoeilijken of verzwaren, waardoor het economisch evenwicht tussen Partijen ernstig verstoord wordt, kan elk van beide Partijen vragen om de voorwaarden in deze Overeenkomst te herzien, zonder evenwel afbreuk te doen aan het bindend karakter van de Overeenkomst. De Partijen zullen daartoe desgevallend onderhandelingen opstarten.

13.2 Vertrouwelijkheid

Elke Partij zal alle informatie die zij heeft ontvangen in het kader van het afsluiten of de uitvoering van deze Overeenkomst als strikt vertrouwelijk behandelen en niet aan derden meedelen. Het voorgaande zal echter niet van toepassing zijn op mededelingen van informatie die:

●               krachtens toepasselijke wetgeving of reglementering, of krachtens een rechterlijk bevel of een bevel van een bevoegde overheidsinstelling of marktautoriteit vereist is;

●               gedaan wordt aan de aangestelden, professionele adviseurs, commissarissen of bankiers van de relevante Partij op voorwaarde dat deze adviseurs, commissarissen of bankiers onderworpen zijn aan een schriftelijke vertrouwelijkheidsverplichting met betrekking tot dergelijke informatie die minstens even stringent is als de bepalingen van dit artikel;

●               valt onder de toepassing van openbaarheid van bestuur;

●               zich in het publieke domein bevindt of reeds ter kennis was van een Partij bij afsluiten van de Overeenkomst;

●               nodig is voor de uitvoering van de verbintenissen van de Verkoper onder huidige Overeenkomst.

13.3 Deelbaarheid

De nietigheid, ongeldigheid of niet-afdwingbaarheid van een bepaling of een deel van een bepaling van deze Overeenkomst brengt niet de nietigheid, ongeldigheid of niet-afdwingbaarheid met zich mee van de volledige Overeenkomst. De Overeenkomst zal blijven gelden tussen Partijen met uitzondering van de nietige, ongeldige of niet-afdwingbare bepaling (of deel van deze bepaling).

De Partijen zullen in voorkomend geval te goeder trouw onderhandelingen aanvatten ten einde de nietige, ongeldige of niet-afdwingbare bepaling te vervangen door een andere bepaling, die zo dicht mogelijk aansluit bij de bedoeling van de nietige, ongeldige of niet-afdwingbare bepaling.

13.4 Afstand

Vertraging in of gebrek aan (onmiddellijk) inroepen van een recht, remedie of bevoegdheid onder deze Overeenkomst door een Partij, kan niet als een afstand van dat recht, die remedie of die bevoegdheid worden beschouwd, noch van enig ander recht, remedie of bevoegdheid onder of in verband met deze Overeenkomst.

13.5 Woonstkeuze en kennisgevingen

Voor deze Overeenkomst kiezen Partijen woonplaats op het hierboven vermelde adres. Elke Partij zal het recht hebben om haar woonplaats te wijzigen mits mededeling van deze wijziging aan de andere Partij per aangetekend schrijven.

Een kennisgeving die onder deze Overeenkomst door een Partij aan een andere Partij wordt gegeven, of moet worden gegeven, dient te gebeuren per e-mail, tenzij anders bepaald in deze Overeenkomst. De kennisgevingen dienen te worden gericht aan:

●               Kennisgevingen aan de Koper: college@maldegem.be

●               Kennisgevingen aan de Verkoper: info@volterra.be en mathias@volterra.be

13.6 Kosten, belastingen en heffingen

Elke Partij zal haar eigen respectieve kosten dragen met betrekking tot de voorbereiding, onderhandeling, totstandkoming, ondertekening en uitvoering van deze Overeenkomst, met inbegrip van alle vergoedingen en kosten van haar vertegenwoordigers. Als deze Overeenkomst wordt beëindigd, zal de verplichting van elke Partij om haar eigen kosten te betalen gelden onder voorbehoud van enige rechten van dergelijke Partij voortkomende uit een schending van deze Overeenkomst door een andere Partij.

Alle belastingen, taksen, boetes, heffingen met betrekking tot de PV-installatie vallen ten laste van de Verkoper behoudens anders luidende afspraken hieromtrent gemaakt opdat deze ten laste van de Koper vallen. De onroerende voorheffing met betrekking tot het Onroerend Goed blijft ten laste van de Koper.

13.7 Toepasselijk recht en rechtsbevoegdheid

Deze Overeenkomst wordt beheerst door en zal geïnterpreteerd worden naar Belgisch recht.

In geval van betwistingen met betrekking tot deze Overeenkomst en de uitvoering daarvan zullen de Partijen op ernstige wijze proberen om tot een redelijke minnelijke schikking te komen.

Als niettegenstaande dergelijke inspanningen geen minnelijke schikking kan worden bereikt, zal elk geschil voortvloeiend uit deze Overeenkomst tot de exclusieve bevoegdheid behoren van de hoven en rechtbanken van het gerechtelijk arrondissement Gent, afdeling Gent.

TEN BLIJKE WAARVAN

deze Overeenkomst op de datum van XX/XX/XXXX door beide Partijen werd ondertekend in twee (2) exemplaren, waarvan elke Partij bevestigt en erkent er één te hebben ontvangen.

De Opstalgever      De Opstalhouder     

Gemeente Maldegem     Volterra, erkende CVBA

Marten De Jaeger     Marc De Vos 

Voorzitter gemeenteraad    Voorzitter

Britt Donna Schouppe     Emmanuel Steyaert  

Algemeen Directeur     Bestuurder

Zitting van 23 11 2023

OPENBARE ZITTING

13.  VOORLOPIGE VASTSTELLING ONTWERP-RUP 'WOONUITBREIDINGSGEBIED REESINGHE'

Juridische gronden

●        De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motivering van de bestuurshandelingen.

●        Artikel 28 § 1 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat dit punt in openbare zitting behandeld wordt.

●        Artikel 40 § 1 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat de gemeenteraad beschikt over de volheid van bevoegdheid ten aanzien van de gemeentelijke aangelegenheden.

●        Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening Art. 2.2.5.

●        Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening Art. 2.2.21.

Feiten

●           Het lokaal bestuur maakt, in uitvoering van de desbetreffende gemeenteraadsbeslissing dd. 16/12/2021 momenteel werk van de herbestemming van het woonuitbreidingsgebied Reesinghe, met uitzondering van de reeds bebouwde zone langs de Brugse Steenweg en de Koning Albertlaan, middels het opmaken van een gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan, naar de bestemming "bouwvrij landbouwgebied met aandacht voor aanwezige landschaps- en natuurwaarden.

●           Er werd door Veneco op 20/01/2022 een opdrachtnota opgesteld betreffende de opmaak van een RUP voor het woonuitbreidingsgebied Reesinghe.

●           De opdracht voor de opmaak van de startnota werd genomen op basis van de beslissing van het CBS genomen in zitting van 07/03/2022, namelijk de toewijzing van de opmaak van het RUP Reesinghe aan Veneco.

●           Het ontwerp RUP 'Woonuitbreidingsgebied Reesinghe' werd opgemaakt door het planteam. Het planteam liet zich ondersteunen door Veneco.

●           Voorliggend plan is het ontwerp RUP 'Woonuitbreidingsgebied Reesinghe' (zie bijlages)

●           Volgende documenten liggen voor:

○        Grafisch plan

○        Procesnota

○        Register van percelen

○        Stedenbouwkundige voorschriften

○        Toelichtingsnota

●           Het ontwerp RUP 'Woonuitbreidingsgebied Reesinghe' dient voorlopig vastgesteld te worden door de gemeenteraad.

Argumentatie

●           De gemeenteraad stelt het ontwerp van het RUP 'Woonuitbreidingsgebied Reesinghe' voorlopig vast. Na de voorlopige vaststelling wordt het ontwerp van gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan onmiddellijk opgestuurd naar de deputatie van de provincie waarin de gemeente ligt, naar het Departement Omgeving en naar de Vlaamse Regering.

●           De algemeen directeur herinnert aan alle feitelijke en wettelijke bepalingen.

Tussenkomsten

●           door schepen Stefaan Standaert (Groen) die het punt toelciht

●           door raadslid Wim Swyngedouw (Open Vld)

Besluit

16 stemmen voor: Marten De Jaeger, Koenraad De Ceuninck, Peter T. Van Hecke, Stefaan Standaert, Annelies Lammertyn, Nicole Maenhout, Danny Vannevel, Valerie Taeldeman, Peter E. Van Hecke, Leandra Decuyper, Dino Lateste, Kiran Van Landschoot, Timothy De Groote, Jan De Metsenaere, Ineke Hebbrecht en Cedric De Smet

5 stemmen tegen: Jason Van Landschoot, Wim Swyngedouw, Eva Willems, Cindy De Baets en Evelien Van De Putte

3 onthoudingen: Christine Verplaetse, Hilde Versluys en Stefaan Heyndrikx

Artikel 1:

De gemeenteraad beslist om het ontwerp-RUP 'Woonuitbreidingsgebied Reesinghe' voorlopig vast te stellen.

Zitting van 23 11 2023

OPENBARE ZITTING

14.  AANDUIDING LEDEN TOEWIJZINGSRAAD WOONMAATSCHAPPIJ MEETJESLAND

Juridische gronden

●        De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motivering van de bestuurshandelingen.

●        Artikel 28 § 1 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat dit punt in openbare zitting behandeld wordt.

●        Artikel 40 § 1 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat de gemeenteraad beschikt over de volheid van bevoegdheid ten aanzien van de gemeentelijke aangelegenheden.

●        Artikel 41 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat volgende bevoegdheden niet aan het college van burgemeester en schepenen kunnen worden toevertrouwd:

22° de aan de gemeenteraad toegewezen bevoegdheden, vermeld in deel 3, titel 3 houdende de intergemeentelijke samenwerking

●           Boek 6 van het Besluit Vlaamse Codex Wonen van 2021

●           Het besluit van de gemeenteraad van 22 september 2022 houdende advies omtrent de vorming van de Woonmaatschappij Gent/Meetjesland.

Feiten

●           Met een e-mailbericht d.d. 30/10/2023 vraagt de woonmaatschappij Meetjesland om een effectieve en een plaatsvervangende vertegenwoordiger aan te duiden vanuit de gemeenteraad en vanuit de gemeentelijke administratie om deel uit te maken van de toewijzingsraad die de woonmaatschappij zal oprichten binnen het werkingsgebied Meetjesland. Er dienen dus twee effectieve vertegenwoordigers en twee plaatsvervangende vertegenwoordigers per gemeente aangeduid te worden.

●           Om een aanpak op maat te realiseren bij de toewijzing van sociale huurwoningen nemen de woonmaatschappijen het initiatief om een toewijzingsraad op te richten. De sociale verhuurders, lokale besturen en relevante welzijnsactoren kunnen op die manier in dialoog gaan met elkaar en afspraken maken, om een geïntegreerd en gedragen toewijzingsbeleid te realiseren.

●           In het Besluit Vlaamse Codex Wonen van 2021 (BVCW) wordt ruimte gelaten om bij het vastleggen van de toewijzingsregels sociale huur regionale en lokale accenten te leggen. Deze bepalingen worden opgenomen in een toewijzingsreglement. Hierbij wordt een rol toebedeeld aan de toewijzingsraad. De toewijzingsraad kan onder bepaalde voorwaarden passende maatregelen uitwerken in een toewijzingsreglement voor het werkingsgebied van de woonmaatschappij, waarbij wordt afgeweken van de standaardtoewijzingsregels, als de regionale of lokale situatie hierom vraagt. Hierdoor kan maximaal rekening worden gehouden met de specifieke noden.

●           Het BVCW bepaalt dat het in twee gevallen verantwoord is passende maatregelen uit te werken in een toewijzingsreglement, waar men kan afwijken van de standaardtoewijzingsregels. Een eigen toewijzingsbeleid kan worden ontwikkeld als men rekening wil houden met de langdurige woonbinding van de kandidaat-huurders of met de woonbehoeftigheid van specifieke doelgroepen. De opmaak van een  toewijzingsreglement dient tot stand te komen in nauw overleg met alle relevante lokale (huisvestings- en welzijns-)actoren. De toewijzingsraad van het werkingsgebied van de woonmaatschappij speelt hierin de trekkersrol en is verantwoordelijk voor de opmaak van een ontwerp van het toewijzingsreglement. Het BVCW biedt op die manier de kans om een dynamiek te scheppen waarin kan worden gestreefd naar een regionaal gedragen en geïntegreerd toewijzingsbeleid.

●           Alle gemeenten in het werkingsgebied zijn vertegenwoordigd in de toewijzingsraad. Relevante huisvestings- en welzijnsactoren kunnen zichzelf aanmelden om deel uit te maken van de toewijzingsraad als ze actief zijn in het werkingsgebied van de woonmaatschappij. Als er geen consensus is over de samenstelling van de toewijzingsraad, beslist de woonmaatschappij over de samenstelling, waarbij ze rekening houdt met een evenwichtige samenstelling van de toewijzingsraad. De toezichthouder kan optreden wanneer de toewijzingsraad onvoldoende evenwichtig wordt samengesteld.

●           De toewijzingsraad heeft een beleidsmatige opdracht en een operationele opdracht. Dit wordt geregeld in artikel 6.23 van het BVCW.

○           Beleidsmatige opdracht

■           De toewijzingsraad stelt een ontwerp van toewijzingsreglement op. Hierin kunnen bepalingen over de verstrenging van de langdurige woonbinding en bepalingen voor specifieke doelgroepen worden opgenomen. De leden van de toewijzingsraad streven hierbij naar consensus. Als er geen consensus is, kunnen de deelnemende gemeenten van de toewijzingsraad specifiek voor hun gemeenten over deze bepalingen beslissen.

■           Voor het opnemen van een bepaling over de langdurige woonbinding met het werkingsgebied is in ieder geval consensus tussen de gemeenten van het werkingsgebied vereist.

○           Operationele opdracht

■           De toewijzingsraad staat ook in voor de praktische uitvoering van de regels die betrekking hebben op de versnelde toewijzingen en de toewijzingen aan specifieke doelgroepen. De toewijzingsraad kan afspraken maken over de werkwijze met betrekking tot de aanmelding en begeleiding van kandidaat-huurders en huurders. Deze afspraken worden opgenomen in het huishoudelijk reglement van de toewijzingsraad.

Argumentatie

●           Vanuit de gemeentelijke administratie wordt voorgesteld om mevr. Sophie Vandousselaere aan te duiden om de gemeente Maldegem te vertegenwoordigen in de toewijzingsraad.

●           Voorgesteld wordt voorgesteld om mevr. Britt Schouppe aan te duiden als plaatsvervangend vertegenwoordiger.

●        De algemeen directeur herinnert aan alle feitelijke en wettelijke bepalingen.

Stemming

●        De gemeenteraad gaat over tot de geheime stemming, over de aanduiding van een politiek vertegenwoordiger in de toewijzingsraad van de Woonmaatschappij Meetjesland.
De telling van de stemmen geeft volgend resultaat:

○        Schepen Stefaan Standaert (Groen) bekomt 15 stemmen voor,

○        Raadslid Hilde Versluys (De Merlaan) bekomt 9 stemmen voor.

●        De gemeenteraad gaat over tot de geheime stemming, over de aanduiding van een plaatsvervangend politiek vertegenwoordiger in de toewijzingsraad van de projectvereniging Meetjesland.

De telling van de stemmen geeft volgend resultaat:

○        Schepen Valerie Taeldeman (CD&V) bekomt 15 stemmen voor,

○        Raadslid Hilde Versluys (De Merlaan) bekomt 9 stemmen voor.

Besluit

24 stemmen voor: Marten De Jaeger, Koenraad De Ceuninck, Peter T. Van Hecke, Stefaan Standaert, Annelies Lammertyn, Nicole Maenhout, Danny Vannevel, Valerie Taeldeman, Jason Van Landschoot, Peter E. Van Hecke, Wim Swyngedouw, Leandra Decuyper, Dino Lateste, Kiran Van Landschoot, Christine Verplaetse, Timothy De Groote, Jan De Metsenaere, Eva Willems, Hilde Versluys, Stefaan Heyndrikx, Cindy De Baets, Ineke Hebbrecht, Cedric De Smet en Evelien Van De Putte

Artikel 1:

Schepen Stefaan Standaert wordt aangeduid als effectieve vertegenwoordiger om het lokaal bestuur Maldegem te vertegenwoordigen in de toewijzingsraad van de woonmaatschappij binnen het werkingsgebied Meetjesland.

Artikel 2:

Schepen Valerie Taeldeman wordt aangeduid als plaatsvervangende vertegenwoordiger om het lokaal bestuur Maldegem te vertegenwoordigen in de toewijzingsraad van de woonmaatschappij binnen het werkingsgebied Meetjesland.

Artikel 3:

Mevr. Sophie Vandousselaere wordt aangeduid als effectieve vertegenwoordiger om de gemeentelijke administratie te vertegenwoordigen in de toewijzingsraad van de woonmaatschappij binnen het werkingsgebied Meetjesland.

Artikel 4:

Mevr. Britt Schouppe wordt aangeduid als plaatsvervangende vertegenwoordiger om de gemeentelijke administratie te vertegenwoordigen in de toewijzingsraad van de woonmaatschappij binnen het werkingsgebied Meetjesland.

Zitting van 23 11 2023

OPENBARE ZITTING

15.  WIJZIGING SAMENWERKINGSOVEREENKOMST VLAAMS ENERGIEHUIS VENECO

Juridische gronden

●        De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motivering van de bestuurshandelingen.

●        Artikel 28 § 1 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat dit punt in openbare zitting behandeld wordt.

●        Artikel 40 § 1 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat de gemeenteraad beschikt over de volheid van bevoegdheid ten aanzien van de gemeentelijke aangelegenheden.

●        Artikel 41 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat volgende bevoegdheden niet aan het college van burgemeester en schepenen kunnen worden toevertrouwd:

●        5° het goedkeuren van beheers- en samenwerkingsovereenkomsten

●        BVR Energiehuizen gepubliceerd in het BS dd. 11 januari 2019, en in werking getreden op 21 januari 2019;

●        Vlaamse Codex Wonen 2021 en heruitvoeringsbesluiten;

●        Verzamelbesluit Energie (VZB IX) van 16 juni 2023;

●        Besluit Raad van Bestuur van Veneco dd. 1 december 2021 – Goedkeuring Plan van Aanpak 2022-2025;

●        Samenwerkingsovereenkomst VEKA met addendum Plan van Aanpak EH Veneco 2022-2025;

●        Besluit van de administrateur-generaal van het VEKA van 29 maart 2022 tot toekenning van een subsidie aan de energiehuizen voor de uitvoering van de basistaken in 2022;

●        Besluit van de gemeenteraad van 18 december 2019 waarbij de samenwerkingsovereenkomst met energiehuis Veneco en gemeente Maldegem werd goedgekeurd.

Feiten

●        De huidige samenwerkingsovereenkomst tussen Energiehuis Veneco en het lokaal bestuur (opgemaakt in 2019) is inhoudelijk achterhaald. De redenen hiervoor zijn de recente uitbreidingen van het takenpakket van de Vlaamse Energiehuizen, deze hadden een wijziging van de wetgeving tot gevolg.

●        De samenwerkingsovereenkomst tussen Energiehuis Veneco en de gemeenten is een belangrijk instrument dat alle afspraken tussen de partners vastlegt, in functie van een performante uitvoering van het meerjarenplan 2022-2025 zoals goedgekeurd door het Vlaams Energie- en Klimaatagentschap (VEKA).

●        Een goede uitvoering en opvolging van alle acties uit het meerjarenplan is essentieel voor het verkrijgen van de basisfinanciering, toegekend door het VEKA aan Energiehuis Veneco.

●        ‘Actualisering van de samenwerkingsovereenkomsten met de aangesloten gemeenten’ is een specifieke actie die werd opgenomen in dit meerjarenplan.

●        Omwille van een aantal recente wijzigingen (zie hieronder) wordt het nodig geacht om de samenwerkingsovereenkomsten te herwerken en opnieuw ter goedkeuring voor te leggen aan de gemeenten in het werkingsgebied van het Energiehuis.

Argumentatie

●        Omwille van een aantal recente wijzigingen (zie hieronder) wordt het nodig geacht om de samenwerkingsovereenkomsten te herwerken en opnieuw ter goedkeuring voor te leggen aan de gemeenten in het werkingsgebied van het Energiehuis.

●        De samenwerkingsovereenkomst tussen Energiehuis Veneco en de gemeenten moet worden herwerkt omwille van o.a. volgende redenen:

●        Inkanteling van SOM vzw bij Veneco, dit heeft een integratie van de dienstverlening Wonen en Energie tot gevolg;

●        Invoering van de MijnVerbouwLening als vervanger voor de Vlaamse Energielening;

●        Invoering van de MijnVerbouwpremie;

●        Wijziging/uitbreiding van de basistaken van het Energiehuis, o.a. de verplichte integratie van de woon- en energieloketwerking;

●        Invoering van het nieuwe meerjarenplan 2022-2025, dat als bijlage bij de nieuwe samenwerkingsovereenkomst zal worden gevoegd;

●        De huidige overeenkomst zal vervallen door het ondertekenen van de nieuwe overeenkomst.

●        De algemeen directeur herinnert aan alle feitelijke en wettelijke bepalingen.

Financiële weerslag

●        Er zijn geen nieuwe financiële consequenties.

Besluit

23 stemmen voor: Marten De Jaeger, Koenraad De Ceuninck, Peter T. Van Hecke, Annelies Lammertyn, Nicole Maenhout, Danny Vannevel, Valerie Taeldeman, Jason Van Landschoot, Peter E. Van Hecke, Wim Swyngedouw, Leandra Decuyper, Dino Lateste, Kiran Van Landschoot, Christine Verplaetse, Timothy De Groote, Jan De Metsenaere, Eva Willems, Hilde Versluys, Stefaan Heyndrikx, Cindy De Baets, Ineke Hebbrecht, Cedric De Smet en Evelien Van De Putte

Artikel 1:

De gemeenteraad hecht haar goedkeuring aan de samenwerkingsovereenkomst tussen  Vlaams Energiehuis Veneco en het lokaal bestuur Maldegem, als volgt:

SAMENWERKINGSOVEREENKOMST

VLAAMS ENERGIEHUIS VENECO — LOKAAL BESTUUR

MALDEGEM

Heden,

Tussen ENERZIJDS,

Dienstverlenende vereniging Veneco, met maatschappelijke zetel te Panhuisstraat 1, 9070

Destelbergen en geldig vertegenwoordigd door de heer Danny Claeys, voorzitter en mevrouw

Sofie Vandelannoote, algemeen directeur, handelend krachtens de beslissingen van de Raad van

Bestuur van Veneco met betrekking tot de goedkeuring van het Meerjarenplan van Energiehuis

Veneco, genomen in de zitting van 1 december 2021.

Veneco staat in voor de uitvoering van in artikel 2§1,2° aangehaalde dienstverlening, als

projectuitvoerder van het intergemeentelijk samenwerkingsverband <Wachtebeke- Maldegem - Zelzate> ter ondersteuning van het lokaal woonbeleid.

ANDERZIJDS,

Het lokaal bestuur Maldegem;

Onder lokaal bestuur verstaan we zowel gemeente als OCMW voor zover nog niet geïntegreerd in de gemeente. Voor de gemeente waarvoor optreden de heer Marten De Jaeger, gemeenteraadsvoorzitter en mevrouw Britt Schouppe, algemeen directeur, handelend krachtens de beslissing van de gemeenteraad, genomen in zitting van 23 november 2023,

Hierna “de gemeente” genoemd.

IS

GELET op de overeenkomst tussen Veneco en het lokaal bestuur aangaande de FRGE-lening;

GELET op het Verzamelbesluit VZBIX van 16 juni 2023;

GELET op het besluit van de Viaamse regering van 17 mei 2019 in het bijzonder art. 7.2.22 $1omtrent het beheer van de leningen ikv het noodkoopfonds;

GELET op de beslissing van de Raad van Bestuur van Veneco van 1 december 2021 om het meerjarenplan voor de periode 2022-2025, goed te keuren;

GELET op de Vlaamse Codex Wonen 2021 en heruitvoeringsbesluiten;

OVEREENGEKOMEN WAT VOLGT:

Hoofdstuk 1. Werkingsgebied Vlaams Energiehuis Veneco

Artikel 1. Werkingsgebied

Het werkingsgebied van het Vlaamse Energiehuis Veneco bevat de volgende steden en gemeenten: Aalter, Assenede, Deinze, De Pinte, Destelbergen, Eeklo, Evergem, Gavere, Kaprijke, Lochristi, Lievegem, Maldegem, Melle, Merelbeke, Nazareth, Sint-Laureins, Wachtebeke, Zelzate en Zulte.

Hoofdstuk 2. Omschrijving van de opdracht van de Vlaamse energiehuizen

Artikel 2. Taakstelling Vlaams Energiehuis Veneco

Opdrachten zoals bepaald in het Energiebesluit van 16 juni 2023 (m.b.t. vernieuwde taakstelling

Energiehuis):

 1. Verstrekken van leningen aan particulieren voor investeringen in woningen, aan niet commerciële instellingen en coöperatieve vennootschappen.

 2. Het energiehuis voorziet, naast het verstrekken en beheren van energieleningen, in elke stad of gemeente binnen zijn werkingsgebied in de volgende dienstverlening en activiteiten:

  a. Inwoners informeren, adviseren en begeleiden door een laagdrempelig energieloket aan te bieden waar inwoners terecht kunnen met hun energievragen;

  b. Gestructureerde basisinformatie aanbieden over minstens:

   i.Relevante gemeentelijke, provinciale, gewestelijke en federale energiebeleidsmaatregelen;

   ii. Energiepremies en -leningen, inclusief leningen bij de financiële sector;

   iii. Energetische renovatie;

  c. Particulieren begeleiden en ondersteunen bij minstens:

   i. De aanvragen van de premies en leningen, vermeld in punt b ;

   ii. Het uitvoeren van de leveranciersvergelijking en, in voorkomend geval, bij de wijziging van energieleverancier;

   iii. Het aanvragen en vergelijken van offertes voor energetische renovatiewerken;

   iv. De uitvoering van energetische renovatiewerken, en het bieden van ontzorging daarbij, inclusief dienstverlening voortvloeiende uit door het energiehuis uitgevoerde energiescans die gericht is op begeleiding bij de uitvoering van energiebesparende investeringen;

   v. De interpretatie van thermografische informatie, de zonnekaart, de resultaten na een energiescan en het energieprestatiecertificaat;

  d. Uitvoerende lokale diensten coördineren, onder meer van de door de respectievelijke gemeente aangeduide uitvoerders van de energiescans, en, in voorkomend geval, correct doorverwijzen.

 3. Initiatief nemen tot of meewerken aan vernieuwende of experimentele projecten, of inspelen op nieuwe regelgeving die aansluit bij de doelstellingen van het Vlaamse energiebeleid. De minister kan hiervoor, op basis van een ingediende project, en binnen de perken van de begrotingskredieten, een extra subsidie verlenen. (niet-limitatieve opsomming)

  a. Inzetten op een gecentraliseerde en doelgroepgerichte (basis) renovatiebegeleiding bij de totaalrenovatie van woningen met EPC-label E en F of appartementen met EPC-label D, E of F.

  b. Inzetten op een doelgroepgerichte trajecten voor onderhoud en verduurzaming van verwarming en voor begeleiding bij de plaatsing van zonnepanelen.

Om in de dienstverlening, vermeld in §1,2°, te kunnen voorzien en om die dienstverlening te kunnen garanderen, kan het energiehuis een beroep doen op of samenwerkingsverbanden aangaan met partners. Hierbij wordt gewaakt over het maximaal bewerkstelligen van synergiën en een duidelijke afbakening van taken met het oog op het vermijden van overlappingen in de uitgevoerde taken.

Artikel 3. Noodkoopfonds

Zoals bepaald in het BVR van 17 mei 2019 wat betreft de toekenning van steun voor energetische renovatieprojecten van noodkoopwoningen zal Energiehuis Veneco in opdracht van het OCMW de leningen aan noodkopers in kader van energetische renovatie aan noodkoopwoningen op het grondgebied beheren. In geval twee of meer OCMW's samenwerken, duiden de OCMW's een lastnemer aan die het project coördineert en de eindverantwoordelijk draagt van het project.

Hoofdstuk 3. Prestaties van Veneco

Artikel 4: Meerjarenplan Energiehuis

Veneco staat in voor alle taken opgenomen in de samenwerkingsovereenkomst tussen Veneco en het Vlaamse Energie- en Klimaatagentschap en de bijhorende meerjarenplanning (en eventuele wijzigingen).Veneco staat in voor een goede omkadering en begeleiding van het Energiehuis en is verantwoordelijk voor de dagdagelijkse aansturing en de personeelszaken van het Energiehuis.

Voor bepaalde delen van de prestaties als Energiehuis die Veneco op zich neemt, kan er worden samengewerkt met externe partners. Veneco voorziet in een continue evaluatie en bijsturing van de werking;

Veneco organiseert 3 à 4 maal per jaar een regionaal overleg voor energie en wonen. Op dit overleg worden de deelnemende gemeenten en relevante partners samengebracht voor kennissen expertise uitgewisseling, wordt nieuwe wetgeving toegelicht en nieuwe projecten besproken.

Veneco stelt jaarlijks een rapport voor aan de kredietcommissie, het regionaal overleg energie en wonen en verspreidt dit rapport daarna naar alle deelnemende gemeente.

Artikel 5. Mijn VerbouwLening

Voor de uitvoering van de opdracht zoals vermeld in artikel 2§1,1° van deze overeenkomst, biedt Veneco als Vlaams Energiehuis aan particulieren de mogelijkheid een lening af te sluiten met een looptijd van maximum 25 jaar, voor een maximumbedrag van 60.000 euro.

De maximale duurtijd van 25 jaar, het maximum te ontlenen bedrag van 60.000 euro en de vooropgestelde doelgroep kunnen wijzigen binnen het kader bepaald door het Vlaams Energie -en Klimaatagentschap en indien alle betrokken actoren hun goedkeuring hierover geven.

Het ontleende bedrag en de terugbetalingstermijn worden altijd vermeld in de kredietovereenkomst tussen de kredietnemer en Veneco (kredietgever).

De kredietnemer gebruikt het ontleende bedrag voor de uitvoering van structurele maatregelen in een privéwoning met het oog op het verbeteren van de energieprestatie en/of de woonkwaliteit, die dient als hoofdverblijfplaats en gesitueerd is op het grondgebied van één der deelnemende steden of gemeenten. De kredietovereenkomst bevat een clausule waarin de kredietnemer zich bij wanbetaling akkoord verklaart met loonsafstand.

De kredietovereenkomst bepaalt dat de kredietnemer budgetbegeleiding of —-beheer aanvaardt vanwege het OCMW van de gemeente waar de kredietnemer zijn woonplaats heeft, of vanwege een andere erkende dienst schuldbemiddeling, indien zich een probleem van terugbetaling stelt.

Veneco staat in voor het behandelen van de kredietaanvraag en het ter goedkeuring overbrengen aan de kredietcommissie en het Vlaams Energieagentschap. Bij het toekennen van leningen hanteert Veneco gelijkaardige voorwaarden als traditionele kredietverstrekkers.

Veneco zorgt voor de communicatie omtrent de goedkeuring/weigering van een kredietaanvraag.

Veneco beheert de kredietdossiers en volgt terugbetalingen op.

Artikel 7. Bijkomende prestaties

In het bijzonder kan Veneco in uitvoering van deze overeenkomst bijkomende prestaties leveren (niet-limitatieve opsomming):

 1. Veneco voert als energiescanbedrijf de type 2- energiescans, uit.

 2. Veneco voorziet in een ontzorgingstraject voor de installatie van PV-installaties en het onderhoud van de  verwarmingstoestellen zoals bepaald in het Verzamelbesluit IX zoals goedgekeurd door de Vlaamse Regering op 2 februari 2023.

 3. Mijn VerbouwBegeleiding

 Het VEKA (Vlaams Energie- en Klimaat Agentschap), wenst in de toekomst sterk in te zetten op een doelgroepgerichte (basis) renovatiebegeleiding. Deze begeleidingstrajecten moeten gecentraliseerd worden bij de verschillende Energiehuizen en vervangen de ontzorgende trajecten zoals de Burenpremie, Huur- en Isolatiepremie en de Opvolgscan type 2. Het nieuwe begeleidingsaanbod treedt in werking vanaf 1 januari 2024 en zal voornamelijk focussen op 3 pijlers:

 1) Eerstelijnsadvies: begeleiding en ondersteuning bij renovatiewerken waarvoor alle doelgroepen bij het energieloket terechtkunnen.

 2) Doelgroepgerichte (basis) renovatiebegeleiding aan huis: deze begeleiding zal uitgewerkt worden naar analogie met de Burenpremie.

 3) Doelgroepgerichte begeleiding bij de totaalrenovatie van woningen met EPC-label E en F of appartementen met EPC-label D, E, of F.

 Doel van de Mijn VerbouwBegeleiding is het voorzien van resultaatgerichte begeleiding bij de planning en uitvoering van renovaties, ook aan Verenigingen voor Mede-Eigenaars.

Artikel 8. Inspanningen naar de kwetsbare doelgroep

Veneco biedt inzake de Vlaamse Mijn VerbouwLening, in samenwerking met de gemeente en/of OCMW, minimaal volgende dienstverlening aan kredietnemers die dit wensen en de doelgroep van de meest behoeftigen:

 -  Veneco zorgt voor de (sociale) begeleiding in doelgroepdossiers in samenwerking met het OCMW van de gemeente of de erkende dienst schuldbemiddeling;

 -  Ook wat betreft de loketwerking zal specifieke aandacht zijn voor deze doelgroep door laagdrempelige energie- en woonloketten te installeren. Dit zal eveneens gebeuren in nauwe samenwerking met de OCMW's en mogelijke andere partners.

Hoofdstuk 4. Medewerking van het lokaal bestuur

Artikel 9. Mijn VerbouwLening

Voor de uitvoering van de opdracht zoals vermeld in artikel 281,1° van deze overeenkomst, neemt het lokaal bestuur volgende rol op:

 1. Het OCMW adviseert over de aangevraagde kredietafname ingeval van kredietaanvraag door particulier uit de laagste inkomenscategorie.

 2. Het OCMW ondersteunt het Vlaams Energiehuis Veneco in de sociale begeleiding t.a.v. de doelgroepdossiers.

 3. In geval van terugbetalingsproblemen van de Vlaamse energielening kan men terecht bij het OCMW waar de kredietnemer officieel woont voor budgetbegeleiding of —-beheer.

Artikel 10. Woon en -energieloket

Voor de uitvoering van de opdracht zoals bepaald in artikel 281,2° van deze overeenkomst werd in samenspraak met de lokale besturen een meerjarenplan opgemaakt dat ook door het VEKA goedgekeurd werd. Volgende meerjarenplanningen die opgemaakt worden binnen de bepalingen voor de uitvoering van de basistaken van het energiehuis, opgenomen het energiebesluit, zullen telkens uitgewerkt worden in samenwerking en overleg met de lokale besturen. Het huidige meerjarenplan voor de periode 2022-2025 is als bijlage bij deze samenwerkingsovereenkomst gevoegd.

Het lokaal bestuur zal, volgens afspraken gemaakt met Veneco, volgende rollen opnemen:

1. Het lokaal bestuur duidt minstens 1 contactpersoon, bij voorkeur de ambtenaar bevoegd voor energie of wonen, aan om de uitvoering van het meerjarenplan mee op te volgen.

Deze persoon zal ook deelnemen aan de regelmatige regionale overleggen voor energie en wonen die door Veneco worden georganiseerd en via dewelke de informatieverspreiding over het Energiehuis zal gebeuren. Bij wijziging van deze persoon, brengt het lokaal bestuur Veneco hiervan op de hoogte.

2. Burgers kunnen aan het gemeentelijk woon- en energieloket terecht voor o.a. energiegerelateerde vragen, inclusief vragen over de Vlaamse Mijn Verbouwlening en premies. Veneco staat in voor het eerstelijnsloket, zoals beschreven in artikel 2; het verstrekken van basisinformatie rond energie tijdens de openingsuren van het gemeentelijk loket. Aan het gemeentelijk loket wordt indien nodig op een correcte manier doorverwezen naar het Energiehuis of een andere relevante partner.

3. Veneco staat in voor het up-to-date houden van het verwerkingsregister in het kader van de GDPR-regelgeving voor persoonsgegevens die worden gebruikt voor doorverwijzing naar relevante partners. Energiehuis Veneco stelt hiervoor de gepaste templates ter beschikking.

4. Veneco zorgt voor de jaarlijkse rapportering voor het Vlaams Energie- en Klimaatagentschap.

Artikel 11. Bijkomende prestaties

In het bijzonder levert de gemeente in uitvoering van deze overeenkomst bijkomende prestatie:

Het lokaal bestuur ondersteunt het Vlaams Energiehuis Veneco in haar inspanningen om via actieve en passieve sensibilisatie de dienstverlening van het energiehuis bekend te maken bij haar inwoners.

Hoofdstuk 5. Beslissingsorgaan

Artikel 12. Beslissingsorganen: Raad van Bestuur en kredietcommissie

De Raad van Bestuur van Veneco staat in voor de organisatie en goede werking van het Vlaamse Energiehuis Veneco. Elke deelnemende gemeente is vertegenwoordigd in de Raad van Bestuur van Veneco.

Jaarlijks moet het Energiehuis een functioneel verslag voorleggen over de voortgang van het meerjarenplan aan het Vlaams Energie- en Klimaatagentschap. Dit verslag wordt opgemaakt in samenwerking met de deelnemende gemeenten en SOM vzw en zal voorafgaandelijk worden voorgelegd aan de Raad van Bestuur van Veneco.

Daarnaast wordt voor een goede behandeling van de kredietaanvragen een kredietcommissie opgericht, die de behandeling van de kredietaanvragen zal bewaken en dient toe te zien op het goed beheer van de kredieten.

De kredietcommissie is samengesteld als volgt:

●        Effectieve leden: een afvaardiging per deelnemende gemeente en één afvaardiging uit het bijzonder comité van elke deelnemende gemeente van de sociale dienst

●         Plaatsvervangende leden

●        Algemeen directeur Veneco

Hoofdstuk 6. Geldigheidsduur en slotbepalingen

Artikel 13. Geldigheidsduur

Deze overeenkomst wordt gesloten met onmiddellijke ingang. Bij het vervallen van de samenwerkingsovereenkomst tussen Veneco en het Vlaams Energie- en Klimaatagentschap vervalt de opdracht en dus het voorwerp van deze overeenkomst.

Een kopie van de overeenkomst tussen het Vlaams Energie- en Klimaatagentschap en Veneco als Vlaams Energiehuis is als bijlage bij deze overeenkomst gevoegd.

De eerdere overeenkomst tussen Veneco en de gemeente/OCMW aangaande de FRGE-lening vervalt door het ondertekenen van deze overeenkomst.

Artikel 14. Slotbepalingen

De partijen verbinden zich ertoe de bepalingen van deze overeenkomst te goeder trouw uit te voeren.

De partijen zullen alles in het werk stellen om de betwistingen en geschillen voortspruitend uit deze overeenkomst in der minne te regelen.

Deze overeenkomst werd ondertekend te Destelbergen op ../../2023 in twee exemplaren. Elk der partijen verklaart er minstens één te hebben ontvangen.

Zitting van 23 11 2023

OPENBARE ZITTING

16.  VERLENGING VAN SAMENWERKING MET & ONDERSTEUNING DOOR VENECO VOOR KLIMAAT-ENERGIE PROJECTEN (NOV. 2023- EIND 2026)

Juridische gronden

●        De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motivering van de bestuurshandelingen.

●        Artikel 2 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat de gemeenten overeenkomstig artikel 41 van de Grondwet bevoegd zijn voor de aangelegenheden van gemeentelijk belang. Voor de verwezenlijking daarvan kunnen ze alle initiatieven nemen. Ze beogen om bij te dragen aan de duurzame ontwikkeling van het gemeentelijk gebied.

●        Artikel 28 § 1 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat dit punt in openbare zitting behandeld wordt.

●        Artikel 40 § 1 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat de gemeenteraad beschikt over de volheid van bevoegdheid ten aanzien van de gemeentelijke aangelegenheden.

●        Artikel 41 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat volgende bevoegdheden niet aan het college van burgemeester en schepenen kunnen worden toevertrouwd:

○           5° het goedkeuren van beheers- en samenwerkingsovereenkomsten

●        Ondersteuning Klimaatgezond Meetjesland door Veneco met betrekking tot Klimaat-Energieprojecten. Ter goedkeuring beslist op de gemeenteraad van 26 augustus 2020.

●        Het ondertekenen door de gemeente Maldegem van het Burgemeestersconvenant 2030, aangaande de duurzame ontwikkelingsdoelstellingen. Ter goedkeuring beslist op de gemeenteraad van 28 oktober 2021.

●        Vlaams Energie- en Klimaatplan (VEKP) 2021-2030.

●        Regeerakkoord Vlaamse Regering 2019-2024, waarbij ook de Vlaamse en lokale overheden hun verantwoordelijkheid nemen en het goede voorbeeld geven. Net zoals de Vlaamse Overheid worden gemeenten, steden, intercommunales, OCMW’s, provincies en autonome gemeentebedrijven gevraagd dat zij hun broeikasgassen met 40% reduceren in 2030 ten opzichte van 2015 en vanaf 2020 per jaar een energiebesparing van 2,09% realiseren op het energieverbruik van hun gebouwenpark (inclusief technische infrastructuur, exclusief onroerend erfgoed).

●        Het Lokaal Energie- en Klimaatpact van de Vlaamse Regering en de Vlaamse steden en gemeenten van 4 juni 2021 aangaande het verbintenissen engagement inzake de algemenen engagementen en de vier werven behoudend 16 specifieke doelstellingen (LEKP 1.0). Ter goedkeuring beslist op de gemeenteraad van 28 oktober 2021.

●        Het Lokaal Energie- en Klimaatpact van de Vlaamse Regering en de Vlaamse steden en gemeenten van 8 juli 2022 aangaande het verbintenissen engagement inzake de algemene engagementen en de vier werven behoudend 17 specifieke doelstellingen (LEKP 2.0). Ter goedkeuring beslist op de gemeenteraad van 22 september 2022.

●        Het Lokaal Energie- en Klimaatpact van de Vlaamse Regering en de Vlaamse steden en gemeenten van 16 december 2022 aangaande de aanscherping en uitbreiding van de doelstellingen zoals vermeld in werf 2 “verrijk je wijk” (energiebesparende renovaties en hernieuwbare energieprojecten). Dit LEKP 2.1 is een addendum bij het LEKP 2.0. Ter goedkeuring beslist op de gemeenteraad van 22 juni 2023.

●        Het Hemelwater- en droogteplan voor Maldegem. Ter goedkeuring beslist op de gemeenteraad van 16 december 2021.

●        Het klimaatmitigatieplan en -adaptieplan 2021-2030 voor Maldegem. Ter goedkeuring beslist op de gemeenteraad van 22 juni 2023.

Feiten

●           Veneco ondersteunt het Lokaal Bestuur Maldegem nu ook al met betrekking tot Klimaat en energieprojecten die bijdragen aan de lokale klimaatdoelstellingen. Deze samenwerking liep van 1 november 2020 tot 31 oktober 2023.

●           Ondertussen werd door Veneco een sterkere link gelegd met de nieuwe dienstverlening wonen, die ondertussen stevig verankerd zit in de werking van Veneco. Ook de werking van het Energiehuis (nu Wooneco genaamd) werd de laatste jaren door de Vlaamse Overheid aangepast en uitgebreid. Dit vertaalt zich in een goed geïntegreerd pakket dienstverlening waarbij de verschillende expertises binnen deze thema's elkaar vinden en regelmatig nauw samenwerken.

●           Klimaat en energie is en blijft een belangrijk onderwerp binnen de beleidsplannen van het Lokaal Bestuur Maldegem, met o.a. het Lokaal Energie- en Klimaatpact (LEKP) en het Burgemeestersconvenant als leidraad en engagementskader.

●           Samen met de gemeenten en andere lokale en regionale actoren in de regio wil Veneco werk blijven maken van een aantrekkelijke, klimaatneutrale en adaptieve regio. Veneco biedt ondersteuning aan de gemeenten in het realiseren van een lokaal energiebeleid, organiseren kennisuitwisselingsmomenten en stellen klimaatprojecten voor waar gemeenten kunnen op intekenen.

●           Een overzicht van de gerealiseerde projecten van de afgelopen jaren en het werkprogramma voor de komende drie jaar wordt in bijlage gegeven. Een aantal belangrijke projecten zijn o.a.:

○           Mobiel Energiehuis

○           Groepsactie stookolietanksanering

○           Gevelthermografie en collectieve renovatie

○           Klimaattafels en wijkverbeteringscontracten

○           MijnVerbouwBegeleiding: nieuw, met focus op kwetsbare inwoners

○           Energiecoaching voor KMO's

○           Renovatie van appartementsgebouwen

○           Opstarten van lokale energiegemeenschappen

○           Rollend capaciteitsfonds voor gemeentegebouwen

○           Slim verwarmen op school

○           Praktische onthardingscases

●           Veneco zorgt ervoor dat de projecten die ze voorstellen mee ingeschreven kunnen worden in de rapportering voor het LEKP, op die manier kan de gemeentelijke bijdrage voor de helft teruggevorderd worden via de Vlaamse betoelaging.

●           Gemeenten kunnen deelnemen aan dit ondersteuningsaanbod voor een periode van 3 jaar en 2 maanden. De volgende werkperiode loopt tot eind 2026 om deze gelijk te trekken met de kalenderjaren.

●           Veneco vraagt de goedkeuring voor een jaarlijkse gemeentelijke bijdrage van 0,35 euro per inwoner. De inwonersaantallen worden jaarlijks geactualiseerd. Voor Maldegem betekent dit een werkingstoelage van 8606,50 euro in 2024.

●           De werkingstoelage dekt niet alle mogelijke door Veneco voorgestelde acties en projecten. Bij elke toekomstige actie of project zal het Lokaal Bestuur Maldegem kunnen aangeven of we al dan niet deelnemen.

Argumentatie

●           Veneco zet, op vraag van de deelnemende gemeenten, in op een geïntegreerde dienstverlening waar de link tussen klimaat, energie en wonen een evidentie is geworden. De verschillende expertises voor deze thema's vinden elkaar en werken regelmatig nauw samen.

●           Het Lokaal Bestuur Maldegem ondertekende het Burgemeestersconvenant 2030 en neemt deel aan het LEKP 1.0, LEKP 2.0 en LEKP 2.1 na goedkeuring door de gemeenteraad.

●           In juni 2023 werd het Klimaatmitigatieplan en -adaptatieplan 2021 - 2030 voor Maldegem goed gekeurd door de gemeenteraad. Hierin werden acties en projecten opgenomen om de CO2-uitstoot te verminderen en maatregelen om de gemeente te beschermen tegen de klimaatveranderingen.

●           Ondersteuning bij het opzetten en uitvoeren van deze acties en projecten zal verder nodig zijn.

●           Het Lokaal Bestuur kan bij elk actievoorstel van Veneco zelf aangeven of we er al dan niet wensen aan deel te nemen.

●           De ondersteuning van Veneco kadert dus binnen de klimaat- en energiewerking van Veneco en zal voor de gemeente een meerwaarde betekenen bij het uitvoeren van het klimaatmitigatieplan en adaptatieplan, en het verwezenlijken van de doelstellingen van het Burgemeestersconvenant 2030 en het LEKP 1.0, LEKP 2.0 en LEKP 2.1. Voor diverse acties en maatregelen is het wenselijk om op te schalen naar het regionale niveau om een hogere efficiëntie te bereiken, bv. diverse groepsacties, energiecoaching voor bedrijven, enz. Bovendien worden de eigen diensten van Maldegem (dienst Milieu en duurzaamheid, dienst Mobiliteit, Groendienst, ...) voor een deel ontlast door de voorgestelde acties en projecten van Veneco.

●           De gemeente blijft daarnaast ook op de hoogte van nieuwe wetgeving, subsidiemogelijkheden, voorstellen van mogelijke partners enz. via de deelname aan het regionaal overleg.

●           De algemeen directeur herinnert aan alle feitelijke en wettelijke bepalingen.

Adviezen

●           Gunstig advies vanuit de Dienst Milieu en duurzaamheid omwille van bovenvermelde argumentatie.

Financiële weerslag

●        Veneco vraagt de goedkeuring voor een jaarlijkse gemeentelijke bijdrage van 0,35 euro per inwoner.  Voor Maldegem betekent dit een werkingstoelage van 8.606,50 euro in 2024. De inwonersaantallen worden jaarlijks in 2025 en 2026 geactualiseerd. Er kan dus verwacht worden dat de bijdrage licht zal stijgen in functie van een verwachte toename van het inwoneraantal in Maldegem.

●        De werkingstoelage dekt niet alle mogelijke door Veneco voorgestelde acties en projecten. Bij elke toekomstige actie of project zal het Lokaal Bestuur Maldegem kunnen aangeven of we al dan niet deelnemen.

●        Veneco zorgt ervoor dat de projecten die ze voorstellen mee ingeschreven kunnen worden in de rapportering voor het LEKP, op die manier kan de gemeentelijke bijdrage voor de helft teruggevorderd worden via de Vlaamse betoelaging.

Tussenkomsten

●        door raadslid Timothy De Groote (Vlaams Belang)

Besluit

24 stemmen voor: Marten De Jaeger, Koenraad De Ceuninck, Peter T. Van Hecke, Stefaan Standaert, Annelies Lammertyn, Nicole Maenhout, Danny Vannevel, Valerie Taeldeman, Jason Van Landschoot, Peter E. Van Hecke, Wim Swyngedouw, Leandra Decuyper, Dino Lateste, Kiran Van Landschoot, Christine Verplaetse, Timothy De Groote, Jan De Metsenaere, Eva Willems, Hilde Versluys, Stefaan Heyndrikx, Cindy De Baets, Ineke Hebbrecht, Cedric De Smet en Evelien Van De Putte

Artikel 1:

De gemeenteraad neemt deel aan het ondersteuningsaanbod van Veneco in het kader van de werking rond klimaat en energie in de periode 1 november 2023 - 31 december 2026.

Artikel 2:

De jaarlijkse bijdrage van 0,35 euro per inwoner per jaar wordt voorzien in de gemeentelijke begroting. De werkingstoelage aan Veneco bedraagt 8.606,50 EUR in 2024. De inwonersaantallen worden jaarlijks in 2025 en 2026 geactualiseerd.

Zitting van 23 11 2023

OPENBARE ZITTING

17.  INTERGEMEENTELIJKE SAMENWERKINGSVERBANDEN - VENECO - BUITENGEWONE ALGEMENE VERGADERING - GOEDKEURING AGENDA - MANDAAT VERTEGENWOORDIGER

Juridische gronden

●        De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motivering van de bestuurshandelingen.

●        Artikel 28 § 1 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat dit punt in openbare zitting behandeld wordt.

●        Artikel 40 § 1 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat de gemeenteraad beschikt over de volheid van bevoegdheid ten aanzien van de gemeentelijke aangelegenheden.

●        Artikel 41 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat volgende bevoegdheden niet aan het college van burgemeester en schepenen kunnen worden toevertrouwd:

  22° de aan de gemeenteraad toegewezen bevoegdheden, vermeld in deel 3, titel 3 houdende de intergemeentelijke samenwerking

●           Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, in het bijzonder art. 396 t.e.m. 464 betreffende de samenwerkingsverbanden met rechtspersoonlijkheid, en art. 436 met betrekking tot de onverenigbaarheden

●           Artikel 33 § 5 van de gecoördineerde statuten van Veneco van 1 juli 2020 dat stelt dat de vertegenwoordiger voor de volledige duur van de legislatuur kan worden aangeduid, de concrete inhoud van het mandaat van de vertegenwoordiger daarentegen dient herhaald te worden voor elke Algemene Vergadering;

Feiten

●           De gemeente Maldegem is vennoot van de intergemeentelijke vereniging Veneco.

●           Veneco deelde in een aangetekend schrijven dd. 19 oktober 2023 mee de buitengewone algemene vergadering 2023 te houden op 14 december ek. om 18.00u. in de 'Peignage' te Eeklo.

●           De dagorde is als volgt samengesteld:

1.  Akteneming / goedkeuring van verslag Algemene Vergadering dd. 18 juni 2023

2.  Werkprogramma en begroting 2024

3.  Goedkeuring  statutenwijziging, die na goedkeuring door de Vlaamse regering of het verstrijken van de goedkeuringstermijn uitwerking zal vinden met ingang van 1 januari 2024

4.  Toetreding nieuwe vennoten - Toetreding Politiezone Assenede-Evergem

5.  Benoeming en desgevallend ontslag van bestuurders en deskundigen

●           Voor de Algemene vergaderingen van Veneco werd in de gemeenteraad van 31 maart 2022 dhr. Danny Vannevel aangeduid als vertegenwoordiger voor de (buitengewone) algemene vergaderingen van de intergemeentelijke vereniging Veneco, dit voor de resterende duur  van de legislatuur, Dhr. Cedric De Smet werd aangeduid als plaatsvervangend vertegenwoordiger.

●           De afgevaardigde mag geen lid zijn van de Raad van Bestuur.

Argumentatie

●           Het is aangewezen dat de gemeente als houder van 139 aandelen deelneemt aan de jaarvergadering van de intergemeentelijke vereniging Veneco, dit met het oog op deelname aan alle beraadslagingen en stemmingen, de goedkeuring van alle voorstellen met betrekking tot de agenda, de ondertekening van alle akten, stukken, notulen, aanwezigheidslijsten en in het algemeen, het nodige te doen.

●           De algemeen directeur herinnert aan alle feitelijke en wettelijke bepalingen.

Besluit

24 stemmen voor: Marten De Jaeger, Koenraad De Ceuninck, Peter T. Van Hecke, Stefaan Standaert, Annelies Lammertyn, Nicole Maenhout, Danny Vannevel, Valerie Taeldeman, Jason Van Landschoot, Peter E. Van Hecke, Wim Swyngedouw, Leandra Decuyper, Dino Lateste, Kiran Van Landschoot, Christine Verplaetse, Timothy De Groote, Jan De Metsenaere, Eva Willems, Hilde Versluys, Stefaan Heyndrikx, Cindy De Baets, Ineke Hebbrecht, Cedric De Smet en Evelien Van De Putte

Artikel 1:

De agenda en elk van de afzonderlijke punten van de agenda van de Buitengewone Algemene Vergadering van de Intergemeentelijke Vereniging Veneco die plaatsvindt op 14 december 2023 worden goedgekeurd:

1. Akteneming / goedkeuring van verslag Algemene Vergadering dd. 18 juni 2023

2. Werkprogramma en begroting 2024

3. Goedkeuring statutenwijziging, die na goedkeuring door de Vlaamse regering of het verstrijken van de goedkeuringstermijn uitwerking zal vinden met ingang van 1 januari 2024

4. Toetreding nieuwe vennoten - Toetreding Politiezone Assenede - Evergem

5. Benoeming en desgevallend ontslag van bestuurders en deskundigen

Artikel 2.

Aan de vertegenwoordiger van de gemeente Maldegem, houder van 139 aandelen, die zal deelnemen aan de Buitengewone Algemene Vergadering van de Intergemeentelijke Vereniging Veneco die plaatsvindt op 14 december 2023 om 18.00 u in de Peignage, Nijverheidskaai 7 - 9900 Eeklo, wordt het mandaat gegeven om:

- Er aan alle beraadslagingen en stemmingen deel te nemen, alle voorstellen met betrekking tot de agenda goed te keuren, alle akten, stukken, notulen, aanwezigheidslijsten te ondertekenen en in het algemeen, het nodige te doen om de agendapunten van de Buitengewone Algemene Vergadering uit te voeren.

- Deel te nemen aan elke latere algemene vergadering met dezelfde dagorde, in geval de op 14 december 2023 geplande algemene vergadering niet rechtsgeldig zou kunnen beraadslagen en daarbij aan alle beraadslagingen en stemmingen deel te nemen, alle voorstellen met betrekking tot de agenda goed te keuren, alle akten, stukken, notulen, aanwezigheidslijsten te ondertekenen en in het algemeen, het nodige te doen om de agendapunten van de Algemene Vergadering te realiseren.”

Artikel 3.

Het college van burgemeester en schepenen wordt belast met de uitvoering van de hierbij genomen beslissingen en deze over te maken aan de toezichthoudende overheid en er kennis van te geven aan Veneco, ter attentie van mevrouw Veronique Verstraeten, Panhuisstraat 1, 9070 Destelbergen".

Zitting van 23 11 2023

OPENBARE ZITTING

18.  INTERGEMEENTELIJKE SAMENWERKINGSVERBANDEN - IVM - BUITENGEWONE ALGEMENE VERGADERING - GOEDKEURING AGENDA - VASTSTELLING MANDAAT VERTEGENWOORDIGERS

Juridische gronden

●        De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motivering van de bestuurshandelingen.

●        Artikel 28 § 1 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat dit punt in openbare zitting behandeld wordt.

●        Artikel 40 § 1 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat de gemeenteraad beschikt over de volheid van bevoegdheid ten aanzien van de gemeentelijke aangelegenheden.

●        Artikel 41 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat volgende bevoegdheden niet aan het college van burgemeester en schepenen kunnen worden toevertrouwd:

  22° de aan de gemeenteraad toegewezen bevoegdheden, vermeld in deel 3, titel 3 houdende de intergemeentelijke samenwerking

●           Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, ihb art. 396 t.e.m. 464 betreffende de samenwerkingsverbanden met rechtspersoonlijkheid.

●           De statuten van IVM, inz. artikel 28

Feiten

●           In een aangetekend schrijven dd. 5 oktober 2023deelt IVM mee dat een buitengewone algemene vergadering wordt georganiseerd op 13 december 2023 om 19.00u. in de gebouwen van IVM te Eeklo. Dit aangetekend schrijven omvat ook de uitnodiging tot de buitengewone algemene vergadering, de agenda en de informatie bij de agendapunten,

●           De dagorde werd door de Raad van Bestuur van 3 oktober 2023 van IVM als volgt samengesteld

1. Activiteiten en strategieën voor volgend boekjaar (2024) - bespreking.

2. Begroting IVM 2024- goedkeuring.

3. toetreding tot Poolstok cv voor ondersteuning inzake het P&O-beleid - beslissing

   4. aanduiding vertegenwoordiger en plaatsvervangend vertegenwoordiger IVM voor de algemene vergadering van Poolstok cv - beslissing.

●           Aanduiding vertegenwoordiging : in de gemeenteraad van 31 maart 2022 werden Mevr. Ineke Hebbrecht, dhr. Dino Lateste en dhr. Cedric De Smet als vertegenwoordigers aangeduid om deel te nemen aan de algemene vergaderingen van IVM voor de resterende duurtijd van de huidige legislatuur, Mevr. Anneke Gobeyn en de Heren Marten De Jaeger en Danny Vannevel .werden aangeduid als plaatsvervangend vertegenwoordigers

Argumentatie

●           Het is aangewezen dat de gemeente als deelnemer in de intergemeentelijke opdrachthoudende Vereniging voor huisvuilverwerking Meetjesland (IVM) aanwezig is op de algemene vergadering van IVM, dit met het oog op deelname aan alle beraadslagingen en stemmingen, de goedkeuring van alle voorstellen met betrekking tot de agenda, de ondertekening van alle akten, stukken, notulen, aanwezigheidslijsten en in het algemeen, het nodige te doen.

●           De algemeen directeur herinnert aan alle feitelijke en wettelijke bepalingen.

Besluit

24 stemmen voor: Marten De Jaeger, Koenraad De Ceuninck, Peter T. Van Hecke, Stefaan Standaert, Annelies Lammertyn, Nicole Maenhout, Danny Vannevel, Valerie Taeldeman, Jason Van Landschoot, Peter E. Van Hecke, Wim Swyngedouw, Leandra Decuyper, Dino Lateste, Kiran Van Landschoot, Christine Verplaetse, Timothy De Groote, Jan De Metsenaere, Eva Willems, Hilde Versluys, Stefaan Heyndrikx, Cindy De Baets, Ineke Hebbrecht, Cedric De Smet en Evelien Van De Putte

Artikel 1:

Goedkeuring te geven aan de agenda van de buitengewone algemene vergadering van IVM van 13 december  2023 en aan de afzonderlijke agendapunten die dit vereisen:

1. Activiteiten en strategieën voor volgend boekjaar (2023) - bespreking.

2. Begroting IVM 2023 - goedkeuring.

3. toetreding tot Poolstok cv voor ondersteuning inzake het P&O-beleid - beslissing

4. aanduiding vertegenwoordiger en plaatsvervangend vertegenwoordiger IVM voor de algemene vergadering van Poolstok cv - beslissing.

Artikel 2:

De vertegenwoordigers of plaatsvervangende vertegenwoordigers van de gemeente te mandateren om op de buitengewone algemene vergadering van IVM van 13 december 2023 hun stemgedrag af te stemmen op de beslissing genomen in de gemeenteraad van heden inzake deze aangelegenheid en verder al het nodige te doen voor de afwerking van de volledige agenda.

Artikel 3:

In toepassing van artikel 28 van de statuten van IVM, worden de stemmen van de gemeente (23.689 stemmen) waarover iedere vertegenwoordiger voor dit mandaat beschikt, evenredig verdeeld onder de verschillende vertegenwoordigers die aan de buitengewone algemene vergadering van IVM van 7 december 2022 deelnemen."

Zitting van 23 11 2023

OPENBARE ZITTING

19.  INTERGEMEENTELIJKE SAMENWERKINGSVERBANDEN - IMEWO - BUITENGEWONE ALGEMENE VERGADERING - AGENDA - MANDAAT VERTEGENWOORDIGERS

Juridische gronden

●        De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motivering van de bestuurshandelingen.

●        Artikel 28 § 1 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat dit punt in openbare zitting behandeld wordt.

●        Artikel 40 § 1 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat de gemeenteraad beschikt over de volheid van bevoegdheid ten aanzien van de gemeentelijke aangelegenheden.

●        Artikel 41 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat volgende bevoegdheden niet aan het college van burgemeester en schepenen kunnen worden toevertrouwd:

 22° de aan de gemeenteraad toegewezen bevoegdheden, vermeld in deel 3, titel 3 houdende de intergemeentelijke samenwerking

●        Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, in het bijzonder art. 396 t.e.m. 464 betreffende de samenwerkingsverbanden met rechtspersoonlijkheid.

●        Artikel 432, alinea 3 van het decreet lokaal bestuur, waarbij bepaald wordt dat de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger dient te worden herhaald voor elke algemene vergadering.

Feiten

●        De gemeente Maldegem werd per aangetekend schrijven van 9 oktober2023 opgeroepen om deel te nemen aan de buitengewone algemene vergadering van Imewo die op 21 december plaats heeft in het Thermae Palace Hotel, Koningin Astridlaan 7, 8400 Oostende.

●        De agenda is als volgt samengesteld:

 1. Bespreking in het kader van artikel 432 van het Vlaams decreet lokaal bestuur van de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie voor het boekjaar 2024 alsook van de door de Raad van Bestuur opgestelde begroting 2024.

2. Vaststelling van de uitkering overeenkomstig artikel 6:114 en volgende WVV.

3. Desgevallend aanvaarding uitbreiding activiteiten gemeenten voor (neven)activiteiten 

4. Statutaire benoemingen.

5. Statutaire mededelingen.

●        Aanduiding vertegenwoordiging voor deze vergadering : in de gemeenteraad van 31 maart 2022 werden de Hr. Marten De Jaeger en dhr. Jan De Metsenaere resp. aangeduid als vertegenwoordiger en plaatsvervangend vertegenwoordiger om deel te nemen aan de algemene vergaderingen van Imewo tot het einde van de legislatuur.

Argumentatie

●        De gemeente Maldegem is voor één of meerdere activiteiten aangesloten bij de opdrachthoudende vereniging Imewo.

●        Aan de gemeente werd per aangetekend schrijven van 9 oktober jl. de agenda en een dossier met documentatiestukken overgemaakt.

●        De vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger moet herhaald worden voor elke algemene vergadering.

●        De gemeenteraad is bevoegd voor de goedkeuring van de dagorde en het bepalen van het mandaat van de vertegenwoordigers.

●        De algemeen directeur herinnert aan alle feitelijke en wettelijke bepalingen.

Besluit

24 stemmen voor: Marten De Jaeger, Koenraad De Ceuninck, Peter T. Van Hecke, Stefaan Standaert, Annelies Lammertyn, Nicole Maenhout, Danny Vannevel, Valerie Taeldeman, Jason Van Landschoot, Peter E. Van Hecke, Wim Swyngedouw, Leandra Decuyper, Dino Lateste, Kiran Van Landschoot, Christine Verplaetse, Timothy De Groote, Jan De Metsenaere, Eva Willems, Hilde Versluys, Stefaan Heyndrikx, Cindy De Baets, Ineke Hebbrecht, Cedric De Smet en Evelien Van De Putte

Artikel 1:

De gemeenteraad geeft zijn goedkeuring aan de agenda van de Buitengewone Algemene Vergadering van de  opdrachthoudende vereniging Imewo d.d. 21 december 2023:

1. Bespreking in het kader van artikel 432 van het Vlaams decreet lokaal bestuur van de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie voor het boekjaar 2024 alsook van de door de Raad van Bestuur opgestelde begroting 2024.
2. Vaststelling van de uitkering overeenkomstig artikel 6:114 en volgende WVV.
3. Desgevallend aanvaarding uitbreiding activiteiten gemeenten voor (neven)activiteiten
4. Statutaire benoemingen.
5. Statutaire mededelingen.

Artikel 2:

De vertegenwoordiger van de gemeente die  zal deelnemen aan de Buitengewone Algemene Vergadering van de opdrachthoudende vereniging Imewo op 21 december 2023 (of iedere andere datum waarop deze uitgesteld of verdaagd zou worden),wordt opgedragen zijn / haar stemgedrag af te stemmen op de beslissingen genomen in de gemeenteraad van heden inzake voormelde artikel 1 van deze gemeenteraadsbeslissing.

Artikel 3:

Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de uitvoering van voormelde beslissingen en met het onder meer hiervan kennisgeven aan de opdrachthoudende vereniging Imewo, ter attentie van het secretariaat (in pdf-versie), uitsluitend op het e mailadres vennootschapssecretariaat@fluvius.be.

Zitting van 23 11 2023

OPENBARE ZITTING

20.  AANPASSING ROOILIJN KARREWEG - VOORLOPIGE VASTSTELLING

Juridische gronden

●        De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motivering van de bestuurshandelingen.

●        Artikel 28 § 1 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat dit punt in openbare zitting behandeld wordt.

●        Artikel 40 § 1 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat de gemeenteraad beschikt over de volheid van bevoegdheid ten aanzien van de gemeentelijke aangelegenheden.

●          Het decreet houdende de gemeentewegen van 3 mei 2019, inz. de artikels 8, 16, 17 en volgende inzake de bevoegdheden van de gemeenteraad.

●          De beslissing van de gemeenteraad van 6 februari 1937 houdende goedkeuring van het rooilijnplan van de buurtweg nr 46 Karreweg.

Argumentatie

●           De rooilijnbreedte voor de Karreweg werd in 1937 vastgelegd op 8 m. Sindsdien werd deze breedte over een groot stuk door grondaankopen gerealiseerd.

●           Enkel in het laatste stuk van de Karreweg voor het kruispunt met de Meersstraat bleef het openbaar gebruikte deel van de straat beperkt tot 6 m. 

●           Aan de even zijde van de straat ligt de rooilijn ter hoogte van de gevels van de woningen en ligt een voetpad. Aan de overzijde van de straat ligt een kasseistrook die paalt aan hagen, afsluitingen, steenslagstroken en enkele woningen. 

●           Om de aangelande eigenaars in deze zone rechtszekerheid te geven wordt voorgesteld om de wegbreedte in deze zone terug te brengen tot 6 m.

●           Gelet op het ontwerp rooilijnplan voor de Karreweg, dossier 2023.05.112.MAL zoals opgemaakt door het studiebureau Plan² bvba op 22 september 2023.

●           Aan de gemeenteraad wordt gevraagd het rooilijnplan voor dit deel van de Karreweg voorlopig vast te stellen en het college op te dragen een openbaar onderzoek naar bezwaren te organiseren.

●           Op voorstel van het schepencollege. 

●           De algemeen directeur herinnert aan alle feitelijke en wettelijke bepalingen.

Financiële weerslag

●        Geen weerslag op de gemeentelijke meerjarenplanning 2020 - 2025

Besluit

24 stemmen voor: Marten De Jaeger, Koenraad De Ceuninck, Peter T. Van Hecke, Stefaan Standaert, Annelies Lammertyn, Nicole Maenhout, Danny Vannevel, Valerie Taeldeman, Jason Van Landschoot, Peter E. Van Hecke, Wim Swyngedouw, Leandra Decuyper, Dino Lateste, Kiran Van Landschoot, Christine Verplaetse, Timothy De Groote, Jan De Metsenaere, Eva Willems, Hilde Versluys, Stefaan Heyndrikx, Cindy De Baets, Ineke Hebbrecht, Cedric De Smet en Evelien Van De Putte

Artikel 1:

De gemeenteraad stelt het ontwerp rooilijnplan voor de Karreweg, dossier 2023.05.112.MAL zoals opgemaakt door het studiebureau Plan² bvba op 22 september 2023, voorlopig vast.

Artikel 2:

Het college van burgemeester en schepenen wordt opgedragen op een openbaar onderzoek te organiseren, overeenkomstig art. 17 van het decreet houdende de gemeentewegen.

Zitting van 23 11 2023

OPENBARE ZITTING

21.  ROOILIJNPLAN VOOR DE GEDEELTELIJKE OPHEFFING VAN BUURTWEG 12 LIEVESTRAAT: VOORLOPIGE VASTSTELLING

Juridische gronden

●          De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motivering van de bestuurshandelingen.

●          Artikel 28 § 1 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat dit punt in openbare zitting behandeld wordt.

●          Artikel 40 § 1 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat de gemeenteraad beschikt over de volheid van bevoegdheid ten aanzien van de gemeentelijke aangelegenheden.

●          Het decreet houdende de gemeentewegen van 3 mei 2019, inz. de artikels 8, 20, 21, 22 en 23 inzake de bevoegdheden van de gemeenteraad.

●          Het besluit van de gewestelijke omgevingsambtenaar tot verlenen van een omgevingsvergunning voor de bouw van een nieuwe brug te Maldegem van 4 oktober 2023 - OMV_2021067168

Argumentatie

●           In 1852 werd onder meer op Maldegems grondgebied een nieuwe bedding gegraven voor het Leopoldskanaal.

●           Deze nieuwe bedding kruiste onder andere de buurtweg nr 12 Lievestraat, waardoor deze buurtweg opgesplitst werd in 2 straten, namelijk Lievestraat en Vlotweg.

●           Het stukje buurtweg 12 dat binnen de bedding van het Leopoldskanaal viel werd nooit expliciet opgeheven.

●           Omdat de Vlaamse Waterweg NV nu tussen Vlotweg en Lievestraat een nieuwe brug wil bouwen, is het noodzakelijk om de verdwenen buurtweg binnen de bedding administratief op te heffen.

●           Gelet op het rooilijnplan D3-100 613_RL-01 vanwege de Vlaamse waterweg van 17 oktober 2013, voor het gedeeltelijk opheffen van buurtweg 12.

●           Aan de gemeenteraad wordt gevraagd het rooilijnplan voor de gedeeltelijke opheffing van buurtweg 12 Lievestraat voorlopig vast te stellen

●           De algemeen directeur herinnert aan alle feitelijke en wettelijke bepalingen.

Adviezen

●           Schepen van openbare werken - Akkoord

Financiële weerslag

●        Geen weerslag op de gemeentelijke meerjarenplanning 2020 - 2025

Tussenkomsten

●           door raadslid Jason Van Landschoot (Open Vld)

●           door burgemeester Koenraad De Ceuninck (CD&V)

Besluit

24 stemmen voor: Marten De Jaeger, Koenraad De Ceuninck, Peter T. Van Hecke, Stefaan Standaert, Annelies Lammertyn, Nicole Maenhout, Danny Vannevel, Valerie Taeldeman, Jason Van Landschoot, Peter E. Van Hecke, Wim Swyngedouw, Leandra Decuyper, Dino Lateste, Kiran Van Landschoot, Christine Verplaetse, Timothy De Groote, Jan De Metsenaere, Eva Willems, Hilde Versluys, Stefaan Heyndrikx, Cindy De Baets, Ineke Hebbrecht, Cedric De Smet en Evelien Van De Putte

Artikel 1:

De gemeenteraad stelt het rooilijnplan D3-100 613_RL-01 vanwege de Vlaamse Waterweg van 17 oktober 2013, voor het gedeeltelijk opheffen van buurtweg 12 Lievestraat ter hoogte van de bedding van het Leopoldskanaal, voorlopig vast.

Artikel 2:

Het college wordt opgedragen een openbaar onderzoek te organiseren.

Zitting van 23 11 2023

OPENBARE ZITTING

22.  FIBERKLAAR VESTIGING OPSTALRECHT STURINGSCABINE ELISABETHSTRAAT: GOEDKEURING VAN DE OVEREENKOMST

Juridische gronden

●          De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motivering van de bestuurshandelingen.

●          Artikel 28 § 1 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat dit punt in openbare zitting behandeld wordt.

●          Artikel 40 § 1 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat de gemeenteraad beschikt over de volheid van bevoegdheid ten aanzien van de gemeentelijke aangelegenheden.

●          Artikel 41 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat volgende bevoegdheden niet aan het college van burgemeester en schepenen kunnen worden toevertrouwd:

●          11° het stellen van daden van beschikking met betrekking tot onroerende goederen

●          De beslissing van de gemeenteraad van 16 december 2021, houdende goedkeuring van de samenwerkingsovereenkomst met Fiberklaar voor het aanleggen van een glasvezelnetwerk in Maldegem.

●          De beslissing van de gemeenteraad van 22 september 2022, houdende goedkeuring van de overeenkomst voor het plaatsen van een Fiberklaar POP sturingscabine ter hoogte van Bloemendaelelaan 4.

●          De beslissing van de gemeenteraad van 28 september 2023, houdende goedkeuring van de overeenkomst opstalrecht voor een POP sturingscabine in de Popkensstraat.

●           

Argumentatie

●          Voor de sturing van het Fiberklaar glasvezelnetwerk in Maldegem werden door Fiberklaar 3 POP (point of presence) sturingscabines voorzien.

●          Naast de locatie thv Bloemendaelelaan 4 en de Popkensstraat werd uiteindelijk geopteerd voor een perceeltje grond  in de Elisabethstraat achter CC Den Hoogen Pad, op het kadastrale perceel Maldegem Adegem, 5de afdeling sectie H nummer 43 F.

●          Fiberklaar BV, met zetel Raymonde de Larochelaan 13 te 9051 Gent en ondernemingsnummer (0)760.540.475, stelde een ontwerp overeenkomst op voor de vestiging van een opstalrecht voor 99 jaar voor een perceeltje van 30 m² openbaar domein langsheen de Elisabethstraat, mits een éénmalige vergoeding van 6.000 euro.

●          Aan de gemeenteraad wordt gevraagd deze ontwerpovereenkomst goed te keuren. 

●          De algemeen directeur herinnert aan alle feitelijke en wettelijke bepalingen.

Adviezen

●          Schepen van openbare werken: akkoord

Financiële weerslag

●          Geen weerslag op de gemeentelijke meerjarenplanning 2020 - 2025

Tussenkomsten

●           Voorzitter Marten De Jaeger (CD&V) merkt op dat een administratieve rechtzetting voorgesteld wordt in het derde punt van de argumentatie, waar Popkensstraat staat. Dit moet Elisabethstraat zijn.

Besluit

24 stemmen voor: Marten De Jaeger, Koenraad De Ceuninck, Peter T. Van Hecke, Stefaan Standaert, Annelies Lammertyn, Nicole Maenhout, Danny Vannevel, Valerie Taeldeman, Jason Van Landschoot, Peter E. Van Hecke, Wim Swyngedouw, Leandra Decuyper, Dino Lateste, Kiran Van Landschoot, Christine Verplaetse, Timothy De Groote, Jan De Metsenaere, Eva Willems, Hilde Versluys, Stefaan Heyndrikx, Cindy De Baets, Ineke Hebbrecht, Cedric De Smet en Evelien Van De Putte

Artikel 1:

De gemeenteraad keurt de ontwerp-overeenkomst ter vestiging van een recht van opstal goed tussen de gemeente Maldegem en de onderneming Fiberklaar B.V., met zetel te Raymonde de Larochelaan 13 te 9051 Gent , voor de bouw van een Fiberklaar POP sturingscabine ter hoogte van de Elisabethstraat, met volgende modaliteiten:

- in te nemen oppervlakte: maximaal 30 m²

- maximale duur recht van opstal: 99 jaar

- éénmalige vergoeding: 6.000 euro.

Artikel 2:

De voorzitter van de gemeenteraad en de algemeen directeur worden gemachtigd de overeenkomst te ondertekenen namens de gemeente Maldegem.

Artikel 3:

Een afschrift van deze beslissing wordt overgemaakt aan Fiberklaar BV.

Zitting van 23 11 2023

OPENBARE ZITTING

23.  KOSTELOZE GRONDAFSTAND WEGENIS LEKVIJVERS

Juridische gronden

●        De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motivering van de bestuurshandelingen.

●        Artikel 28 § 1 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat dit punt in openbare zitting behandeld wordt.

●        Artikel 40 § 1 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat de gemeenteraad beschikt over de volheid van bevoegdheid ten aanzien van de gemeentelijke aangelegenheden.

●        Artikel 41 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat volgende bevoegdheden niet aan het college van burgemeester en schepenen kunnen worden toevertrouwd:

●        11° het stellen van daden van beschikking met betrekking tot onroerende goederen

●        De Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening van 19 mei 2009 (VCRO) en latere aanpassingen

●        Het decreet houdende de gemeentewegen van 3 mei 2019.

●        De beslissing van de gemeenteraad van 27 november 2014, houdende goedkeuring van het tracé van de verkaveling van de firma Hyboma in de Kallestraat

●        De beslissing van de gemeenteraad van 23 april 2015, houdende straatnaamgeving Lekvijvers en A. De Keselstraat

●        De beslissing van het schepencollege van 12 september 2023, houdende goedkeuring van het proces verbaal van voorlopige oplevering van de groenaanleg en opritten in de verkaveling.

Argumentatie

●           Op 25 augustus 2023 werd als laatste fase in deze verkaveling de groenaanleg en de opritten voorlopig  opgeleverd.

●           Op de werfvergadering van 21 maart 2023 werd overeengekomen dat de gemeente het groenonderhoud in de verkaveling zou overnemen vanaf de overdracht van de wegenis en infrastructuur in de verkaveling.

●           Het notariskantoor Lieven Demolder, Leopoldlaan 39 te 9900 Eeklo stelde de ontwerpakte op voor de kosteloze grondafstand van de wegenis in de verkaveling Kallestraat van de firma's Terra² NV - Hyboma NV, Den Triangel 2 te 8610 Kortemark, aan de gemeente Maldegem.

●           Het betreft:

●           1)  de overdracht van een stukje Albert De Keselstraat, kadastraal gekend als Maldegem 5-de afdeling - Adegem 1ste afdeling, sectie H nr. 1141 H 2 P0000 met een oppervlakte van 837 m²

●           2) de overdracht van een perceel grond genaamd Lekvijvers, kadastraal gekend als Maldegem 5-de afdeling, Adegem 1-ste afdeling, sectie H, nr. 1141 G2 P0000, met een gemeten oppervlakte van 1.653 m², zoals aangeduid als OPD1 en OPD2 op het metingsplan opgesteld door Koen Jonckheere van het BVBA Studiebureau Jonckheere op 31 maart 2023, met prekadastratie op 14 juli 2023.

●           De overname door de gemeente gebeurt om redenen van openbaar nut, namelijk om deze percelen te integreren in de openbare gemeentewegen.

●           Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om de ontwerpakte van kosteloze overdracht goed te keuren.  

●           De algemeen directeur herinnert aan alle feitelijke en wettelijke bepalingen.

Adviezen

●           Schepen van openbare werken: akkoord

Financiële weerslag

●        Geen weerslag op de gemeentelijke meerjarenplanning 2020 - 2025

Tussenkomsten

●           door raadslid Jason Van Landschoot (Open Vld)

Besluit

24 stemmen voor: Marten De Jaeger, Koenraad De Ceuninck, Peter T. Van Hecke, Stefaan Standaert, Annelies Lammertyn, Nicole Maenhout, Danny Vannevel, Valerie Taeldeman, Jason Van Landschoot, Peter E. Van Hecke, Wim Swyngedouw, Leandra Decuyper, Dino Lateste, Kiran Van Landschoot, Christine Verplaetse, Timothy De Groote, Jan De Metsenaere, Eva Willems, Hilde Versluys, Stefaan Heyndrikx, Cindy De Baets, Ineke Hebbrecht, Cedric De Smet en Evelien Van De Putte

Artikel 1:

De gemeenteraad keurt de ontwerpakte van het notariskantoor Lieven Demolder goed, voor de kosteloze grondafstand van de wegenis in de verkaveling Kallestraat vanwege de firma's Terra² NV - Hyboma NV, Den Triangel 2 te 8610 Kortemark, aan de gemeente Maldegem.

Het betreft:

1) de overdracht van een stukje Albert De Keselstraat, kadastraal gekend als Maldegem 5-de afdeling - Adegem 1ste afdeling, sectie H nr. 1141 H 2 P0000 met een oppervlakte van 837 m²

2) de overdracht van een perceel grond genaamd Lekvijvers, kadastraal gekend als Maldegem 5-de afdeling, Adegem 1-ste afdeling, sectie H, nr. 1141 G2 P0000, met een gemeten oppervlakte van 1.653 m², zoals aangeduid als OPD1 en OPD2 op het metingsplan opgesteld door Koen Jonckheere van het BVBA Studiebureau Jonckheere op 31 maart 2023, met prekadastratie op 14 juli 2023.

Artikel 2:

De overname gebeurt om redenen van openbaar nut, namelijk om deze wegen op te nemen in de gemeentelijke openbare wegen.

Artikel 3:

De voorzitter van de gemeenteraad en de algemeen directeur worden gemachtigd de gemeente te vertegenwoordige bij de opmaak en de ondertekening van de notariële akte.

Zitting van 23 11 2023

OPENBARE ZITTING

24.  VERKAVELING WEGGEVOERDENLAAN - TRACÉ DER WEGEN

Juridische gronden

●          De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motivering van de bestuurshandelingen.

●          Artikel 28 § 1 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat dit punt in openbare zitting behandeld wordt.

●          Artikel 40 § 1 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat de gemeenteraad beschikt over de volheid van bevoegdheid ten aanzien van de gemeentelijke aangelegenheden.

●          De Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening van 19 mei 2009 (VCRO), en latere aanpassingen

●          Art.4.2.15. §1. Niemand mag zonder voorafgaande omgevingsvergunning voor het verkavelen van een stuk grond een stuk grond verkavelen voor woningbouw of voor het opstellen van vaste of verplaatsbare constructies die voor bewoning kunnen worden gebruikt. [...]

●          Een omgevingsvergunning voor het verkavelen van gronden kan worden aangevraagd en verleend voor het verkavelen voor de aanleg en het bebouwen van terreinen voor andere functies.

●          §2. Een omgevingsvergunning voor het verkavelen van gronden omvat reglementaire voorschriften aangaande de wijze waarop de verkaveling ingericht wordt en de kavels bebouwd kunnen worden.

●          §3. De verkavelaar zorgt ervoor dat de in de verkaveling opgenomen loten kunnen aansluiten op alle voorzieningen van openbaar nut die vereist worden door het vergunningverlenende bestuursorgaan. In voorkomend geval bepaalt de omgevingsvergunning voor het verkavelen van gronden op welke wijze in de nodige infrastructuur voor de nutsvoorzieningen wordt voorzien.

●          Art. 4.2.17. Een omgevingsvergunning voor het verkavelen van gronden geldt als omgevingsvergunning voor stedenbouwkundige handelingen wat betreft alle handelingen die zijn opgenomen in de vergunning en die de verkaveling bouwrijp maken, zoals in het bijzonder:

●          1° de aanleg van nieuwe verkeerswegen, of de tracéwijziging, verbreding of opheffing daarvan;

●          2° de wijziging van het reliëf van de bodem;

●          3° de ontbossing, met behoud van de toepassing van artikel 90bis van het Bosdecreet van 13 juni 1990;

●          4° het afbreken van constructies.

●          Een omgevingsvergunning voor het verkavelen van gronden geldt tevens als omgevingsvergunning voor het wijzigen van de vegetatie, vermeld in artikel 9bis, § 7, en artikel 13, § 4 en § 5, van het decreet van 21 oktober 1997 betreffende het natuurbehoud en het natuurlijk milieu, wat betreft alle handelingen die zijn opgenomen in de vergunning en die de verkaveling bouwrijp maken.

●          Het eerste en het tweede lid gelden als de vergunningsaanvraag voor het verkavelen van gronden voldoet aan de vereisten inzake ontvankelijkheid en volledigheid die gelden voor de aanvraag voor stedenbouwkundige handelingen of voor het wijzigen van de vegetatie.

●          Het decreet betreffende de omgevingsvergunning van 25 april 2014, inz. art. 31:

●          Als de vergunningsaanvraag wegenwerken omvat waarover de gemeenteraad beslissingsbevoegdheid heeft en de bevoegde overheid, vermeld in artikel 15, oordeelt dat de omgevingsvergunning kan worden verleend, neemt de gemeenteraad een beslissing over de zaak van de wegen voor de bevoegde overheid een beslissing neemt over de aanvraag.

●          Als dat nodig is, roept de provinciegouverneur op verzoek van de deputatie respectievelijk de Vlaamse Regering of de gewestelijke omgevingsambtenaar, de gemeenteraad samen. De gemeenteraad neemt een beslissing over de zaak van de wegen en deelt die beslissing mee binnen een termijn van zestig dagen vanaf de samenroeping door de provinciegouverneur.

●          Het Gewestplan Eeklo-Aalter zoals goedgekeurd bij K.B. van 24 maart 1978

Feiten

●           De firma Novus Projects nv, Scheepsdalelaan 60 te 8000 Brugge, diende in het Omgevingsloket een omgevingsvergunningsaanvraag in, nr. OMV_2023073568, voor het verkavelen van percelen grond ter hoogte van Weggevoerdenlaan nr 7, kadastraal gekend onder de nummers Maldegem, 2de afdeling, sectie D nummers 58X4 en 58 Y6.

●           Het bijhorende technische dossier in verband met de wegenis, bestaande uit wegenis- en rioleringsplan, rooilijnplan, plan grondafstand, bestek en raming werd opgemaakt door het studieburo Goegebeur, Kestelstraat 2 te 9880 Aalter.

●           Het betreft een aanvraag voor verkaveling van 17 kavels voor woningbouw met inbegrip van wegeniswerken, 6 kavels voor een autostelplaats of een autobergplaats en een lot voor een elektriciteitscabine. 

Argumentatie

●           Voor de omgevingsvergunningsaanvraag 20230913 (OMV_2023073568) werd advies ingewonnen bij 9 externe en 5 interne diensten.

●           In bijlage worden de ontvangen voorwaardelijk gunstige adviezen opgenomen.

●           Aan de gemeenteraad wordt gevraagd het tracé van de wegen en het technische dossier in verband met de verkavelingsaanvraag OMV_2023073568, bestaande uit wegenis- en rioleringsplan, rooilijnplan, plan grondafstand, bestek en raming, zoals opgemaakt door het studieburo Goegebeur, Kestelstraat 2 te 9880 Aalter, goed te keuren  

●           De algemeen directeur herinnert aan alle feitelijke en wettelijke bepalingen.

Adviezen

●           Schepen van ruimtelijke ordening: akkoord

Financiële weerslag

●        Geen weerslag op de gemeentelijke meerjarenplanning 2020 - 2025.

Besluit

24 stemmen voor: Marten De Jaeger, Koenraad De Ceuninck, Peter T. Van Hecke, Stefaan Standaert, Annelies Lammertyn, Nicole Maenhout, Danny Vannevel, Valerie Taeldeman, Jason Van Landschoot, Peter E. Van Hecke, Wim Swyngedouw, Leandra Decuyper, Dino Lateste, Kiran Van Landschoot, Christine Verplaetse, Timothy De Groote, Jan De Metsenaere, Eva Willems, Hilde Versluys, Stefaan Heyndrikx, Cindy De Baets, Ineke Hebbrecht, Cedric De Smet en Evelien Van De Putte

Artikel 1:

De gemeenteraad verleent haar goedkeuring aan het plan voor het tracé en het technisch dossier in verband met de toekomstige openbare wegenis- en riolering van de omgevingsvergunningsaanvraag nr. OMV_2023073568, voor het verkavelen van percelen grond ter hoogte van Weggevoerdenlaan nr 7, kadastraal gekend onder de nummers Maldegem, 2de afdeling, sectie D nummers 58X4 en 58 Y6, zoals ingediend door de firma Novus Projects nv, Scheepsdalelaan 60 te 8000 Brugge.

Artikel 2:

De gemeenteraad legt de verkavelaar de verplichting op om op zijn kosten:

a) de wegenis en rioleringswerken uit te voeren conform de goedgekeurde plannen, documenten en het bestek van het dossier verkaveling Weggevoerdenlaan, zoals opgemaakt door het studiebureau Goegebeur, Kestelstraat 2 te 9880 Aalter.

b) de verkaveling te voorzien van elektriciteit, openbare verlichting, aardgas, ICS-distributie en waterleiding en dit overeenkomstig de plannen en verordeningen opgemaakt door de maatschappijen die deze nutsvoorzieningen beheren. De verkavelaar zal de desbetreffende maatschappijen contacteren om de modaliteiten ter kennis te krijgen.

Artikel 3:

De verkavelaar kan pas over gaan tot het vervreemden van de loten uit de verkaveling nadat hij een (verkoops)attest bekomen heeft van het college van burgemeester en schepenen, waarin het college van burgemeester en schepenen bevestigt dat de verkavelaar aan de hem opgelegde lasten (inzake uitvoering van de wegenis en nutsvoorzieningen) heeft voldaan.

Artikel 4:

De verkavelaar is er overeenkomstig artikel 75 van het decreet betreffende de omgevingsvergunning van 25 april 2014, toe gehouden op eerste verzoek van de gemeente aan de gemeente gratis, vrij en onbelast de eigendom over te dragen van de in de vergunningsaanvraag vermelde openbare wegen, groene of verharde ruimten, openbare gebouwen, nutsvoorzieningen, of de gronden waarop die worden of zullen worden aangelegd alsmede van alle uitrustingen in goede staat.

De verkavelaar zal ook instaan voor de kosten van het verlijden van de akte inzake overdracht.

Zitting van 23 11 2023

OPENBARE ZITTING

25.  AANVULLEND REGLEMENT OP HET WEGVERKEER BETREFFENDE DE INVOER VAN VERKEERSMAATREGELEN IN DE HENRI DUNANTLAAN

Juridische gronden

●        De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motivering van de bestuurshandelingen.

●        Artikel 28 § 1 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat dit punt in openbare zitting behandeld wordt.

●        Artikel 40 § 1 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat de gemeenteraad beschikt over de volheid van bevoegdheid ten aanzien van de gemeentelijke aangelegenheden.

●        Artikel 119 van de nieuwe gemeentewet van 24 juni 1988 waarin wordt bepaald dat de gemeenteraad bevoegd is voor het maken van politieverordeningen

●        Decreet van 16 mei 2008 betreffende aanvullende reglementen op het wegverkeer en de plaatsing en de bekostiging van de verkeerstekens

●        Koninklijk Besluit van 1 december 1975 houdende algemeen reglement op de politie van het wegverkeer en van het gebruik op de openbare weg en latere wijzigingen
Hierin worden de verkeersregels bepaald en de betekenis van verkeersborden- en markering.

●        Ministerieel Besluit van 11 oktober 1976 houdende de minimum afmetingen en de bijzondere plaatsingsvoorwaarden van de verkeerstekens
Hierin worden de minimum afmetingen en de bijzondere plaatsingsvoorwaarden van de verkeerstekens bepaald.

●        Het Besluit van de Vlaamse Regering van 23 januari 2009 betreffende de aanvullende reglementen op het wegverkeer en de plaatsing en bekostiging van de verkeerstekens

●        Decreet van 16 mei 2008 betreffende aanvullende reglementen op het wegverkeer en de plaatsing en de bekostiging van de verkeerstekens

●        Omzendbrief MOB/2009/01 van 3 april 2009 betreffende het toezicht op aanvullende reglementen op het wegverkeer.

Feiten

●        Het college van burgemeester en schepenen ging in zitting van 19 september 2023 akkoord om op basis van de volgende principes de Henri Dunantlaan te renoveren:

○        Het dringend verwijderen van de voetpaden. De vrijgekomen strook wordt aangevuld met teelaarde en ingezaaid als wegberm in gras.

○        Het verwijderen van de bestaande kerselaars en heraanplant met nieuwe Carpinus betulus 'Lucas'.

○        Het verwijderen van de klinkerverharding naast de rijweg in de bocht. De vrijgekomen ruimte wordt ingericht als buurtgroen en infiltratiezone.

○        Het invoeren van een parkeerverbod in het begin van de Henri Dunantlaan om het in- en uitrijden van de wijk te kunnen garanderen. Hierbij wordt er aan de zuidelijke zijde van de weg nog een deel in de berm en deels op de rijweg geparkeerd, waardoor we grasdallen zullen aanleggen. De voorgestelde regeling parkeren werd ook aan de bewoners voorgelegd, nadat zij de regeling zelf voorgesteld hadden vanuit de bezorgdheid voor de verkeersveiligheid bij het binnenrijden van de wijk. Er wordt hiervoor een aanvullend reglement voorbereid door de dienst mobiliteit.
 

Argumentatie

●        Deze parkeermaatregelen dienen te worden opgenomen in een aanvullend reglement.

●        De algemeen directeur herinnert aan alle feitelijke en wettelijke bepalingen.

Adviezen

●        Advies politie: geen opmerkingen

Besluit

24 stemmen voor: Marten De Jaeger, Koenraad De Ceuninck, Peter T. Van Hecke, Stefaan Standaert, Annelies Lammertyn, Nicole Maenhout, Danny Vannevel, Valerie Taeldeman, Jason Van Landschoot, Peter E. Van Hecke, Wim Swyngedouw, Leandra Decuyper, Dino Lateste, Kiran Van Landschoot, Christine Verplaetse, Timothy De Groote, Jan De Metsenaere, Eva Willems, Hilde Versluys, Stefaan Heyndrikx, Cindy De Baets, Ineke Hebbrecht, Cedric De Smet en Evelien Van De Putte

Artikel 1:

De gemeenteraad keurt het reglement betreffende de invoer van verkeersmaatregelen in de Henri Dunantlaan goed.

Artikel 2: stilstaan- en parkeerverbod

Op de volgende locatie wordt er een stilstaan- en parkeerverbod ingevoerd:

●        Henri Dunantlaan:

○        Vanaf het kruispunt Vanovers tot net voor de oprit van de woning nr. 1: zijde oneven huisnummers.

○        Het doodlopende gedeelte (pijpekop).

○        Buitenbocht vanaf de woning nr. 2 tot de volgende parkeermaatregel (zie artikel 3).

○        Vanaf 15 meter voor het kruispunt met Vanovers: zijde even huisnummers.

Deze maatregel zal ter kennis worden gebracht door middel van E3 met de nodige onderborden zoals voorzien in het KB van 1.12.1975 houdende Algemeen Reglement op de Politie van het Wegverkeer.

Artikel 3: parkeren deels op de rijbaan en deels op de berm

Op de volgende locatie wordt het parkeren deels op de rijbaan en deels op de berm toegestaan:

●        Henri Dunantlaan: net na de buitenbocht, zijde even huisnummers, tot 15 meter voor het kruispunt met Vanovers.

Deze maatregel zal ter kennis worden gebracht door middel van de verkeersborden E9f met de nodige onderbordenzoals voorzien in het KB van 1.12.1975 houdende Algemeen Reglement op de Politie van het Wegverkeer.

Artikel 4: verplicht parkeren op de rijbaan

Op de volgende locatie wordt het parkeren verplicht op de rijbaan:

●        Henri Dunantlaan: tussen de bocht en de pijpekop: beide zijden.

Deze maatregel zal ter kennis worden gebracht door middel van de verkeersborden E9g met de nodige onderborden zoals voorzien in het KB van 1.12.1975 houdende Algemeen Reglement op de Politie van het Wegverkeer.

Artikel 5:

Dit reglement zal ter kennisgeving overgemaakt worden aan het Departement Mobiliteit en Openbare Werken van het Vlaamse Huis voor de Verkeersveiligheid.

Artikel 6:

Afschrift van deze beslissing zal bij toepassing van art. 119 bis van de nieuwe gemeentewet binnen de gestelde termijnen toegestuurd worden aan de bestendige deputatie van de provincieraad, de griffie van de rechtbank van eerste aanleg en de griffie van de politierechtbank.

Tevens wordt er een afschrift van dit besluit gezonden aan:

●        De heer Procureur des Konings

●        De Zonechef van de Lokale Politie

Zitting van 23 11 2023

OPENBARE ZITTING

26.  AANVULLEND REGLEMENT OP HET WEGVERKEER BETREFFENDE DE INVOER VAN VERKEERSMAATREGELEN OP HET TRAJECT BOGAARDESTRAAT - SCHAUTENSTRAAT VANAF SPEYESTRAAT TOT EN MET GOTJENSSTRAAT

Juridische gronden

●        De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motivering van de bestuurshandelingen.

●        Artikel 28 § 1 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat dit punt in openbare zitting behandeld wordt.

●        Artikel 40 § 1 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat de gemeenteraad beschikt over de volheid van bevoegdheid ten aanzien van de gemeentelijke aangelegenheden.

●        Artikel 119 van de nieuwe gemeentewet van 24 juni 1988 waarin wordt bepaald dat de gemeenteraad bevoegd is voor het maken van politieverordeningen

●        Decreet van 16 mei 2008 betreffende aanvullende reglementen op het wegverkeer en de plaatsing en de bekostiging van de verkeerstekens

●        Koninklijk Besluit van 1 december 1975 houdende algemeen reglement op de politie van het wegverkeer en van het gebruik op de openbare weg en latere wijzigingen
Hierin worden de verkeersregels bepaald en de betekenis van verkeersborden- en markering.

●        Ministerieel Besluit van 11 oktober 1976 houdende de minimum afmetingen en de bijzondere plaatsingsvoorwaarden van de verkeerstekens
Hierin worden de minimum afmetingen en de bijzondere plaatsingsvoorwaarden van de verkeerstekens bepaald.

●        Het Besluit van de Vlaamse Regering van 23 januari 2009 betreffende de aanvullende reglementen op het wegverkeer en de plaatsing en bekostiging van de verkeerstekens

●        Decreet van 16 mei 2008 betreffende aanvullende reglementen op het wegverkeer en de plaatsing en de bekostiging van de verkeerstekens

●        Omzendbrief MOB/2009/01 van 3 april 2009 betreffende het toezicht op aanvullende reglementen op het wegverkeer.

●        Gemeenteraadsbeslissing van 29 januari 2020 - SPAM 16 Vossenhol - goedkeuring ontwerp

●        Aanvullend reglement op het wegverkeer betreffende de invoer van verkeersmaatregelen in het deel Bogaardestraat tussen nrs. 151 - 220 en de Pollepelstraat in het kader van SPAM 16 van 22 juni 2023

Feiten

●        In het deel Schautenstraat, tussen de Pollepelstraat en Gotjensstraat, werd, in kader van het SPAM 16 een nieuw gescheiden rioleringsstelsel aangelegd. De gemeenteraad gaf in zitting van 29 januari 2020 hiervoor haar goedkeuring.

●        Ten gevolge van deze werken zal het wegbeeld in de Schautenstraat, tussen de Pollepelstraat en de Gotjensstraat, wijzigen. Om die reden dient er nieuwe signalisatie te worden aangebracht, conform het KB van 1 december 1975, houdende het Algemeen Reglement op de politie van het Wegverkeer.

●        In deze nota worden de volgende zaken behandeld:

○        Snelheid;

○        Enkelrichtingsfietspaden aan beide zijden van de rijbaan;

○        Doorlopende fietspaden op de kruispunten;

○        Voorrangsregelingen.
 

Argumentatie

●        Hieronder volgt een overzicht van de te treffen verkeersmaatregelen die in 1 nieuw aanvullend reglement worden opgenomen (te bekijken samen met het signalisatieplan):

○        Snelheid:

■        Vanaf de asverschuiving gelegen in de Schautenstraat in de nabije omgeving van de woning nr. 244G tot de Gotjensstraat, geldt een snelheidsbeperking van 50 km/u.

○        Voorrangsregelingen:

■        De hoofdas van de Schautenstraat heeft voorrang op het verkeer komende uit de zijstraten.

■        De Gotjensstraat heeft evenwel voorrang op het verkeer in de Schautenstraat komende uit de richting Pollepelstraat. Dit hoeft niet specifiek te worden gereglementeerd.

■        Ter hoogte van de wegversmalling gelegen in de Schautenstraat nr. 248, dient het verkeer komende uit de richting van de Pollepelstraat voorrang te verlenen aan het tegenliggende verkeer.

○        Fietsvoorzieningen:

■        Aanduiding fietspad:

●        Er worden dubbelzijdige enkelrichtingsfietspaden voorzien.

○        Volgens de wegcode moeten bromfietsen klasse B en speed pedelecs standaard het fietspad gebruiken waar er een snelheidsbeperking geldt van meer dan 50 km/u. Waar de snelheid beperkt is tot 50 km/u mogen ze standaard op het fietspad rijden. De politie is voorstander om de keuze zoveel mogelijk aan de bestuurder te laten (steeds rekening houdend met de omstandigheden).

■        Doorlopende fietspaden over kruispunten:

●        Het fietspad in de Schautenstraat zal doorlopen ter hoogte van de volgende kruispunten en dus voorrang krijgen op het verkeer komende uit:

○        Pollepelstraat;

○        Gotjensstraat.

○        Wegmarkeringen:

■        Op de volgende plaatsen worden overlangse markeringen aangebracht die de rand van de rijbaan aanduiden:

●        Vanaf Pollepelstraat tot de Gotjensstraat.

■        Op de volgende plaatsen worden overlangse markeringen aangebracht die de rijstroken aanduiden:

●        Vanaf Pollepelstraat tot de asverschuiving gelegen in de Schautenstraat in de nabije omgeving van nr. 244G.

■        Op de volgende plaats wordt een verkeersgeleider op de grond aangebracht:

●        Schautenstraat in de nabije omgeving van nr. 244G.

○        Dit aanvullend reglement zal in de nabije toekomst nog dienen te worden opgeheven in functie van de opmaak van een overkoepelend reglement, gezien de gefaseerde uitvoering van SPAM 16.

○        Het na de vorige fases ingevoerde aanvullende reglement van 22 juni 2023 betreffende de invoer van verkeersmaatregelen in het deel Bogaardestraat tussen nrs. 151 - 220 en de Pollepelstraat, zal worden opgeheven. De artikels worden integraal overgenomen in het voorliggend, nieuw aanvullend reglement en waar nodig aangevuld.

●        De algemeen directeur herinnert aan alle feitelijke en wettelijke bepalingen.

Besluit

24 stemmen voor: Marten De Jaeger, Koenraad De Ceuninck, Peter T. Van Hecke, Stefaan Standaert, Annelies Lammertyn, Nicole Maenhout, Danny Vannevel, Valerie Taeldeman, Jason Van Landschoot, Peter E. Van Hecke, Wim Swyngedouw, Leandra Decuyper, Dino Lateste, Kiran Van Landschoot, Christine Verplaetse, Timothy De Groote, Jan De Metsenaere, Eva Willems, Hilde Versluys, Stefaan Heyndrikx, Cindy De Baets, Ineke Hebbrecht, Cedric De Smet en Evelien Van De Putte

Artikel 1:

De gemeenteraad keurt het reglement betreffende de invoer van verkeersmaatregelen op het traject Bogaardestraat - Schautenstraat vanaf Speyestraat tot en met de Gotjensstraat, goed.

Artikel 2: invoer snelheidsbeperking 50 km/u

1. De maximaal toegelaten snelheid in het deel Bogaardestraat tussen Lange Planke en Boombosdreef, wordt beperkt tot 50 km/u.

Deze maatregel zal ter kennis worden gebracht door middel van de verkeersborden C43 met opschrift '50' en, waar van toepassing, bijhorende borden type Ia met aanduiding afstand, zoals voorzien in het KB van 1 december 1975, houdende het Algemeen Reglement op de Politie van het Wegverkeer.

2. De maximaal toegelaten snelheid in het deel Schautenstraat tussen de asverschuiving (gelegen in de nabije omgeving van de woning nr. 244G) en de Gotjensstraat, wordt beperkt tot 50 km/u.

Deze maatregel zal ter kennis worden gebracht door middel van de verkeersborden C43 met opschrift '50' en, waar van toepassing, bijhorende borden type Ia met aanduiding afstand, zoals voorzien in het KB van 1 december 1975, houdende het Algemeen Reglement op de Politie van het Wegverkeer.

Artikel 3: voorrangsregeling Bogaardestraat

De hoofdas van de Bogaardestraat heeft buiten de bebouwde kom, voorrang op het verkeer komende uit de zijstraten.

Deze maatregel zal ter kennis worden gebracht door middel van de verkeersborden B15 in de Bogaardestraat, en verkeersborden B1 en de bijhorende dwarsstreep gevormd door witte driehoeken in de zijstraten, zoals voorzien in het KB van 1 december 1975 houdende Algemeen Reglement op de Politie van het Wegverkeer.

Artikel 4: voorrangsregeling Schautenstraat met uitzondering van het kruispunt Gotjensstraat

De hoofdas van de Schautenstraat heeft voorrang op het verkeer komende uit de zijstraten, met uitzondering van het kruispunt Gotjensstraat.

Deze maatregel zal ter kennis worden gebracht door middel van de verkeersborden B15 in de Schautenstraat, en verkeersborden B1 en de bijhorende dwarsstreep gevormd door witte driehoeken in de zijstraten, zoals voorzien in het KB van 1 december 1975 houdende Algemeen Reglement op de Politie van het Wegverkeer.

Artikel 5: voorrangsregeling wegversmalling

1. Ter hoogte van de wegversmalling tussen woning nr. 243a en Lange Planke, dient het verkeer komende van de Schautenstraat (Vossenhol  Maldegem), voorrang te verlenen aan het tegenliggende verkeer. 

Deze maatregel zal ter kennis worden gebracht door de verkeersborden B19 en B21, zoals voorzien in het KB van 1 december 1975, houdende het Algemeen Reglement op de Politie van het Wegverkeer.

2.Ter hoogte van de wegversmalling gelegen ter hoogte van de woning nr. 248, dient het verkeer komende uit de richting van de Pollepelstraat, voorrang te verlenen aan het tegenliggende verkeer.

Deze maatregel zal ter kennis worden gebracht door de verkeersborden B19 en B21, zoals voorzien in het KB van 1 december 1975, houdende het Algemeen Reglement op de Politie van het Wegverkeer.

Artikel 6: markeringen van verkeersgeleiders en verdrijvingsvlakken op de grond

In de Schautenstraat, in de nabije omgeving van de woning nr. 244G wordt een verkeersgeleider ingericht.

Deze maatregel zal ter kennis worden gebracht door middel van witte evenwijdige schuine strepen zoals voorzien in artikel 77.4 in het KB van 1 december 1975 en voorzien van de verkeersborden D1 zoals voorzien in het KB van 1 december 1975.

Artikel 7: fietsvoorzieningen

1) Er worden dubbelzijdige enkelrichtingsfietspaden voorzien vanaf Bogaardestraat nrs. 151 - 220 tot aan de Gotjensstraat.

Deze maatregel zal ter kennis worden gebracht door middel van de verkeersborden D7, zoals voorzien in het KB van 1 december 1975, houdende het Algemeen Reglement op de Politie van het Wegverkeer.

2) Doorlopende fietspaden over kruispunten:

●         Het fietspad in de Bogaardestraat zal doorlopen ter hoogte van de volgende kruispunten en dus voorrang krijgen op het verkeerkomende uit:

○        Bogaardestraat (industriezone);

○        Lange Planke;

○        Boombosdreef;

○        Holleweg.

Deze maatregel zal ter kennis worden gebracht door middel van twee evenwijdige witte onderbroken strepen die een fietspad aanduiden, zoals voorzien in het KB van 1 december 1975, houdende het Algemeen Reglement op de Politie van het Wegverkeer.

●        Het fietspad in de Schautenstraat zal doorlopen ter hoogte van de volgende kruispunten en dus voorrang krijgen op het verkeer komende uit:

○        Pollepelstraat;

○        Gotjensstraat.

Deze maatregel zal ter kennis worden gebracht door middel van twee evenwijdige witte onderbroken strepen die een fietspad aanduiden, zoals voorzien in het KB van 1 december 1975, houdende het Algemeen Reglement op de Politie van het Wegverkeer.

Artikel 8:

1) Op de volgende plaatsen worden overlangse markeringen aangebracht die de rand van de rijbaan aanduiden: